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  • 2021-04-15 发布

人社局十三五工作总结和十四五工作计划精品范文

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人社局十三五工作总结和十四五工作计划 精品范文 根据相关要求,现将区人社局“十三五”工作总结“十四五”重 点工作计划汇报如下: 一、“十三五”期间工作完成情况及所取得的成绩 (一)全区就业形势基本稳定 1、实施积极就业政策,推动扩大就业与经济发展良性互动。 “十三五”期间,我局全面落实相关社会保险费减收、缓收政策, 着力为减轻企业负担,累计减收社会保险费 4544.2 万元;支付 各类岗位补贴 2300 余万元。帮助企业招工近 18000 人,有效缓 解了企业“用工难”问题,降低了企业用工成本。 2、不断创新载体,千方百计推动创业就业。 “十三五”期间,通过“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业 招聘周”和高校毕业生“网上招聘月”等招聘活动,组织区属企 业参加各类招聘会、乡镇招聘集市、异地帮办招工等 200 多场次, 进场招聘的各类企业达 1500 家次,提供就业岗位累计约 3.4 万 个,帮助 1.75 万人实现就业。在市人力资源市场、市人事人才 网、区政府网等为区属企业发布用工信息近 10000 个。“十三五” 期间,全区城镇累计新增就业 4 万人,失业人员再就业 0.5 万人, 城镇登记失业率控制在 3.5%以内。 (二)社会保障体系不断完善 1、覆盖城乡的社会保险制度初步建成。 “十三五”末城镇职工养老、失业、工伤 3 项社会保险参保人数 分别达到 3.81 万人、1.55 万人、1.38 万人。3 项社会保险目前参 保完成率分别为 101%、106%、109%(医疗、生育保险划规市本 级);机关事业单位养老保险参保 101 家单位,参保人数约 0.48 万人,实现全覆盖。城乡养老保险参保率达到 96.5%,基本实现 应保尽保目标。 2、社会保险待遇水平不断提高。 “十三五”期间,企业退休人员养老金月人均 1697 元/月提高到 人均约 2180 元/月,比“十二五”末增长约 29%。城乡居民养老 保险待遇人均达 117.28 元/月,较“十二五”末增长 46%。 (三)城镇居民可支配收入持续增加。 “十三五”期间,全区城镇人均可支配收入由 26286 元,增加至 2020 年的 48087 元(按 2019 年收入绝对值 44320 元增长 8.5% 预测),城镇居民收入年增长率达到或超过同期全区 GDP 增幅。 (四)人事人才工作成效显著 1、高层次人才引进不断有新突破。 “十三五”期间,我局先后为 1 家企业成功申报省级博士后后科 研工作站,4 家企业申报市级博士后后科研工作站。成功引进 1 名战略性领军人才,累计为全区企业引进博士 33 名。 2、统筹推进两支人才队伍建设。 一是统筹推进各类专业人才队伍建设。“十三五”末,全区专业 技术人才总量力争达到 5600 人,其中,高级专业技术人才 1600 人,中级专业技术人才 4800 人,初级专业技术人才 9600 人。二 是全力推进高技能人才工作。“十三五”末,全区高技能人才总 量达到 0.16 万人。其中技师 300 人,高级工 1300 人。新录用员 工技能培训率达力争到 90%,失业员工再就业培训率力达到 100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训 3000 人以上。 3、事业单位人事制度改革不断深入。 继续依规定开展事业单位新进人员公开招聘工作。“十三五”期 间,我区事业单位公开招聘 86 人,其中卫生系统 19 人,教体系 统 67 人,新招募“三支一扶”高校毕业生服务基层 40 人,共 44 名服务期满“三支一扶”人员考核合格安置到区全额拨款事 业单位工作。完成全区 154 家事业单位,2612 个岗位设置工作。 五年来,共完成事业单位 1.1 万多人次的年度考核任务。 (五)和谐劳动关系更加稳固 1、“劳动关系三方协调机制”基本建立。 “十三五”期间,在全区建立了企业劳动用工备案制度,全区已 备案企业近 920 户。累计收到劳动监察投诉案件 1028 件,立案 调查 103 件,结案率达 100%;开展各类专项执法检查近 36 次, 依法督促用人单位补签劳动合同 0.68 万份,补缴各项社会保险 费约 390 万元。目前全区在岗职工《劳动合同》签订率达 95%, 超过了“十三五”制定的合同签订率五个百分点。 2、依法维护劳动者合法权益和社会稳定。 “十三五”期间,劳动保障监察部门重拳打击恶意欠薪,累计开 展劳动保障年度审查约 790 户,实现了年审率达 95.5%以上的目 标;受理拖欠农民工工资案件约 150 件,涉及农民工 7790 人, 追回农民工工资 7016.3 万元。 3、劳动人事争议调解仲裁和信访化解工作成效显著。 “十三五”期间,我区成立了劳动人事争议仲裁院。全区累计受 理劳动人事争议仲裁案件 613 件,结案率 100%,超过了结案率 达 92%以上的目标。 (六)工资收入分配制度改革稳步推进 “十三五”期间,我区一是实施了两次机关津补贴和事业单位基 本工资和绩效工资标准调整工作,机关事业单位养老保险、职业 年金个人缴纳部分从工资据实代扣;二是扎实做好最低工资标准 落实工作。“十三五”时期,我区企业最低工资标准由“十二五” 末 1250 元提高到“十三五”末的 1380 元,增幅为 10.4%。 (七)军转干部工作在稳步推进(2016 年至 2018 年,2019 年军 转工作划至退役军人事务局) 一是圆满完成军转干部、随军家属安置工作。“十三五”以来, 全区共接收安置军队转业干部 20 名,将 6 名随军家属安置在事 业单位。二是及时兑现企业军转干部各项待遇。“十三五”期间, 累计投入 70 余万元用于企业军转干部慰问、解困和维稳等工作。 企业军转干部月工资由“十二五”末的 4195 月/人提高至 2018 年的 5440 元月/人,同时社会保险缴费基数同期调整。 二、“十三五”期间主要工作措施和工作亮点 (一)窗口作风建设获人社部等表彰。 随着“讲重作、“讲严立”和“不忘初心、牢记使命”主题教育 活动,我局牢固树立以人为本理念,以群众满意为目标,全力创 建优质服务窗口为目标,我局窗口单位作风建设获上级充分肯定。 一是我区社会保险综合服务中心窗口被人社部授于“全国人力资 源社会保障系统 2017 至 2019 年优质服务窗口”光荣称号。二是 我区城乡居民社会养老保险管理服务中心被省青年文明号创建 活动组委会命名为 2018-2019 年度“省青年文明号”光荣称号。 (二)人力资源社会保障整体工作获上级表彰。 2019 年,因我局各项工作成绩优良,表现突出,市人社局授于 我局“全市人社系统先进集体”光荣称号。 (二)就业工作绩效优良,获省表彰。 2016 年我区就业工作成绩在省对各县、区排名中位列市第一名, 获省就业领导小组通报表彰;区成功争取中央资金 334 万元,用 于我区基层就业和社会保障平台建设;2017 年省政府办公厅表 彰我区就业创业工作成绩优秀;2018 年因就业工作绩效评价优 良,省以奖代补我区 300 万元就业专项资金;2019 年,我局成 功开展了人力资源改革,进一步打通了人才流动瓶颈。 (三)社会保障工作在省市创新,保持领先。 一是 2019 年 12 月,我局在全省首创为退役士兵办理了社会保险 关系转移接续手续。二是 2017 至 2019 年,我区城乡居民养老保 险参保缴费水平连续三年在全市各县区排名第一,在全省 105 个 县(市)区中排名由第八名上升至第五名。 (四)农民工工资清欠工作连续两年被通报表扬。 2019 年和 2020 年,区委督查考核办连续两年发文表彰我局农民 工工资清欠工作处置及时,效果优良,有效维护了农民工合法权 益,为全区稳定作出了自己的贡献。 (五)3 次被评为全区月度“单位之星”。 2018 年 5 月至 2019 年 12 月以来,我局因高质量完成当月急难 险重工作任务,先后 3 次被区委督查考核办评为当月全区“单位 之星”。 三、“十三五”期间工作中存在的问题和解决建议 (一)养老保险基金能力不够强 造成这一局面的原因一是随着国家连续 15 年提高企业退休人员 养老金刚性支出逐年增加,且人口老龄化趋势的加剧。