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- 2021-04-15 发布
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2020 年度税务局班子述职述廉述法报告供借鉴
仅供参考
2020 年,在县委、县政府和市局党委的坚强领导下,XX县税务局
党委认真学习贯彻党的十九大及十九届四中、__精神,团结带领全体
干部职工贯彻落实习近平总书记关于统筹抓好疫情防控和经济社会
发展的系列讲话指示精神,按照总局党委“四力”要求和区局、市局
有关工作部署,在统筹推进疫情防控和支持经济社会发展、服务“六
稳”“六保”大局中做了大量扎实有效的工作,取得了明显成效。我
谨代表县局党委就 2020 年度班子履职情况和廉洁从政、依法行政情
况做一汇报,请领导和同志们评议。
一、立足“保”与“稳”,守土尽责彰显担当
(一)守土尽责,疫情防控加力。紧急成立疫情防控领导小组和
X个工作专班,召开专题会议 X次,印发 X个工作方案和 X个应急预
案,X 名党员干部组成“党员先锋队”,迅速完成了 XX乡 X个自然
组 X多户居民和中街社区 X 个小区 X 户居民的摸排、登记、宣传和防
控工作,在 X 个防疫值守点连续坚守 40余天,为疫情防控捐资捐物
X万元。复工后,采取“七个一”举措,强化办公、办税场所防控措
施,全力保障干部职工和纳税人的健康安全,有效防止输入和群体性
疫情发生。
(二)畅通服务,“非接触式”办税添力。及时发布办税、咨询、
投诉热线,组建网上办税服务团队,宣传引导纳税人缴费人通过“非
接触式”渠道办理税费业务。举办政策辅导线上直播 X次,电话、微
信和钉钉平台远程辅导 X余户次,推送各类政策措施 X户次,网上办
理业务 X 余户次,自助办税 X 笔,为农村偏远地区纳税人邮寄办理 X
户次 X 件,容缺办理 X户次,直通办理 X 户次,为纳税人缴费人提供
便利。
(三)应享尽享,优惠政策落实给力。累计为 X户纳税人减免房
产税、城镇土地使用税共 X万元;为 X户次满足支持疫情防控税收优
惠政策的纳税人减免增值税 X 万元;为 X 户次增值税小规模纳税人减
免增值税 X万元;为 X户捐赠企业减免税款 X 万元;为 X户纳税人办
理社保费减免 X 万元,把该减的减到位,全力服务“六保”“六稳”
大局。
(四)围绕中心,数据服务大局尽力。运用税收大数据分析税收
经济运行动态,及时分享数据,尽力为企业生产经营和党委政府决策
提供数据支撑。主动向县委政府汇报组织收入和复工复产情况 3 次,
报送专题报告 2 篇,分别受到县委和政府主要领导肯定性批示。
二、坚持“领”与“融”,从严治党全面推进
税务机关首先是政治机关,XX县税务局党委始终坚持把全面从
严治党作为一条主线贯穿税收工作始终。通过不断完善新“纵合横通
强党建”机制体系,实现党对税收工作的全面领导、党建与税收工作
互促互融。
(一)坚持以学习引导为切入点,注重学思践悟。一是以“学”
领航,注重原原本本系统学。围绕党章、党纪党规、党的十九大及__
精神和总书记重要讲话、指示批示精神等主要内容,组织党委理论学
习中心组学习、研讨交流、讲党课活动和支部学习,切实增强党员理
论水平。二是坚持以“思”固本,开展活动引领深入学。组织党员干
部参观将台堡红军长征会师纪念馆、重温入党誓词、对党旗宣誓、观
看红色电影《古田军号》等活动,让党员教育虚工实做,把红色理论
落小、落细、落实。三是以“践”为要,对照党员标准交流学。制发
《党员理论学习计划》,认真落实《支部工作条例》和“三会一课”
制度,通过“二五”学习、岗位练兵学习等形式,依托“学习强国”
