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- 2021-04-15 发布
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全面从严治党巡察工作总结
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全面从严治党巡察工作总结
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是四个全面战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。以下是小编为大家带来的关于全面从严治党巡察工作总结,以供大家参考!
全面从严治党巡察工作总结
一、巡察工作基本情况
局党组自X年X月启动巡察工作以来,始终坚持把两个维护作为根本政治任务,树牢四个意识、坚定四个自信,深入学习贯彻书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署,全面落实上级党组巡视整改工作要求,深化政治巡察,坚持问题导向,强化靶向治疗,在学习上级党组巡视工作方法的基础上,借鉴系统内兄弟单位巡察经验,按照先试点、再实践、全面推进的步骤,坚持边干边完善的原则,X年完成了X个单位党组的巡察工作及巡察集中整改阶段性任务,X年完成了对剩余X个市州局党组的巡察工作,实现了全系统巡察工作全覆盖。全系统直接参与巡察工作人员22人,累计发现被巡察局党组在党的建设、思想建设、组织建设等方面存在的问题501条。
探索创新,务求实效,巡察机制建设更加完善
按照探索实践在前,总结提炼在后的原则,制订印发了《中共XX局党组巡察工作流程》《实施办法》《议事规则》等7个巡察工作制度文件,编印《巡察工作资料汇编》,根据新形势新任务,及时补充完善《政治巡察监督重点内容清单》,建立巡察人才库、组建巡察队伍、召开巡察工作动员部署会、科学制定巡察工作计划,明确任务图、时间表,坚持一巡一授权,于X月底实现了全系统巡察全覆盖,全系统巡察工作制度框架和程序规则基本建立,巡察震慑作用更加彰显,巡察制度机制日趋完善。
(二)敢于亮剑,真巡实察,巡察成效更加明显。将巡察工作与重点工作有机结合,突出政治巡察定位,聚焦履行全面从严治党两个责任,紧扣六大纪律,聚焦三大问题,紧抓三个重点,按照局党组书记XX同志提出的六个围绕、一个加强工作要求,坚持严的标准不降、尺度不松、力度不减,重点对下级单位党组领导班子及其成员落实全面从严治党责任,树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护、遵守中央八项规定精神及实施细则情况以及贯彻上级党组工作部署,打好三大攻坚战、办好民生实事、落实未巡先改、政治安全、、全系统9+2专项治理工作、干部担当作为和力戒形式主义、官僚主义等方面情况全方位、多视角、深层次地开展巡察监督,本着对局党组、对被巡察单位及个人高度负责的态度、直面问题,切实找准问题要害,深挖问题根源,为加强下级单位自身建设和行业发展问诊把脉、开出药方,有效推动了全面从严治党向纵深发展、向基层延伸和XX改革发展。
(三)真实反馈,全力整改,切实做好巡察后半篇文章。
按照四个精准、两个加强工作要求,坚持实事求是、客观评价被巡察单位建设发展和党风廉政建设现状,做到原原本本反馈问题,精准描画政治生态。按照从严巡察、从实整改工作要求,进一步夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责人整改第一责任人的责任,对巡察反馈的整改建议,要求被巡察单位党组织负责人签字背书,严格按照时限整改。进一步抓实被巡察单位的整改责任,对巡察发现的问题,要求被巡察单位建立问题清单、责任清单、整改清单,逐项解决,逐一销号,确保整改任务落实不悬空、见实效,切实做好巡察后半篇文章。