二是我区 参保企业以小、微企业为主,养老保险缴费人群结构比列不均衡, 下岗、失业等灵活就业人员占比较大。 解决措施(建议):以服务为导向,加强属地管理,加强与市养 老经办机构沟通协调,加大对企业政策宣传。提高灵活就业人员 参保积极性。 (二)失业基金结余备付能力极弱 2019 年省级重点困难企业的稳岗补贴 900 万至今无力兑付,加 上 2020 年疫情期间失业保险费减免、放宽普惠制失业保险费返 发还的企业裁员率等,加速了我区失业保险基金的减少。 解决措施(建议):加大企业参保宣传力度,加大社保费的征收 力度。 (三)专业技术人才总量不足,高层次人才严重匮乏。 目前我区专业技术人才总数约为 1.6 万人,和兄弟县(市)、区 相比,我们的人才总量仍然偏低。在全区专业技术人才队伍中, 大专以下学历,中级以下职称的人才居多,高层次人才比例低于 全市平均水平。同时我区严重缺乏三类人才,一是懂国际通行规 则、熟悉经贸规则和法律人才;二是既懂经营管理又精通专业技 术的复合型人才;三是高新技术人才。 解决措施(建议):组织、人社、科技、财政等有关职能部门相 互协作,建立多元化的人才吸引机制。大力加强人才载体建设。 支持上档次、上规模的民营企业加快培育和发展高层次人才。 四、“十四五”期间工期预期目标和重点任务 1、充分扩大和稳定就业 “十四五”期间,全区新增就业人数达 3 万人以上,失业人员再 就业率不低于 60%,就业困难人员再就业率不低于 70%;累计帮 助企业招工 1.5 万人左右。城镇登记失业率控制在 4.4%以内。“十 四五”末,创业担保贷款发放额力争达到 200 户,3000 万元左 右。 2、大力完善社会保险体系 “十四五”末,城镇职工养老、失业、工伤保险参保人数分别达 到 3.9 万人(含离退休)、1.6 万人、1.45 万人。机关事业养老保 险保持全覆盖,城乡居民养老保险参保人数保持在 4.2 万人以上, 被征地农民养老保障做到“即征即保”。 3、统筹推进两支人才队伍建设 一是争取申报战略性领军人才等高层次人才 2 名,力争引进博士 125 名,再申报省级博士后科研工作站 1 个,市级 5 个;二是统 筹推进各类专业人才队伍建设。“十四五”末,全区专业技术人 才总量力争达到 6000 人,其中,高级专业技术人才 345 人,中 级专业技术人才 1800 人,初级专业技术人才 3860 人。三是全力 推进高技能人才工作。十四五”末,全区高技能人才总量力争达 到 2200 人。其中技师 200 人,高级工 2000 人。新录用员工技能 培训率达力争到 90%,失业员工再就业培训率力争达到 100%。 三是强化培训工作。完成各类就业技能培训 1 万人。 4、全面构建和谐稳定劳动关系 一是加强劳动合同管理,提升劳动人事争议案件处理能力。“十 四五”期间,全区集体协商和集体合同制度普遍建立,全区劳动 合同的签订率达到 90%以上,法定时限内结案率达 96%。二是建 立覆盖城乡的劳动保障监察服务网络。“十四五”期间,“两网化” 覆盖率达 88%。实现劳动保障监察执法从以城镇为主向统筹城乡 转变,劳动监察案件结案率达到 98%;三是欠薪案件逐年下降。 “十四五”期间,力争欠薪案件数、欠薪金额和涉及人数逐年下 降。 5、工资收入分配格局更加合理 根据国家和省、市部署,建立健全事业单位工作人员、机关工勤 人员基本工资正常调整机制。实现事业单位工作人员和机关工勤 人员工资水平依据经济发展和物价水平合理有序的增涨。 六、“十四五”期间工作思路和工作安排 1、落实就业优先战略,千方百计稳定和扩大就业 坚持把促进就业放在各项的工作优先位置,健全自主择业、市场 调节就业、政府促进就业相结合的机制,创造平等就业机会。一 是努力增加就业岗位。大力开展全民创业活动,鼓励劳动者自主 创业和自谋职业。统筹做好城乡新增劳动力、高校毕业生、城镇 就业困难人员、农村富余劳动力等群体的就业工作。二是继续实 施积极的就业政策。完善新一轮就业再就业政策体系,健全再就 业援助制度,着力帮助零就业家庭、就业困难人员和高校毕业生 就业,进一步加大对就业困难群体的援助帮扶力度。