教育和体育局2021年工作计划要点 13页

教育和体育局 2021 年工作计划要点 2021 年全区教育和体育工作的指导思想是：坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大 和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针， 始终坚持立德树人根本任务，扎实推进教育体育综合改革，构建 完善德智体美劳育人体系，提升全民身体素养和健康水平,加快 推进区域教育体育治理现代化，创办更加均衡、更加优质、更具 特色、更具活力的 xx 教育体育事业。 一、加强政治建设，构建教体系统党建新格局 1.全面提升党组织工作效能。深入落实《关于进一步加强学校 党的建设工作的实施意见》文件精神，推进党支部标准化建设， 严格落实组织生活制度。组织开展党组织书记、党务干部培训， 提高党建工作管理队伍水平。探索“党团队一体化教育”党建品 牌建设，实施“双优培养”工程，充分发挥党员干部先锋模范作 用，推动党建与学校教育教学工作深度融合。持续开展“两学一 做”学习教育，巩固好“不忘初心 牢记使命”主题教育活动成 果，用好“灯塔-党建在线”和“学习强国”平台，提升党员管 理和教育效果。 2.全面推进从严治党。强化学校党组织抓党风廉政建设主体责 任，制定并落实党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、 班子成员“一岗双责”3 个责任清单。严格落实中央八项规定及 其实施细则精神，持续深入开展纠正“四风”和“六治”专项治 理。定期召开从严治党工作会议，开展廉政风险点排查和廉政谈 话，组织好学校党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建 述职评议。 3.加强意识形态工作。加强党对意识形态工作的领导，严格落 实意识形态工作责任制，定期研究意识形态领域工作。继续完善 意识形态阵地建设，实施各类报告会审批报备制度，丰富宣传渠 道，创新宣传方式。提高舆情监测和应急处置能力，抵御和防范 错误的思想、言论、行为对学校师生的渗透和影响。健全教师政 治理论学习制度，提升教师思想政治教育工作水平，确保将社会 主义核心价值观融入教育教学，树牢青少年共产主义信仰。注重 学生思想政治教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值 观，培养合格的社会主义建设者和接班人。 二、发展素质教育，全面落实立德树人根本任务 4. 推进“新基础教育”试验扩面提质。制定 2020-2022 年《xx 区开展“新基础教育”研究三年发展规划》，成立 xx 区“新基础 教育”研究推进中心，构建“3+9+N”研究新格局。以“新基础 教育”理念为指引，推动 3 所核心试验学校创建成为基地校，引 领新评选认定的 9 所第二批试验学校达到“新基础教育”中期评 估发展水平，推动 N 所联系学校自觉跟进理论学习与实践研究。 优化学校领导与管理价值理念、组织架构和制度系统，创生学校 新文化，构建“互动生成式”课堂，深入挖掘学生工作特别是班 级建设的独特育人价值，打造精品综合活动，建设富有“生命自 觉”的教师队伍，促进学生主动、健康发展，推动学校整体转型。 5.全面发挥德育科研助推育人作用。落实德育课程一体化项目 共同体“学研展评”工作机制，开展年级主题教育活动系列研究。 研究开发《社会主义核心价值观教育指导手册》，建立爱国主义 教育工作体系。实施德育教研“月半日”和周例会制度，提升主 题班会实效。组织德育课程一体化论坛，举办首届德育干部、班 主任技能大比武。完善区校两级全员育人评价机制，夯实教师“一 岗双责”德育工作职能。