瘦肉精专治工作实施方案 7页

瘦肉精专治工作实施方案 根据 __ 及甘肃省食品安全委员会办公室关于开展 “瘦肉精” 专项 整治工作的总体要求，切实加强“瘦肉精”监督管理，决定从即日起 在全市范围内组织开展为期 1 年的“瘦肉精”专项整治。为确保专项 整治取得实效，制定本方案。 一、整治目标 认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法 律法规， 以生猪、肉牛、肉羊为重点， 深入开展 “瘦肉精”专项整治， 严厉打击生产、销售、使用“瘦肉精”违法犯罪行为，不断完善法规 制度，健全协调机制，强化全程监管，促进全市畜牧业健康发展，保 障人民群众食品安全。 二、整治任务和措施 ( 一) 深入开展“瘦肉精”源头整治。食品药品监管部门要加强对 盐酸克仑特罗、 沙丁胺醇等可能作为 “瘦肉精”的人用药品流通监管， 严格实施处方药管理制度， 防止从药用渠道流失。 工业和信息化部门 要制定和落实严禁生产、销售莱克多巴胺的办法，并依法进行清查。 食品药品监管、工业和信息化、农牧部门要加强对药品生产企业、普 通化工企业、 兽药生产企业的监督检查， 严肃查处违法违规生产行为 ; 要对企业外租的厂房、车间开展全面排查，严肃查处非法生产“瘦肉 精”的企业和黑窝点。各有关部门要加强对“瘦肉精”销售活动的监 管，严肃查处通过互联网等方式违法销售“瘦肉精”的行为，切断地 下销售链条。 公安部门要根据相关部门提供和掌握的线索， 对非法生 产经营“瘦肉精”犯罪行为坚决予以打击。 ( 二) 深入开展养殖环节整治。农牧部门要强化养殖场 ( 户 ) 检查， 督促养殖场 ( 小区 ) 完善养殖档案， 如实记录商品饲料、 兽药等投入品 的，并保留相关凭证 ; 建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度 ; 加强对养 殖场 ( 户 ) 技术指导与服务， 提高其科学饲养水平 ; 组织开展 “瘦肉精” 清缴行动，对规定期限内主动上缴的养殖场 ( 户 ) 免予处罚 ; 要会同公 安部门严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦 肉精”的行为。 ( 三 ) 深入开展收购贩运环节整治。农牧部门要会同工商等部门加 强对收购贩运企业 (合作社、 经纪人 )的监督管理， 督促建立相关证明 材料查验制度和收购贩运信息记录制度 ; 对销售和运输过程中的活畜 加强监督检查，发现含“瘦肉精”的活畜，要监督收购贩运企业 ( 合 作社、 经纪人 ) 实施无害化处理 ; 农牧部门要会同公安部门严厉打击活 畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格 活畜的行为。 ( 四 ) 深入开展屠宰环节整治。 __ 门要加强生猪定点屠宰行业管理 和对屠宰活动的监督管理， 督促屠宰企业落实主体责任， 严格执行生 猪进场查验、生猪和生猪产品流向登记，肉品品质检验、产品召回、 无害化处理等肉品质量安全制度。 农牧部门要严格检查屠宰企业有关 “瘦肉精”检测合格记录凭证，对“瘦肉精”抽检不合格的生猪，会 同 __ 门监督企业实施无害化处理。商务，农牧部门要会同公安部门 严厉打击屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精”生猪等违法犯罪行为。 ( 五 ) 深入开展加工环节整治。质监部门要会同公安部门严厉打击 使用含“瘦肉精”的猪肉等原料生产加工食品的行为，一经查实，即 责令企业停业整顿直至吊销生产许可证。 质监、工业和信息化部门要 加强巡查，深入开展专项检查，督促企业落实质量安全主体责任，严 格执行食品原料采购查验和出厂检验记录制度，严防含“瘦肉精”的 肉制品流入市场。 ( 六) 深入开展销售、餐饮环节整治。工商部门要加大市场巡查和 执法力度， 依法严厉查处销售未经检验检疫或者检验检疫不合格肉品 的违法违规行为 ; 监督肉制品经营者依法落实食品进货查验和记录制 度。