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- 2021-04-15 发布
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2021--2025年某县十四个五年信息化发展规划和某局“十四五”期间党建工作规划稿合编
2021--2025 年某县十四个五年信息化发展规划稿 (通用版)
“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是 XX 县全面贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,实现发展加速、产业升级、治理转型、品质提升的关键时期。为充分发挥信息化对我县城市治理、民生服务、经济发展的支撑和引领作用,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌,按照《XX 市政务服务和大数据管理局关于报送“十四五”信息化发展规划编制相关材料的通知》的要求,结合我县实际,特制定<《XX 县“十四五”信息化发展规划》,规划期为 2021-2025 年。
一、总体思路和发展目标
(一)指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以“四个全面”战略布局为统领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照稳中求进工作总基调和高质量发展要求,紧紧围绕“智慧 XX”、“美丽
XX”建设目标,以 5G、人工智能、工业互联网、数据中心为代表的“新基建”为引擎,着力提升信息基础设施的支撑能力,以云计算、物联网、移动互联网、大数据等新一代信息技术应用为手段,加快数字化转型,培育新技术新业态,深入推进“互联网+”与经济社会各领域
融合创新,促进产业优化升级,实现民生服务优质均等,推进智慧化城市治理,加速培育信息经济和信息消费新业态,构筑发展新优势和新动能,助推我县经济社会高质量发展。
(二)发展原则
政府引导,产用联动。着力深化体制机制改革,加大简政放权力度,创新政府管理方式。充分发挥政府在新基建、政策规划、合作协调方面的引导作用。加快构建产用联动体系,增加信息化产品和服务有效供给,激活和释放有效需求,推动产业与应用紧密结合,实现信息化高效发展。
创新驱动,融合发展。引导各行业各领域树立互联网思维,鼓励各类市场要素积极与“互联网+”相结合,推动互联网向经济社会各领域加速渗透。以融合促进创新,以创新驱动发展,培育新技术、新产品、新业态和新模式,促进信息化与经济社会融合发展。
示范引领,统筹协调。加强重点领域示范作用,开展信息化在“智慧城市”改造、民生服务保障、“高精尖”经济发展等领域的创新应用,鼓励社会各界在技术创新、应用创新、模式创新等方面开展试点示范。科学布局、协同推进,实现产业、城乡、区域间信息化协调发展,促进信息化发展成果惠及全民。
开放共享,安全有序。推进数据资源、平台共享开放和互联互通,破除行业壁垒,营造开放、共享、包容的发展环境。强化网络安全意识,建立科学有效的监管方式,增强关键信息基础设施、重要信息系
统和数据资源安全防护能力,推动安全与发展同步提升、相得益彰,促进信息化健康有序发展。
( 三) 主要目标
到 2025 年,新一代信息技术与 XX 经济社会各领域的融合进一步深化,信息化发展秉承新理念,信息化建设开创新局面,信息化水平再上新台阶,我县信息化发展指数力争达到全省县域上游,成为全省重要的智慧县城发展实践区。
一-5G 网络设施成为社会发展的新基石。加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,持续扩容、优化城域骨干网络,提升网络流量承载能力。在县城率先完成 5G、IPv6 等下一代互联网布局并逐步覆盖全县各乡镇。积极开展物联网应用示范,建设“物联、数联、智联”三位一体覆盖全县的新型城域物联专网。开展千兆城镇建设,持续优化农村宽带网络覆盖,光纤入户率超过 80%,固定宽带家庭普及率达到
90%。建设有线、无线、互联网融合的新一代广播电视网络,推进 IPTV 业务规范发展,实现 IPTV 用户“双计费、双认证”,提升广播电视监测监管能力。
信息经济成为结构调整的新亮点。强化企业创新能力和重点企业发展,壮大新一代信息技术产业,加快产业向价值链中高端转移,助推产业结构优化升级。到 2025 年,信息产业拉动县域经济能力更加凸显,信息产业带动经济增加值突破 2 亿元。努力争创“电子商务示范县”,电子商务成交额达到 5 亿元以上。
“互联网+”成为跨界融合的新业态。广泛应用移动互联网、大数据、云计算、物联网等技术,加快推进“互联网+”与农业、工业、医疗、电子商务、服务业的全面融合发展,汇聚创新要素,促进商业模式创新、应用创新、服务创新。
一一智慧城市成为公共服务的新模式。加快政务网络改造整合,促进信息技术在社会治理、政府管理、民生服务领域广泛应用,逐步实现智慧化决策、精准化管理、协同化服务。电子政务在资源共享、互联互通、业务协同方面取得突破,数据共享率达 50%以上。民生领域信息服务普惠便捷,基于互联网的智慧化医疗、教育、社保和社区服务覆盖 60%以上城乡居民,公众获取基本公共服务更加便捷、高效。
三、 重点任务
(一)全面完善网络设施,提高基础支撑能力