构建“自主申请-区级立项-组织实施- 答辩评审-表彰推介-动态管理”的德育特色学校创建模式，打造 “一校一品”特色品牌。 6.进一步加大协同育人工作力度。发挥区家庭教育指导中心功 能，组织区校两级家庭教育讲师团定期教研及技能培训，建立家 庭教育讲师团准入退出机制。实施“菜单式”选课送教，形成“全 学段”线上家教资源库，落实“基础+自选”家长课程培训。构 建形成线上线下互通互联、教师全员参与、覆盖所有家庭、关注 特殊群体的家访工作新格局。开展优秀家长学校、家长委员会建 设示范校评选，推进全国“家校共育”数字化试验区创建，全面 提升家校社协同育人实效。 7.创新十二年读书工程推进路径。落实《xx 区“十二年读书工 程”年度考核量化评估方案》，引领学校研究实施《学生阅读素 养监测制度》，强化学生课内外日常阅读过程管理。组建学校阅 读推动团队，常态推动小学段培养读书习惯、初中段掌握阅读方 法、高中段提高阅读品质，完善阅读课程体系，落实“周月季” 读书计划,丰富“读书节”等重要节点活动组织形式，提升学生 阅读能力和人文素养。开展“读书明星”“书香班级”“书香家庭” 和“十二年读书工程”先进单位评选，举办现场观摩、经验交流 和阅读成果推介等活动，推动阅读特色学校的创建。 8.促进学生身心健康发展。做好学业水平测试、体育抽测、健 康体检、班班达标等工作，提升学生体质健康水平。做好足球教 练员、裁判员培训培养工作，提升足球教学、训练、竞赛水平。 发挥足球国际研学引领作用，挖掘足球文化内涵，提升校园足球 综合育人功能。完善“三位一体”美育推进机制，打造艺术素质 展示平台，构建“大美育”格局。发挥区青少年科技馆示范引领 作用，建立“专人包校、定期研训”制度，提升师生科技素养。 健全传染病防控长效机制，加强毒品预防教育。 9.全面加强劳动教育。落实《中小学综合实践活动课程指导纲 要》,出台《xx 区关于加强劳动教育的指导意见》。优化综合实践 活动课程结构，评选劳动教育精品课程，构建区域劳动课程体系。 出台《xx 区中小学家务劳动指南》，推动校内劳动教育基地建设 全覆盖，完善区校两级考核评价体系。开展劳动教育特色学校创 建工作，争创劳动教育实验区。 三、深化教育综合改革，推动治理体系和治理能力现代化 10.推进教育督导能力现代化。分层实施“一校一案”，进一步 优化学校自主发展评估指标，开展自主发展观摩点评活动。建立 区级学校自主发展专家智囊团。落实责任督学挂牌督导，加强督 学业务培训，提升督学专业水平。强化信息技术手段应用，开展 综合督导与专项督导。 11.深化人事制度改革。积极推进校长职级制改革和学区制改革， 建立校干人才资源库。深入推进“区管校聘”，进一步优化暑期 教职工调动、教师支教等政策。落实乡村职称改革政策，加强农 村教师评聘管理。 12.深化学生综合素质评价改革。落实《xx 区义务教育段学生综 合素质评价改革实施意见》，构建学校育人质量评价数据库。开 展综合素质评价区域研讨活动，完善学校育人质量测、评、改机 制，强化过程评价和结果运用。 13.加强现代学校制度建设。落实《山东省义务教育学校管理标 准》，开展学校管理提质年活动，实施学校管理提质达标展评验 收活动。发布《关于进一步加强现代学校制度建设的指导意见》， 修订完善学校章程，开展现代学校制度建设特色项目展评，提升 学校治理现代化水平。 四、加强新时代教师队伍建设，构筑教育人才高地 14.健全完善师德师风建设长效机制。把师德师风作为教师素质 评价的第一标准。扎实开展“爱与责任”主题教育活动。进一步 完善师德师风建设规章制度。倡导学校制定师德师风行为正面负 面清单。建立学校、教师、学生、家长和社会“五位一体”师德 师风评价机制。在教师聘用、职务（职称）评聘、年度考核、评 先树优等工作中，实施师德“一票否决”。 15.进一步创新教师培养模式。做好线上+线下、集中+分层、必 修+选修相结合全员培训。