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- 2021-04-15 发布
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党建自查报告3篇与精选河长制工作总结3篇
党建自查报告3篇
【篇一】
按照省委组织部、省直机关工委的有关要求,现将省政协机关落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》状况和党建工作状况自查如下:
一、落实《条例》基本状况
省政协机关共有10个正厅级部门、1个副厅级部门,党员278人。本届机关党委于2013年6月换届成立,现有委员6名,设纪检委员1名,党委办事机构有专职副书记1名,正处级副书记1名,工作人员3名;机关党支部共22个,于2014年3月完成新一轮换届选举,支部书记、副书记和委员共68人,其中有13个支部书记由厅级干部担任。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》颁布以来,省政协机关透过党组中心组学习和各支部群众学习等形式,及时组织学习讨论,并坚持以《条例》指导机关党建工作,相继制定完善了《省政协机关党支部工作规程》、《省政协机关党支部组织生活会制度》,《省政协机关发展党员工作实施细则》等10余项制度,做到机关党组织健全、党内活动经常、党内民主气氛浓厚、组织领导坚强、保障措施有力。
二、党建工作主要做法和特点
(一)致力于围绕中心、服务大局,找准机关党建工作的结合点
在工作安排上,按照省直工委的部署,紧贴党组的工作重心来抓机关党的建设,在工作切入上,找准机关党的建设与政协机关工作的结合点,以党建工作推动机关业务工作。
如去年,按照中央和省委统一部署,深入开展了党的群众路线教育实践活动,并作为加强三型机关党组织建设的重要举措,组织机关党员干部深入开展四个一学习活动,四对照四查摆活动、走基层结对帮扶活动、效能建设四零竞赛活动等。同时把教育实践活动与完成省政协履行职能的各项任务紧密结合起来,着力提高服务水平,着力改善调研之风,围绕省政协调研课题,机关同志主动深入到问题和困难集中的地方,和群众应对面交流,扑下身子察民情、接地气,很多调研成果引起了省委省政府领导和有关部门的高度重视。
今年围绕省政协十大民主协商课题,把省委省政府主要领导来政协作相关课题状况通报会,作为机关党组中心组学习会,并扩大到机关全体干部参加。目前通报会已组织了10场,邀请省领导詹夏来、曹征海、陈树隆等围绕主导产业、文化发展、自主创新等课题进行了状况通报,每场机关干部参加人数均在百余人次。大家认为,这样的结合形式既丰富了学习资料,拓展了知识结构,又促进了知情明政,推动了相关工作。
为落实省政协党组和机关党组关于加强机关作风建设教育的要求,今年4月10日,秘书长xx带队,组织机关部分党员干部来到凤阳县小岗村,实地体验改革开放30年来小岗村发生的巨大变化,学习沈浩同志精神;七一前夕,由秘书长xx、副秘书长xx分别带队,分两批组织机关50名党员干部赴西柏坡参观考察,认真领会毛泽东同志在七届二中全会上提出的两个务必精神内涵,深刻感受革命先烈谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风,群众上了一堂生动深刻的作风教育课。
(二)致力于提升素质、锻炼队伍,抓住机关党建工作的着力点
一是领导带头,突出领学。连续多年,省政协党组书记王明方、党组副书记张学平及其他党组成员在机关七一大会上,给机关全体党员干部上党课,机关党组书记xx每年年初作形势党课报告,今年11月17日,机关党组副书记仲建成作保密专题党课报告;省政协党组成员和机关党组成员一向以普通党员身份参加机关党员大会和所在支部学习活动,一年不少于2次到联系点支部进行检查指导。认真坚持党组中心组的学习制度,去年机关党组中心组群众学习14次,今年已组织学习20次,发挥了良好的辐射带动作用。
二是搭建平台,促进互学。每年4月举办读书月活动,组织参加读书游园,开展读书征文、厅级干部荐书和好书共阅读等活动;每年结合当年学习任务精心组织演讲比赛、读书征文、学习辩论赛、读书报告会等,机关党员干部用心参与。如,去年3月,组织了机关读书辩论赛,16名选手参加,从中推荐4人组成辩论队参加省直机关比赛,4月,开展了十九大报告和党章知识竞赛,机关100多名党员干部用心参与;今年以来,先后举办了我与一本书读书征文及与改革同行读书演讲比赛等,机关党员干部主动报名,促进大家互相学习。坚持每年举办党员培训班,2013年4月25日至27日,举办学习十九大精神培训班,机关100多名在职党员全程参加;今年8月6日至7日,结合省政协新委员培训,举办人民政协知识专题培训班,机关党组成员带头参加并亲自授课。每年机关党组成员参加经常性教育和集中培训不少于40学时,党员不少于24学时。
三是突出重点,实现优学。如,为学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上讲话精神,省政协两级党组、各专委会和机关各党支部分别组织了群众学习讨论,同时召开专题辅导报告,组织交流发言,透过学习,切实统一思想、指导行动。为深入推进学习型党组织建设,认真制定活动方案,坚持每季度开展一次机关读书报告会,去年以来已组织了7场,共有27位同志上台作读书报告,畅谈学习体会;按照标准设立党员活动室,购置书籍和订阅资料,评比表彰读书之星5名书香处室7个,进一步浓厚了机关读书学习氛围。