加快提升信息网络基础设施,进一步加大基础宽带通信网络、无线网络、云计算数据中心等信息网络基础设施建设力度,建成省内较为领先的泛在、融合、智能、可控的下一代信息基础设施。
一-加快“光网 XX”建设。积极推进光通信网络的升级改造和扩容增速,以带宽扩容、设备升级为途径,进一步提升城域网容量和网间互通能力,超前布局高速大容量光通信传输系统,持续提升骨干传输网络容量,加快骨干城域网出口带宽扩容,优化互联网骨干网络结构,大幅增加网间互联带宽,城域网出口带宽新增 600G B 以上。全面推动光纤到楼、入户、进村,实现城区内主要商场、商业街道、商务楼
宇等光纤网络全覆盖,实现覆盖 100%以上用户 200M 光宽带接入能力,到 2025 年实现全县全光网络。
一一推进“无线 XX”建设。合理布局 5G 站点,加快第五代移动通信网络深度覆盖建设。大力推进城区主要街道、社区、办公楼宇 5G 网络的高质量覆盖,引导通信运营企业加大偏远地区的建设和投资力度,加速农村地区、偏远地区、旅游景区等地 5G 网络的全面普及与速率升级。进一步推进 Wi-Fi 网络的建设,大力推进全县公共场所、服务场所的 Wi-Fi 建设,提升公共交通、行政办公、文化体育、公园绿地、旅游景点、宾馆酒店、教育卫生、商业金融等设施的重点场所网络覆盖率。
一一开启“物联 XX”建设。积极推进与通信运营企业合作,广泛应用物联网技术,开展“物联
XX”建设,支持各类物联网应用的信息传输与终端控制,包括气象、大气质量、生态、资源、地理空间等环境感知;推进全县“雪亮工程”建设,整合现有机关部门、各单位投建的视频监控,规范今后视频监控建设,实现公共安全视频共建共享、联网应用和全网管理;支持公共设施、大型公建、地上地下管线、城市照明、环卫等的市政物联网;推进智慧交管建设,建立车辆、流量、车位、路桥等信息联网,实时发布交通拥堵指数,实现车辆停放智能诱导。
一一探索“云上 XX"建设。鼓励通信运营企业加快 5G 移动通信、云计算中心、大数据平台等应用基础设施的建设进度,积极推进采用
集感知、传输、存储、计算、处理为一体的智能化综合信息基础设施。加强云设施的规划建设,鼓励政府和企事业单位加大加快云计算、云服务的应用,着力推动政务云服务和企业工业云服务,深化云中心在政务、商务、民生等领域的应用,建设云端业务平台。
( ( 二) ) 加快培育信息经济,促进结构优化升级
立足实际,聚焦新一代信息技术发展前沿,确定信息经济基础性和先导性产业地位,强化政策支持,深化电子商务应用,提高物流信息化和供应链协同水平,促进以第三方物流、电子商务为重点的新型生产性服务业发展壮大,努力实现 XX 县信息产业的跨越式发展。
一一培育壮大云计算、大数据、物联网等技术产业。着力培育我县唯一的大数据服务企业中农信公司发展,加快大数据中心、农产品检测中心、物流园建设,强化云计算在电子商务、工业制造、交通物流等行业的推广应用。加快发展物联网产业,深入推进物联网技术在工业、农业、能源、交通物流、环境保护、民生服务等领域的应用。
一一扶持专业电商平台做大做强。重点支持骨干企业运用第三方电子商务平台开展在线生产经营活动或自建平台发展电子商务,并积极推广中小微企业电子商务应用。积极推动移动电子商务模式发展,鼓励企业开展移动电子商务业务,逐步提高移动电子商务交易比重。加快推进国内唯一的“XX 渤海香菇交易中心”建设,并以此平台和农业龙头企业为重点,依托食用菌、中药材等 XX 农特产品优势及农村专业合作社等经济组织,综合运用产业电商现货交易平台,形成与国
内外食用菌市场和大型农产品批发市场等直接交流互通。支持农业电子商务平台与农村专业合作经济组织、龙头企业、家庭农场开展合作,推动农业电子商务平台与农业种养基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业及中高档酒店对接,促进获得 GAP、无公害、绿色、有机认证农产品的销售,推进电子商务进万村工程建设。
重点完善电子商务支撑体系。依托我县电商产业园重点扶持培育一
批专业的整合式电子商务代运营企业,为缺乏电子商务人才储备及技术能力储备的传统企业提供建站、推广、营销策划等一站式电子商务代运营服务;进一步完善电子商务相配套的物流体系,构建和完善电子商务物流配送网络。加快信用、认证、标准、支付和物流平台建设,推动现代物流业发展,鼓励制造企业与专业物流企业信息系统对接,推进制造业采购、生产、销售等环节物流业务的有序外包,通过物流信息化、服务专业化,优化和完善电子商务产业链。
一-发展“互联网+金融”。利用信息网络技术及平台,促进互联网与传统金融业深度融合,大力发展小微金融、互联网金融、移动金融等新业态。
加快构建线上线下一体化金融服务体系,支持银行、保险等机构在线化发展,以 PC 端为基础、移动端为趋势,开发适合网络消费者特点的金融服务产品。鼓励传统金融服务机构依托实体经营优势,加大对机构投资者与个人消费者的吸引力度,强化与电信运营商、电商平台、政府部门的数据合作与交换,形成面向中小微企业金融服务项目
的开发、管控能力。加强与蚂蚁金服的合作,建立蚂蚁金服 XX 金融中心,通过“数据+科技+金融”模式,推动普惠金融发展。
( ( 三) ) 深入建设智慧城市,提升公共服务水平
大力推进“互联网+”政务服务。以“放管服”改革为契机,整合实体政务服务大厅、政府网站、移动客户端、自助终端、服务热线等不同渠道的用户认证,形成基于公民身份号码的线上线下互认的群众办事统一身份认证体系,运用大数据技术,开展跨领域、跨渠道的综合分析,加大发展个性化推荐等主动服务,建设完善 XX
