2020最新决战脱贫攻坚工作总结 4篇 28页

‎　2020最新决战脱贫攻坚工作总结 4篇 ‎　　2020年，为了有效的推进我镇减贫工作，结合省、市、县文件精神及相关整改要求，对照问题、举一反三、对标整改、明确任务、科学安排、合理分工、夯实责任，扎实开展对标达标整改、档卡规范化建设、政策落实、扶贫宣传、村容村貌户容户貌整理等工作，下面，小编给大家介绍一下脱贫总结范文4篇，欢迎大家阅读。‎ ‎　　脱贫总结1‎ ‎　　镇全镇共有9000余户、4万多口人，建档立卡贫困户119户307人(2018年新识别：三王庄村2户10人，前辛庄村3户9人)，2018年脱贫19户55人，现有贫困户58户，贫困人口128人。‎ ‎　　2018年，为了有效的推进我镇减贫工作，结合省、市、县文件精神及相关整改要求，对照问题、举一反三、对标整改、明确任务、科学安排、合理分工、夯实责任，扎实开展对标达标整改、档卡规范化建设、政策落实、扶贫宣传、村容村貌户容户貌整理等工作，现将2018年扶贫工作总结如下：‎ ‎　　一、加强组织领导，层层压实责任 ‎　　按照上级要求，及时对我镇脱贫攻坚领导小组及班子成员分包的行政村进行了调整，镇党委书记、镇长亲自包村，镇党委副书记、纪委书记督导工作;根据工作要求，充实扶贫办工作人员，做到人员、场地、经费保障;同时进一步明确了各包村领导、包村干部、村“两委”干部、驻村工作队及镇村两级帮扶责任人的具体工作责任，细化分解脱贫攻坚各项目标任务，调整过后分工更加科学合理，构建了“人人有责、人人尽责”的责任体系，确保了脱贫攻坚各项决策部署有效落实，促进了全镇脱贫攻坚工作深入开展。‎ ‎　　镇脱贫攻坚工作指挥部完善领导责任体系，建立镇领导干部包村包户制度，乡镇干部每月要有15天时间落实扶贫工作，驻村工作队每月不少于20天驻村工作。包村包户领导干部从贫困人口精准识别、档案信息基础工作、精准帮扶、产业带贫增收措施、政策宣传落实最终到精准退出一包到底，分包单位出现问题承担连带责任。切实压实驻村第一书记、责任组组长、帮扶责任人工作职责，进一步强化驻村帮扶工作。‎ ‎　　严格精准识别和退出工作程序，针对致贫原因，因村因户制定帮扶措施，提升群众满意度 ‎　　(一)我镇严格贫困户识别和退出程序，提高贫困人口识别精准率和退出精准率。识别程序：第一步：初选对象。(在农户本人申请的基础上，对拟推荐的扶贫对象，按照党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，时间不少于7天)。第二步：乡镇审核。经第一次公示无异议后，乡镇政府对初选对象进行审核。并在各行政村进行第二次公示。第三步：县级复审。经第二次公示无异议后，报县扶贫办复审，复审结束后在各行政村内公告。‎ ‎　　退出程序：第一步：民主评议。由村“两委”组织相关人员召开民主评议会，按照年度贫困户退出计划，初步拟定贫困户退出名单。第二步：核实认可。贫困户退出名单经村“两委”、驻村工作队和第一书记核实(没有驻村工作队和第一书记的行政村经村“两委”核实)，得到拟退出贫困户认可。第三步：公示公告。退出名单经拟退出贫困户认可后，在村内公示，公示时间不少于7天。公示无异议后，公告退出，并于次年1月前在建档立卡贫困户中销号。‎ ‎　　(二)在所有建档立卡贫困户中因病致贫58户151人，占比分别是49.57%、49.83 %;因残致贫34户89人，占比分别是29.06%、29.37 %;因缺劳动力致贫17户39人，占比分别是14.53 %、12.87 %。因缺技术致贫2户6人，缺资金致贫2户11人，因学致贫1户2人，因发展动力不足致贫1户3人，其它原因致贫4户6人。‎ ‎　　我镇根据每个贫困户致贫原因，制定出帮扶计划，按照帮扶计划，逐项落实扶贫措施。‎ ‎　　对于因病致贫的：实施健康扶贫。重点解决因病致贫问题。根据病人是谁、病情等基本情况;明确治病支出、扶贫资金支持方式、金额等内容。对城乡居民合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，采取医疗求助、临时救助、慈善救助等帮扶措施，使贫困人口大病医治得到有效保障。‎ ‎　　对于因残致贫的：对于贫困户中的残疾人，明确助残政策内容、金额等。残疾人有工作能力的，申请公益性岗位或安排就业岗位。‎ ‎　　对于因学致贫的：积极实施教育扶贫。重点解决因学致贫的问题。明确贫困户家庭学生、年级，明确补助学生项目内容、金额等。‎ ‎　　对于缺土地致贫的：引导鼓励贫困户积极推进土地流转。明确土地流转面积、单价。‎ ‎　　对于缺水致贫的：实施安全饮水工程，完善健全农田水利建设。‎ ‎　　对于缺技术致贫的：引导鼓励贫困劳动力通过参加培训、转移就业脱贫。明确哪位家庭成员参加培训、培训内容、补贴方式。‎ ‎　　对于缺资金致贫的：引导鼓励贫困户通过发展产业脱贫。通过发展种植业、养殖业、家庭手工业、旅游业、光伏、商业、设施农业等产业，提高贫困户收入水平。实施金融扶贫，明确贷款金额、用途、扶贫资金贴息利率、贫困户还款日期等。‎ ‎　　对于交通条件落后的：积极申请基础建设项目。‎ ‎　　对于自身发展动力不足的：加强正面宣传，引导自强不息。‎ ‎　　对于危房改造的：积极申报危房项目。‎ ‎　　对于有劳动力的：我镇积极协调县人社局、企业、农业合作社安排就业。并采取各种方法鼓励其自主创业。‎ ‎　　打好产业扶贫、创业就业扶贫、生态扶贫和金融扶贫四大硬仗。