四是坚持实践,做到活学。先后深入开展群众路线实践年、机关党建服务基层年、省直机关精神和省政协机关精神学习践行活动等,把活动重点放在实践上,组织机关党员干部深入一线深入基层深入群众,调查研究接地气,访贫问苦送温暖,便民服务解民忧。个性在党的群众路线教育实践活动中,组织87名厅处级干部深入基层,结对帮扶困难群众和困难家庭学生,资助资金4万多元,为群众办好事10余件,同时,在广泛参与考察调研的实践中培育服务中心工作的潜力,提高工作水平。
(三)致力于规范管理、健全机制,紧扣机关党建工作的核心点
一是组织领导坚强有力。省政协机关党组高度重视机关党建工作,建立党建工作职责制,机关党组成员年度述职述廉时还要述履行党建工作状况;把机关党建工作列入机关党组年度工作计划,每年听取一次机关党委工作汇报,每年年初召开机关全体党员干部大会,机关党组书记总结上一年工作,提出下一步工作意见。注重发挥机关党委作用,机关党组民主生活会及秘书长办公会等研究部署机关重要工作任务时,机关党委专职副书记列席参加;在干部任免、调动、奖惩时,注意听取机关党委意见,主动理解监督,近年来机关开展的两次处级干部竞争上岗,机关党委都全程参与。加强机关党委班子和党务干部建设,按照规定设置机构、配备人员、落实经费,2011年增设正处级机关党委副书记(专职)一名,近两年,安排机关党务干部参加教育培训3人次,轮岗交流4人次。
二是组织建设规范有序。2013年6月,在省政协两级党组和省直工委的指导下,机关党委按期进行了换届选举,产生新一届党委委员7名(其中1名于12月调离),专门设立纪检委员1名(由机关厅级干部担任),党委委员平均年龄不到50岁。2014年3月,组织机关22个党支部开展了新一轮换届选举,按照一岗双责要求,选优配强各支部班子,其中有13个支部书记为厅级领导担任。注意支部班子的教育培训,目前支部书记已全部参加省直工委举办的轮训。机关各支部按照要求,结合支部实际,加强对党员的教育和管理,认真落实三会一课制度、党员轮训制度和民主评议党员制度,坚持开好支部组织生活会,用心推进党务公开,组织丰富多彩的支部活动,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
三是党务工作管理有度。严格执行党员组织关系接转制度,调入调出党员接转手续齐全完备,认真完成党内统计任务。党员按有关规定按时、足额缴交党费,党费使用严格按照中央和省委要求开支。重视发展党员工作,两年共发展1名预备党员,办理4名预备党员转正手续,培养1名入党用心分子,持续组织健全和活力。认真落实《省政协机关党内激励、关怀制度》,开展党员经常性谈心交心活动,关注困难党员,两年共走访慰问党员52人次,春节期间补助机关特困党员12人次,让党员充分感受到党组织的温暖。每年七一前夕,开展一先两优评比表彰活动,两年共评选表彰了10个先进党支部、66名优秀共产党员、10名优秀党务工作者,促进机关党员干部在工作作风、服务水平上进一步提高。
四是工作机制健全有效。努力探索党建工作运行机制,把好经验、好做法以规章制度的形式固定下来,先后健全完善了《机关党建工作职责制》、《党组民主生活会制度》、《机关党组中心组学习制度》等,制订了《省政协机关党内激励、关怀制度》、《机关党务干部培训制度》和《省政协机关党员干部服务困难地区群众的意见》等,重新修订了《省政协机关发展党员工作实施细则》、《省政协机关党支部委员会换届改选程序》、《省政协机关党支部组织生活会制度》,印发了《省政协机关推进学习型党组织建设的实施办法》和《党支部工作规程》等。建立和构成了党员受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制、加强和改善基层建设的组织机制以及抓好机关党建工作的职责机制,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(四)致力于改善作风、树立形象,把握机关党建工作的关键点
一是大力开展党风廉政教育。采取多种形式,组织大家认真学习中央领导重要讲话精神、反腐倡廉相关会议精神、廉洁从政相关规定等。如在党的群众路线教育实践活动中,组织机关厅级党员干部参观考察皖西博物馆,组织全体干部职工集中观看了廉政警示教育片和大型历史文献纪录片等,切实加强党风廉政教育。组织各支部对中央改善工作作风、密切联系群众的八项规定和省委三十条规定进行专题学习讨论,认真贯彻落实省政协二十九条规定,在机关各项工作和活动中体现精简节约务实的工作作风。
二是不断完善制约和监督机制。认真贯彻落实中共中央和省委惩防体系五年工作规划,建立完善机关党风廉政建设职责制。坚持推进党内民主建设,全面落实党务公开。党组领导班子认真召开民主生活会,充分征求机关党员干部意见,及时进行整改落实。教育实践活动中机关党组征求到意见推荐43条,逐一制定了整改措施,目前已全部整改落实到位。深入开展廉政风险防控工作,机关24个处室和部门进行全面大排查,制定岗位风险点防控措施289条,构成了《省政协机关廉政风险防控手册》并在机关信息网上进行公开,规范了权力运行,推进了惩治和预防腐败体系建设。