“学习兴税”“法宣在线”等软件打造党员干部交流学习平台,扎实
推进“两学一做”常态化开展。
(二)坚持以抓好党建为立足点,注重堡垒加固。紧紧围绕“一
岗双责”的要求,将全面从严治党摆在党建工作的突出位置,将基层
党建与业务工作有效融合。一是扎实开展“三强九严”工程,梳理完
善党建工作制度,制定下发《关于切实发挥党建引领作用,促进党建
与业务深度融合若干措施》《党员“积分换星”管理考核办法》《全
面推进党支部标准化规范化建设 创建“四强”党支部》等制度,有
效推进党支部标准化规范化建设。二是做好党员发展工作,新确定入
党积极 X 名,发展预备党员 X 名、发展对象 X名,按照“双评双定”
正向激励反向监督要求,督导各支部开展评星定格 X 次,有 X 名党员
亮黄星,为基层党建工作充盈了后备力量。
(三)坚持以廉政建设为突破口,注重激浊扬清。一是强化担当
意识,认真落实全面从严治党“两个责任”,严格贯彻中央八项规定
及实施细则精神,召开 X 次党委会议研究全面从严治党、党风廉政建
设和反腐工作,把全面从严治党和反腐败工作列入党委重要议事日
程,与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是加强思
想防范,促进作风转变,开展党委书记讲全面从严治党党课 X 次,纪
检组长讲廉政党课 X 次,组织开展廉政教育 X 次,警示教育 X 次。通
报典型案例、观看警示教育片、组织参观廉政警示教育中心,增强干
部拒腐防变能力。三是加强监督严格执纪,进一步深化正风肃纪,抓
住元旦、春节、开斋节、十一、中秋节等重要时间节点,瞄准关键环
节、重点岗位,通过会议提醒 X 次,发文提醒 X 次、微信群提醒 X 次、
开展工作约谈 X 人次,做到预防在先,防患于未然。四是强化专项整
治,用好监督执纪的“四种”形态,坚决反对“四风”。瞄准关键环
节、重点岗位、重要节点,开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育
问题整改和专项整治“回头看”和违规收送礼品礼金、公车私养问题
“回头看”活动,开展廉政警示提醒 X 次,明察暗访 X次,开展廉政
教育 X 次、警示教育 X 次,营造风清气正的工作环境。
三、突出“细”与“优”,税费收入量稳质优
(一)全力组织税费收入。一是在“把”字上下功夫,牢牢把握
税收主动权,加强税收风险管理和税种跟踪管理、跟进重点税源监控,
切实掌握组织收入进度和水院动态情况,从容谋划收入工作。二是在
“抓”字上做文章,抓住组织收入工作重点,抓好分析预测、抓实优
惠减免、抓紧调查检查,算好税源“总账”,记好税源征收“明细账”,
用好减税降费“减免账”,保证不折不扣执行各项减税降费政策的同
时,积极组织税费收入颗粒归仓。三是在“守”字上显本色,坚守组
织收入原则,在积极完成收入目标的同时,减收组织收入原则底线,
不收“过头税费”,筑牢税收执法风险的防线。全年累计入库税款 X
万元,同比增长 X% ,完成全年任务 X 亿元的 109%。其中,地方级税
收 X万元,同比下降 X%,减收 X万元,完成全年任务 X万元的 X%,
均圆满完成了各级调整后的税收任务。
(二)征管质效效稳提升。一是强化数据管理,筑牢征管基础。
抓好上级下发疑点数据清理和抓好金三疑点数据排查“两手抓”工作,
及时分析异常数据的类型、原因。对 X 条基础信息进行“拉网式”核
查,彻底解决数据不准确、不规范问题。二是抓好风险应对,提升征
管水平。积极主动分析风险,及时预警,运用大数据思维比对金三系
统数据及时发现风险,及时开展管户核查、推进实名办税等措施不断
强化税收征管实效。
