2020-2021党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职报告 12页

2020-2021 党委书记履行全面从严治党责任和抓基层 党建工作述职报告 按照会议安排，我就 2020 年抓基层党建工作述职如下。 一、履职情况 （一）“三个坚持”履职尽责作表率。一是坚持政治建 设为先，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。 我先后组织中心组集中学习 12 次，带头持续深入学习习近 平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记视察 XX 重要 讲话和指示批示精神，认真贯彻落实省市重要会议精神，不 断增强“四个意识”、做到“两个维护”。二是坚持带头履 行党建责任。我本人走遍了全县 XX 个贫困村，带头调研解 决村级带头人队伍、活动场所建设等基层党建方面难题 XX 个；带头对 2019 年度述职评议考核中查摆出的问题逐项逐 条整改落实到位。三是坚持传导压力不放松。层层压实党建 责任，不定期听取基层党组织书记党建情况汇报，以责任落 实推进扫黑除恶专项斗争、宗教问题综合治理，常态化疫情 防控，不断巩固脱贫攻坚成效，促进乡村振兴。 （二）“四大行动”重点着力夯基础。一是实施村级党 组织带头人队伍整体优化提升行动，通过乡土人才回归、县 级选派等方式，选优配强了 XX 个村的党组织书记，全部进 行了县级以上集中培训。对村党组织带头人实行县级备案管 理，对新调整村党组织书记坚持县级联审把关，组织部门专 题研究；开展“春苗行动”，将 XX 名优秀年轻人才纳入后 备干部库。二是实施堡垒提升行动。持续推进党支部规范化 建设，XXX 个党支部完成了规范化建设目标；持续开展了 X 次“逐村观摩、整乡推进、整县提升”；推荐打造了党建示 范村 X 个，示范引领村级党组织全面过硬。采取“四个一” 措施，对 X 个软弱涣散基层党组织进行了集中整顿提升。三 是实施激励关爱乡村基层干部行动。从村党组织书记中招录 了乡镇公务员 X 名、事业单位编制人员 X 名。加强村级组织 运转经费保障，村党组织书记报酬达到每月 XXX 元标准。四 是实施村级集体经济示范带动行动。全县村级集体经济收入 实现清零，确定了 XX 个省级集体经济发展试点村，不断扶 持壮大村级集体经济发展。 （三）“五项措施”创新驱动促提升。一是从机关选派 XX 名优秀年轻干部到薄弱村任党支部书记，帮助建强基层组 织。制定了管理考核办法，加强日常跟踪管理，培树一批“领 头雁”。二是创新方式开展“百万党员进党校”，推动习近 平新时代中国特色社会主义思想进基层、进群众；三是创新 开展“五好党支部”创建活动，每半年一评，获得“五好党 支部”的村，村“两委”成员工作报酬每月增加 XX 元不等， 调动了村级干部干事创业的激情。四是结合新型农业经营主 体党建，打造 XX 个产业链党支部示范点，扶持壮大一批有 特色、带动力强的产业，推动全县产业振兴。五是创新组织 体系建设，在 XX 成立了 X 个 XXX 党委，明确 1 名专职副书 记抓党建，以高质量党建推动高质量发展。 二、存在问题及原因分析 （一）党建工作难“专心”。部分基层党组织书记“抓 党建是最大政绩”的理念树得不牢，不能持续用力抓党建。 由于今年的脱贫攻坚、疫情防控等中心工作比较集中，上级 要求严、时间紧、任务重，个别同志没有统筹好，精力过多 放在具体工作上，对党建工作抓得不够紧。部分乡镇（街道） 党（工）委书记抓党建促脱贫的力度不够，不能将脱贫攻坚 和抓党建有机结合，存在“两张皮”现象。一些组织委员虽 专职但难专责、难专心，抓全乡党建的时间和精力不足。 （二）队伍管理缺“活力”。部分村（社区）党支部带 头人年龄老化、知识退化、能力弱化，目前，全县村党支部 书记 60 岁以上的占 XX%，高中以下文化程度的占 XX%。