三是深入推进机关效能建设。每年年初,召开推进机关效能建设动员大会,总结过去一年效能建设工作,并对进一步推进效能建设作出具体的部署。按照部署,首先着力在强化核心职能履行上下功夫,建立工作职责机制,机关各处室各部门认真负责,围绕为政协委员服务的核心职能,从贯彻执行机关各项规章制度
入手,从我做起、人人有责,推进了政协工作不断发展。其次着力在提升机关干部职工潜力素质上下功夫,去年结合党的群众路线教育实践活动,认真抓好机关工作作风,机关干部职工爱岗敬业、脚踏实地、真抓实干之风蔚然成风;今年组织机关全体干部参加省政协十大协商课题状况通报会,切实增强了大家履职本领,提高了落实工作的执行力;三是着力在推进力度上下功夫,认真落实领导干部效能建设一岗双责职责制,加大机关明察暗访力度,坚持每季度不少于一次暗访,暗访状况及时向全机关通报。坚持深入基层,对学习教育实践活动中收集到的基层政协意见推荐,逐项梳理,分别由各位主席和秘书长带队,深入市县区政协和委员所在地,共同研究改善措施和方法,以作风的转变强化效能建设八项制度贯彻落实,进一步营造了人人讲效能,处处抓效能,事事创效能的良好氛围,实现了服务质量和工作效率的提高。
四是持之以恒反对四风。认真贯彻落实中央和省委反对四风的有关要求,严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求,从简安排活动。在整改会风文风方面,严格会议审批程序,减少会议数量,从严控制会期和规模,教育实践活动开展以来,召开的各类会议同比下降了20%,会风更趋简朴;压缩报告、推荐案的篇幅,机关发出的文件、电报、简报同比下降了21。3%,文风更趋务实。在压缩会议费用方面,进一步规范了省政协会议、培训、活动经费管理办法,完善了公务接待、公务支出和公款消费审批等有关规定,机关三公经费支出同比下降了21%。同时,围绕解决四风突出问题,建立健全作风建设长效机制,新制定《机关联系困难群众制度》等10项制度,修订完善《关于进一步密切与省政协委员联系的意见》等22项制度,废除了《机关礼品管理暂行办法》等6项制度规定。
(五)致力于创新载体、激发活力,体现机关党建工作的落脚点
一是以礼貌建立弘扬正气。用心践行社会主义核心价值观,组织志愿者开展学习雷锋、为民服务活动,举办机关道德讲堂,透过身边人讲身边的故事,取得良好效果。认真组织机关建立检查,及时编发礼貌建立《工作简报》,对各部门、各工作岗位上成绩突出,获得奖励的同志进行通报表彰,两年来,编发礼貌建立《工作简报》39期,机关干部职工22人次受到表彰,弘扬了正气、激励了先进。用心开展礼貌单位申报工作,省政协办公厅被授予第十届省级礼貌单位和2011-2013年度省直机关礼貌单位,省政协研究室综合处、教科委办公室被授予第二届省直机关礼貌处室荣誉称号。
二是以群团活动活跃氛围。充分发挥工青妇等群团组织作用,以构建和谐机关建设为目的,开展春节联欢会、机关运动会、演讲比赛等多种机关文体活动;参加省直机关运动会、健身跑、书画展等项活动;春节、三八妇女节、五四青年节、八一建军节等节日,工青妇等群团组织均开展丰富多彩的活动,因工作突出,多次获得上级表彰和奖励。2007年成立省政协机关关工委,坚持每年举办机关少年儿童现场书画比赛,暑假组织开展爱国主义教育活动,用心参加省直关工委举办的征文比赛、歌唱比赛等,今年11月,机关关工委获评第二届全国青少年普法教育先进单位。机关平时的文体生活也丰富活跃,坚持工间操,成立了机关合唱、登山、羽毛球、乒乓球、钓鱼、跳绳和毽球等六个兴趣小组,开展经常性的活动和训练,提升了机关团结和谐、奋发向上的氛围。
三是以扶危济困彰显形象。用心与xx县新集镇胡岗村党组织和庐阳区拱辰社区党组织开展结对共建工作。机关党组负责人带队赴共建村和社区走访调研,从机关党费中拨出专款为胡岗村党组织订阅党报党刊,从省福彩中心争取资金10万元支持胡岗村小学改善办学条件;为拱辰社区阅览室赠送图书,组织专业技术党员开展家电维修等便民服务活动。连续七年认领和资助拱辰社区3名困难家庭孩子,今年其中1个孩子考上了大学本科。在教育实践活动中,明确舒城县千人桥镇五里桥村为机关完美乡村帮建村,组织赴村走访调研,开展结对帮扶,机关资助50万元修建村文化活动中心。今年按照定点帮扶工作要求,明确舒城县千人桥镇韩桥村为帮包村,多次赴村调研走访,选派干部驻点,组织机关全体干部职工为村困难群众捐款近2万,透过项目认领95万元帮忙村修建三条水泥路,彰显了省政协机关良好的社会形象。
三、存在问题和下一步打算
省政协机关虽然部门多,职责各不相同,开展工作相对独立,但机关党建这根主线始终将各部门串在一齐,凝聚力量,发挥团队作用。透过抓机关党的建设,使机关全体党员干部在指导思想上同心同德,目标任务上同向同行,推进了干部队伍建设和机关建设。省政协办公厅连续五年被评为省直机关效能建设先进单位,连续多届被评为省礼貌单位和省直机关礼貌单位,每年获得各类群众奖项近20项。
同时我们也清醒地认识到,我们的工作离上级党组织和全体党员的要求和期望还着差距,主要表此刻:一是机关党建工作与业务工作如何做到相互促进还有待进一步探索;二是经常性的思想政治工作不够深入细致;三是在对支部工作的指导和对支部书记党务工作的业务培训等方面,还有待加强。这些都将需要认真研究,努力加以改善。