食品药品监管部门要加强监督检查， 督促餐饮单位严格执行肉品 原料采购索证索票制度， 确保采购的肉品合法 ; 要深入开展专项检查， 严厉查处采购和使用含“瘦肉精”肉品的行为。 三、进度安排 各县区、市食品安全委员会相关成员单位 ( 市工信委、市农牧局、 市质监局、市工商局、市食品药品 __ 、市商务局 ) 依照本方案，制定 具体工作方案，进一步细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署 开展工作。 各县区、 各部门专项整治工作方案月 20 日前报市农牧局、 市食品 安全委员会办公室。 各县区、各部门按照整治任务和措施要求，全面开展“瘦肉精” 排查、清缴和检验工作，强化源头治理，加大宣传力度，建立健全食 品安全有奖举报制度， 集中力量查处一批生产、 销售和使用 “瘦肉精” 的违法犯罪案件， 并及时向社会公布。 市食品安全委员会相关成员单 位按照职责分工， 加强对各系统专项整治工作的督促指导， 适时组织 开展督导检查。 ( 三 ) 检查验收阶段 (xx 年月 1 日-- 月 31 日) 市农牧局会同其他相关部门制定武威市“瘦肉精”专项整治工作 检查验收办法并组织实施，同时做好迎接省上检查验收相关工作。 四、工作要求 ( 一) 加强组织领导，严格责任追究。各县区、各部门要高度重视 “瘦肉精”专项整治工作， 切实加强对专项整治工作的组织领导，统 筹安排，周密部署，确保专项整治工作有力、有序开展并取得实效。 要结合实际，按照职责分工，抓紧制定和落实各项具体监管措施。要 加大行政监察和问责力度，严厉查处失职渎职行为。 ( 二) 加强投入保障，强化监督抽查。各县区要加强基层监管能力 建设，做好人员、经费、设施设备的保障工作。各级监管部门要根据 职责分工制定“瘦肉精”监督抽检计划，按照风险可控、监管有力的 原则，科学确定抽检比例 ; 对养殖、收购贩运、屠宰、加工等重点环 节，要加大抽检力度，增加抽查频次，扩大检测范围。要强化“检打 联动”，发现饲料、畜尿、肉品等样品抽检不合格的，要追根溯源， 依法严厉查处。 ( 三 ) 加强监督执法，严厉打击惩处。各县区、各部门要加强沟通 配合，建立完善联合执法机制，形成监管合力，实现“瘦肉精”各监 管环节的紧密衔接。要加大监督执法力度，及时通报案件线索，严肃 查处生产、销售和使用“瘦肉精”及伪造检验检疫合格证书的违法犯 罪行为 ; 要加强行政执法与刑事司法的衔接， 从严追究 __ 的刑事责任。 ( 四 ) 加强调查研究，健全长效机制。各县区，各部门在集中开展 专项整治的同时，要强化“瘦肉精”的监管长效机制建设。结合本地 和本系统实际，加强调查研究，总结推行好的经验和做法，不断健全 工作制度。 各监管部门结合各自职责要制定和落实牲畜养殖、 收购贩 运、屠宰环节“瘦肉精”监管的具体办法和制度 ; 针对活畜养殖、屠 宰、加工、流通、餐饮等环节，制定生产经营主体“瘦肉精”检验制 度; 研究制定畜产品质量安全追溯制度，完善生猪主产区与主销区的 监管衔接机制。 各行业主管部门要规范行业管理， 健全诚信与自律机 制，促进行业健康发展。 ( 五 ) 加强宣传教育，营造良好氛围。各县区要充分发挥报刊、广 播、电视、网络等媒体作用，广泛宣传政府加强监管所采取的措施和 取得的成效， 提振消费信心。 大力普及肉品消费常识， 做到家喻户晓， 人人皆知。要加大普法教育力度，编印普法宣传小册子向养殖户、生 猪收购贩运人、屠宰企业、加工企业、肉品经营户等发放，宣传“瘦 肉精”’的危害以及严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规， 提高生产经营者食品安全意识和法制观念。 要及时公布典型案件， 以 案说法，形成高压态势，震慑违法 __ 。要实行“黑 __ ”制度，及时 曝光非法生产经营者和问题肉制品。要建立健全投诉举报奖励机制， 鼓励 __ ，形成人人关心食品安全，人人参与食品安全的良好氛围。 内容仅供参考