(三)营商环境全面优化。一是强化沟通,开展针对性宣传辅导。
积极与企业沟通,通过召开纳税人满意度问卷调查、入户走访问需问
计等方式“一对一”推送政策,“点对点”入户辅导,为纳税人提供
税前、税中、税后政策支持、辅导和服务。二是多措并举,“放管服”
改革落地见效。开展“便民办税春风行动”,推进服务“好差评”功
能上线,制定下发优化税收营商环境责任清单,制定下发优化税收营
商环境责任清单,细化推出 4类 18 项 53 条利民惠企措施和“最多跑
一次”清单,建立“大厅、分局、部门”流程式一次办理或办结机制,
实现涉税业务“一厅一窗办”,落实取消税务证明事项任务,涉税资
料进一步精简。三是服务跟进,持续推广“非接触”办税。大力开展
“线上+线下”宣传辅导活动,举办线上直播讲座,微信、电话和钉
钉平台远程辅导,推送各类政策措施,做精做细服务,优化营商环境。
(四)个税改革稳步推进。一是完善制度方案,确保应做尽做。
制定个人所得税汇算工作方案等相关配套文件,设立汇算清缴专区和
专家团队,根据纳税人咨询的热点问题,制作答疑手册。同时成立个
税汇算专班,明确责任人,按照汇算进度对标对表推进落实,确保每
项工作落实到位。二是强化政策宣传,确保应知尽知。利用《分类分
批引导方案落实情况表》数据,细分区域内各类扣缴单位具体情况,
确定宣传辅导重点,依托网络渠道和上门宣传等方式,向纳税人推送
个税 APP 操作流程、注意事项、专项附加扣除政策等各类信息,宣传
面达到 100%。三是强化辅导培训,确保应会尽会。结合税收宣传月
和便民办税春风行动,开展线上线下辅导,设置个人所得税汇算清缴
专厅专区,专人专岗“一对一”辅导纳税人,确保纳税人对个税汇算
政策、操作等应会尽会。四是成立审核专班,确保应退尽退。专门成
立个税退税审核专班,负责全县 X 户扣缴单位 X 人的个税汇算和审核
退税工作,确保个人所得税税制改革工作稳步推进。
四、把握“严”与“爱”,队伍建设创新发展
县局党委坚持以正气聚人心、树形象、接地气、促事业,凝聚“四
合”力量,实现“四力”目标,坚持严管与厚爱相结合,激励与约束
并重,队伍建设成效显著。一是加强领导班子建设。把加强班子建设
作为带队治税的关键,严格贯彻落实民主集中制原则,对“三重一大”
事项均实行民主决策,持续推行周例会、重点工作清单式管理和跟踪
督办等措施,有效发挥了党委管大局、把方向的核心带动作用。二是
深化纪律作风建设。全时段推进作风建设专项整治活动,狠抓监督检
查和日常考勤,开展党纪法规和制度规矩学习活动,开展定期不定期
作风纪律督查检查,改善作风纪律。三是开展股级干部选拔推荐工作。
严格按照制定的《选拔配备股级干部实施方案》,在全局公开选拔拟
任用了 4 名股级干部,大胆使用想干事、会干事、能干事的年轻同志,
树立注重实绩、德才兼备、群众公认的选人用人导向。四是强化考核
考评工作。全面承接区市考评指标,制定下发《2020 年考核考评重
点工作》和《2020 年机关组织绩效考评规则及指标》,实行督查督
办与工作提醒双重督导机制,有效发挥绩效管理“指挥棒”作用,推
动各项重点工作落实。五是强化干部素质教育。制定下发《2020 年
教育培训计划》,组织全员集中学习,积极备考练兵比武活动和执法
资格考试,X 名新录用公务员全部通过执法资格考试,4名干部获得
全市税务系统“岗位能手”,1名干部获得全区税务系统“业务骨干”,
极大提升了干部队伍素质。六是强化精神文明建设。制定《工会工作
要点》,成功举办首届新春联谊会,组织了开展“读书月”“五四”
志愿者、爱国卫生活动和“青春心向党,建功新时代”主题团日活动,
组织慰问 XX县 3 个疫情防控点,积极推进精神文明建设,成功创建