下一步省政协机关党建工作着重在以下四个方面下功夫:
一是在加强机关思想政治建设上下功夫。当前要突出抓好习近平总书记系列讲话精神,党的十九大及十九届三中、四中全会精神的学习贯彻,以党组中心组学习为龙头,以党员领导干部为重点,以支部群众学习近平台,透过多种方式,组织机关全体党员干部进一步学习好、领会好、贯彻好,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,真正把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。
二是在加强机关作风建设上下功夫。要持之以恒地反对四风,不折不扣地贯彻落实中央八项规定、省委三十条规定,及省政协二十九条意见,大力弘扬为民务实清廉的工作作风,不断密切党群干群关系。要持续推进机关效能建设,把效能建设的关注点放到落实省委、省政府重大决策部署上来,确保中央和省委的相关规定落到实处。要认真抓好反腐倡廉建设,帮忙党员干部尤其是党员领导干部筑牢拒腐防变的思想防线。
三是在加强机关精神礼貌建设上下功夫。用心开展群众性礼貌建立工作,切实做到广泛发动、全员参与、资料丰富、形式多样,不断巩固和发展礼貌建立成果。重视和发挥群团组织作用,坚持党建带工建、带团建、带妇建,用心支持工青妇根据各自特点开展工作,加强群团组织建设,完善工作机制,创新工作方法,激发工作活力,更好地动员和组织机关干部职工围绕中心建功立业。
四是在加强三型机关党组织建设上下功夫。要着力推进学习型党组织建设,总结完善和坚持好的学习制度和学习方式,引导党员干部带头践行社会主义核心价值体系,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念。要着力推进服务型党组织建设,强化机关党组织服务群众职能,在服务群众的实践中,努力提高做群众工作的潜力。要着力推进创新型党组织建设,鼓励与时俱进、不断探索与创新,使机关党组织的活动,资料上更加贴近党员需求,形式上更为党员喜闻乐见,更具针对性和实效性。
【篇二】
绩一是加强领导,明确职责,确保党建工作责任落实。年初,制定了20xx年度党建工作要点,成立了党建工作领导小组,党组书记切实履行第一责任人职责,签订了20xx年党建目标责任书,将目标责任纳入年度考核。实行“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实,真正形成责任明确,齐抓共管的党建工作格局。二是持续开展“两学一做”学习教育。开展“两学一做”学习教育活动,学习贯彻党的十九大、习近平来川考察讲话精神,已经成为常态化,我局采取集中学习和自学的形式,并充分运用单位内部微信公众平台、qq群等方式,加强党员干部思想教育,进一步提高政治意识、思想意识。三是加强党支部建设,深入推进机关党建工作。以党组织建设为核心,全
面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。为了打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党支部,营造良好的氛围。二、存在的问题在上半年的各项工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在一是极个别同志对学习抓得还不
够,创先争优意识还不够强;二是局各股室活动开展进度不均衡,个别部门忙于处理日常事务,学习时间保障不够;三是联系实践及基层调研力度还不够,这些问题将在下一步努力整改。三、下步工作打算1、提高认识,创新党建工作的思想观念。加大党建工作力度,着重调整党建工作方法,切实树
立“党建第一责任人”意识和抓好党建是最大政绩的政绩观。从严落实好党建工作责任制度,带头搞
好调查研究、带头解决问题,充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。2、加强干部队伍建设,增强服务能力。要以群众满意不满意、愿意不愿意、支持不支持作为检验基层党务干部队伍的基本
标准,着力选拔“党性强、能力强、服务意识强”的干部充实到基层党组织领导班子中来,全面提升
党建工作整体水平。3、加强教育,坚定理想信念。重点抓好党员干部的理想信念和宗旨意识教育,教育引导广大党员干部牢固树立服务意识、大局意识,激励党员干部在各自岗位发挥先锋模范作
用。强党员爱党敬党的党性意识、责任意识、大局意识,确保党组织的先进性和党员的模范带头作用。
【篇三】
为了深入贯彻学习党的十九大报告精神,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,乡党委把着力解决重业务、轻党建、机关党建主体责任不清、组织生活质量不高、就党建抓党建“两张皮”等“灯下黑”问题,作为“基层党组织标准化建设”的重要内容。
一、高度重视,精心组织乡党委高度重视专项整治工作,召开党委会进行专题研究。党委书记就认真贯彻落实县委要
求,深入开展学习党的十九大报告精神,进行了安排部署。把全体机关党员干部的思想和行动统一到认真贯彻学习党的十九大报告精神上来,作为当前的首要政治工作任务和头等大事来抓。要认真
学、反复学,充分领会精神实质,并运用落实到工作实践中。
