2020年履行党建“第一责任人”职责工作情况报告 8页

2020 年履行党建“第一责任人”职责工作情况报告 2020 年，在区委的正确领导下，我严格履行党建“第一责任人” 职责，精心谋划，扎实推进基层党建工作。现将抓基层党建工作情况 报告如下。 一、主要工作 （一）全面应对疫情，落实防控责任。一是以党建为引领。×街 道根据辖区各卡点分布实际和党员队伍实际，以成熟小区、关键点位 为单位组建临时党小组×个，团结带领本组党员在抗击疫情斗争中发 挥先锋模范作用，更好发挥党支部战斗堡垒作用，引领广大干部群众 扎实工作、担当作为。二是加大巡察力度。坚持每天不间断巡回各条 街巷、各小区对防控措施落实出现松散的各种现象予以及时纠正，对 扎堆聊天人员实施劝离，对相关责任人员予以批评教育，责令做到立 行立改，确保辖区干部群众始终绷紧疫情防控这根弦。三是开展针对 性宣传。借助干部党员群众微信群发布防疫知识及外出注意事项等信 息，通过辖区及社区 LED 大屏不间断播放防疫短片，小区宣传栏、小 区张贴条幅等不同形式。 （二）加强履职尽责，落实党建主体责任。一是突出主体责任。 履行“第一责任人”职责，召开党建专题会议×次，研究部署党建工 作。二是落实责任分工。履行“一岗双责”，到联系点指导党建工作 ×次，开展谈心谈话×人次。三是推动从严治党。开展“廉洁家风” 系列活动，签订家庭廉洁承诺书×份，从严加强基层党建、作风建设 等工作。 （三）夯实基层基础，促进党建水平提升。一是完善工作制度， 突出全面从严治党。建立和完善《党员干部年度工作考核和奖惩办法》 《中层干部选拔使用办法》《工作人员绩效考核办法》×项制度，实 现党员队伍管理规范化、制度化。二是建强“三支队伍”，筑牢基层 党建根基。选优配强社区班子，配备×社区党委书记×名、×社区党 委副书记×名、中弘社区支部书记×名。利用每周二社区例会，进行 党务工作者专职培训×人次，组织外出学习×人次，开展逐社观摩× 次，邀请专家指导社区党建工作×次，聘请党校教授开展党建专题教 育×次。严格落实“双推双评三全程”，2020 年新发展的×名党员 中，×岁以下占×%以上，大专以上学历占×%以上，党员队伍结构进 一步优化。三是强化示范引领，激发党建工作活力。投资×余万元， 着力打造×社区和×党建示范点，充分发挥党建示范点的示范引领作 用。 （四）巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成党 建凝心合力。一是加强学习教育，增强政治责任意识。严格落实每周 四政治学习制度和组织生活制度，开展党员理论学习教育×次，召开 专题研讨会×次，撰写学习笔记×本。二是挖掘先进典型，发挥模范 带动作用。在全体党员中开展“我是党员，向我看齐”活动，共表彰 先进党员×名，撰写党员承诺书×份，迎七一征文×篇，心得体会× 篇，制作学习展板×块，设置党员示范岗×个。三是完善工作机制， 严格党内政治生活。抓好支部“三会一课”、主题党日等制度，各支 部书记向党工委报告落实情况×次，选派×名“两新”党建指导员， 汇报党建落实情况×次，开展书记主题党课×次。四是坚持统筹协调， 确保“五查五促”取得实效。开展自查，对×个方面的工作认真梳理， 建立×本台账，制定工作方案，形成长效机制。五是扎实开展巡察组 反馈意见整改工作。对照巡察组所反馈的×个方面问题×个交办事项， 建立整改台账，细化整改措施，接受“回头看”专项检查。 （五）创新工作载体，提升党建工作实效。一是巩固区域化党建， 构建党建新格局。整合区域内各种党建资源和社会资源，签订共驻共 建协议×份，在职党员参加共驻共建活动×人次，充分发挥辖区党组 织和党员的主体作用。二是完善服务机制，提升服务居民水平。推进 “四位一体”社区服务管理模式，完善“三社联动”服务机制，精准 入驻社会组织×家，特色商家×家，三社联动上传信息×条。积极探 索民主协商机制，2020 年，×社区被评为城乡社区协商试点，以“社 区协商议事会”为平台，解决事关居民切身利益的问题×个，并在涧 西要闻上发表。 二、存在的主要问题及原因 回顾一年来的党建工作，还存在一些薄弱环节和不足。 （一）党建基础不强。重视点上打造，忽略整体提升，辖区党建 工作发展不平衡。例如办事处投资×余万元对×社区党建文化长廊、 廉政小院、党群活动室等进行升级改造，全年共调研指导×次，而× 社区、×社区在打造活动阵地方面投入仅×万余元，全年调研指导仅 ×次，没有形成“街道党建一盘棋”。“两新”党组织覆盖率低，党 建引领作用发挥不明显。除了办事处投入×万余元对×党员活动室进 行版面制作、氛围提升以外，其余×家“两新”党组织作用发挥不明 显，党组织活动开展不经常，影响了辖区“两新”党建工作水平的整 体提升。 （二）教育管理不够。例如×社区有×名自主择业党员，占社区 党员×%左右，且这部分党员流动性大，党费收缴仍存在按季收缴、 微信支付等现象。×社区在选拨培养优秀年轻干部和改善班子结构方 面还存在部分党支部结构不合理、年轻干部少等现象，其所属×个党 支部中，有×名党支部书记年龄已超过×岁，严重制约了社区党建水 平的整体提升。 （三）创新方法不多。在基层党建工作上过于依赖过去的经验和 做法，在探索创新上缺乏突破点和亮点工作。尽管今年×社区作为社 区协商议事会试点初见成效，但仍然局限于学习借鉴得多、自我创新 得少，所探索创新的成效距离总结提炼成为经验做法，甚至全面推广 还有较大差距。在党员学习教育方面，还存在沿用老办法、老思想等 现象，虽然全年共开展了政治理论学习×次，但是学习方法比较呆板、 单调，集中研讨会仅开展×次，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次 互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。 （四）督导问责不严。针对部分抓党建工作认识模糊、职责不清、 工作自觉性和主动性差的社区党组织书记，指导把关不够严格。虽然 对党组织书记及党务工作者进行系统培训×余次，但是党建工作落实 情况与社区、个人考评的联系不够紧密，更多采用批评教育的方式， 重约谈轻问责，导致《末位淘汰制》未能发挥其应有作用。 究其主要原因，一是责任意识不强。对基层党建工作的重要性认 识不够，第一责任人的职责履行不全面，认为年初与×个社区层层签 订了《党建工作责任书》，分解了×项党建任务×项，落实了×名具 体责任人，自己抓党建履职尽责的意识就可以有所弱化，导致责任落 不实，工作抓不实，考核评价、激励约束等制度乏力。二是创新意识 退化。对政策理论没有学深学透，缺乏“解剖麻雀”的钻研精神和创 新精神，全年参加政治理论学习仅×次，到开放式组织生活基地参观 仅×次，缺乏坚实的理论基础作支撑，导致创新意识不强，创新力度 不大，覆盖面和影响力不足。三是服务宗旨淡化。随着经济社会发展 和生活水平提高，艰苦奋斗和为民服务的优良传统有所淡忘，电话联 系工作、交办下级任务多了，自己亲自深入社区走访慰问群众、解决 实际问题少了，今年到分包社区调研指导党建工作仅×次，导致联系 群众不广泛、联系实际不紧密。四是好人主义思想。认为工作人员平 时工作辛苦，对于上班迟到早退、浏览网页、玩手机逛淘宝等现象没 有及时制止和追究责任，对党员干部的警示教育和谈话提醒做得不够， 例如年初制定的《工作人员绩效考核管理办法》，并没有严格落实下 去，还没有形成按规矩办事的工作氛围，党员先锋模范作用发挥不明 显。 三、下步工作思路和主要措施 （一）严格落实党建工作责任制。一是牢固树立党建“第一责任 人”意识。按照“河洛党建计划”全面进步年的文件精神要求，落实 主体责任，严格追责问效，认真履行一岗双责，制定《党建目标管理 考核细则》，规范操作社区党组织书记党建述职、绩效考核等各项党 建工作，特别是把党组织书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述 联评联考”工作抓到位，层层传导压力，每月深入党建联系点进行督 查不少于×次。二是把政治建设摆在首位。巩固深化“不忘初心，牢 记使命”主题教育成果，每月政治理论学习不少于×次，坚定理想信 念，加强党性修养。 （二）积极推进党建重点工作。一是构建区域化党建新格局。巩 固提升区域化党建工作机制，每名在职党员每年至少参加×次社区服 务活动、提出×条促进社区发展的可行性意见，形成各具特色的党建 工作新格局。二是加大党员教育力度。实施“能力提升工程”，组织 党员专题培训×次，确保参学率达×%，每名科级干部至少撰写调研 报告×篇，每月与干部群众谈心谈话×次以上。创新组织生活、党员 教育方式，每年书记上党课不低于×次，党员干部教育培训不少于× 次。 （三）全力抓好书记领办党建项目。一是加强社区党务干部队伍 建设。以社区“两委”换届为契机，按照“三有三带”的标准选优配 强社区班子尤其是党委书记，力争 2020 年社区党委书记×岁以下达 ×%。按照每个社区×-×名的数量，建立健全社区后备干部队伍，通 过集中办班、以会代训、主题教育、参观考察等形式，每年对社区后 备干部轮训一遍，社区后备干部每年累计培训时间不少于×学时，其 中集中培训不少于×学时，年度培训率要达到×%。二是创新×楼宇 党建。以南昌路商圈×商务楼宇党建为重点，积极借鉴“两新”党建 服务阵地建设经验，将×家中小企业、×名党员纳入楼宇党建管理， 按照“六有”标准，综合运用租赁、合用等方式，全面整合×商务楼 宇人力、物力等资源，2020 年对其党群活动场所、党建宣传氛围等 进行再度提升，打造楼宇综合党群服务平台，提供党员学习、总部招 商、法律咨询、企业家沙龙等多项服务，实现党建工作与企业发展双 促双赢。 （四）逐步提升党组织服务水平。一是充分发挥社区党组织的聚 焦服务作用。依托“两级网格”和“三社联动”服务管理机制，突出 社区“十分钟服务圈”的便民利民作用，进一步引进特色社会组织至 少×家，强化基层党组织服务功能。二是建设新时代“三新”讲习所。 整合辖区现有阵地和各类教育培训资源，建设新时代“三新”讲习所， 并采取集中讲习、流动讲习等形式，每月至少开展活动×次，推动讲 习活动见实效。