政务服务网,将其打造成为“互联网+”政务的主平台。以身份证号为基础,积极构建跨部门、跨区域、跨行业的电子证照库,一次生成、多方复用,一库管理、互认共享。着力发展“互联网+”民生服务。大力发展智慧交通,努力提高交通运输设施、设备的信息化和智能化水平,以交通管理、实时路况、应急指挥、电子收费等领域为重点,推进智慧交通应用系统建设,提升道路管理与出行的智慧化水平,实施红绿灯自动控制系统、停车诱导系统和智能停车收费扩面工程,提升城区交通科技管理能力。大力推进“互联网+医疗健康服务”,建设覆盖城乡各类卫生医疗机构的信息化网络体系,完善就医各环节信息化服务系统,推进数字化医院向智慧医院转变,大力发展精准预约、智能分诊、远程诊疗、检查检验、电子处方等服务,提升群众看病就医体验。着力发展智慧教育,推进智能化教学管理平台构建,以优质教育资源共建共享和应用、资源整合为中心,创新教学模式,提升教学成效。旅游方面,建立全县旅游数据中心,努力实现旅游数据的全域化获取、
共享和应用,为旅游服务、管理、营销等方面提供数据依据。积极推进智慧安居服务,加快智慧家居系统、智慧楼宇、智慧社区建设,为居民提供智能化的家庭、养老和社区服务。
加快推进“互联网+”监管服务。加快推进社会治安监控、灾难预警、应急处置、安全生产监管、食品药品安全监管、环境监测、疫情预警等信息系统建设,加强物联网设备在重点监管服务领域的部署水平,实现监管数据的自动化采集。搭建全面系统的监管体系,推动监管服务平台的一体化发展,构建面向全县的集成化监管服务平台,统一数据格式、交换标准,构建监管服务平台与公安、消防、检察、法院、城管等部门的联合行动机制。积极创新监管数据的利用模式,鼓励以政府购买服务的方式吸引第三方市场力量参与监管数据的分析与挖掘,为政府监管提供更为专业的服务。推进立体化防控体系建设,以“雪亮工程”建设为依托,加快人脸识别系统、车辆识别系统的建设和应用,切实提升城市智能化防控的能力和水平。
( ( 四) ) 大力推进数字农村,助力乡村振兴
依托 XX 特色农产品优势,积极运用信息技术改造提升农业生产,大力推进信息技术在农业生产和经营、农产品市场流通和安全监管中的应用,积极创建农村信息化示范区,促进农业现代化水平的提升。
一-加强农村农业信息服务。大力整合各部门服务新农村建设的资源,创建“XX 县数字农业网”,农技“110” 热线,“农民信箱”等农村综合信息服务平台建设,形成信息的收集、传递、分析、发布、
共享体系;根据各地农村、农民的实际需求,有针对性提供统一的农业资源环境、农业政策法规、农业市场供求、农业技术咨询、农业监测预警、特色生态农业服务、远程教育等公益服务。全面推行农村集体“三资”管理信息化。建立土地流转、招商引资,现代农业、农产品基地、农业项目管理、农业统计等农业工作数据库。逐步实行农业产业管理网格化、数据化,提高农业管理办公自动化水平,全县开展专业信息服务站和综合信息服务站建设,建立农村综合信息服务站管理员队伍,各村设置专(兼)信息联络员,并定期进行培训。
--推进农业生产与管理信息化。推进地理信息系统、自动控制系统、射频识别系统等现代信息技术在现代农业生产的应用,提高现代农业生产设施装备的数字化、智能化水平。在食用菌等特色农业种植领域,推进大棚环境监控系统、植物生长管理系统、产品分级系统、自动收获采摘系统等信息技术的应用,实现农业种植的自动化、智能化和集约化;在特色养殖领域,建设一批集智能感知、智能传输、智能控制为一体的设施化畜禽养殖场,提高畜禽养殖的智能化及自动化水平。推进农业资源管理信息化。加强农业信息资源建设、整合土壤分析体系、灌溉监测体系、作物个体生长监控体系等涉农系统,加强本地农业信息的采集、加工和整理,建立健全集文字、数据、图像、视频等内容的多媒体农村公共信息资源数据库,形成多部门联动、一站式服务模式。积极开展农业地理信息系统试点建设,逐步建立包含土地资源、基本农田、标准农田、气象资料、土壤环境、地理状况、农民承包地管理等内容的地理信息数据库。
--培育农业电子商务市场主体。加强各类农业生产经营主体与大型电 商平台合作,推广“田头市场+电商企业+城市终端配送”等营销模式,引导农业绿色生产品抱团开拓网上市场,打造 XX
食用菌、中药材、连翘茶、核桃等特色农副产品的电子商务产业基地。培育一批电子商务示范村,重点推动一批具有特色产品和电子商务从业人员等条件的乡村开展电子商务,进一步鼓励当地村民进行网络创业,促进网商在农村的集聚发展。推进“电子商务进万村工程”,建设一批新的电子商务进万村服务点,将各村电商点建设成为集网上代购、产品配送、电商快件代投、农产品销售、快递信息服务等于一体的综合性农村物流配送中心。
--实施农产品质量安全追溯。针对 XX 香菇、连翘等特色农产品,整合质量追溯、认证机构、质检机构等多方数据资源,通过多方协作建立透明可持续的供应链体系。与省、市农产品质量安全监管及追溯体系对接,搭建农产品质量安全追溯平台。选择特色农产品、“三品一标”(绿色、无公害、有机农产品和地理标志)生产基地开展农产品质量安全追溯示范建设,在农产品生产、加工、检测、配送、销售过程中使用追溯标签,录入生产记录和溯源信息,提高农产品质量及安全水平。
四、保障措施
(一)完善领导组织建设,强化绩效考核机制