二、制定方案,狠抓落实
采取“四抓四强”措施,解难题、补短板、促规范,有效夯实机关党建工作基础,彻底改变重经
济、轻党建的“灯下黑”工作模式。要通过严肃机关党内政治生活,点亮支部、唤醒党员,使中央和国家机关的党组织和党员成为聚拢在党中央灯塔周围的灿烂群灯,把党的理论政策之光放大传递到
全党全社会。
一是抓学习强信念。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,把学习党的十九大报告精神和“两学一做”融入到“三会一课”之中,作为基本内容固定下来,坚持下去,推动学习教育常态化制度化,不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;健全支部定期集中学习制度,建立学习型机关党组织,积极学习省市县会议精神,在传达和落实上,做到思想上、行动上始终保持一致。乡党委每月开展中心组理论学习,并对学习记录、学习笔记等台帐资料进行核查,以此作为学
习情况综合评价的主要内容。
二是抓责任强担当。为落实全面从严治党要求,建立了乡党委领导、组织部门牵头,机关支部
具体负责,基层党组织落实的机关党建工作格局;完善了党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党组织协调推进、基层党支部具体落实、内设部门负责人“一岗双责”的机关党建工作责任体系。按照标准化建设,机关党委书记统领全乡党建工作,各村党支部书记积极落实基层党建的具体实施,
组织村支部集中学习,观看党建平台学习视频等,认真压实乡村两级基层党建工作。
三是强化“一把手”抓机关党建的主责主业意识,切实解决主体责任不清问题。层层签订责任
书,实行“问题清单、任务清单、责任清单”管理,明确整改措施、时限和责任。
四是全面开展机关党组织书记抓党建述职评议工作,并纳入年度目标任务考核。对评出后进的党支部。严重格按照“三分类三升级”的标准进行整改、完善落实。不断推进党的建设迈向新高度。
精选河长制工作总结3篇
精选河长制工作总结3篇
【篇一】
一、工作开展情况
(一)强化领导
成立了河长制工作领导小组和河长制办公室,以城管局局长徐龙喜为组长、城管局副局长曲秀祥为第一组长、市园林管理中心主任严涛与副主任田华为副组长、部门相关科室负责人为办公室成员的工作领导小组,抽调一名同志为办公室具体工作人员,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。截止xx年12月31日,针对辖区内所管理的葛仙湖(玉清河)、葛仙湖溢洪道,镇级河长2人,巡河84次,交办问题23次;河段长2人,巡河192次。镇级总河长徐龙喜巡河36次,交办问题11次;镇级河长曲秀祥巡河48次,交办12次。对巡查中发现的问题,及时限期整改,目前已经全部整改到位。
(二)健全执法体制
在河长制总体框架下,以水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复为主要任务,建立河道生态保护联合机制;对发现的违法行为情况,由河长办公室根据“河长工作联系单”,通报给各相关职能部门处理,同时对交办的案件进行跟踪督办、催办,及时向河长报告情况。
(三)制定、印发了河长制工作方案及河长工作职责。
贯彻落实《全面推行河长制工作方案》,总河长是本行政区域内推行河长制的第一责任人,主要职责有三项:一是负责辖区内河长制的组织领导;二是协调解决河长制推行过程中的重大问题;三是牵头组织督促检查、绩效考核和问责追究。
河长负责组织领导相应河湖的管理、保护、治理工作,主要职责有三项:一是河湖水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖综合功能提升等;二是牵头组织开展专项检查和集中治理,对非法侵占河湖水域岸线、围垦河湖、破坏河湖设施、违法取水排污、违法捕捞及电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治;三是协调解决河道管理保护中的重大问题,统筹协调上下游、左右岸、干支流的综合治理,明晰跨责任区域和河湖管理保护责任,实行联防联控。城管局河长办根据xx市河长办的要求,聘请河海大学为我局玉清河、葛仙湖溢洪道镇级河道编制了“一河一策”行动计划,为了找准河道存在的主要问题,制定切实可行的治理措施,城管局河长办多次组织工作人员及相关单位赴现场实地查勘,并召开了多次座谈会、征求意见会和问题协调会,9月底完成了评审审核,并经河长审核批准执行。
(四)开展河道巡查
镇、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,镇级河长巡河做到了每月不少于1次,村级河段长巡河次数做到了每周不少于1次。完善工作台帐和巡查记录,对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。
(五)落实经费保障
将河湖维修管护经费、考核奖励经费、河长制办公室工作经费列入财政预算,加强审计监督,规范河湖管理保护资金使用。探索分级负责、分类管理的河湖管理保护模式,积极引导环境治理、维修养护、河道保洁等市场投资主体,充分激发市场活力。
(六)强化舆论监督
