县退役军人局“十三五”工作总结和 “十四五”工作谋划 9页

县 退 役 军 人 局 “ 十 三 五 ” 工 作 总 结 和 “ 十 四 五 ” 工 作 谋 划 一、关于“十三五”及 2020 年工作总结 （一）“十三五”工作总结 1.出台《**县退役军人服务保障体系建设工作实施方案》（岳 退役军人组〔**〕2 号），切实按照习总书记“五有”的重 要批示，争取资金 236 万元，推进退役军人服务保障体系建 设，全面提升了服务保障能力和水平。 2.严格发放优抚资金，及时足额将抚恤金和生活补助资金发 放，共计发放 2119 万元，发放临时物价补贴 1652 人 89.6357 万元，重点优抚对象医疗补助资 28 万元。保障军休干部政 治待遇和经济待遇。动态做好信息采集数据的管理维护和光 荣牌悬挂工作，截止目前采集信息 6063 条、悬挂光荣牌 6266 块。 3.坚持重要节点走访慰问制度。在春节和“八一”前夕，县 领导分别带队对老复员军人、烈属和伤残军人进行走访慰问， 共计 900 人次，840 万元。高度重视信访处置工作，扎实开 展矛盾攻坚排查化解和风险防控工作 840 人次，实行领导包 案机制，坚持带案下访。 4.完成**及**年度共计 222 名退役士兵经济补助金发放共计 494 万元，高质量完成 1 名转业军官、12 名退役士官安置。 退役士兵社保接续严格按照省市要求，成立工作专班，出台 方案，通过网站、微信、短信等广泛宣传，确保应知尽知、 应享尽享。开展集中攻坚，审定符合补缴对象 216 人，已办 结 216 人，养老已缴费 150 人，困难人员认定 4 人。养老保 险补缴金额共计 407 万余元，其中财政补贴 266 万余元，个 人补缴 133 万余元，完成率 100%。 5.大别山烈士陵园蝉联五届省爱国主义教育基地，**年被评 为安徽省第五届爱国主义教育示范基地、安徽省红色旅游经 典景区和**县青少年红色教育基地，2020 年荣获国家级抗战 纪念设施。与合肥工业大学、安庆师范大学、合肥学院、合 肥职业技术学院等一批本专科院校建立了共建共育关系，成 为大学生思想素质教育基地，充分发挥教育基地功能。 紧紧围绕“两学一做”学习教育和主题教育活动，充分利用 重要节日和纪念长征胜利 80 周年、新中国成立 70 周年等重 大事件契机，组织开展爱国主义和革命传统教育活动 4353 场次，受教育党员干部、青少年学生、群众达 108 万人次。 采用“走出去+引进来”的方式开展宣教活动，一方面邀请 老战士、老干部、烈士亲属、党校老师和党史专家到为前往 烈士陵园瞻观党员干部、部队官兵和学校师生讲述革命历史 和烈士事迹 125 场次，另一方面协助他们到机关、部队、社 区及企事业单位开展宣讲活动 86 场次。 争取中央财政国家级烈士纪念设施维修资金 313 万元，县级 财政配套资金 848 万元，旅游部门旅游公厕建设资金 10 万 元，改造了入园道路、消防道路、围墙和瞻观步道，装饰了 王步文烈士墓区，新建了烈士陵园服务中心、入口浮雕、亭 廊及照壁墙，建设了 3A 级旅游公厕，并对部分绿化进行改 造，使陵园基础设施进一步完善、接待能力和服务水平进一 步提升，环境进一步美化。 （二）2020 年工作总结 烈士陵园工作：创新开展“四个一”代祭扫服务。完成 436 条集中安葬及 706 条零散烈士墓信息录入工作。开展“烈士 寻亲”活动，并为一河北籍烈士找到亲人。积极开展烈属家 书征集活动并推送上报两篇。向国家推荐整理并上 4 位抗日 著名英烈事迹材料，荣获第三批国家级抗战纪念设施，认真 开展爱国主义教育基地申报工作。双拥工作：组织实施春节、 八一拥军优属活动及慰问驻军和重点优抚对象代表活动，走 访慰问 3200 多人次，送慰问金 98 万元，送年画 6520 余张。 