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- 2021-04-15 发布
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纪检监察 2019 年上半年工作总结
今年以来,经开区纪工委监察室深入贯彻落实省市纪委全会精神,按照开发区党
工委工作要求,聚焦中心任务,突出主责主业,狠抓作风建设,严惩腐败行为,推动
全面从严治党向纵深发展。
一、上半年工作开展情况
(一)深化作风建设。把纠治四风作为重点,以专项整治为平台,以常态化察访为
抓手,严肃整治作风突出问题和四风问题,党员干部作风显著提升。一是开展纪律作
风集中整顿。2-4 月,采取交叉察访、巡回察访等方式,处理问题线索 53 条,问责 45
人;制定纪律作风常态化长效化建设意见,推动纪律作风建设常态长效。二是开展整
浮、去虚、克软、治慢专项整治。聚焦党员干部的浮、虚、软、慢问题,开展专项整
治活动,持续转作风、强定力、重实效、提效率。三是开展作风建设突出问题专项治
理。开展违规收送礼品礼金问题专项治理。督促党工委办公室、组织部、财政局等单
位开展违规配备使用公车、违规滥发津补贴、违规兼职取酬、违规经商办企业、违规
公款吃喝等专项整治,取得良好效果。四是开展形式主义官僚主义集中整治。聚焦形
式主义、官僚主义 4 个方面 12 类突出问题,督促各级深刻查摆问题,建立整改清单,
确保整改成效。
(二)严厉惩治腐败。树牢安全意识,运用监督执纪四种形态,保持惩腐高压态
势。运用监督执纪四种形态 156 人次,第一、二、三、四种形态分别占比为 51.9%、
34%、5.8%、8.3%,前二种形态累计占比为 85.9%。一是全力扫黑除恶。成立工作专
班,建立协同机制。二是深化扶贫领域专项治理。紧盯贯彻党中央脱贫攻坚决策部署
不坚决不到位、扶贫领域责任不落实、向扶贫资金财物伸黑手等问题。三是推进巡视
组交办件办理。集中力量,加班加点按期完成中央巡视组交办的 17 条问题线索。四是
提升审理质量。开展 2 次全区纪检监察案件质量抽查,专项检查全区受纪律处分人员
的工资待遇、职务职级等执行情况,专项清查 2016 年以来问题党员干部纪律处分情
况,维护党政纪处分严肃性。
(三)强化监督检查。一是畅通信访举报渠道。建立中央巡视组信访转办件台账、
农村纪检监察信访举报问题台账、涉黑涉恶信访问题线索台账等,受理投诉举报 170
件,办结率 88%。签订双向承诺 18 件,已按期答复 15 件。二是构建立体化监督格
局。围绕工作纪律、会风会纪、节假日、重大会议期间信访稳定、文明城市创建、驻
企蹲点、中央省环保督察、百日会战等方面,高频次、全方位监督察访。开展 4 次制
度执行监督检查,推动用制度管人管事。三是推进中央巡视反馈问题整改和巡察工
作。形成中央巡视反馈问题整改方案,制定整改措施,压实整改责任,涉及的 2 大类
14 个整改事项均整改完成。异地交叉巡察高新区市场监管局、经贸局,配合蒙管会交
叉巡察组巡察开发区市场监管局、农林水务局。完成第四、五、六轮区内巡察,实现
10 个省定贫困村专项巡察全覆盖,发现问题 1 形成有效震慑。对巡察反馈问题整改不
力的单位(村居)进行通报批评并约谈主要负责人,强化问题整改落实。四是加大谈话
函询力度。坚持抓早抓小,预防在前,累计提醒谈话 8 人、通报批评 6 人次,批评教
育 6 人次,函询 7 人,诫勉谈话 8 人、责令检查 3 人,约谈 20 人。
(四)强化警示教育。一是开展廉政教育。坚持每月开展廉政短信提醒、廉政自省
日活动,面向全区社区村居两委干部、第一书记、纪检监察干部、新入职人员等四个
层面开展廉政授课,打好预防针。组织全区机关单位、社区村居开展两轮专题警示教
育,集中观看《镜鉴》《失衡的代价》《象牙塔里的蜕变》《失控的雅好》等,分批
次组织县级、科级干部到市廉政教育馆廉政学习,取得较好效果。二是开展廉政主题
活动。聚焦四风、扶贫领域、扫黑除恶和学习贯彻宪法监察法等主题,开展主题宣
传,让廉洁理念深入人心。开展庆七一廉政书画展和扬清风正气扫黑除恶等专场演
出,浓厚正风反腐氛围。开展清廉家风我的家风家训征集投票评选活动,累计访问量
95 万、投票量 25 万,弘扬了优良家风家训。三是组织德廉测试。组织全区 350 余名
科级以上干部和纪检干部德廉和党风党纪知识学习测试,平均 95 分,强化党性意识、
纪律意识。
(五)压紧压实责任。一是细化分解责任。推动层层签订落实全面从严治党责任
书,建立党工委领导班子、班子成员、责任部门三张责任清单,协助分解党工委主体
责任重点任务分工,推动责任落实。二是层层传导压力。为副县级以上干部、单位主
要负责人配发落实全面从严治党主体责任记实本,组织开展履责谈话、廉政谈话、述