将河长名单报上级河长制办公室备案。在河湖岸边显著位置设置河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话,接受社会监督。组织多种形式的志愿者行动,扩大社会公众参与度。
(七)强力整治河湖突出问题
玉清河、葛仙湖、葛仙湖溢洪河属于一条水系,是自北向南的城市内河,因此上游水质好坏会直接影响该河道的水质。玉清河周边为一些老旧小区,有污水直排现象,水质类别为劣V类不达标。针对玉清河到葛仙湖溢洪河沿河的污水排放,特别是雨污混流溢流现象,我局及时上报相关部门,并结合现状对河道进行了投放生物和药剂的措施;同时与水利农机局建立活水引水机制,加强日常水面巡查力度,根据水质现状定时联系水利局从上游放水换水,缓解改善玉清河、葛仙湖水面黑臭现象;并且成立了打捞保洁队伍,每天对玉清河、葛仙湖水面的漂浮物垃圾进行打捞和清运;针对因水质恶化引起水面黑色漂浮物,采用人工纱布过滤打捞的方法及时清除,有效改善了河道水面环境。
(八)提升改造,确保河道周边景观效果
1.xx河景观带二期建设工程:xx河景观带全长约2.7公里,总面积约216400平方米,总投资约8874.5万元,包括硬质广场铺设、景观绿化提升、市政管线建设、背景音乐系统和景观照明等。该项目的建成,将大大改善xx河二期沿线的景观效果,让市民可以更亲近水体,为市民提供一条集健身、游憩、休闲为一体的河滨景观廊道。整体工程分为三个标段,截止目前为止,一标、二标段主体工程结束,进入养护阶段;三标段已完成工作量的75%。计划xx年该工程将全面竣工。
2.xx河生态修复工程:根据现状选择水流平缓的点进行试种水生植物,目前xx河景观工程建设已经基本结束,水生植物长势良好。品种有:千屈菜、黄菖蒲、再力花、矮蒲苇、水生美人蕉、花叶芦竹、香蒲、雨久花、睡莲等,主要起到净化水质、改善水环境生物多样性、美化水景、固坡护岸的作用。
二、存在的问题
“河长制”工作开展以来,虽取得了一定成效,但还存在一定问题。根据xx年8月8日xx市政府第16号会议纪要,我单位负责玉清河、葛仙湖的水质观测、巡查以及垃圾等污染物打捞工作,要彻底治理玉清河、葛仙湖水面黑臭现象,需要相关部门对沿河雨污排放口进行改造,杜绝水污染源头;葛仙湖、泄洪渠目前淤积物较多,需进行清淤,需要相关部门共同协调解决,存在资金不足等问题。
三、下一步计划
1.继续安排专业的打捞保洁队伍作业,每天对xx河城区段、肖杆河、玉清河、葛仙湖水面的垃圾进行打捞和清运;继续加强日常水面巡查力度,及时与水利局对接进行活水换水去污工作,确保河体水质稳定。
2.继续推进xx河二期未完成的三标景观改造工程的施工进度,与一、二标段形成对接,积极配合相关部门对xx河道的治理,做好xx河沿河两岸绿化景观工作,确保绿化带内干净整洁进一步完善生态修复。
3.严格督导考核,强化责任落实。按照《一河一策》的要求对问题清单进行交办、督办、加强与相关部门的的对接,积极争取有关项目资金,开展河道清淤、生态护岸等工程。
【篇二】
一、河湖概况
xx乡辖区内河流主要有周公河。周公河属于青衣江支流在我乡辖区内约长10千米,流域面积约200平方千米;李坝河属于周公河主要支流,长约8千米,流域面积约150平方千米。石门子沟系李坝河较大支流,约4千米。大田、新民、八角、漆树、李坝村河沟河流都汇入李坝河,最终流入周公河,进入青衣江。
二、工作开展情况
1、水资源保护。我乡从节约用水入手,控制水资源总量消耗。强化污水处理站运行督查,实现污水达标处理排放,向区水务局申报入河排污口审批,加强我乡辖区内饮用水源地巡查与保护,完善相关制度,落实管理人员,确保饮用水源安全,实现了水资源保护。
2、水域岸线管理保护。协助上级有关部门开展河湖水域岸线管理范围划定,制定“清四乱”行动工作方案,组织对周公河流域无死角进行“四乱”行为排查,发现问题及时制定整改方案进行整改。组织人员开展非法采砂行为的巡查,我乡没有砂石厂,未发现采砂行为。
3、水污染防治。今年以来取缔违法排污口3处,整治养殖场2家,督促散户粪污设施修建完善,加强农药残留物回收,宣传引导农户减少化肥农药的使用,保证农药使用零增长,进一步改善面源污染;配合区住建局强化污水处理站运行督查,每月对污水处理站运行情况进行巡查,每季度进行考核,考核结果作为第三方运行机构工作考核依据,以此督促各污水处理站正常运行,污水达标排放;认真开展“清四乱”行动,无死角排查周公河沿岸“四乱”行为,进一步改善了辖区周公河、李坝河水环境质量。
4、水环境治理。结合城乡环境整治等工作,加强了河道垃圾、河面漂浮物治理工作,对周公河河楠水阁外大坝处集中进行整治,进一步改善水体质量。各村组织力量不定时对河沟垃圾进行整治,改善河沟环境。
5、水生态修复。协助国土、水务、林业等部门开展河湖生态修复和保护、水土流失预防监督和综合整治等工作。严格落实水电站下泄生态流量整改方案,乡村河长加强生态流量巡查,确保河坪电站下泄生态流量保持在8.99m3/s以上,建立专项巡查台账;通过努力,水生态修复得到进一步修复。
6、执法监管。建立联防联控协调机制,制定上下游、左右岸问题协调处理机制,配合水务、农业等部门开展乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排、电毒炸网鱼等工作联合执法,联合乡派出所严厉打击涉河湖违法行为,进一步改善了河湖环境。