进一步健全信息化工作领导体制,充分发挥县信息化工作领导小组在信息化推进过程中的领导、决策、协调和监督职能。县直各部门按照各自职责,完善信息化机构,分工协作,解决重要政策落实、重点产业发展、重大项目建设等关键问题。加快推进县大数据中心建设,加快引导推进全县大数据应用整合工作,统筹推进政府部门信息共享。制定信息化建设年度计划,细化任务分解、严格责任落实,完善信息化建设监督考核机制,将信息化建设工作纳入政府部门年度工作计划和绩效考核指标体系,健全信息化建设水平评估工作机制。
(二)加强政策措施引导,创新建设保障制度
进一步加强政策引导力度,重点面向嵌入式软件、服务、大数据、电子商务等信息服务型企业的研发创新、重大项目应用、项目孵化制定信息化建设的鼓励促进政策。探索建设创新保障制度,探索信息资源集约共享方面制度法规,推动政府信息化向集约建设、资源共享的信息化建设转变。
(三)加大财政资金投入,强化多元融资保障
丰富信息化投资和运营模式,积极争取国家和省级有关部门的资金支持,并整合现有资金渠道,建立以政府投入为引导、企业投入为主体的投融资机制,综合运用政府和社会资本合作(PPP)模式,引导社会资本参与信息基础设施、智慧城市管理、电子商务模式创新等信息技术应用创新项目和融合型信息技术产业重大信息化建设项目。研究
制定 XX 县信息化建设鼓励政策,对信息化建设具有突出贡献的企业和个人给予奖励。
(四)创新多方协作机制,加强区域学习交流
强化多级联动、政社合作机制,推动形成多级联动、共同推进的信息化统筹协调工作格局。引入 PPP
政企伙伴合作机制,引导和鼓励社会公众共同参与,逐步导入社会力量作为建设主体。建立信息化专家咨询团队,聚集相关领域社会资源,在统一规划、集约化建设、共同推进等方面形成合力。积极到国内信息化发展先进地区的交流学习,着力引进和消化吸收先进地区智慧城市管理经验,并充分借助专业机构的力量,集合众智,共同推进 XX 县信息化建设。
(五)加强人才队伍建设,提升全民信息意识 加强专业人才队伍建设,建立信息化人才培养、使用、引进等制度,完善各部门信息化岗位设置和管理机制。加强领导干部、公务人员、专业技术队伍培训,打造由上至下、由内而外的信息技能管理团队。提升全民信息意识和能力,充分利用报刊、电视等传统媒体和微信、微博等互联网媒体渠道,宣传推广信息化理念。开展面向公众的信息化知识普及、高新科技应用成果会展等活动,调动公众和企业参与的积极性和创造性,全面提高全县居民的信息能力。
某局“十四五”期间党建工作规划3000字文稿
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年,更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点,“十四五”期间,我局党建工作整体思路是:坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导,认真落实新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以提升组织力为重点,抓实基础,改进作风,持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作,全面提升基层党建工作质量,为建设“赣北明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
一、着眼做到“两个维护”,加强思想政治建设
(一)持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学习总书记系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来,进一步领会把握丰富内涵和实践要求,发挥示范引领作用,抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心,担使命,找差距,抓落实”总要求,认真抓好问题整改,确保取得实效,引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式,采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式,开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训,开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训,引导党员干部做真学真信真懂真用的表率,确保党员教育培训全覆盖。
二、着眼建设一直过硬干部队伍,加强干部建设