责述廉等,组织全区科级干部填报廉政档案,强化监督。三是严格追责问责。把追责
问责作为推动责任落实的有力举措,倒逼责任落实,严肃查处 6 起落实全面从严治党
主体责任不力问题,对 4 名领导干部和 2 个党组织进行了追责问责。
(六)建设过硬队伍。一是抓党建。坚持党建引领,打造纪检监察组织党建品牌,
以固定学习日和主题党日+为载体,组织赴平邑九间棚、市廉政教育基地进行党性教育
和警示教育,举办集中学习研讨 46 次、主题党日+活动 12 次,形成调研报告 3 篇。二
是抓培训。推动监察体制向开发区、街道延伸,加强对基层行使公权力公职人员的监
察覆盖;举办六期纪检业务培训,提素质、强能力;通过一体化协同办案、以干代训等
形式,提升街道纪检人员业务。三是抓考核。制定内部量化考核办法、街道纪检监察
工作考核办法等,发挥指挥棒作用,让人人有压力、增动力。加强工作调度,督导、
讲评工作,让大家动起来、干起来。四是抓监督。采取微信工作群定期案例提醒、谈
心谈话、外出审批、填报廉政档案等多种形式,经常性提醒、预警,加强自身监督。
问题和不足:一是对全面从严治党责任落实监督有薄弱环节,存在压力传导递减
的问题。二是对隐形变异四风、形式主义官僚主义问题和涉黑涉恶问题研究探索不
够,发现问题能力待提高。三是监督执纪四种形态第一种形态运用不够经常,侵害群
众利益问题仍时有发生。四是业务能力有待提高,监察审查力量薄弱。
二、2019 年下半年工作打算
总体打算:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指
导,按照好于去年、全面提升、走在前列、争创一流的部署要求,坚持全面从严治
党,坚定不移正风反腐,大力强化自身建设,为建设一流国家级经济技术开发区提供
坚强纪律保障。
(一)夯实管党治党责任。一是加强警示教育。以案例警示、专题活动为抓手,增
强针对性、扩大覆盖面,深化开展清廉家风、廉政自省日、专题廉政教育等活动,筑
牢拒腐防变思想底线。二是压紧压实责任。协助党工委抓住主体责任这个牛鼻子,列
清列细问题责任清单,督促各级扛起责任。坚持日常提醒、定期调度和检查考核相结
合,深化拓展履责谈话、廉政谈话、述责述廉、年度检查等,传导压力,夯实责任,
年度向党工委汇报党风廉政建设工作情况不少于 6 次,向党工委提出加强和改进党风
廉政建设建议不少于 6 条。
(二)重拳正风反腐。一是持续纠正四风。巩固拓展纪律作风集中整顿和整浮、去
虚、克软、治慢专项整治成果,加大形式主义官僚主义集中整治、人防系统腐败问题
专项治理工作力度,严肃纠治四风问题,持续改作风转作风。二是严格执纪审查。完
善反腐败协调工作,加强与司法、组织、审计等单位的组织协调,年度综合协调不少
于 2 次。突出审查重点,把扫黑除恶专项斗争、扶贫领域监督执纪问责作为重中之
重,严守办案安全规定,严格办案程序,提高安全文明办案水平。三是严肃追责问
责。建立容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,及时澄清事实,营造干事创业氛
围。严格执行问责条例和省委实施办法,对两个责任落实不到位、维护党纪不力、推
进党风廉政建设不坚决的严肃问责。加大通报曝光力度,发挥警示作用,唤醒责任意
识,激发担当精神。
(三)强化监督检查。一是加大对开发区重大决策、重点工作、重大项目执行情况
的监督检查,特别是对精准脱贫、新旧动能转换、环境污染防治、信访维稳、安全生
产责任落实过程中四个意识不强的问题加强监督检查,与党工委保持一致,用坚决态
度、有力措施,推动各项工作落实到位。二是强化察访。加大察访频率,推动落实、
效能提升,对抓作风建设不到位的,及时提醒约谈单位负责人。三是加强制度执行监
督检查。会同党工委办公室、组织部、宣传部、财政局等单位,巩固拓展 2018 年度制
度执行成果,每季度至少开展 1 次监督检查,发现问题、促进整改、强化执行。四是
深化政治巡察。落实巡察工作新部署新要求,狠抓问题整改,创新方式方法,提高巡
察质量。
(四)加强自身建设。一是增强履职本领。认真学习习近平新时代中国特色社会主
义思想和党的十九大精神,学习中央纪委和省市纪委全会精神,重点抓好党章党规党
纪和宪法、监察法等法律法规的系统学习,不断提高纪检监察干部的纪律意识和法治
思维;通过专题培训、岗位练兵等载体,有针对性地加强业务培训,提升队伍的规范
化、专业化水平。年度组织集中业务培训、专题培训等不少于 6 次。二是强化责任担
当。深入推进监察职能向开发区、街道延伸,配齐配强纪检监察干部,切实加强纪检
监察组织建设。倡树严细深实快的工作作风,高质量、高标准、高效率把各项工作落
到实处。三是严格管理监督。打造纪检组织党建品牌,落实三会一课等制度,严肃党
内生活;抓好日常教育、监督和管理,实行量化考核,持续打造政治过硬、本领高强、
作风务实、要求严格的纪检监察队伍。