7、日常工作:制定完善了“四张清单”。严格按照巡河制度和要求,开展巡河问河,确保巡河次数达标,巡河记录规范。及时督办河湖重大问题,对村级河长制工作开展年度考核。认真落实清河、护岸、净水、保水四项行动,进一步改善我乡河湖环境。
三、存在的主要问题
(一)河道巡查队伍力量薄弱,工作经费不足。建议区河长办安排一定工作经费。
(二)河长制工作佐证资料较少,尤其是村级河长制工作。
(三)农村集中式饮用水源地是非专业人员管理,达不到区水务部门相关要求,建议区水务局聘请专业人员进行管理。
四、下一步工作安排
(一)按照上级有关部门和文件要求,推进河长制各项工作。
(二)进一步加强宣传引导。通过微信、会议、横幅、广播等多形式开展宣传,提高群众对河长制工作的意义和作用的认识,从而提高公众参与度。
(三)进一步加强跨乡镇、跨行政村之间的沟通协调,河湖管理无死角。
(四)进一步加强检查监督。加强对村级河长落实河长制工作的监督检查,巡河时发现问题及时交办,制定整改措施,进行整改,进一步改善我乡辖区内水资源环境和人居环境。
【篇三】
一、20l7年的河长制工作进展
xx年,我区认真贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”战略思想,按照省市的部署要求,全面推行河长制,通过一年的努力,职责明确、协调有序、监管严格、保护有力的江河湖库管理保护机制初步建立,全面推行河长制工作取得良好开局,为实现河湖功能可持续利用奠定了坚实基础,为建设“强富美高”新xx提供了重要支撑。
1.制定工作方案。早在xx年年初,我区就超前谋划工作方案,《xx区全面推行河长制实施方案》经区政府常务会议和区委常委会研究通过后,于4月28日正式印发。该方案详细规定了全面推行河长制的总体要求、工作目标、组织形式、主要任务和保障措施等。在实施范围上,全区所有江河湖库全部纳入河长制管理,确保实现全覆盖。各街道结合自身实际细化落实,于5月中旬相继出台了属地街道的河长制工作方案。区、街道两级方案内容完整,因地制宜,体现了河长制工作的总体要求和xx的地方特色,有较强的可操作。为确保工作顺利推进,专门成立了xx区全面推行河长制工作领导小组,并对成员单位的工作职责一一作了明确。
2.完善组织体系。全面建立了区、街道、社区三级河长体系,做到流域性河道、区域性骨干河道、乡级河道、村庄河道及水库等水体全覆盖,构建起横向到边、纵向到底的责任网络,着力推进河长制工作制度化、常态化、规范化。区级“一湖九河”、5条乡级河道、11条村级河道均设立了河长。区委书记、区长亲任区级总河长,分管副区长为副总河长,其他区委常委、副区长担任区级重点河湖河长。各街道均由党工委书记、主任任“总河长”,其他领导及各村(社区)书记分级分段担任河道河长。全区共配备74名河长,其中区级河长(含总河长)12名,街道级河长(含总河长)29名,村(社区)级河长33名,实现了河长配备全覆盖。河长配备情况在xx年11月8目的《xx日报》等媒体向社会公示,接受社会监督。根据实施方案,区“河长办”设在区水利局,并在区水利局增设“河长制综合协调科”,负责处理河长办日常事务。区财政先行拨付30万元作为河长办工作经费。各街道均按要求设立了本级河长办,由分管领导兼任河长办主任。各级河长办都较好地履行了协调、督查、考核等工作职责。
3.夯实工作基础。一是开展业务培训。xx年7月,邀请市河长办领导进行专题辅导讲座,有效提升各级河长及河长办主任的业务素养;二是规范设置河长公示牌,完整标明河长职责、河湖概况、管理目标、监督电话等;三是设计了区河长制形象识别标识,申请开通了“xx河长制”微信公众号,及时推送工作信息,并启动了信息化平台建设;四是组织河湖基本情况调查摸底,建立健全河湖名录及“一河一档”,完善河道基本信息;五是统一编制“河长手册”,方便了各级河长履职,提高了河长的认河、巡河、治河的工作效率;六是因地制宜编制“一河一策”,共编制9份“一河一策”、3份“一片一策”,形成河湖治理保护管理的路线图;七是强化建章立制,先后制定了《信息报送制度》《会议制度》《督查制度》《验收办法》《数据信息共享制度》《考核办法》等六项制度,并创新思路出台了《河长履职及巡河规程》;八是委托市水文局从xx年起开展水质监测。
4.组织监督检查。为主动接受社会各界对河长制推进情况的监督,我区专门聘请7名热心人士担任社会监督员,并就监督内容、监督方法等组织培训。区河长办充分发挥职能作用,落实《督查制度》,定期对街道河长制工作组织监督检查,并通过河长办主任例会的形式,不断加大推进力度。10月中旬,区河长办对各街道河长制工作落实情况组织了考核。
5.河长积极履职。区级河长率先垂范,主动开展认河巡河,争当发现问题的巡视员、调查问题的研究员、交办问题的发令员、解决问题的督导员、江河湖库的守护员。xx年,区级河长均完成两轮巡河。巡河过程中,区级河长对责任河道进行了仔细巡查,填写“巡河日志”,还就发现的问题组织专题研究,共商解决办法,并通过“任务交办单”“工作联系单”跟踪问题的处理。11月23日,区河长办印发了致全体河长的一封信,对河长如何履职做出了进一步规范,并就下阶段工作进行书面告知。
