2016-2020年法治政府建设工作推进情况总结 40页

2016-2020 年法治政府建设工作推进情况总结 今年来，认真贯彻落实县委、县政府、县依法治县办工 作部署，扎实开展依法治县工作，现将 10 月以来依法治县 工作总结如下： 1、认真做好价格监测工作。每日对与群众生产生活密切 相关的粮、油、肉、禽、蛋、蔬菜、日用品、口罩、医用酒 精、消毒液等多个商品和服务价格进行实地监测。并及时向 州发改委报备。 2、对 2016-2020 年法治政府建设工作推进情况进行总。 （1）大力精简行政审批前置条件，公布《投资项目行 政审批前置条件目录》，并根据行政审批项目取消调整情况 进行动态调整。认真贯彻执行州人民政府《关于进一步下放 政府投资工程建设项目审批权限的通知》（甘府发[2015]11 号）要求：除国家和省规定外，将 3000 万元以下审批权限 在州上的房建、市政基础设施、旅游基础设施、农林水、资 源环境、产业发展等政府投资项目，全面下放到县级投资主 管部门审批。除国家和省有特殊规定外，将 20 公里以下的 政府投资通乡公路下放到县级投资主管部门审批。除国家和 省有特殊规定外，政府投资项目选址、土地预审、环评、能 评、水保、林评等相关前期要件办理权限，同步下放至县级 相应主管部门。招投标活动、设计审查、财政评审，同步下 放至县级主管部门。根据藏族自治州人民政府办公室关于印 发《州政府投资工程建设项目管理办法（试行）》的通知“总 投资在 400 万元（不含）以下的建设项目可适当简化审批方 式，业主可自行选择编制项目可行性研究报告或编制项目建 议书”。 （2）充分运用投资项目在线审批监管平台，努力实现 省、州、县三级投资项目线上并联审批。依托监管平台加强 投资项目事中事后监管。进一步推进投资项目在线审批监管 平台应用，建立在线平台维护机制，安排专门人员负责平台 的预审管理，指导项目业主单位在线申报；为切实推进并做 好项目申报服务工作，在项目办增设“县投资项目在线申报 并联审批服务专窗”，配置申报专用电脑，安排申报指导人 员，公开申报咨询电话，实现了现场申报、专人指导、即时 预审、即时生成项目代码等一条龙申报服务。各部门均进入 平台开展了审批事项办理，自平台运行以来共在平台办理项 目 246 个，总投资 665121 万元，其中审批类项目 220 个， 总投资 578242 万元；备案类项目 26 个，总投资 86879 万元。 2020 年，投资项目在线审批监管平台办理项目 86 个，总投 资 180731 万元，其中审批类项目 83 个，总投资 173319 万 元；备案类项目 3 个，总投资 7412 万元。 （3）按照国家要求实行市场准入负面清单管理制度， 结合省州开展负面清单改革试点工作。认真贯彻落实《市场 准入负面清单（2019 年版）》。对禁止准入事项，市场主体 不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续； 对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和 许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出 是否予以准入的决定；对市场准入负面清单以外的行业、领 域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。 （4）全面清理行政事业性收费项目和政府性基金项目， 按要求公布全县政府性基金、行政事业性收费和涉企行政事 业性收费三张目录清单。对没有法律法规依据且委按规定获 批、越权设立的收费基金项目，政府提供普遍公共服务或体 现一般性管理只能的行政事业性收费，没有法定依据的行政 审批中介服务项目及收费一律取消。开展 20018-2019 年度 行政事业收费年审工作，全县共涉及 45 个单位，2018 年收 费单位年审金额 2034.40183 万元，收费数额较大的单位有 自然资源局、住房和城乡建设局等部门。2019 年收费单位年 审金额 1272.496477 万元，收费数额较大的单位有自然资源 局、住房和城乡建设局等部门。从收集上来的年审报表情况 看，各单位均没有发生违规收费的情况。 （5）切实转变政府投资管理职能，减少投资审批事项， 确立企业投资主题地位。严格执行州政府公布的《政府核准 的投资项目目录》。依法依规修订工程建设领域的招标文件， 规范工程项目招投标行为。认真执行《必须招标的工程项目 规定》，严格项目基本建设程序，对总投资规模在 400 万及 以上项目严格按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施 细则执行，总投资规模在 400 万元以下项目按照《中华人民 共和国采购法》及其实施细则执行，确保项目管理更加规范、 科学、有序。今年实施的所有项目不准增加工程量，确因特 殊原因，需要增加工程量的，必须严格按程序办理，并报县 政府研究同意。 （6）完善主要由市场决定价格的机制，大幅缩减政府 定价种类和项目。2017 年，基本放开竞争性领域和环节价格。 