实施青年教师专业成长“135 工程”， 推动青年教师一年入门、三年成熟、五年成为学科骨干。完善教 师培训考核机制。提高培训针对性和实效性。 16.加强名师名校长培养力度。进一步完善“三航工程”名师名 校长工作室考核机制。搭建好学习、交流、展示三个平台，提高 工作室人员素养。探索学科教研员与名师工作室融合机制。组织 名师名校长工作室脱产高级研修。发挥名师名校长工作室带动、 辐射作用。 17.进一步提升教学研究品质。以“新基础教育”理念为引领， 培养本土专家人才。完善考核激励、培养培训长效机制，提升教 研员专业素质及研究、指导和服务水平。明确以解决教育教学重、 难、热点问题为导向，实施精准教研与菜单式教研。加强学科教 研范式研究，推动教育理论与教学实践的相互转化，打造优质学 科教师团队，培育推广学科教学成果，实现“新基础教育”课堂 变革研究新突破。聚焦课程建设与实施、课堂教学改革及中高考 改革等重点领域研究，持续提升教育教学质量。 五、促进教育公平，推动义务教育优质均衡发展 18.坚定优质均衡发展主线。推动大校额化解、功能室配备及使 用等工作进程。落实民办学校办学条件提升任务，制定工作清单， 实行销号管理。召开优质均衡发展工作现场会，树立样板学校， 引领全区教育优质均衡发展。 19.改善城乡学校办学条件。加快推进《中小学幼儿园布局规划》 落实，完成溡水实验学校、齐陵中小学改扩建任务，力争启动溡 源小学新建。整合优质均衡发展项目，完善建设项目库，深入实 施中小学办学条件提升工程。 20.推进智慧校园建设。出台《xx 区教育信息化 2.0 行动计划》。 推进普通教室交互式多媒体设备升级、小学生用机更新以及校园 网络安全设备接入等基础设施提升工作，做好智慧校园建设试点 学校智慧环境搭建工作。整合智慧管理、智慧教学、区教育资源 公共服务平台功能，构建基于统一身份认证的网络教育教学服务 模式。实施学校领导信息化领导力及教师教育技术应用能力双达 标活动。开展好中小学创客大赛等活动。 21.做好控辍保学工作。建立镇（街）和村居委会“控辍”为主， 教体局和学校“保学”为主的 “双线控辍保学”责任体系，健 全义务教育控辍保学联控联保制度。重点关注建档立卡贫困家庭 子女、残疾儿童、留守儿童和孤困境儿童等特殊群体，落实分类 安置救助，实施区、校动态监测，落实学校劝返复学责任，实现 精准控辍。 六、完善现代教育体系，提升人民群众教育获得感 22.扎实推进第三期学前教育行动计划。加快 4 处新建小区配套 幼儿园建设，强力推进城镇居住区配套幼儿园整治，进一步扩充 学前教育资源。健全完善幼儿教师师德师风考核长效机制，落实 《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》。完善幼儿教师全员培 训、青年教师培训计划，启动名师、名园长工作室建设。以山东 省学前教育游戏活动实验区建设为契机，培植评选一批游戏实验 镇和实验园。切实发挥督导责任区作用，进一步规范办园行为。 深化园所提升工程，全面提升保教质量。 23.全面提升基础教育质量。持续开展小学教育质量调研与监测， 加强初中教育质量评价体系研究，提升学业质量。加强高中新课 标、新高考研究，做好“强基计划”招生和综合素质评价招生工 作，落实精准备考。深化普通高中课程建设和课堂教学改革，加 强艺体生教学、小语种教学工作。全面做好《xx 区第二期特殊教 育提升计划(2018-2020 年)》收官工作。 24.促进职业教育质量再提升。进一步加强职业学校管理，完善 校企合作办学、产教深度融合长效机制，做好职业学校招生、春 季高考工作，统筹各类技能大赛等工作。开展专业教师技能比武， 促进名师、双师型队伍建设，加强品牌专业和精品课程建设。推 进校舍改扩建工程，推动综合高中试点工作。 25.支持规范民办教育。加强民办学校党组织建设。出台《关于 进一步规范民办教育培训学校管理的意见》。