6.努力打造样板。我区把金山湖作为样板河道进行打造,在市区两级河长的统一领导下,将“打击非法捕捞、规范有序垂钓”作为推进金山湖河长制工作的突破口,集中开展整治行动。整治过程中,协调公安、渔政、水政监察等部门开展集中执法行动,收缴非法捕捞船只3艘,渔网10000余米,鱼竿200余根。强化舆论宣传,先后开展了“我与河长区巡河”、大手拉小手、志愿者集中巡河等形式多样的活动,金山湖河长制工作取得突破性成效。整治行动中,区、街道、社区三级河长充分履行指导、协调、监督、检查的河长职能,形成了河长主导、部门联动、社会各界广泛参与的治水氛围,擦亮了xx的城市名片,树立了河长治水的典型范例。
7.创新治水方式。为创新思路,提升管水、治水绩效,我区把“河长制”推进工作与实施两年的“水岸共治十大行动”相结合,把治水由水面延伸到河岸,由水环境扩展到水生态,并与“263”专项行动、生态文明建设等民生工作同部署、同检查、同考核,借助河长制的体制优势,充分发挥河长职能,联动相关部门,统筹推进,合力共抓,各项整治行动取得显著进展。在推进工作过程中,我区还通过编印工作简报、加大对外宣传等途径,扩大河长制工作的影响,两级河长办通过各类媒体发布信息20余条,登载新闻稿件100余篇。
8.顺利通过验收。xx年12月我区全面建立河长制工作顺利通过省、市两级验收。根据水利部随机抽签,xx市及丹阳市、xx区被确定为国家中期评估核查单位,1月13日,由水利部、环保部专家组成的国家全面建立河长制中期评估核查组来镇,对xx市及xx区全面建立河长制工作组织中期评估核查。专家组通过听取汇报、查阅资料、现场察看、电话随访等方式,对照《全面建立河长制中期评估技术大纲》,对我区河长制工作进行了全面核查,对我区河长工作给予了充分肯定。
二、20l8年的工作安排
xx年我区将全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立生态优先、绿色发展理念,牢牢把握河长制工作的战略布局,制定实施生态河湖行动,凝心聚力抓好各项任务,奋力推动河长制工作纵深开展。
1.制定实施生态河湖行动计划。xx年10月份省、市两级分别出台了《生态河湖行动计划(xx-2020年)》,这是推进河长制的有力抓手,亮出了河长制的战略目标就是要建设生态河湖。行动计划的全面实施,也将加快河长制任务的落实;河长制的全面推进,也将加快生态河湖建设目标的实现。《xx区生态河湖行动实施意见》己经正式出台。xx年我区严格围绕该意见,聚焦重点任务,锁定指标体系,细化行动方案,强化组织协调,固化监督考核,靶向精准发力,力争一年一个样,三年大变样。
2.贯彻落实“一河一策”行动方案。“一河一策”行动计划是落实全面推行河长制,加强河湖保护与治理工作不可或缺的重要环节,市设计院目前正在编制我区的“一河一策”和“一片一策”。xx年,我区将按照“一河一策”“五个清单”和“两张表”的要求,分阶段、分步骤地组织实施,大力开展河湖健康行动,通过生态环境的改善提升城市经济的内涵,让蓝图变为现实。
3.组织开展河湖专项治理行动。一是组织开展全区河湖“三乱”专项整治行动,对河湖管理范围内乱占、乱建、乱排等问题进行集中整治;二是做好长江干流岸线保护和利用专项检查工作,加强长江堤防、骨干河道规范化管理;三是结合“263”专项行动,协助职能部门继续深入推进“一湖九河”水环境提升工程和黑臭河流整治工作。
4.推动协调各级河长履职尽责。河长制能否成功关键在于河长。我区将进一步强化各级党政领导的责任意识和担当精神,提高河长的履职能力。一是要形成工作机制,把河长履职固化为制度,形成年初有计划、年中有检查、年末有评价的工作体系,推动河长主动发现问题、协调解决问题。二是要策划活动方案,系统谋划设计下一轮巡河和各阶段工作,坚持既有形式又有内容,既有布置也有检查,确保巡河取得实效。三是要评价工作成效,落实区河长制督查制度和考核办法,重点考核街道社区级河长履职情况和河湖管护情况。
5.稳步推进河长制信息化建设。深入推进河长制信息化建设,以信息化实现规范化,以系统化推进常态化,通过微信公众号、手机APP实现智慧管理,建立“掌上河长”。目前,我区已与上海协济科技有限公司正式签署技术开发协议,委托其开发我区河长制移动终端AAP应用软件,预计3月底上线使用。该系统将整合现有水利、环保、住建等多部门资源,规范巡查任务管理,满足各级河长、河长办管理人员的工作需求,为公众提供便捷的参与渠道,实现河长治水的静态展现、动态为公众提供便捷的参与渠道,实现河长治水的静态展现、动态管理、常态跟踪,达到水环境制保护的长效机制。
6.健全完善汀长办功能。河长办是全面推进河长制的重要保障,我区将强化顶层设计,抓好主导示范,不断健全区河长办功能,充分发挥其组织、协调、服务职能。一方面在系统总结一年以来河长制工作阶段性成效的基础上,分析研判当前形势和存在问题,学习借鉴其他县区好的经验做法,对照《全面建立河长制工作中期评估技术大纲》,拾遗补缺,夯实根基,督促区河长办完善各项台账资料,及时做好数据资料的收集、填报、统计、核查和更新工作,完善河长巡河、问题交办、跟踪督查等工作规程,当好河长履职的参谋,做好保障。另一方面加强对各街道河长办的业务指导与交流,提升街道河长办的运转效能,强化对下级河长制工作的检查、考核和评价。充分发挥河长之力,用好河长办平台,加强横向联系,强化协同配合,形成工作合力,不断彰显河长制工作的xx特色。