(四)严守纪律、敢于担当,树立了巡察干部忠诚干净担当良好形象。组织全体巡察干部深入学习领会书记新时代中国特色社会主义思想,特别是巡视思想,认真学习党章党规及业务知识,强化巡察工作人员四个意识,不断提高思想政治水平和巡察业务能力。全体巡察工作人员以身作则,自觉服从工作安排,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律,廉洁自律,敬业巡察,勇于担当,树立了巡察干部忠诚干净担当的良好形象。
二、主要工作成效
(一)党的领导、党的建设得到全面加强。巡察工作开展以来,全系统党组织主动接受巡察监督,边巡边改、主动整改,始终坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护,时刻把准政治方向,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和XX党建工作新布局,进一步强化党对XX工作的领导,全面加强党的六大建设,推动党建工作与业务工作有机融合,重业务轻党建的思想观念得到彻底扭转,党内组织生活进一步规范,党支部标准化建设水平进一步提升,党组领导核心作用有效发挥,党组工作制度、议事规则进一步规范,意识形态等政治安全领域工作进一步强化,中央重大决策部署和上级党组工作安排得到坚决贯彻落实,XX的宗旨意识进一步树牢。
(二)党风廉政建设两个责任得到有效落实。全系统党组织紧紧围绕巡察工作要求和巡察反馈问题,主动对标对表,深入查找落实两个责任上存在的突出问题,举一反三、找准症结、全面整改,纪检监察部门聚焦中心任务,深入研究落实两个责任的方法和举措。被巡察单位党组织对党风廉政建设、纪检监察工作重视程度进一步加强,对落实两个责任的主要工作内容、路径、方式进一步明确,履行两个责任的责任主体更加明确、具体、清晰,实现了工作有人抓、问题有人管、责任有人担。监督执纪四种形态特别是第一种形态深化运用,警示教育常态化开展,党风廉政建设工作两个责任得到有效覆盖和落实,为促进XX发展提供了坚强的政治保障。
(三)巡察利剑作用得到有效发挥,不敢腐不能腐不想腐的制度机制初步建立。治国必先治党,治党务必从严。近年来,局党组始终以书记新时代中国特色社会主义思想为引领,准确把握治标与治本辩证关系,充分发挥巡察震慑和巡察利剑作用,督促被巡察单位紧紧围绕巡察反馈的突出问题,抓住重点领域、重要环节、重要岗位,建立健全和完善制度体系,努力形成长效机制,切实发挥巡察标本兼治作用,把权力关进制度的笼子。制定和完善《党组工作规则》《党组议事规则》等规章制度24项;出台《中共XX局党组关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的实施意见》《关于加强领导班子建设的意见》和《落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,建立三级五岗责任清单;对三重一大事项、财务管理、公务接待、公车管理、干部请销假等11项制度进行了补充完善。通过进一步细化量化规矩规则,全系统基础管理工作进一步规范、规章制度日趋完善,制度的权威性和可操作性进一步增强,不敢腐不能腐不想腐的制度机制初步建立。
(四)巡察干部队伍得到了锻炼。巡察工作期间,全体巡察干部自觉服从组织安排、以身作则、乐于奉献,时刻以严守纪律、敢于担当、协作配合、动真碰硬、勤勉工作、不辱使命的巡察精神,不断强化理论武装,强化责任担当,认真履职,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律,牢记巡察职责使命、勇于担当、敢于坚持原则、敢于较真碰硬,圆满地完成了巡察工作任务,体现出较高的政治素养和较强的工作能力。同时,自觉严格要求自己,主动接受被巡察单位监督,树立了巡察干部忠诚干净担当的良好形象。通过此次巡察,使巡察干部队伍思想受到了洗礼、业务能力得到了提升、意志品质得到了锻炼。
三、存在的问题