强化各类民办学校 安全管理、教师队伍建设及办学行为规范，开展民办培训学校校 长培训、示范性学校展评活动，持续推进校外教育培训机构治理 工作。 26.大力发展继续教育。加强老年教育活动中心、社区教育中心 和工作站建设，提升信息化服务水平。深入实施“十百千”工程， 完善社区教育“三六三”模式，引导社会组织、社区居民积极参 与老年教育等各类培训。开展社区教育课题研究和实践探索。加 强社区教育课程资源开发，打造精品课程。完善评价机制，推动 学习型组织创建。 27.做好考试招生工作。科学制定招生政策，合理确定划片范围， 按照相对就近、免试入学的原则规范招生。健全区、校联控机制， 保障随迁子女、残疾儿童少年正常入学。严格学籍管理，实施动 态监测，确保人籍一致。严格规范初中学业水平考试、普通高考、 高中学业水平考试、成人高考、教师资格证考试组织评价工作， 实现“三零”目标。 28.全面推进课后服务。落实《xx 区教育和体育局等 4 部门关于 全面推进课后服务工作的指导意见》要求，完善动态准入机制， 落实需托尽托。以自主作业为主要内容，优化“六结合”课后服 务模式。建立课后服务评价机制，完善课后服务师资、经费保障 机制，提升课后服务工作品质。 七、推动现代化体育强区建设，努力提升全民健身水平 29.大力发展群众体育。举办全民健身运动会，开展三级社会体 育指导员培训，做好国民体质监测，更新村居老旧健身器材。 30.聚力体育竞赛水平提升。建立强校联合、多校联动、定期调 赛长效工作机制，确保全市第十七届中运动会、市青少年锦标赛 等重大体育赛事实现新突破。做好 2021 年淄博市第十八届运会 赛事筹备工作。全力争创国家和山东省高水平体育后备人才基地。 31.强力推动足球起源地建设。组织好“起源地杯”国际青年足 球锦标赛、青少年夏令营暨中国 xx 蹴鞠推广大赛、五人制、七 人制及十一人制足球赛，打造“起源地杯”足球系列品牌赛事。 八、提高保障能力，夯实可持续发展基础 32.全面规范办学行为。修订《xx 区中小学规范办学行为考核管 理办法》，落实投诉必查、“双随机”抽查、课业负担调研预警机 制。完善家庭作业统筹调控、分层设置、全批全改的学校自查自 纠管理机制，聚力作业管理等重点领域，开展规范办学特色项目 展评活动。全面规范各类“进校园”活动。 33.筑牢安全底线。出台《xx 区校园安全工作指导手册》，完善 安全风险清单管理机制。修订出台《校园安保工作规范》，完成 电子巡查系统安装，护学岗设置达到 100%，提升校园安防水平。 完善校车三重管理考核机制，夯实三方管理责任。完成 25 家消 防重点单位微型消防站建设，制定消防器材使用维护指南，加强 消防技能培训。完善应急演练“三定”机制，提高随机演练实效 性。完善“3+3”督查机制，推进“六校长”进校查隐患工作， 开展隐患排查整改和校园周边综合整治。深化安全文化建设，打 造精品安全阵地。 34.规范财务管理。主动应对预算管理制度改革，进一步加强预 算管理，加强专项资金管理力度，提高专项资金执行率，开展专 项资金绩效评价。持续推进内部控制体系建设，增强风险防范意 识。加强内部审计，强化财经纪律监督检查。落实家庭经济困难 学生资助政策及生源地信用助学贷款工作。 35.提高依法行政水平。加强法律法规学习，推进法制宣传教育。 加强教育执法队伍建设，严格落实行政执法信息公示、行政执法 全过程记录、重大执法行政决定法制审核三项制度。做好规范性 文件法制审查、备案工作。做好权责清单的动态管理工作。严格 各类教育审批事项和服务事项流程、标准。 36.强化机关建设。完善机关人员学习讲堂制度，提升机关人员 业务水平。加强机关党支部建设和机关人员作风建设，落实机关 人员联系学校制度和机关科室月考核机制，评选机关先锋科室和 先锋个人。开展志愿服务活动，丰富机关文化生活，建设“五型” 机关。