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- 2021-04-15 发布
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2021 年 X 区住建局工作要点
2021 年,住建工作要始终紧紧围绕区委、区政府的重要工
作任务,不断攻坚克难,拼搏赶超,努力推进×城建事业高质量
发展,确保全区经济社会平稳发展。现将区住建局 2021 年主要
工作安排报告如下:
一、突出党建引领,强化组织领导
1.全面从严治党。加强党风廉政建设,落实全面从严治党两
个责任。以“双评议”、扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚等工作为
抓手,突出监督执纪“四种形态”的强化运用,加大日常巡查监
督、查处和曝光力度,将谈话提醒、警示教育、函询情况报告、
通报制度等落到实处,确保局系统作风建设持之以恒,抓出新成
效。
2.强化基层党建。严格落实意识形态工作责任制,持续巩固
深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。进一步规范支部主
题党日和发展党员程序,以支部主题党日、“学习强国”APP、
干部网络学习等为载体,提升党员干部理论素养,强化“四个意
识”,提高严守政治纪律和政治规矩的思想和行动自觉。同时,
进一步加强与辖区街道的联系沟通,加强基层党建创新,大力实
施“红色引擎工程”,更好地促进城建工作高质量发展。
3.加快队伍建设。严格执行《党政领导干部考核工作条例》
和新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步强化党
组织领导和把关作用,坚持德才兼备、以德为先,坚持正确的选
人用人导向,加快基层干部培养,努力建设高素质专业化的干部
队伍。
4.完善制度规范。结合工作实际,以问题为导向,加快对局
系统各项管理制度的梳理汇总,并在此基础上进行修订、完善,
对全局涉及到的财务管理、行政执法、工程建设等工作进一步强
化制度建设,抓好长效管理机制,切实推动全局工作法治化、规
范化。
二、提前谋划部署,聚焦民生福祉
5.切实细化“十四五”规划建设任务。一是根据工程设计创
意产业“十四五”规划和城市道路建设“十四五”规划安排,按
照时间进度,做好重点项目的实施,着力抓好重点工程建设进度;
二是科学编制城建计划,进一步落实政府债务风险防范和化解工
作,严格把关项目前期审批及资金拨付审查,对接财政预算安排,
加强计划的严肃性,提高执行率;三是继续积极推进项目建设,
在当前区级财政压力较大的情况下,积极争取上级各类资金支持,
加快推进在建项目复工、复产,新建项目前期工作推进力度不减,
确保资金到位后可及时开工建设;四是加强组织调度和通报督办,
配合区财政局及各建设单位积极谋划城建项目筹资工作,加大城
建计划复工开工力度;五是组织城建计划项目各责任单位加强项
目谋划,组织做好区级城建计划中期调整工作,开展 2021 年度
区级城建计划编制工作。
6.科学谋划重点工作。根据工作职能,上报创意设计产业建
设发展规划、老旧社区街道品质提升发展规划、市政道路建设规
划信息平台等三个重点项目。通过对×创意设计城的功能和项目
布局、×历史风貌街区的小街巷改造整治、×区道路建设制定规
划,指导×创意设计城的实施工作,全力打造“×设计之都”创
意中心,为×区老旧社区尤其是×传统风貌区的街巷改造提供新
的思路,提出×区道路建设规划并探索建立道路信息平台。
7.扎实推进×创意设计城建设。根据 2021 年×设计之都建
设工作要点和×区×创意设计城建设规划三年纲要工作安排,扎
实推进“×创意设计城”核心区域集聚发展,督促区城区改造更
新局尽快完成×创意设计城规划方案编制。积极协调规划局、发
改局、商务局等部门,重点服务二零四九集团、远洋集团等企业,
促进×设计之都创意中心项目尽早开工以及招商准备工作。同时,
结合我区历史文化风貌街区“留改拆”并举工作实施方案,跟踪
坤厚里、延庆里等优秀历史里份更新改造工作,为工程设计创意
产业的载体建设做好储备。
8.不断加快市级重点工程征地征收工作。在城建重点工程征
地和房屋征收任务尚未下达的情况下,提前谋划、统筹安排、深
入研判,结合已启动项目,积极与相关业主单位对接沟通。下一
步,一是继续与各项目业主单位对接今年计划开工及续建项目情
况,掌握前期资料,了解具体信息,沟通上报任务量;二是积极
与市城建重点办对接考核任务及目标,预判完成情况,明确最终
考核量;三是提前与责任街道做好工作对接,待项目启动后全面
开展征收工作;四是督促代办单位加速有序推进复工,落实各项
目工作人员到位,在做好防疫措施的同时开展动迁工作。
9.统筹协调路网建设。2021 年受疫情影响,相关项目建设
资金仍未落实。在当前情况下,我局仍积极统筹做好路网项目推