一年来,我们严格按照局党组工作部署,扎实推进巡察工作,全系统管党治党能力不断提升,巡察震慑作用更加彰显、队伍建设更加优化,巡察工作取得明显成效,但也存在一些需要加强的共性问题。如贯彻落实中央重大决策部署和上级党组织重点工作安排不到位,XX政治站位不高。党组对意识形态领域工作不够重视,党内组织生活不规范。党风廉政建设两个责任落实不到位,监督执纪四种形态运用不充分。制度不健全,基础管理薄弱等。同时在巡察过程中也发现,一是个别单位党组对巡察工作思想认识不到位,存在闯关思想、过关心态。巡察整改工作不严不实,没有做到举一反三、全面彻底整改。二是由于时间紧、任务重、巡察人员流动性大、培训不及时等因素影响,在巡察工作中还存在政策把握不够精准、业务不够熟练等问题,巡察工作整体水平和能力有待于进一步提升。
四、下一步工作重点
(一)提高政治站位,正确认识巡察工作的重要性。巡视巡察是加强党建和党风廉政建设及反腐败工作的利剑,是对党组织的把脉会诊,也是对党员干部廉洁自律的健康体检,具有剑指问题、形成震慑的高压效应,对于增强党的执政能力、厚植党的执政基础、巩固党的执政地位,具有重要现实意义和深远历史意义。巡视巡察是党内自身监督的战略性制度安排,是党内监督常态化、制度化的必然要求,具有长期性、权威性和全面性,绝不是权宜之计、一时之策。对此,全系统各级党组织和广大党员干部务必要有清醒的认识,切实提高政治站位,以永远在路上的韧劲和执着把全面从严治党引向深入,努力为XX事业健康发展营造良好的政治生态。
(二)切实履行整改主体责任,扎实做好巡察后半篇文章。各单位党组要切实担负起巡察整改主体责任,把巡察整改作为检验四个意识强不强的试金石,全力做好后半篇文章。做到对巡察发现的问题不回避、不推脱,立行立改、真改实改。做到对反馈报告指出的问题逐条梳理,制定切实可行的整改方案,细化具体措施,明确整改内容和时限,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行整改销号制度,保证问题改到位、改彻底。
(三)强化成果应用,组织开展巡察整改专项检查。巡察办、纪检监察室要坚持问题导向,制定巡察整改专项检查工作方案,督促被巡察单位开展自查,全面了解被巡察单位党组巡察整改情况。同时组织人员,采取查阅整改台账资料、开展谈话、进行满意度测评等方式,重点围绕贯彻落实中央重大决策部署及XX年度重点工作安排,专项治理回头看等工作看反馈问题是否改到位、看巩固措施是否定到位、看专题民主生活会是否开到位等方面对巡察整改情况开展回头看。要强化巡察整改成果运用,严肃整改纪律,加大监督执纪力度,对思想上不重视巡察整改,工作敷衍塞责、流于形式,整改不到位、不彻底、出现问题反弹的单位和个人将严肃追责,确保巡察发现的问题不讲条件、不打折扣、不搞变通按时按质整改落实。
(四)认真总结工作经验,不断强化巡察队伍建设。打铁还需自身硬。巡察办、巡察组要认真总结巡察工作中行之有效的经验、做法,发扬成绩、克服不足、不断细化完善巡察工作方式方法,修订完善巡察工作制度,整理归类各类巡察工作档案资料,为今后常态化开展巡察监督工作奠定基础。同时,结合全系统人才队伍库建设,进一步完善巡察人才库名单,真正把政治素质好、业务能力强、作风过硬、敢于坚持党性原则、公道正派的干部选配到巡察队伍。加强对巡察干部教育培训,补足能力短板,破解本领恐慌难题,不断提高巡察监督本领,锻造高站位铁担当真本领的巡察队伍,努力为XX事业健康发展提供坚强政治保障。
全面从严治党巡察工作总结
百代兴盛依清正,千秋基业仗民心;贪污腐败祸国殃民,清正廉洁民富国强。在正风肃纪惩治腐败的历史长河中,巡行视察不容小觑。建立市县党委巡察制度,是中央、省委巡视制度的进一步延伸,填补了巡视监督的空白。从探索市县巡察到全面推行巡察工作向基层延伸以来,各市县党委聚焦全面从严治党,建立健全巡察制度。充分发挥巡察利剑作用,把党内监督延伸到基层,打通全面从严治党最后一公里,在全面从严治党的实践中取得了宝贵的经验和丰硕的成果。
一、重视利剑,把巡察工作摆在重要位置
巡察工作是加强党内监督的战略举措,是推进全面从严治党的迫切需要,是落实党风廉洁建设和反腐败斗争的有力抓手,要切实增强巡察工作的政治责任和政治担当。