开展好健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、危房改造清零五大行动，实施好交通扶贫、安全饮水、电网升级改造、农村环境整治四大工程。‎ ‎　　目前，我镇建档立卡贫困户119户307人中，签订到户增收116户;享受雨露计划职业教育助学补贴10人;签订光伏项目115户;签订金融扶贫116户。安排公益性岗位21人，安排劳动力入合力线业就业2人，冠霖食用菌合作社就业2人，开来防水就业1人。自主创业1户，自主就业38人。‎ ‎　　二、全面统筹推进，扎实开展工作。‎ ‎　　(一)产业覆盖情况 ‎　　2017年10月我镇实施了一个产业项目：冠霖食用菌项目。贫困户与合作社签署协议，国家给贫困户拿出8000元，入股冠霖食用菌合作社，冠霖食用菌合作社产生效益后给贫困户发放7%的红利，每年发1000元本金,项目覆盖率是98.29%(其中新识别2户未享受)，2018年年底每户分红560元和1000元本金已全部到位。2018年我镇实施了两个产业项目，一是玉源化工项目。国家给贫困户每户拿出5万元，贷给玉源化工公司，玉源化工每月给贫困户发放250元利息，除三王庄王乾隆一户拒绝享受外，其它贫困户已签署协议，项目覆盖率是 99.13%。2018年上半年分红已全部发放到位。二是光伏发电项目。我镇光伏发电项目于2017年12月31日签订协议后分别在富康、祥和廉租楼顶安装了光伏发电设施，截止目前并网发电。2018年6月初，由新乡县新诚发展投资有限公司将光伏项目收益分红资金全部以一卡通的形式，拨付给全镇116户贫困户，已发放三次分红共1500元/户。‎ ‎　　(二)问题整改工作落实情况 ‎　　我镇党委、政府高度重视本次问题整改工作，镇党委书记、镇长亲自安排部署，带领全体班子成员组织镇干部按照每村三个组进行分组。三个组分别是：入户排查组、座谈组、查看档卡资料组。‎ ‎　　所有组把问题找准、找透，以村为单位建立问题清单台账，明确责任单位责任人。‎ ‎　　将问题整改类型分三类制定整改措施。第一类是立行立改类，要求5月28日前必须整改到位;第二类是限期整改类，要求必须有明确的整改时限、整改方法和步骤;第三类是需要长期整改类，要求必须要制定出规划和年度计划。‎ ‎　　针对所有排查出的问题，由村级责任组长召集责任组扩大会议，研究出台切实可行的问题整改措施，明确责任单位责任人。‎ ‎　　按照“一进二看三算四比五议六定”的方法，全面排查病人户、残疾人户、低保户、五保户、危房户、独居老人户六类人户。‎ ‎　　根据排查结果对符合贫困户标准的，进入识别程序。按照“四议两公开”程序，经过民主评议确定初选名单，依据“两公示一比对一公告”程序，认定为贫困户，开展精准帮扶。没有认定为贫困户的，要列出名单，逐户写出户说明，收集相关证明材料，存放在各村室内。镇扶贫办统一汇总各村边缘户名单，全面掌握镇域内边缘户情况。‎ ‎　　对2016年以来的脱贫户进行入户走访。坚持年人均纯收入超过国定贫困线(3400元)标准，实现吃穿不愁，基本医疗、义务教育、基本住房有保障。考虑稳定的收入来源和增收渠道。‎ ‎　　对于脱贫疑似不稳定的，继续加大帮扶力度，确保达到“两不愁三保障”标准，实现稳定脱贫;疑似脱贫不实的，实事求是，启动返贫程序，按照识别程序进行识别确认。‎ ‎　　对2016年以来的所有建档立卡户进行入户走访。一是存在明显的四类负面清单，即：家庭中有公职人员、入股办企业(参股额度超过3万元)、超3万元的车辆、购买有商品房等;二是家庭收入稳定，年人均纯收入远远大于3400元且家庭中无重病、学生等刚性支出较大的人员。针对四类负面清单，重新入户核实，落实清楚该家庭拥有负面清单的时间，如果是在该户被识别为贫困户之前拥有的，一律进入清退程序(四议两公开)，在村级公示栏中公示，并在系统内删除;如果是在该户被识别为贫困户以后拥有的，进入稳定脱贫程序(四议两公开)，经该户认可，在村级公示栏中公示，并在系统中进行标注。针对家庭收入稳定，年人均纯收入远远大于3400元且家庭中无重病、学生等刚性支出较大的人员的户，进入稳定脱贫程序(四议两公开)，经该户认可，在村级公示栏中公示，并在系统中进行标注。‎ ‎　　通过走访，发现群众对贫困户识别标准、程序不了解、对脱贫标准、程序不了解、对行业部门扶贫政策不了解的，由帮扶责任人对所帮扶的贫困户进行精准识别与退出标准与程序的宣传讲解并长期宣讲。‎ ‎　　通过入户走访，发现行业扶贫政策落实迟缓，如：教育补贴、健康扶贫、基本医疗保险代缴补助、大病救助、残疾证办理、残疾补贴发放、土地流转奖补政策、优秀务工人员奖补政策、危房改造等政策落实不到位的，依据程序报送相关行业部门，由行业部门负责依据相关政策进行落实。‎ ‎　　对于产业覆盖率和叠加度不高，贫困户、脱贫户仅享受一项产业扶持和增收措施，达不到每户至少享受2-3项要求的，由乡镇、村、帮扶责任人积极谋划实施各类产业扶贫项目，增加贫困户产业覆盖率和叠加度，确保每户贫困户至少享受不低于2项的产业项目和增收措施。对于村基础设施和公共服务设施薄弱，村容村貌差，贫困户家中脏乱差的，各村要积极向有关部门申报村基础设施和公共服务设施建设项目，改善村容村貌，净化人居环境。对于帮扶责任落实不到位的，驻村工作队、帮扶责任人认清职责，加大对贫困户的帮扶力度，确保所包帮贫困户早日实现脱贫。‎ ‎　　通过查看村级工作落实方面的资料，并与村级责任组、村两委干部、驻村工作队员开展座谈，发现干部对脱贫攻坚工作的整体谋划少，缺少深层次研究，工作上存在支差应付现象，不认真、不系统，出现大量问题和错误，存在大量死角和盲区，导致整体工作推进不力，成效不明显。