有的 村党支部书记作风不正、漠视群众，甚至违纪违法，全年有 XX 名村党支部书记受到纪律处分。农村党员政治理论水平普 遍不高，部分党员的党员意识、宗旨意识淡薄，先锋意识不 强。尤其是在脱贫攻坚和疫情防控工作中，部分党员自身先 进性没有充分体现。 （三）制度执行缺“常态”。部分基层党组织党内政治 生活不严肃。比如，部分基层党组织对党费收缴标准不清楚， 党费收缴不规范，少数党员党性观念不强，党员意识淡薄， 不能按时足额交纳党费。再比如，个别村级党组织开展组织 生活不经常，有的组织生活形式单一，有的“三会一课”质 量不高，效果不明显。 （四）基础保障缺“后劲”。缺乏对非公企业和社会组 织党建工作的宏观指导，造成了全县“两新”组织党建工作 标准不高。在发展壮大村级集体经济方面，主要依赖财政扶 持，村级组织缺乏主动性、创造性，发展模式单一，经济效 益不明显。截至目前，全县还有 XX 个村没有集体经济，部 分村即使有集体经济收入量也很小，服务群众能力有限，一 定程度上影响了村党组织的凝聚力和战斗力。 产生以上问题的原因主要有：一是跟踪问效不严格。在 推动基层党建工作方面，召开会议、下发文件较多，深入基 层指导不足、督促不严、问效不够。二是党建着力不均衡。 对部分基础较好的农村党组织关注较多，对基础较差的党组 织重视不够，深入调研了解较少，不能及时发现问题解决问 题。对县直机关党建工作关注较少，尤其是社会组织和非公 企业领域党建重视不够，导致党建工作不能均衡发展。三是 创新举措不够多。习惯于按照上级规定动作开展工作，对党 建工作中的疑难问题缺乏深层次、创新性的思考，主要表现 在选优配强党组织书记和发展壮大集体经济方面方法不多、 效果不太明显。 三、下步工作打算 （一）带头尽职责。坚决履行党建第一责任人职责。以 抓乡促村为抓手，进一步压实乡镇党委和党委书记职责，每 季度开展 1 次集中观摩，每半年组织 1 次党建工作交叉考核， 每年开展 1 次综合评比，推进乡镇党建工作全面提升、全面 过硬。 （二）着力破难题。以“六个全部”为目标，落实党建 重点工作任务。加强乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书 室、小文体室“五小”建设，确保乡镇工作阵地全部达标； 每季度至少组织党务工作者开展 1 次专项业务知识达标测试， 确保素质全部提升；每月对基层党组织执行“三会一课”等 制度进行检查，确保组织生活全部规范；结合村“两委”换 届选举，按照“三有三带”标准，确保村级本土党组织书记 全部配齐配强；加大党建经费保障，不断增加村支部书记报 酬，探索“三变”方式发展村级集体经济，确保村级组织全 部实现集体经济“清零”；加强对非公企业和社会组织党建 工作的指导，确保党组织组建率全部达到 90%以上。 （三）创新促提升。充分利用手机 APP、微信公众号等 平台，以“互联网+党建”的模式促进党建工作大提升，实 现党务工作、组织生活、党员教育、考核评价、管理服务各 项功能的网络化、信息化。牢固树立“党建+”理念，深化 “党建+脱贫攻坚”“党建+乡村振兴”，实现党建工作与中 心工作相融共进。 2020 年度党委支部书记履行全面从严治党责任和抓基层 党建工作述职报告 （2020 年 X 月 X 日） XXXX 党支部书记 XXX 中共 XX 市 XXXXX： 根据党组织书记履行管党治党第一责任人责任，推动全 面从严治党向基层延伸，推动基层党组织全面进步、全面过 硬，不断提高党的建设质量。现将一年来履职情况报告如下。 一、履行全面从严治党责任情况 1.带头落实管党治党责任情况。始终牢记并认真履行党 支部书记第一责任人职责，以“打造过硬党支部”为目标， 突出政治建设、思想建设、廉政建设、队伍建设等重点工作， 深入开展党员教育、政治理论学习、发展党员、批评与自我 批评活动。 2、加强政治建设情况。