(一)认真执行,科学谋划,扎实推进党委巡察工作。市县党委要认真贯彻执行中央、省委巡视巡察工作要求,吃透相关文件精神,认真筹备召开巡察工作安排部署会议和巡察工作动员会,市县党委主要负责人要亲自传达贯彻落实上级会议精神,密切关注并学习上级相关领导批示精神。巡察工作要在市县党委常委会上作安排部署、专题研究,要结合本地实际建立健全巡察工作责任体系,坚持高起点谋划,突出重点问题;精准发现问题,重抓整改落实;确保机构组建到位、人员编制到位、政策措施到位、内设机构到位、巡察启动到位,稳扎稳打推进市县党委巡察工作向纵深、基层延伸。
(二)高度重视,积极响应,支持配合党委巡察工作。被巡察的党组织主要负责人要高度重视、积极响应巡察工作,要充分认识巡察工作的重要性。各级党组织要发挥党报党刊、电视电话、数字网络、移动终端等媒体作用,采取开辟专题专栏、集中学习、交流心得、交心谈心、发表文章等形式,大力宣传中央、省委、市县党委关于开展巡察工作、加强党风廉洁建设和反腐败工作的新思想、新理念、新举措。努力营造人人关心、人人参与、人人支持巡察工作的良好氛围,让干部职工牢固树立自觉接受监督的意识,全力支持配合巡察工作,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
二、打造利剑,把巡察队伍建成政治铁军
巡察工作是推进全面从严治党向基层党组织延伸的利剑,要想充分发挥巡察队伍尖兵、利器、探头作用,巡察队伍就必须是全面从严治党的政治铁军,市县党委要着力打造政治铁军,建立一支忠诚干净担当的巡察队伍。
(一)严格标准,坚持原则,选配优秀干部进入巡察队伍。根据《中国共产党巡视工作条例》和中央、省委关于巡察工作的规定,按照政治过硬、业务精湛的要求严把入口关。真正将理想信念坚定,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;遵守党的纪律,严守党的秘密;熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力的优秀干部选配到巡察干部队伍中。也可以适时选聘选派优秀干部、后备干部到巡察组任职挂职,促进干部在巡察中锤炼坚强党性、培养能力才干,真正把巡察岗位作为培养和锻炼基层干部的重要平台。
(二)根据需要,机动选聘,适时考核调整补充巡察队伍。 为推进市县巡察工作正常、规范、高效开展,使巡察工作不断向纵深延伸,根据工作需要建立巡察工作人才库,为今后顺利开展巡察工作提供人才保障。巡察人才库包含巡察组组长库、巡察组副组长库和巡察组组员库。每次巡察根据巡察的工作任务和要求,按照一岗多备、动态优选、轮换聘任、专职专责的原则实行动态管理,保持巡察骨干的相对稳定。各市县党委要建立健全巡察干部考核奖惩机制,把巡察干部在巡察工作中的表现情况量化后作为干部考核评价、任用、奖惩和调整的重要依据,切实增强巡察干部干事创业的主动性、积极性。
(三)加强学习,严格管理,适时开展专题培训巡察队伍。为抓好对巡察干部的教育管理和学习培训,各市县党委巡察办要对巡察的原则、对象和内容、方式和程序、结果运用进行专题培训和辅导,确保巡察原则注重四个坚持,巡察内容突出六大纪律,巡察流程七步走。要教育引导巡察干部严守党的政治纪律和政治规矩,做到忠诚忠实;严守廉洁纪律、保密纪律,认真落实中央八项规定精神,做到干净干事;严格依法依规开展工作,坚持原则、敢于碰硬,做到担当担责。
三、发挥利剑,把巡察制度剑指问题线索
党风廉洁建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成,但形势依然严峻复杂。特别是一些基层党组织推进主体责任和监督责任措施不力,群众身边的不正之风和腐败问题仍然易发多发;有的党员干部党规党纪意识不强,不担当、懒作为、不落实的问题还没有得到有效解决,有的甚至顶风违纪,不收敛、不收手。要解决这些问题就必须充分发挥巡察利剑作用,让巡察制度剑指问题,直击要害,命中害群之马。
(一)聚焦中心,明确定位,围绕加强党的领导这个根本。