三是完善市 场就业机制。建立完善的人力资源服务市场机制,引导、扶持、 促进人力资源服务业发展,规范人力资源服务业行为,加强对人 力资源服务业的监管,优化创业环境,落实税费减免、创业担保 贷款支持等配套政策措施。 2、着力完善社会保障体系,全面提升社会保障服务水平 一是扩面重点持续对电商、灵活就业、新业态从业人员等群体的 参保工作。大力推进全民参保计划全面实施继续扩大社会保险覆 盖范围。围绕保民生、保稳定、保增长的大局,不断健全和完善 政策措施,加强社会保险扩面征缴,切实做到应收尽收、应保尽 保;二是是及时调整待遇享受标准。按政策规定及时调整提高参 保人员的待遇水平,逐步加大政府对社会保障事业的资金投入, 确保各项社会保险待遇按时足额发放;三是加大社会保险基金风 险防控力度。深入开展社保数据稽核,建立制度化、常态化、数 据核查机制。大力推进风险防控措施“进规程、进系统”,构建 事前预防控制、事中在线核验、事后稽核检查的风险防控体系。 严格执行社会保险基金监督法律、法规和政策,进一步完善社保 经办内控制度,完善制度、经办、监督三位一体的监管体系。加 强社会监督、政府监督和有关部门协同监督,及时查处和纠正违 规行为,确保基金安全完整;四是进一步提升服务水平。持续推 进系统行风建设,推动公共服务事项清单和办事指南的落实落地 和动态调整。进一步做好社会保险待遇资格认证工作,在全面取 消领取社会保险待遇资格集中认证的基础上,不断探索创新认证 服务模式;五是向社保经办数字化转型。大力优化社保经办数字 化环境,强化数据安全管理,推动数据安全与协同共享可控发展, 构建职能高效与安全可靠的社保数据管理体系。积极提升社保经 办数字化能力,提升社保统计手段。全面推进社会保障卡(含电 子社保卡)在社保领域应用。 3、紧紧围绕人才强区战略,统筹推进各类人才队伍建设 “十四五”期间,着力加大高层次人才引进力度,力争博士和博 士后科研工作站较“十三五”期间增长 60%以上。进一步完善科 学、分类、动态、开放的专业职称评审体系,形成以能力、业绩 为导向,重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制和“个 人自主申报,业内公开评价,单位择优使用,政府指导监督”的 职称工作运行机制。高技能人才方面。完善多渠道高技能人才培 养体系。进一步健全和完善以企业行业为主体,学校教育与企业 培养相互结合的高技能人才培养体系。 4、深入推进事业单位人事制度改革,切实做好人事管理工作 完善事业单位公开招聘机制。建立和完善“民主、公开、竞争、 择优”的选人用人机制,坚持规范程序、分类指导、分级管理, 探索符合不同行业、专业和岗位类型特点的竞聘、考核办法。加 大事业单位岗位设置管理工作力度,探索不同类型事业单位岗位 设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法,形成动态管 理机制,不断优化岗位结构,实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘 用、合同管理。 5、持续深化工资收入分配制度改革。 落实事业单位收入分配制度。继续做好义务教育学校和公共卫生 与基层医疗卫生事业单位绩效工资审核工作,稳慎推进其他事业 单位实施绩效工资工作。 6、进一步维护劳动者合法权益,努力构建和谐劳动关系 一是全面推行劳动合同制度。“十四五”末,全区劳动合同签订 率要达到 95%;建立集体协商和集体合同制度,全区集体合同 制度覆盖率达到 88%;适时在全区开展劳动关系和谐企业、劳动 关系和谐工业园区创建活动,全面推进小企业劳动合同制度专项 行动、集体合同制度“彩虹计划”和农民工合法权益保护等各项 工作的开展。二是加强基层调解组织建设。进一步完善区级人事 劳动争议仲裁院各项软、硬件建设;仲裁案件当期结案率达 100%; 仲裁员、调解员队伍整体素质不断提升,初步实现仲裁队伍职业 化、专业化。三是完善劳动保障监察执法体制和工作机制。重点 推进劳动保障监察“两网化”管理体制,力争“十四五”末,形 成覆盖城乡、统一规范、高效便捷的监察执法信息和监控管理平 台,举报、投诉案件结案率力争达到 100%。