认真贯彻额落实《省发展和改革委员会关于印发省政府 定价的经营服务收费性收费目录清单的通知》，《目录清单》 以外的经营服务性收费，均不得纳入政府定价管理。 （7）清理、废除妨碍市场公平竞争的各种规定和做法， 破除部门保护、地区封锁和行业垄断。开展全面清理自查， 2017 年完成核查整改。按照国家部署开展公平竞争审查。一 是认真贯彻落实《中共州委州人民政府关于促进民营经济健 康发展的意见》及《中共县委办公室县人民政府办公室关于 转发<贯彻落实中共州委、州人民政府关于促进民营经济健 康发展的意见有关政策措施分工方案>的通知》。二是强化 学习宣传。将《优化营商环境条例》转发分管行业领域，要 求各相关企业及时组织职工学习，并组织全局干部职工学习， 切实提高业务经办人员依法履职能力。 （8）加强事中事后监管。建立投资项目协同监管机制， 实行综合监管。牢固树立“抓经济就是抓投资、抓投资就是 抓项目、抓项目必须抓落地”的理念，凝心聚力，狠抓落实， 充分发挥投资促进经济稳定增长的重要作用。本年度全面复 工复产后，全县重大项目实行月调度工作机制，重点项目实 行周协调机制。4 月 6 日、5 月 8 日、9 月 24 日，我县分别 召开“县 2020 年州县重点项目推进会”“县 2020 年州县重 点项目第二次推进会”、“县 2020 年重大项目第三次推进 会”，8 月 10 日县委常委（扩大）会议专题研究项目推进过 程中的困难和问题，及时了解和掌握各项目建设进度和投资 完成情况，并对项目推进过程中出现的困难和问题，会商解 决办法，提出切实可行的建议。并积极督促各项目业主单位 抓好工程质量管理工作。 （9）加强社会信用体系建设。2018 年建立健全统一的 社会信用代码制度，依法依规公示行政许可和行政处罚等信 息用信息。一是全县统一社会信用代码已由编办牵头，全部 完成统一的社会信用代码。二是进一步规范和加强行政许可、 行政处罚等信用信息公开工作。6 月底，组织全县各相关职 能部门在发改局会议室召开了“州“双公示”信用信息归集 工作暨天府信用通平台运用视频会议”，会议就在州信用体 系建设平台规范填报进行了详细讲解。9 月，我县在州信用 体系建设平台规范填报行政许可（法人）3 条、行政处罚（自 然人）15 条。今年来累计填报行政许可、行政处罚 623 条。 （10）支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织， 逐步建立政府向民办社会工作服务机构购买服务机制。规范 和引导网络社团社群健康发展，加强监督管理。按照县委宣 传部工作要求，及时组织全局干部职工注册全国志愿者服务 信息系统。 （11）推进基本公共服务标准化、均等化、法定化。按 照国家、省、州要求编制公布“十三五”基本公共服务均等 化规划。按照国家、省、州要求，将基本公共服务均等化纳 入《县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。 （12）结合国家、省、州决策部署，健全公民和组织守 法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。 认真贯彻落实《省加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒 对象名单管理工作的实施意见》、《省公共资源交易领域严 重失信联合惩戒实施办法》、《省工程建设领域评标专家守 信联合激励和失信联合惩戒暂行办法》、《州诚信“红黑榜” 发布实施方案》等系列文件，褒扬诚信、惩戒失信，推动形 成“诚实守信、崇德向善”的良好社会环境。 篇二 根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020 年）》《广 东省法治政府建设实施要（2016-2020）》以及《广东省法 治政府建设情况定期报告规定》的要求，我局结合工作实际， 认真落实中央“全面依法治国”战略布局，扎实推进法治政 府建设，坚持以“法”治局，以提高干部职工法律综合素质 和法律意识为重点，加大普法力度，创新法制宣传教育，深 入推动“放管服”改革，加快构建法治化营商环境，为全面 打造法治香洲、信用香洲，加快我区法治政府建设，奋力当 好新时代珠海“二次创业”主力军做出应有贡献。现将我局 2018 年度开展法治单位建设工作情况报告如下。 一、主要做法及取得的成效 （一）强化组织领导，确保法治建设落实到位 我局高度重视法制建设工作，把“法治政府建设工作” 和普法工作列入重要工作议事日程，不断完善普法工作领导 机构、落实具体办事部门及人员，使普法工作结构化、常态 化、具体化。建立、完善普法骨干队伍，引导、带动企业员 工和人民群众学习法律知识，重点针对业务股室的业务骨干 进行法律素养提升工作，将发改统计业务与法律业务相结合。 继续实行工作责任制、明确职责、强化考核，充分调动各室、 中心的积极性，形成分工明确、责任到人、层层抓落实的工 作格局。 （二）加强法治教育，提高干部依法行政意识和能力 1.及时制定学习活动计划，重点抓好宪法学习宣传。深 入开展“大学习、深调研、真落实”活动，制定《2018 年 xxxxxxxx 理论学习中心组学习计划》，明确学习活动的主题、 主要内容，对学习全面依法治区要点内容进行了统一安排部 署。