巡察组在接到授权后,要迅速制定工作方案,提前了解相关部门的通报,协调巡察进驻事宜。巡察工作主要聚焦全面从严治党,紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。紧抓重点人、重点事、重点问题。重点检查被巡察党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议。紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题,督促其担负起管党治党责任。要牢牢抓住被巡察党组织主要负责人及其领导班子成员这个关键少数,突出党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈等方面,发挥巡察震慑、遏制、治本作用。坚持纪严于法、纪在法前,切实把纪律和规矩挺在前面。用好纪律这把尺子,抓早抓小,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就揪住不放。紧紧围绕加强党的领导这个根本,充分发挥巡察制度的优越性。
(二)立足实际,勇于创新,大胆探索巡察工作方式方法。通过巡察切实把基层党的领导核心作用凸显出来,与基层党建全面对接、深度对接,充分发挥监督利剑作用。做好巡察工作,必须积极探索,敢于创新实践,认真总结汲取工作经验。要严格依据党内法规、巡察政策和工作流程开展巡察,在严格按照巡察授权的范围、权限、方式开展巡察的基础上,根据被巡察对象特点、行业领域不同的情况,结合巡察组人员工作经历、专业、特长,大胆探索巡察工作新方式、新方法、新措施、新手段。在保证巡察是政治巡察的定位不走样、不偏位的前提下,只要有助于发现问题线索、有助于破解巡察难题、有助于实现巡察目标,什么办法管用就用什么办法。各市县党委要定期开展巡察工作总结交流座谈,把巡察工作发现的新方式方法推广应用,借鉴兄弟市县党委巡察工作新经验,切实开创巡察工作新局面。
四、强化利剑,把巡察成果化为整改震慑
将巡察工作形成制度常态化,压紧管党治党责任,推动从严治党工作落到实处,关键在推进巡察问题整改。让更多的巡察成果落地生根、让更多影响发展和民生的问题得到解决,才能持续释放巡察的震慑力。让监督执纪问责震慑常在,才能赢得人民群众由衷的点赞,巡察制度已成为广大党员干部头上高悬的一把利剑。
(一)听取汇报,层层反馈,围绕问题台账抓实整改。巡察组在巡察了解工作结束后,要形成巡察报告、问题线索报告、谈话情况报告等,并向领导小组汇报巡察情况。巡察组要向被巡察党组织主要负责人、领导班子分别反馈相关巡察情况及领导小组讨论研究的意见。巡察组可以通过建立巡察问题整改组织领导、分解传导、督导督查、考核评价等机制。实行问题台账管理,健全台账销号、责任追究倒查等制度。倒计时推进,做到立行立改,对正在或还未整改的问题,坚持不予销号,限期整改,层层传导压力,切实推进巡察问题全面整改落实。
(二)细化分工,明确措施,主动履行整改落实责任。被巡察单位党组织主要负责人是整改工作的第一责任人,要切实增强全面从严治党的责任感、使命感。把思想和行动统一到市县党委重大决策部署上来,主动履行落实整改的主体责任和第一责任人责任,始终把整改工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。必须以闻过则喜的胸襟、敢于担当的气质,对反馈意见签字背书、立此存照。对整改工作亲自研究部署、亲自过问督促、亲自追责问效。要进一步细化分工,明确整改措施和责任主体,层层传导,级级加压,确保各项整改落到实处。
(三)移交线索,严肃处理,形成监督问责闭环效应。巡察组对发现的问题或线索,在派出巡察组的党组织作出分类处置决定后,依照干部管理权限和职责分工移交有关纪检机关、组织部门或其他相关单位,依法追究相关责任。巡察组要适时开展巡察回头看,杀个回马枪,形成监督问责闭环效应。对整改问题行动自觉、雷厉风行、效果明显的,给予肯定;对行动迟缓、拖拖拉拉的,要找负责同志约谈,批评教育,甚至追究相关责任;对不管不问、阳奉阴违的,坚决依照规定处理、问责。
党的十八大以来,以书记总书记为核心的党中央