同支部班子始终把政治理论学习 摆在突出位置，紧扣“大学习、大调研、大改进”、“学习 强国”、“灯塔-党建在线”、“不忘初心、牢记使命”主 题教育、学习“十九届四中全会精神”等活动，采取“带头 自学+集中研学”的模式，认真落实市 XXX 党委部署要求， 持续强化思想政治建设。 3、落实党风廉政建设责任制情况。始终把抓好廉政风险 防控工作作为重点，紧盯关键领域，针对易滋生问题的岗位 和环节，加强廉政风险防控，每一新开工项目均与现场人员 层层签订责任书。在工程监理部组织月检时要求支部班子带 队检查，重点同建设单位、施工单位进行沟通交流，听取公 司工作人员在施工现场有无“吃拿卡要”，服务态度生硬的 现象。 4、落实意识形态工作责任制情况。一是严守政治纪律， 引导部门党员职工自觉遵守和维护党在意识形态领域的各 项要求。二是加强调查研究，通过制定调研工作计划，主动 把握各科室、各项目部党员职工的思想动态，有针对性地做 好思想政治工作。 二、履行抓基层党建工作责任情况 1、加强思想理论武装。组织党员深入学习，针对活动的 不同阶段、不同环节，精心设计主题教育，切实增强学习实 践活动的针对性和实效性。今年先后召开了两次意识形态专 题工作会议，2019 年分别向市 XXX 党委和市 XXX 党委报送意 识形态工作报告，通过对全公司各条线人员的调研走访，全 公司未出现意识形态领域重要风险隐患。 2、严格党内政治生活。认真贯彻落实民主集中制，按照 党支部议事制度和决策程序，将需要在每周经理办公会讨论 的重大事项提前谈论研究。推进“两学一做”学习教育常态 化制度化，每月下发完善的学习记录表，督促党员查缺补漏， 并要求每月月底党员要将学习笔记本上交进行检查，未能按 期完成当月学习任务的将督促完成。 3、党务机构规范设置及党建工作经费情况。本人主要负 责人事管理和基层党建工作，具体工作由支部处理日常工作， 目前由于支部尚未换届，同时支部缺职一人，本次换届时将 一并增补一人。同时在公司账户内设立党费科目，落实党建 经费，并利用党建经费组织党员开展各类教育活动。 4、党内教育活动。对于上级重要指示精神的学习传达， 首先召开支委会明确文件精神，而后召集全体党员学习领会， 在开展主题教育期间，严格按照制定的实施方案进行落实， 以集体学习和个人自学的方式结合进行，同时建立两个党员 责任区，将学习结果落实落地。 5、发展党员情况。对递交入党申请书的同志及时安排支 部成员进行谈话备案，并指定专人跟踪考察和培养，严格按 照发展党员流程、步骤发展党员。截止目前公司已有六名同 志提交了入党申请书，在部分党员活动中，要求这六名同志 积极参与活动、学习。 6、推进党支部标准化规范化建设。年初组织制定了党员 集中活动日、党支部议事、谈心谈话制度，认真落实“三会 一课”等活动。年初创建了党员活动室，丰富党员精神文化 生活。督促党员每月按时足额交纳党费，并安排支部成员负 责收取党费并且在党费证上进行如实填写。 7、“灯塔—党建在线”及“学习强国”、“双报到”。 上述活动要求班子先学领学，学习强国支部党员人均总积分 在一万分以上，并有一名同志被市委宣传部表彰为“学习强 国”工作学习之星。安排专职同志负责灯塔在线的日常维护， 同时要求全体党员积极参加灯塔大课堂的学习。同时按照双 报到活动要求建立了“三张清单”，由支部成员担任联络员， 同时组建党员志愿服务队，半年来开展了 6 次社区双报到党 员志愿服务活动。 8、党组织换届及党建工作示范点情况。由于 2019 年下 半年党组织关系转隶市 XXX 和公司制改制的客观原因，支部 换届未能按期进行，下步工作的重点就是尽快完成支部换届。 三、存在的问题及原因分析 1、管党治党责任落实不到位，学习教育欠缺。比如，对 公司党员管理宽松软，部分老党员和企业中年轻党员有时候 学习教育参加不及时。主要原因在于对党员长期没有形成有 效管理，在工作中，重效益，重生产，轻党建，学习少，对 企业党的建设力度重视不够。 2、落实意识形态工作领导责任制不到位，主体责任意识 不强。