‎ ‎　　乡村两级干部、驻村干部通过自查，存在有思想上应付，工作上不积极不主动，推推动动，拨拨转转，没有把脱贫攻坚当做重点工作给予重视，对反馈的问题不能做到及时整改;有的村干部、第一书记和帮扶责任人对自身职责、工作任务了解不深不透，工作措施不精不准，沉不下身，浮在表面。个别第一书记履职尽责不够，对脱贫攻坚识别、退出程序不了解，没有参与动态调整;有的驻村工作队把派驻工作当成一般性长期任务，没有坚持多数时间吃、住、工作在村，身去心不去。‎ ‎　　镇、村通过自查，有的干部存在不善干、不会干的情况。有的第一书记、驻村工作队、镇干部和村干部学习不深，领悟不够，对政策把握不透，导致工作开展不力。村级责任组和村“两委”班子对脱贫攻坚工作缺乏思路，发挥作用不充分。产业带动和资产收益增收乏力。个别基层组织建设薄弱，村里集体经济薄弱，村里没有独立的村室。村“两委”班子年龄偏大，近两年没有发展年轻党员，缺乏活力和战斗力。‎ ‎　　针对以上三项问题，镇党委制定了干部培训计划，加强学习、培训，认真学习研究习近平总书记系列讲话，学习中央各项扶贫政策，认清当前脱贫攻坚形势，提高自身政治思想素质，转变工作作风，增强工作的责任感与使命感，深入研究本镇或本村脱贫攻坚工作，制定切实可行的脱贫攻坚规划和年度计划，实事求是纠正错误，谋求发展，制定整改计划、整改期限、认真完成整改。驻村工作队要沉下心俯下身，切切实实遵守驻村的工作要求，按照镇党委政府的工作安排，认真完成驻村帮扶任务。各村以村两委换届为契机，配强基层组织，为打赢脱贫攻坚战夯实基础。‎ ‎　　由镇纪委组织，按照新乡县扶贫领域作风建设年活动有关要求，对全镇所有干部在脱贫攻坚工作中存在的作风不实等问题，严格按照《新乡县脱贫攻坚责任追究办法》，追究其相关单位或个人的责任。‎ ‎　　针对2017年度考核国家反馈河南省82条问题，我镇举一反三发现问题36条，已按要求整改落实33条，正在整改落实中问题3条。‎ ‎　　镇关于2018年7月国家反馈河南省五个方面问题举一反三共发现问题38条，目前已全部整改到位。‎ ‎　　国务院扶贫开发领导小组督查河南省脱贫攻坚工作反馈问题举一反三共发现问题51条，已整改落实51条。‎ ‎　　中央第一巡视组反馈河南省脱贫攻坚有关问题举一反三共排查出问题34条，已经整改落实33条，1条整改落实中。‎ ‎　　按照省脱贫攻坚整改规范档卡培训会议精神，针对省检查组检查我县发现的档卡方面存在的问题、市检查组检查我镇贫困户档卡存在的不足和县委、县政府印发的《新乡县脱贫攻坚档案资料规范化建设指南》、《新乡县脱贫攻坚档案资料规范化建设核查验收的实施方案》等文件，按照“统一培训、统一档卡、统一模板、统一材料、统一标准”的工作思路，严格采集—审核—打印—审核—抄写的工作程序，我镇建立了台账，对档卡进行了彻底的整改，目前，我镇116户档卡规范化建设工作全部完成，村档、户档相关表格已全部填写完毕，并核实对照，确保不出现逻辑问题;信息平台录入的数据也基本和纸质档案对照完毕，确保数据打架现象零发生。‎ ‎　　政策宣传方面，我镇制订了《扶贫政策宣传月实施方案》，确定周三为我镇扶贫宣传日，成立了宣传委员为队长的扶贫宣传队，创新宣传方式，利用宣传车、宣传栏、各村广播、样板戏、标语条幅等方式进行全方位宣传，各村共悬挂扶贫宣传条幅155条，制作墙体宣传标语109条，基本上实现了政策宣传全覆盖。包村领导、包村干部、驻村工作队走街串巷，进村入户，在农户家里及村主要道路醒目位置张贴扶贫政策宣传页共计9000余张，并现场进行了讲解，确保群众对政策了解掌握。今年全国第5个扶贫日，也是第26个消除贫困日，为更好地开展“扶贫日”活动，扩大精准扶贫的社会影响，我镇认真规划部署此次活动，深入推进精准扶贫工作。一是强化宣传、营造氛围。通过悬挂横幅、电子显示屏、广播、村务公开栏等方式广泛宣传，发放《新乡县贫困户脱贫致富倡议书》，动员全社会力量积极参与扶贫开发工作。积极宣传精准脱贫的相关惠民政策，解答群众提出的各种问题，切实提高广大群众对开展“扶贫日”活动的知晓度和认知度;二是召开会议、全面部署。会议就我镇当前扶贫日宣传、迎接省市扶贫大核查等作出具体部署和要求;三是走访慰问、践行实效。要求乡镇干部积极参与扶贫走访慰问贫困户活动，以便帮助贫困户制定更加清晰的帮扶计划，让低收入农户早日实现脱贫致富。‎ ‎　　对于工作中取得的成绩及存在问题，我们及时总结经验教训，定期向上级报送脱贫攻坚工作信息。‎ ‎　　在进行宣传的同时，着重对六类人户进行调查，填写六类人户核查表，建立六类人户台账。截至目前，我镇共走访排查426户，其中低保户310户，危房户4户，大病户27户，独居老人户14户，残疾人户220户，特困供养户28户，户说明填写完毕，相关台账已建立。‎ ‎　　村容村貌整治方面，我镇以“三城同创”工作为契机，以启迪桑德公司入驻我镇进行保洁为抓手，我镇村容村貌改善明显;同时各村将路段细化，分解到人，每个路段配备一名村两委干部;同时广泛发动党员和群众，与各路段村两委干部结合，参与到村容村貌整理工作中，掀起环境整治工作高潮，确保工作取得实效。‎ ‎　　组织驻村工作队、镇村帮扶责任人多次到贫困户家，帮助贫困户整理户容户貌，打扫卫生、归置物品。对一些户容户貌差的贫困户，镇党委书记、班子成员多次入户做思想工作，并采取多种措施帮其解决生活困难，最终使其户容户貌整理到位。截止到目前，我镇贫困户户容户貌整理工作效果显著。