进工作。一是积极对接发改、财政部门,落实中央新增专项资金
和专项债券资金,尽快完成工程建设前期工作;二是提前谋划解
决项目建设过程中可能存在的各类问题,待资金问题解决并具备
相关实施条件后尽快启动建设;三是会同沿江商务区管委会、长
江新城管委会,协调推进沿江商务区、长江新城相关基础设施建
设项目建设工作。
10.继续推进停车场、充电桩建设工作。根据市停车场及新
能源汽车配套设施建设工作部署,受疫情影响,各区停车泊位指
标任务参照 2021 年执行,充电桩任务总体在 2021 年基础上减半
执行。下一步,我局将积极与市停车场工作专班沟通,科学谋划,
畅通信息共享渠道,做到信息互通,合力推进。
11.加快落实老旧小区道路和管网改造工作。一是积极联系
街道、社区、水务、园林等单位,在已收集汇总各街道老旧小区
道路改造计划的基础上,加快前期调查,及时办理各项手续,以
保障完成全年目标任务;二是积极与市城建局工作专班沟通协调,
尽快确定老旧小区管网工作目标任务;三是加强与各管线权属单
位沟通联系,及时协调解决改造过程中的困难,确保改造任务顺
利进行。
12.着力实施城市重点基础设施建设。一是积极与市城建局
对接具体目标任务,统筹推进海绵城市建设项目库相关项目建设
工作,确保建设目标落到实处,协调相关部门加强海绵城市规划
管控和施工图审阶段的海绵城市专项审查落实;二是组织完成城
市照明设施整治提升工作,积极对接市城建局、市路灯中心,严
格按照时间节点完成建设任务;三是加快推进世界一流电网项目
建设,统筹做好区指挥部各项日常工作,积极对接供电部门及相
关单位,落实区级协调服务和建设责任。
13.持续开展社区足球场建设。根据《关于做好 2021 年城市
社区足球场地设施建设试点工作的通知》要求,已对辖区内拟建
的场地进行了初步调研,正在制定×区 2021 年城市社区足球场
地设施建设实施方案。下一步,我局将继续摸排辖区内社区足球
场选址,大力引导社会资本进行投资建设,并加强对相关部门的
督促协调,全面推进社区足球场建设。
14.加强辖区人防建设和管理。组织开展人防知识宣传普及
和综合演练,认真落实人防工程施工阶段的监管程序,大力加强
防空警报建设与管理,完善辖区警报布局,完成新增警报器选址、
安装和警报器迁移工作,做好警报社会化维护管理,认真组织好
“10.25”防空警报试鸣工作。
三、优化服务流程,提升监管水平
15.坚持依法行政,提高行政效能。大力宣传总体国家安全
观,普及宪法、国家安全法等法律法规,进一步加强权力监督,
规范权力运行,提升干部职工的法律意识和执法能力。严格执行
内部审计工作制度,督促局机关及二级单位对照上年度内部审计
意见,认真落实整改,及时开展内部审计工作;严格对照建设工
程项目审计意见,查阅审核项目资金拨付相关资料、核对财务手
续,做好项目资金拨付工作,提升机关行政管理效率。
16.加强安全监管,防范重大安全事故。2021 年在建设工程
项目开发量大,超高超限监管项目多的情况下,认真贯彻落实中
央和省、市、区有关安全生产和疫情防控的指示要求,结合企业
复工复产工作,严格落实疫情期间的安全生产工作责任,不断提
升安全监管工作效能,加强监督检查,抓好重大危险源的管控和
治理。继续加强对建筑工地、人防工程、消防安全等城建安全生
产重点领域的隐患排查整治,综合利用专家检查、第三方巡查等
手段,提高安全管理能力,避免安全事故的发生。同时,积极对
接市沉降办,加大沉降处置协调督办力度,通过市区联动、部门
协作,积极推进排危治理工作,组织各街道、相关职能部门深入
开展地面沉降摸底排查,开展地面沉降安全隐患集中排查专项治
理行动,查找安全隐患,做好应急处置工作。
17.加强质量监管,提升辖区工程质量。深入推进落实质量
强区工作,强化工程建设参建各方主体责任,进一步完善工程质
量管理制度和责任体系。积极推进项目工程质量标准化,推进
BIM 技术应用,加大工程质量监督检查、抽测力度,引入第三方
质量技术服务,落实项目“五方责任主体”质量终身责任制,切
实提高建设项目的工程质量。
18.加强文明施工监管,强化工地治理。一是深入实施“蓝
天行动方案”,严格工地扬尘管控,强化建设工地“六化”管理
标准,以高标准、严要求推进文明施工整治提升工作;二是督促
参建单位和建管部门全面落实主体责任,建立健全文明施工长效
管理机制,层层压实工作责任,确保辖区工地文明施工监管取得
实效;三是加大文明施工检查频次和力度,对存在不文明施工行
为的工地进行督办整改,对存在严重问题和整改不力的企业及责
任人,严格依法实施行政处罚。
19.优化工作流程,营造良好营商环境。按照“四办”改革
要求,进一步完善联合图审、联合验收工作流程,做好消防审批
承接,压缩项目审批周期,加快企业事项办理,营造良好营商环
境。同时,针对辖区重点工程建设,探索推行 EPC 工程总承包的
模式,创新工作方法,容缺受理,强化监管,落实重点税源留商
服务和建安项目协税等工作,促进辖区经济良好发展。