“全国文明单位”和青年文明号,切实激发了队伍活力,提升了凝聚
力;成立兴趣小组,组织发动青年干部积极参与政务信息编报、体育
运动和文艺活动,编发各类政务信息,营造了良好的文化氛围。七是
扎实推进基层建设。持续强化运转保障和后勤服务工作,完成了职工
食堂改造、附属楼电路改造、办税服务厅改造搬迁、阅览室改造、库
房清理和资产处置等工作,积极筹建网络培训室,营造了干净整洁、
功能齐全、拴心留人的基层办公环境。八是强力推进脱贫攻坚工作。
今年以来,投入扶贫资金 X 万元,完成了新村部搬迁、院落绿化改造
和党建室布置。先后组织 X 名帮扶责任人 X次进村入户,开展“四查
四补”等工作,为建档立卡贫困户解决问题 X类 X个,协调输出劳务
X人,购买种植杏树 X棵,举办种养殖培训 1期,X 户建档立卡贫困
户全部脱贫销号。
五、遵循“守”与“用”,以法为纲崇法善治
将依法治税作为税务工作的灵魂,全面夯实法治税务基础,抓牢
抓实税收主业,提升干部职工法治素养,营造崇法善治的环境氛围,
以法治税务建设的纷呈亮点助推税务事业高质量发展。
(一)学法尊法,提升法治思维。一是按年分月制定学习计划,
结合党委(组)中心组学习和县局“二五”学习,组织集中学习,开
展理论测验,认真学习宪法和法律法规,增强干部职工的法治观念和
依法行政意识。
(二)用法守法,坚持依法行政。一是严格执行《预算法》和《税
收征管法》,坚决杜绝征过头税和不按规定级次入库税款,没有转引
税款、占压、挪用或截留税款,得到了各级领导的肯定与好评。二是
严格落实税收优惠政策,坚决把该减的减到位,该降的降到位。上半
年累计为纳税人依法办理各类减免税 X万元,占税收收入 X%。三是
积极推进“三项制度”落实,对税务行政执法事项进行公示,编制权
责事项信息表 X 项,行政职权运行流程图 X项,全年行政处罚裁量基
准执行率和行政许可事项办理准确率均达到 100%,保障执法公开、
公正、公平,进一步打造阳光税务、规范税务、法治税务。四是认真
开展执法督察,坚持按月开展税收风险分析评估,严格监督税收执法
过错行为,并及时进行纠正和防范。
(三)普法宣法,推动法治进程。一是加强税收政策辅导培训,
深入开展“问需求、优服务、促改革”活动,为 X多户纳税人上门送
政策、问需求、解难题,提高纳税人税收政策知晓率。二是积极创新
普法方式。推出“税收政策打包邮递、纳税服务精准到户”便民项目,
分行业、分类别梳理纳税人关注的税收政策、风险提醒、税收维权、
意见征求等涉税事项,以邮寄快递形式为纳税人邮寄政策快递,并通
过县电视台向广大纳税人做出服务承诺,主动接受监督。三是深入开
展税法宣传。组织开展税法宣传月、12·4全国法制宣传日、5·15
打击和防范经济犯罪宣传日等系列宣传活动,利用电子显示屏、宣传
栏、税企微信群、“获得”平台等播发宣传信息,先后推出“送政策
进园区”“税收政策进乡镇”“税收政策进机关”等特色活动,促进
民族地区税收知识普及率和税收政策遵从度不断提升。
回顾一年工作,困难比历年多、强度比历年大,取得成绩比预期
好,主要得益于县委、县政府和市局党委坚强有力的领导,得益于全
体干部职工的奋力拼搏,迎难而上。在肯定成绩的同时,我们也要清
醒的认识到不足之处,主要是:我县税源结构单一,组织收入压力依
旧较大;在落实党建责任方面仍有差距;现有的税收征管方式难以实
现对纳税主体的全面有效监控,需继续优化征管资源合理配置;干部
队伍素质与税收现代化要求还有差距。对于这些不足和差距,我们要
在今后的工作中进一步解放思想、凝心聚力、狠抓落实,不断开创各
项税收工作发展新局面!
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