‎ ‎　　通过开展对标达标及精准识别“回头看”举一反三行动，进一步提升了我镇基础工作、政策落实、产业扶贫、金融扶贫、基础设施及公共服务设施，实现识别退出无错漏、档卡管理无差错、产业覆盖无空白、帮扶措施无棚架、政策落实无遗漏、资金项目无拖延、脱贫成效无虚假，进一步夯实了我镇精准扶贫基础，提升了脱贫攻坚质量。‎ ‎　　四、认真梳理问题，精准发力攻坚。‎ ‎　　尽管我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，但认真梳理，对照自查，脱贫攻坚工作还存在着一些不足：‎ ‎　　一是村级集体经济薄弱。我镇各村村级集体经济收入主要来源于机动地承包及闲置院落租赁，收入形式单一，增长点匮乏，后劲不足，可持续发展能力薄弱，造成村级脱贫攻坚动力不足。‎ ‎　　二是村级基础设施建设滞后。尽管启迪桑德公司入住以后，我镇各村村容村貌改善明显，但是由于之前我镇侧重社区建设，对各村基础设施投入不足，村容村貌与其它乡镇相比有差距，造成村容村貌治理工作经常出现反复。‎ ‎　　三是贫困户脱贫动力不足。我镇在脱贫攻坚工作开展中，发现一些贫困户价值观念有所扭曲，等靠要思想严重，自身没有脱贫的愿望和动力，造成脱贫攻坚工作极其被动。‎ ‎　　下一步，我镇将针对以上存在的问题，把准脉搏，精准发力，将问题彻底整改到位。‎ ‎　　一是积极谋划项目，壮大集体经济。我镇把发展产业、招商引资放在突出地位，积极营造良好招商环境，谋划全镇产业布局，已经和正商集团签订北街城中村改造项目，实施鸿德纸业新上项目等，上半年税收超额完成将近千万，为贫困户的稳定增收奠定基础。同时大力倡导各村积极谋划产业项目，积极与扶贫系统对接，寻求政策支持，为贫困户提供更加充分的就业和发展机会，同时也弥补了集体经济软弱的短板，奠定脱贫攻坚的经济基础，为精准帮扶积攒力量。‎ ‎　　二是动员社会力量，增强脱贫合力。广泛动员社会力量参与结对扶贫，主动协调企业、人大代表、政协委员、致富带头人通过资金救助、提供就业岗位、成立农民合作社等方式帮助贫困户脱贫致富，正商集团和河南圣马丁服饰有限公司等主动联系我镇扶贫办，对我镇贫困户进行帮扶。谋划启动“爱心企业家助力脱贫攻坚计划”，建立古固寨镇脱贫攻坚基金，帮助最需帮助的困难群众。‎ ‎　　三是主动申报对接，争取政策资金。向县委、县政府申请，积极与相关县直部门对接，继续为我镇贫困户争取各项扶贫政策，最大限度利用好各项扶贫政策;同时积极与财政局、公路局结合，积极申报农村公路项目，切实改善我镇个别村基础设施落后局面，各村村容村貌要再上新台阶。‎ ‎　　四是开展志智双扶，树立文明风尚。俗话说，“授之于鱼，不如授之于渔”。通过采取集中宣讲、入户教育等多种形式，启发和引导贫困户转变思想观念;加大和县委宣传部、县委党校等部门的联系，利用农村道德讲堂，开展精神扶贫专项活动，真正扶正贫困群众的志向，开启贫困户的智力，增强贫困人员的内生动力;与县扶贫办、人社局沟通，为我镇贫困户大力开展贫困劳动力职业技能培训、电商培训和农业实用技术培训等，切实提升自身造血功能，提高致富能力。‎ ‎　　困难群众的问题就是我们的问题，在共同奔小康的路上一个都不能掉队。我镇继续以脱贫攻坚工作统揽经济社会各项工作，找不足、补短板、比干劲、学先进，不折不扣完成脱贫攻坚任务，坚决打赢脱贫攻坚战。‎ ‎　　脱贫总结2‎ ‎　　脱贫攻坚工作开展以来，我镇认真贯彻省、市、县扶贫工作精神，进一步理清思路、强化责任、增添举措，确保贫困群众生活幸福指数不断增长，全镇脱贫攻坚工作扎实稳步推进。‎ ‎　　一、基本情况 ‎　　巴邱镇位于峡江县中部，辖8个行政村，农业人口12255人。蒋沙村为十二五贫困村，已脱贫;何家村为十三五贫困村，拟在2018年底脱贫。目前全镇有建档立卡贫困户324户，905人。2014年以来，共脱贫222户612人。2018年预脱贫62户155人。‎ ‎　　二、主要做法 ‎　　(一)强化保障、夯实基础，在精准识别上“把好脉”。‎ ‎　　镇党委、政府始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，成立了脱贫攻坚领导小组，镇党委书记为“第一责任人”。‎ ‎　　一是重力量，强干部。配强扶贫站工作人员、各村第一书记、帮扶干部，将年轻、责任心强的干部充实到脱贫攻坚第一线。同时，分批进行相关业务培训，并进行扶贫政策考试。通过“以考代训”的方式，督促扶贫一线干部端正扶贫态度，吃透扶贫政策，成为脱贫攻坚的精兵强将。‎ ‎　　二是重质量，保精准。按照“七清四严”标准，定期对贫困户进行再识别、再复核，做到贫困对象有进有出、进出有据，实现动态管理。“春季攻势”及“夏季整改”行动以来，全镇拟新纳入贫困户12户44人，删除12户41人，补录贫困户漏登家庭成员51人，自然减少2户24人。‎ ‎　　(二)分类施策、多措并举，在精准帮扶上“配好药”。‎ ‎　　一是抓整村推进，改善生活条件。统筹整合资金780余万元，用于基础设施建设。推进安居工程建设，解决“居住难”，何家村拟分两期新建安居房26栋，完成2户贫困户交钥匙工程;实施“村村通”水泥路工程，解决“行路难”，修建通村公路9公里;实施改水改厕项目，解决“用水难”，完成改水改厕103户。‎ ‎　　二是抓产业发展，促进贫困户增收。依托中药 材种植，成立三个专业种植合作社，95户贫困户以资金入股，户均年增收1500元;依托蓝莓、葡萄特色种植，吸纳21户贫困户资金入股并吸纳贫困户就业，户均年增收1万余元;依托光伏产业，建成何家贫困村村级100千瓦光伏电站，年均可增加村集体经济收入5万元，8户最穷贫困户纳入产业项目，年收益不低于2500元。