发放定恤定补资金 451.2095 万元、县直伤残 68.3774 万元。 发放临时物价补贴 1652 人 89.6357 元。发放**年进疆、进 藏及大学生入伍奖励资金 137 万元。推荐 2 人参与市最美退 役军人评选。实施救助 1043 余人 90 万元。动态做好信息采 集和光荣牌悬挂工作，截止目前采集信息 6063 条、悬挂光 荣牌 6266 块。完成历年退役士兵档案电子化整理。信访维 稳工作：接待各类涉军来信来访 120 人次，共处理网上信访 件 5 件，接待答复来访 400 余人次，深入开展矛盾排查、坚 持带案下访。严格依法依规、依照政策，积极应对、耐心化 解处理，无进京、赴省、串联等上访情况，县内也未发生重 大访情，涉军维稳态势总体稳定。创业就业工作：联合组织 开展网上就业招聘活动 2 场，提供岗位数 410 个，应聘人数 355 人，达成意向人数 61 人,积极为退役军人优先办理求职 登记、推荐就业岗位、提供政策咨询、就业指导服务，促进 退役军人就业，协助开展复产复工工作，确保疫情防控、工 作不误。完成“补贴培训”人数 118 人,民生工程技能培训 62 人、发放资金 29.55 万元，发放 118 名退役士兵经济补助 262 万元。1025 万元。完成 8 名符合政府安置士官的审档以 及岗位谋划工作。社保接续工作： 严格按照省市要求，集 中攻坚，审定符合补缴对象 216 人，已办结 216 人，养老已 缴费 150 人，困难人员认定 4 人。养老保险补缴金额共计 407 万余元，其中财政补贴 266 万余元，个人补缴 133 万余元， 完成率 100%。服务中心建设情况：完成县退役军人服务中心 装修改造，服务中心办公场所合理布局，大厅面积 50 余平 米，设立 3 个办事窗口，职责明晰、设备齐全、氛围浓厚。 天堂镇、斯桥村退役军人服务站获“市规范退役军人服务站”， 响肠退役军人服务站站长获基层退役军人服务保障工作先 进个人。 （三）存在的突出问题及建议 1.存在问题 虽然我局重点工作落实上取得了一些成效，但与上级的要求 还存在一些差距，还有一些问题和短板，主要为:乡镇、村 （社区）服务站机构功能融合不高,存在职责不明、工作效 率不高、质量不优现象。乡镇、村（社区）事务繁多，对退 役军人事务工作有统筹不畅、用力不均现象。 各地落实政策口径不一，存在超标准、超政策落实现象，如 “二次安置”、“社保提标”等区域性“小政策”，造成退 役军人互相攀比，形成剧场效应，导致信访舆情新增，信访 维稳压力大。 部门配合不够。退役军人首先是公民，其公民权由部门各司 其职。但在履职中、特别是信访接待中，退役军人局有包办 之嫌，将所有涉“退役军人”标签的事务均“收入囊中”。 在推进各项事务中，统筹调度不够、组织实施不优。 2.工作建议 压实工作责任。切实提高政治站位、强化政治责任和使命担 当，做好新时代退役军人事务工作是检验“四个意识”“两 个维护”的重要试金石。建立党政主要负责同志要亲自抓、 分管负责同志要具体抓、各有关部门要齐抓共管的机制，确 保我县退役军人事务工作做好抓实，全面提升退役军人工作 水平，为我县脱贫致富奔小康提供持续、和谐、稳定的社会 环境。压紧压实责任，严格考核奖惩，将退役军人（双拥） 工作纳入党政领导班子综合考核评价内容，强化考核考评结 果运用；加强退役军人工作督查，对政策落实不到位、工作 推进不力的，进行通报、约谈，限期整改纠正；对严重违反 政策规定、造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。 加大经费保障。建立经费保障机制，确保退役军人事务经费 充足，并保障各级退役军人服务中心（站）工作经费。