在意识形态工作上“一岗双责”意识不强，比如，在 2019 年初的组织生活会发言材料中，多数党员未涉及意识形 态工作。个别党员对意识形态工作的重要性认识不足，在日 常工作、生活中不积极倡树正能量，对社会负面舆论随波逐 流。 3、执行上级决策部署不到位。对上级重大决策部署的执 行上，有时存在选择性落实的问题，习惯于自觉不自觉地从 自身工作的角度来考虑，缺乏从政治和大局的角度思考谋划 工作。比如，在 XXX 项目施工前期，对企业服务时，整体推 进缓慢，后来遇到台风利奇马，严重影响建设单位的生产建 设进度，究其原因，主要在于没有发挥自身单位的综合优势， 在工作落实上打了折扣。 3、内部管理存在宽松软问题。运用监督执纪“四种形态” 不够，监督执纪方式方法不够灵活。对干部职工队伍的教育 管理不严，存在宽松软现象。比如，单位项目派遣人员较多， 在管理上还不够不严格，对个别职工违反单位管理制度的现 象只是进行了批评教育，对职工上下班晚来早走现象虽多次 强调，但仍屡禁不止。其主要原因是工作管理力度不大。 5、党建工作思想认识不到位。支部班子对党建工作重要 性认识不够深入，重视企业经营运营、忽视党的工作建设思 想依然存在，没有形成合理的工作思路。 6、教育引导不到位。对党员干部的政治思想教育抓的不 深不实，只注重技术业务学习，忽视政治思想理论的学习， 从而形成党员教育活动形式单一。支部班子在学习方面的领 学带学作用不突出，仅仅满足支部制定的各类学习计划按部 就班的学习，没有积极的个人自学意愿。 7、创新学习方法不到位。目前仅限于按照要求落实“三 会一课”“主题党日”等制度要求，面对新形势下如何能够 结合本单位实际情况，不断创新和发展新的党建工作载体， 谋划不多、考虑不深，缺乏创造性，没有形成有特色的党建 工作。 8、示范引领不明显。主题党日、双报到开展活动质量不 高，满足于表象工作，形式工作，主题党日大部分时间是组 织党员进行学习，活动形式枯燥单一，从我自身就没有引起 注意，从而未能积极的组织丰富多彩，富有启发性的活动， 自己的示范引领作用不够明显，执行支部、公司规章制度时 落实不够严格。 四、下一步打算 1、充分利用线下与线上相结合的"学习近平台",强化“两 学一做”学习制度化常态化，坚持每周五的集体讨论，每月 学习交流一次。结合公司党建实际，继续巩固主题教育成果， 将十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思 想、中央领导的重要指示批示精神、党章、党规以及省市委、 市 XXX 下发的文件精神等列入新一年的学习教育内容。 2、继续围绕作风建设、素质能力提升方案等主要内容， 加强广大党员职工的思想政治教育和专业技术教育，营造积 极向上、爱岗敬业的工作氛围。计划在“七一”前期，开展 解放思想大讨论活动，引导干部职工敢于自我超越、敢于突 破思想的藩篱。引导干部职工形成工作作风积极向上的良好 局面，同时对考取各类职业资格证书的同志制定一系列的奖 励措施。工程监理部在进行每月月检时，将人员到位率作为 一个项目部年终考核的一个量化指标。 3、做好党支部的标准化规范化建设，把党支部建设放在 更加突出的位置，不断提高党支部建设质量。要紧紧围绕发 挥党组织把方向、管大局、保落实作用，落实好国企党建重 点任务，引导全体党员在促进企业创新、高质发展中发挥模 范带头作用，确保党的组织和党的工作不出“空白点”。建 设高标准的党员活动室，配置健全党员活动所需的设备。 4、积极开展党员发展的教育培训工作，目前支部共有 6 名同志提交了入党申请书，计划在新的一年，把政治觉悟、 思想素质、工作能力、业务水平和群众公认的同志作为推荐 入党积极分子的导向，选好入党积极分子的人选。在组织 2020 年度的各类学习、活动可以根据实际情况继续召集提交 申请书的同志和公司积极向上的年轻同志参加，建立起结构 优化、队伍稳定、素质较高的入党积极分子队伍，形成合理 有效的党员后备梯队。