‎ ‎　　三是抓政策落实，完善社会保障。教育扶贫方面，全镇共171人享受教育补助，无16岁以下因贫辍学学生;健康扶贫方面，为贫困户建立电子健康档案，签约家庭医生，334人通过健康扶贫减轻家庭负担;社会保障方面，全镇有403 人享受农村低保补助;就业扶贫方面，乡村公益性岗位优先安置贫困劳动力，已安排15人就业，年增收3600元;金融扶贫方面，175户贫困户已申请产业信贷通贷款，其中信贷通企贷企还136户，年分红2500元。‎ ‎　　(三)加强督导、查漏补缺，在精准脱贫上“再提升”。‎ ‎　　一是压实责任。明确各村书记为村第一负责人，各帮扶干部为具体责任人，层层压实责任。二是严督实导。成立专项巡查组，开展“回头看”，进行全覆盖式巡查，一旦发现问题即限期整改，倒逼帮扶干部转变作风，查缺补漏，扎实开展帮扶工作。三是严厉问责。对在省、市、县考核评估、督导督查、审计监督中发现问题的，通报批评,并追究相关人责任。‎ ‎　　三、下一步打算 ‎　　脱贫攻坚永远在路上，精准扶贫任重而道远。2018年，我镇将继续统筹整合资金180余万元用于完善基础设施，同时着力锻造一支扶贫铁军。力求摸准扶贫对象，创新扶贫模式，多管齐下激发贫困群众内生动力，引导贫困户自我脱贫，同时吸引社会各界共同扶贫，帮助贫困户真脱贫、不返贫，同步迈入小康社会。‎ ‎　　脱贫总结3‎ ‎　　县脱贫攻坚领导小组：‎ ‎　　2019年以来，逍遥镇党委政府始终将脱贫攻坚作为重点工作，多次召开党政班子会、工作会等，以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展全局，坚持问题导向，紧盯“一超六有”和“一低五有”标准，凝心聚力强化政策落实、工作落实、责任落实，圆满完成年度目标任务。现将工作开展情况总结如下。‎ ‎　　一、基本情况 ‎　　逍遥镇有省级贫困村5个，分别是村、桃花村、村、大舜村、村，其中村于2016退出，2019年退出。截止2019年10月底动态调整后，全镇有建档立卡贫困户户人，已脱贫户人，2019年脱贫户人。‎ ‎　　二、年度减贫任务完成情况 ‎　　按照县脱贫攻坚领导小组下达我镇2019年度减贫任务为户人贫困人口脱贫，今年以来我镇积极围绕贫困户脱贫“一超六有”标准，精准施策，积极帮扶，经村评议、镇村初验、县复核、县公示批准，我镇户人贫困人口达到脱贫标准，减贫人口任务全面完成。‎ ‎　　村2个贫困村经过村申请、县级验收、市级验收等程序，达到村退出标准，退出任务全面完成。‎ ‎　　三、主要做法及成效 ‎　　1.村级产业不断壮大。以产业带动脱贫，采取“保底收益+照顾贫困+超产分成”的现金收益机制、“村集体主导、合作社组织、贫困户入股”的农事服务机制与“企业捐赠+农户示范+集体增收”的产业扶助机制三种模式脱贫增收。自2016年我镇引进锦天福泽公司，对三个村通过合作社流转土地5000余亩以来，今年，果树都已进入挂果期。5个贫困村陆续考察，积极引进新的产业，大舜村在发展羊肚菌项目的同时进行间种桑苗，发展蚕桑产业;村栽种油葵种植项目100余亩;村立足引进产业带动脱贫致富，发展特色红薯“294”种植产业100余亩，引进立根农业科技发展有限公司流转200亩旱地、水田、荒地开展蒲公英种植。村集体自主发展优质大米产业，成立乡无公害大米种植销售协会，在全村发展无公害大米种植120亩。‎ ‎　　2.贫困村集体经济发展有序推进。村集体经济收入达4.3254万元，桃花村集体经济收入达5.286万元，村集体经济收入达3.7897万元，大舜村集体经济收入达5.792万元，村集体经济收入达6.9万元。‎ ‎　　3.落实动态调整政策。对照国扶系统，利用“查补强”、动态调整等之机，对贫困信息进行再核查，该清退就清退，该增加就增加，确保对象精准，不漏一人，不错一户完善国家子系统数据。今年以来，全镇动态管理整户，自然新增贫困人口63人，自然减少279人，确保了扶贫对象的精准。‎ ‎　　4.“精”“能”“准”“实”四字诀落实“两不愁三保障”回头看大排查工作。对照“两不愁三保障”脱贫标准，按照省市县“一村一村的查、一户一户的过、一项一项的问”的要求，逍遥镇对全镇1212户建档立卡贫困户、226户易地扶贫搬迁户、10户非建档立卡特殊困难户进行拉网式大排查，通过“力量组织要精”“人员培训要能”“问题排查要准”“措施整改要实”四字诀，不折不扣进行对标“体检 ‎”，全面摸清突出问题，找准薄弱环节，拿出过硬措施，推动问题整改，确保脱贫任务高质量完成。经排查，全镇1212户贫困户、10户特殊困难户在“两不愁、三保障”方面共存在原始问题1029个，系统上报22个。针对发现问题逐户入户核实，层层审核把关等措施，全面完成系统信息录入，整改问题逐一销号等工作，对动态调整不及时、手册填写不规范、政策知晓度不高等一般性的问题进行了立查立改;对用电、用水、医疗等方面问题，实地查看情况后，协调相关部门进行了整改;对住房安全等突出问题，进行户户核实具体情况，集中研究具体整改措施，以最快的整改速度进行了整改落实。目前，1029个原始问题，22个上报问题已全部整改完成。‎ ‎　　5.严把数据质量关。运用好扶贫开发信息系统，加强各类基础信息管理，针对全镇1212户3254人贫困人口进行数据核查和完善。