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准,按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,重用想为、敢为、勤为、善为的干部,强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作,培养选拔干部必须提高政治标准,实行领导班子和领导干部综合分析研判,评选表彰优秀党员干部,统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求,加大优秀年轻干部选拔任用力度,积极向县组织部推荐优秀年轻干部,加强与干部经常性谈心谈话,了解年轻干部的思想动态和工作状态,发现存在的问题积极解决,大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要,领导干部要带头学理论、强信息,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以干部需求为导向设置培训内容,增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性,注重理论联系实际,将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求,强化监督责任,和纪检部门做好衔接,按照全员、全维的要求,建立干部监督台账,及时掌握干部情况,确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”,加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查,抓早抓小,防微杜渐。
(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度,把政治标准贯穿干部考核工作始终,注重一贯表现和全部工作,功夫下在平时,考核重在平时,看干部的长期表现,做到既知人之短、知人之长,也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象,进一步严格绩效考核制度,通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施,加大奖惩力度,进一步调动机关工作人员的工作积极性,转变工作作风,提高工作效率。三、着眼标准化规范化,抓好基层党组织建设
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措,开展全覆盖专题业务培训,力争年内机关党支部达到“五化”标准,注重党建实效化,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化,机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作,确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作,确保新发展党员质量;完善党籍管理,特别是律协党总支的党籍管理工作,我们将与律协党总支进行对接,通过走访、调查等形式,理清党员律师档案资料,理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,及时了解党员需求,做好服务党员工作。从关爱党员干部入手,建立本局生活困难党员、老党员明细台账,实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问,“送温暖献爱心”活动,尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内民主,强化党内监督,使广大党员更好地了解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障,将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算,建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制,确保资金拨付、管理、使用规范高效。
四、着眼增强基层党组织的凝聚力和战斗力,发挥党建引领作用
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系,坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路,将群团组织有机集合、整合资源,把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去,确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业,加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作,调优补强驻村帮扶工作队,对派出的第一书记,实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度,切实提升帮扶实效。提高帮扶质量,将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换,鼓励普通党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式,强化扫黑除恶工作宣传,鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力,提升群众安全感和满意度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部,到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动,并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道,打造县司法行政系统党建工作亮点。