积极 争取中央、省财政退役军人事务保障奖补资金。引导建立社 会捐赠等方式，积极引入社会资金，形成多元化经费保障格 局。 加强队伍建设。各级党委和政府要把加强退役军人工作队伍 建设摆在突出位置，按照高素质专业化要求，打造忠诚干净 担当的干部职工队伍。选优配强工作人员，建立绩效考核、 轮岗交流制度，通过定期培训、实践锻炼等方式，提高干部 职工素质和能力。关心关爱干部职工，为他们成长成才、人 尽其才创造良好条件。 强化协作联动。整合资源、部门联动，联合民政、医保、卫 计等部门加大社会救助力度，联合公安、司法等部门加大权 益保障力度，确保各类优抚对象生产、生活等方面权益得到 切实保障，营造全社会尊崇军人的良好社会风尚。 二、关于“十四五”谋划及 2021 年重点工作安排 （一）“十四五”工作谋划 全面落实政策。全面落实退役军人信息采集、光荣牌悬挂、 思想政治、权益维护、抚恤优待、就创业促进、社保接续、 信访维稳等政策，确保各项优抚优待政策落地见效。深入开 展退役军人矛盾攻坚化解和风险排查工作，确保信访问题零 增量。精心谋划、统筹推进双拥共建活动，营造爱国拥军、 爱民奉献的浓厚氛围。 提升陵园功能。完善大别山烈士陵园配套基础设施，规划新 建大别山烈士纪念馆（二馆），对原有烈士纪念馆（一馆） 重新改陈布展，总建设面积 2000 ㎡，全面展示大别山区革 命史、介绍英烈事迹，增加声光电等现代高科技展示手段， 使展示内容丰富化、展示手段多样化，增强烈士纪念设施吸 引力和感召力。新建 2 条入园道路共 4.7km 长、新建 1.3 万 ㎡停车场共及 2 座旅游公厕 200 ㎡，全面改善烈士陵园基础 设施，充分发挥教育基地作用，开展形式多样、内容丰富的 爱国主义、革命传统和国防教育活动。大力弘扬红色文化， 传承先烈精神，推进红色文化宣讲。配合开展红色教育、清 明祭扫、烈士公祭、建党、建国等系列活动。 服务保障体系建设。严格落实习总书记“五有”的重要批示， 推动服务保障体系达标建设，配齐配强工作人员，提升服务 水平，提高运行成效。打通政策落实和服务保障的“最后一 公里”，推动退役军人服务保障工作上台阶。 双拥创建工作。深入开展退役军人矛盾攻坚化解工作，切实 维护退役军人（军属）合法权益；序时推进优抚优待工作， 做好新增优抚对象的申报管理和重点优抚对象的医疗补助 工作，着力提升退役军人的荣誉感、获得感、幸福感；对标 对表推进双拥创建工作，力争双拥模范县“四连冠”。 就业安置工作。妥善安置符合政府安置条件退役士官；推进 退役士兵技能培训工作，确保按时按质按量民生工程目标； 加大退役士兵就创业促进工作。 （二）2021 年重点工作安排 1、陵园综合提升工作。加大烈士陵园管理维护力度， 提升服务能力水平，大力弘扬红色文化，传承先烈精神，推 进红色文化进机关、进学校、进景区、进乡村。积极申报国 家级爱国主义教育示范基地，配合各地各部门开展主题教育 暨红色教育活动,积极为建党 100 周年、建国七十二周年系 列纪念活动做好服务。 2、双拥创建工作。深入开展退役军人矛盾攻坚化解工作， 切实维护退役军人（军属）合法权益；序时推进优抚优待工 作，做好新增优抚对象的申报管理和重点优抚对象的医疗补 助工作，着力提升退役军人的荣誉感、获得感、幸福感。 3、就业安置工作。妥善安置 2020 年符合政府安置条件退役 士官；推进退役士兵技能培训工作，确保按时按质按量民生 工程目标；加大退役士兵就创业促进工作；做好社保接续工 作。 · 4、服务保障体系建设。认真落实总书记关于退役军人服 务保障体系要“五有”的重要批示，积极推动退役军人服务 保障机构组建到位，优化职责职能，提高运行成效。打通政 策落实和服务保障的“最后一公里”，推动我县退役军人服 务保障工作上台阶。