要求帮扶干部入户时带上贫困户信息表以及帮扶手册、脱贫攻坚APP进行核对，对不正确的进行标注并填好入户表，进行汇总后报镇扶贫办进行统一修改，确保了数据质量四合一，形成了一套真实、管用、有效的活数据，为实现逍遥镇“扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”提供精准支撑和坚实依据。‎ ‎　　6.积分奖补活动。为提高农村基层组织组织群众、发动群众、凝聚群众、服务群众的能力水平，进一步转变扶贫帮扶方式，极大地激发贫困户内生动力，做到“扶贫”与“扶志”相结合。逍遥镇立足奖励优秀，鼓励先进的理念，要求各村开展积分评比，按名次先后确定奖励等级，对排名靠前的贫困户进行物质奖励。2019年逍遥镇开展了积分奖补活动，发放奖品共计343330元。‎ ‎　　7.实施到户项目，促进贫困户脱贫增收。逍遥镇对有自主发展意愿和自主发展能力的600户贫困户，切实加强技术扶持和指导，全面激发群众自力更生脱贫致富积极性、主动性和创造性，不断增强贫困户自身发展的内生动力。‎ ‎　　8.积极宣传电商扶贫政策，引导贫困户再就业。7月份海尔公司员工到逍遥镇面向贫困户开展电商扶贫培训。接县扶贫移民局通知 后积极响应，培训当天组织了31个有电商经营意向的贫困人口参加培训。该电商扶贫项目通过使用海尔顺逛平台，可以让参与者通过线上线下的模式销售家电。该培训带来了新的经营理念和销售技能，同时该培训也向参与者普及了电器基本知识。‎ ‎　　9.积极开展感恩教育活动。深入开展群众参与脱贫攻坚工作，充分发挥群众主体作用。逍遥镇党委一贯坚持“扶贫先扶志”的理念，充分利用“农民夜校”、镇村广播、院坝会、文艺演出等形式，大力开展感恩奋进教育。依托“四好户”、“脱贫光荣户”、“脱贫榜样”等评比活动鼓励贫困户自力更生，把感恩体现到实际行动上来，着力破除部分贫困群众“等靠要”思想，教育引导贫困群众树立自强不息、诚实守信、脱贫光荣的思想及感恩意识，奋力推进物质与精神“双脱贫”。‎ ‎　　四、经验做法和特色亮点工作 ‎　　创新机制，联动发展，推进小农户与现代农业有机融合。近年来，逍遥镇在推进乡村振兴及脱贫攻坚战略过程中，始终坚持把促进农民增收作为首要任务，把产业发展作为重要支撑，形成了“保底收益、照顾贫困、超产分成”的利益联结机制。但这种模式只能解决当前农村大量劳动力外出、土地撂荒现象突出、农民纯收益相对薄弱的问题，没有真正意义的提高农民发展现代农业的参与度、获得感。为此，逍遥镇按照市县主要领导的指示精神，引入现代农业发展新理念，试点推广“产联式合作社”发展模式，在2019年重点实施职业农民培训，通过600亩山桐子、200亩蒲公英、100亩羊肚菌的产联式模拟发展，探索形成“五四三二一”的运行机制，逐步实现小农户与现代农业的有机衔接。‎ ‎　　1.明晰五联思路。一是资本联投。农户以土地经营权、劳力投入入股，企业以种子、化肥、技术入股，村集体以集体资产或资金入股，合作社以组织服务或资金入股。二是生产联管。村集体主导、合作社组织发动群众管理，群众主体定责生产，企业负责对群众进行职业化技能培训和生产技术指导(即开展职业农民培训)，今年以来通过县就业局以及村镇培训职业农民200余人次。三是经营联动。企业负责市场开拓及品牌建设，合作社自主发挥村级电商平台优势对外宣传，村两委依托上级政府开展的展销会、洽谈会等平台组织企业进行产品推荐。四是效益联赢。根据不同产业发展的投入成本，由企业、小农户、村集体、合作社按照产业的生产、管理、销售情况收益按股分成。五是风险联控。企业缴纳土地收益保证金和市场风险保证金，职业农民缴纳生产(劳力投入)保证金，实行土地收益保底和产品销售保底。‎ ‎　　2、明确四级责任。一是村集体。主导建立产联式合作社和集体经济组织，开展产业发展统筹组织、监督实施、协调服务工作，整合项目配套基础设施。二是合作社。组织和动员群众流转土地，开展招商引资，引进适合本村发展的现代产业，与产业业主协商洽谈合作事宜。三是企业主。引进现代产业品种，按期实行土地流转，与合作社协商给予土地流转费，开展技术培训，吸纳本地农民务工，让农民参与产业“耕、种、管、收、销”全过程，让农民了解产业发展的技术和营销，看到有利可图，再引导其流转土地发展产业，成为小业主，逐渐实现农户发展产业全覆盖。农民成为小业主后，企业负责提供种子、技术、肥料，负责产品的保底销售和土地的保底收益。四是小农户。参加产业发展的职业技术培训，主动进入企业务工，参与产业发展全过程，掌握产业发展各个环节后，自愿承包一定数量的耕地发展产业，成为产业小业主。‎ ‎　　3.落实三项配套。一是基础设施。新建或改建田间作业道路，实现生产作业“路相通”。新建或整治渠系、塘堰、池，实现生产用水“水相连”。新建或改建农业生产管理用房，设施用地实现“全保障”。通过四川铁投公司捐赠620 万元，修建大舜村安子沟二、三台地3公里产业道路，村2.4公里毛叶山桐子道路路面工程;通过烟草公司捐赠180 万元，修建大舜村道路扩宽3000米 ，新建道路1000米，卵石挡墙1420米，蓄水池5口，错车道2个。二是政策扶持。争取涉农项目围绕特色产业入驻，及时兑现新型经营业主奖励扶持政策。三是服务到位。镇在资金项目上主动作为，统筹协调，村在土地流转、产业落地上全力推动，合作社发挥组织农户，合作生产，沟通协调服务。‎ ‎　　4.做到两个保底。一是产品销售保底。对产品的收成，由龙头企业以不低于合同约定的价格保底收购，若市场价高于保底价格，则按市场价收购。二是土地收益保底。对土地的收益，合同约定最低基数。按产品收成核算，若亩均收益不足基数，不足部分由龙头企业负责补足，超出部分按股比分成。‎ ‎　　5.建设一个基地。建设一个职业农民培训基地，以镇政府会议室为经营管理理论室内培训课堂，以村毛叶山桐子、柑橘产业园区和大舜村羊肚菌、蒲公英产业园区为实用技术现场教学点。‎ ‎　　五、存在问题或建议 ‎　　1.宣传有待进一步加强。一方面，由于在家普遍为老弱病残，理解能力差、易忘，对政策不清楚，对自己已享受的政策说不清、记不全。另一方面，常年外出在家人员较多，通过电话、微信、QQ等方式宣传难度较大。‎ ‎　　2.个别贫困户感恩教育需加强。个别贫困户“等、靠、要”思想一定程度存在，主动脱贫愿望不强，感恩教育要进一步强化。‎ ‎　　六、2020年工作谋划 ‎　　1.持续抓好扶贫数据管理。一是强化动态调整，做到应进则进、应退则退。同时做好动态监测，防止脱贫人口返贫。二是完善系统数据，做好“两摸底一核查”工作，核实核准贫困户信息，全面维护系统数据，确保扶贫系统数据的高质量、高标准。三是做好2020年扶贫普查前期准备工作，充分运用好贫困户基础信息、帮扶措施采集工作成果，为2020年扶贫普查工作做好充足的准备。‎ ‎　　2.持续完善基础设施。着力加强基础设施和公共服务设施，深化农村人居环境整治，进一步改善提升群众生产生活条件。‎ ‎　　3.加大社会扶贫力度。着力完善“中国社会扶贫网”管理机制，进一步提高贫困需求信息发布与对接的质量，努力营造全社会参与扶贫济困的浓厚氛围。‎ ‎　　脱贫总结4‎ ‎　　民政局坚决贯彻习总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要指示和中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚系列工作部署，切实提高政治站位，强化责任担当，牢记民政为民、民政爱民工作理念，务实求真，积极发挥民政部门在保障扶贫中的托底作用，取得了明显成效。‎ ‎　　一、基本情况 ‎　　1.农村低保资金发放情况。截止2018年12月底，我县共有农村低保17963户、22966人，发放资金7400.7万元，其中建档立卡低保户9328人，发放资金2385.6万元。‎ ‎　　2.农村特困供养资金发放情况。全县共有农村五保对象2314人(其中分散供养1896人，集中供养418人)，发放资金1286.2万元，其中建档立卡分散供养对象1265人，发放资金531.3万元。‎ ‎　　3. 医疗救助资金发放情况。2018年全年共发放医疗救助资金2328.83万元，救助城乡困难群众12385人次，其中建档立卡贫困人口实施医疗救助7844人次，医疗救助资金516.71万元，发放财政兜底资金521.17万元，财政兜底9045人次。‎ ‎　　4. 残疾人两项补贴发放情况。2018年第四季度，我县享受残疾人两项补贴人数7952人，享受生活补贴2263人，护理补贴2663人，同时享受生活补贴和护理补贴人数3026人，11月份，通过数据比对，其中建档立卡贫困户2366人，12月份新增建档立卡贫困户247人，从2019年开始发放。全县全年共发放残疾人两项补贴资金637.7520万元。‎ ‎　　二、工作开展情况 ‎　　我局牢固树立“四个意识”，强化脱贫攻坚政治责任，坚持把打赢农村脱贫攻坚战作为第一政治任务，常研究、多谋划，创新举措，压实责任，扎扎实实履行民政部门职能作用，为脱贫攻坚织好网、兜牢底。‎ ‎　　(一)加强领导，认真部署 ‎　　我局高度重视脱贫攻坚工作，成立了以局长为组长，各班子成员为副组长，有关股室长为成员的脱贫攻坚工作领导小组。印发了《玉山县民政局2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《2018年民政脱贫攻坚“夏季整改”工作方案》、《2018 年民政脱贫攻坚“秋冬会战”行动实施方案》，为扎实开展脱贫攻坚提供了组织保障和政策支持。‎ ‎　　(二)积极开展结对帮扶工作 ‎　　根据县委要求，抽调了2名班子成员担任第一书记，4名年轻干部担任驻村工作队员。组成两个驻村工作队到下塘乡下坛村、均郑村开展结对帮扶工作。全局在编在职干部职工按照科级干部3户、一般干部2户的要求，结对帮扶84户274人，组织全体帮扶干部到扶贫对象家中每月开展一次以上走访慰问，宣传扶贫政策，了解贫困户家庭生产生活情况，及时为贫困群众排忧解难。召开了全体帮扶干部扶贫知识培训会，根据结对帮扶村困难情况制定切实可行的帮扶措施，切实解决贫困户的实际困难。一是开展秋季慈善助学活动，对全县16名一本贫困学生每人助学5000元，共发放慈善助学金8万元，帮助贫困学生圆了大学梦。二是把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策，因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的种植、养殖业，出台养殖业奖励政策，鼓励贫困户发展养殖业，共发放资金2万余元，同时积极帮助销售。三是开展福彩公益行活动，争取彩票公益金5.4万元，，全部用于帮扶对象。四是从办公经费中挤出15万元，用于支持帮扶村发展村级集体经济，解决工作经费困难。五是支持资金用于村部维修，购置办公设备、设施，党建平台建设，绿化广场，改善环境，维修均郑村二个自然村900多人口的饮水设备。六是解决均郑小组多年来未落实的师生饮水问题，改善教师办公条件，更新学生课桌，发放书包及相关体育用品。七是对所有结对帮扶对象给予资金支持用于生产和生活，并定期不定期开展走访慰问，捐赠棉被、大米、食用油等。八是在产业扶贫上，做到准确定位，因人而异，因地制宜，为服务对象提供油菜苗、肥料等。九是为特殊的困难户解决存在的特殊问题：如读书难、住房难、医疗难、就业难等。‎ ‎　　(三)提高农村低保兜底保障水平 ‎　　严格按照省政府民生工程要求，财政足额安排配套资金，做好困难群众提标提补工作，重点提标兜底扶贫对象，对建档立卡低保户提标9328人，每人每月提标30元以上，建档立卡五保户每人每月提高30元。‎ ‎　　(四)做好医疗救助助推健康扶贫工作 ‎　　积极配合卫计部门实行建档立卡对象一站式结算，充分保障建档立卡对象的医疗水平。加大医疗救助与大病保险、商业补充保险在对象范围、支付政策、经办服务和监督管理等方面的衔接。坚持健康扶贫现行标准，巩固“四道保障线”、“先诊疗后付费”和“一站式结算”保障，确保贫困患者住院医疗自付费用控制在10%以下;建立健康扶贫长效机制，实现健康扶贫可持续发展。截至2018年12月底，建档立卡贫困人口实施医疗救助7844人次，发放医疗救助资金516.71万元，发放财政兜底资金521.17万元，财政兜底9045人次。‎ ‎　　(五)强化临时救助工作 ‎　　进一步完善乡镇临时救助备用金制度，针对贫困群众的突发急难需求，简化临时救助审核程序，不断提高临时救助水平，2018年以来，实施临时救助3814人次，发放资金448.5万元，用于解决困难群众的急难问题，其中建档立卡户1565人次，发放资金187.8万元。‎ ‎　　(六)开展精准扶贫数据比对工作 ‎　　通过低保、五保信息与国扶系统数据比对，发现有疑问数据1574人，其中身份证件号小于18位236人。经核实，低保信息需修改身份证号码的有253人，特困供养分散人员类别识别错误33人。目前已全部修改到位。‎ ‎　　残疾人两项补贴工作方面，组织各乡镇民政所会同乡镇残联对未办理残疾证的建档立卡贫困残疾人员进行核查，建立台帐，对达到残疾等级的建档立卡贫困人员协助其办理相应等级残疾证，对已办理残疾证且符合残疾人两项补贴发放要求的对象及时上报审核审批，确保两项补贴应发尽发。对部分由于个人原因无法申请办理残疾证或申请两项补贴的对象，我局会同残联主动上门为其办证、申请补贴。经过认真梳理、整改，10月份度新增残疾人两项补贴对象中，有157名为建档立卡贫困户，12月份新增两补对象260人，其中建档立卡贫困户247人，从2019年开始发放。‎ ‎　　(七)进一步加强作风建设工作 ‎　　1.严格落实《玉山县民政系统扶贫领域作风问题专项治理工作方案》，对照中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署与基本方略，按照“兜底线、织密网、建机制”的工作要求，坚持目标导向、问题导向、效果导向，着力清除民政系统扶贫领域作风问题的形成根源和滋生空间，严力惩治各类作风问题，全面推进民政系统保障脱贫攻坚政策落实、责任落实、工作落实。深入查处农村低保“人情保”“关系保”问题，立案处理2件，2位同志受到党纪处分。‎ ‎　　2.县民政局与县扶贫和移民办公室联合制定印发了《全县农村低保专项治理方案》，坚决查处农村低保工作中的腐败和作风问题，进一步提升农村低保规范管理水平。为进一步增强责任意识，我局召开了各乡(镇)分管民政领导、民政所长动员大会，传达省市关于开展农村低保专项治理工作精神，部署农村低保专项治理工作，层层落实责任，确保农村低保专项治理工作取得实效。通过专项治理，取消不符合继续享受低保条件的农村低保对象2497户2653人，其中取消死亡低保对象428人，取消死亡五保对象26人，新增低保对象2661人，其中建档立卡对象737人。‎ ‎　　(八)进一步加强农村低保(特困供养)制度与扶贫开发政策有效衔接 ‎　　根据省督察组反馈意见，我局深入开展自查自纠，采取有力措施立行立改，与县扶贫和移民办联合下发《关于进一步加强农村低保(特困)制度与扶贫开发政策有效衔接的通知》，要求各乡镇(街道)全面排查农村低保(特困供养)制度与扶贫开发政策衔接情况，要按照农村低保和建档立卡贫困人口各自识别认识的标准、程序等，分别把符合条件的对象纳入救助或帮扶范围，实现双向衔接。各乡镇(街道)按照文件要求，认真开展排查，全县共上报735名建档立产人口纳入低保，我局已全部审批，享受时间从2018年11月份开始;对15名(实际13人，2人已死亡)集中供养对象享受扶贫情况进行了排查，已上报国办扶贫系统取消扶贫资格;对245名分散供养对象脱贫情况进行了排查，从各乡镇(街道)上报情况来看，全部符合脱贫要求，各乡镇(街道)建立了脱贫台帐。‎ ‎　　三、下一步工作安排 ‎　　1.继续加强农村低保(特困供养)制度与扶贫开发政策有效衔接，进一步抓好脱贫攻坚责任落实、政策落实、行动落实和工作落实，切实整改存在的问题，及时找出产生问题的原因，健全保障扶贫工作机制，确保保障扶贫各项政策落地。‎ ‎　　2.深入排查保障扶贫工作中的作风问题。积极回应群众的呼声和关切，规范权力运行，竭力推进农村低保公平、公正、公开，实行阳光操作，进一步落实农村低保申报制工作，对经村、乡镇(街道)审核通过的拟新增农村低保对象，运用数字民政核对平台进行家庭经济状况核对，提高受助对象认定准确性，切实维护好困难群众的合法权益。‎ ‎　　3.继续做好建档立卡贫困户健康扶贫和农村特困供养工作，确保贫困患者住院医疗自付费用控制在10%以下，及时将符合条件的农村困难群众纳入特困供养。‎