利用三会一课学习近平台、党组中心组学习、主题党日 等活动，组织开展多种形式的宪法学习宣传教育活动，大力 宣传宪法修正案的核心要义和精神实质，教育引导全体干部 职工尊崇宪法，遵守宪法、维护宪法、运用宪法，自觉做宪 法信仰的崇尚者、宪法精神的弘扬者、宪法权威的捍卫者、 宪法实施的推动者。 2.组织全体干部职工进行宪法知识的学习与考试。通过 微信、公众号等媒体平台定期推送宪法、党的十九大精神和 习近平总书记重要讲话精神，以及关于全面依法治国的重要 论述等内容。6 月 1 日至 6 月 30 日，局领导干部及全体在编 公务员参加了广东省国家工作人员宪法专题学习和考试，成 绩优秀率达 100%。在全局干部职工中掀起学法、守法的法制 宣传热潮，进一步增强干部职工的法治意识和权利意识，营 造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好风尚。 3.切实落实好依法行政与普法教育工作，梳理完善《xx 区统计执法公示制度》《xx 执法检查流程简易说明》《xxxxxx 行政执法责任制》《xxxxx 执法过错责任追究制度》，并建 立了统计检查对象名录库和统计执法检查人员名录库，部分 检查人员也被录入到市执法检查人员名录库中。局领导带头 定期学法，并针对性学习了中共中央办公厅、国务院办公厅 关于深化统计管理体制改革的《意见》《办法》《规定》， 以及 2018 年 8 月 23 日开始执行新的《全国经济普查条例》； 行政执法人员结合实际工作，积极参加全区统一举办的行政 执法人员综合法律知识培训班、行政执法人员综合法律知识 培训考试等方式开展常态化学习；通过召开全区统计工作会 议、局党组理论学心中心组学习等多种形式，认真传达和学 习贯彻中央关于深化统计管理体制改革的重要指示和广东 省统计工作有关精神，防范统计造假和弄虚作假。局领导还 多次向区委区政府主要领导和分管领导专题汇报，受到区委 区政府主要领导和分管领导高度重视，区委区政府主要领导 对我区贯彻落实中央有关统计工作精神做出指示和批示。 （三）深化“放管服”改革，推动法治经济建设 1.深化“放管服”改革，进一步简政放权，推动法治经 济建设，印发《xx 区推行政务服务“最多跑一次”工作实施 方案》，全面梳理行政许可和公共服务事项，通过简化材料、 推进电子证照复用、再造政务服务流程，倒逼政务服务提质 提效，形成第一批“最多跑一次”事项目录清单 xx 项，占 进驻办事大厅事项总数的 xx%。按照区政府有关工作要求， 及时调整完善权责清单。认真编制行政处罚、行政检查和其 他职权流程图，进一步完善权责运行机制，保证权力运行高 效便民、公开透明。做好政务服务事项“十统一”标准化工 作。不断完善广东省政务服务网上的清单要素，完成区级网 厅与市级建设项目审批综合管理平台对接，实现项目统一代 码、审批事项线上办理，实现审批事项不互为前置，审批信 息共享，限时办结。落实《xxx 市优化营商环境进一步压缩 企业开办时间的实施方案》，将企业开办商事登记、公章刻 制、申领发票三个程序时间压缩至 xx 个工作日内，着力提 高服务质量和效率，压缩企业开办时间，进一步优化营商环 境。 2.加快推进投资项目审批管理机制改革，完善项目立项 审批“绿色通道”，大力推行重点项目“容缺-承诺”审批 制，非法定要件实行“容缺后补”受理机制，进一步整合审 批流程，降低审批成本、提高审批效率。积极借鉴上海、深 圳及横琴新区做法，起草创新改革实施方案，力促投资项目 建设效率大提升。推动废除我区自行制定的施工招标文件示 范文本等 xxx 个招标文件示范文本，直接使用市最新的招标 文件示范文本。强化项目立项服务，修订立项审批事项办事 指南、制定区政府投资项目立项申报清单，定期组织行政人 员和技术人员服务小组，主动到各单位进行业务指导，加强 对申报项目的全过程跟踪服务，确保服务到位。进一步将区 施工及服务单位备选库下放给各建设单位，并鼓励各建设单 位积极建立适合自己单位使用的施工及服务单位备选库。 3.实施市场准入负面清单制度，我区放宽市场准入，破 除各种隐性壁垒，各种市场主体平等进入，激发市场主体活 力和发展潜力。贯彻落实《广东省企业投资项目核准和备案 管理办法》严格按照《广东省人民政府关于印发广东省企业 投资项目实行清单管理意见（试行）的通知》（粤府〔2015〕 26 号）的要求，落实以负面清单为主的产业准入制度，对企 业投资项目实行清单管理。企业投资项目全部通过广东省企 业投资项目备案系统网上办理，严格按照准入负面清单办理， 对禁止准入项目不予备案；对于负面清单以外项目区别不同 情况实行承诺准入和告知性备案，未纳入负面清单管理的行 业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。 （四）推进社会信用体系建设，营造法治化、国际化、 便利化营商环境 1.全面推进社会信用体系建设工作，完善“香洲区信用 网”，加强信用信息归集整合力度，并及时向“信用珠海网” 传送和更新数据。广泛宣传社会信用体系建设工作，开展诚 信建设为主题的诚信宣传活动，大力普及信用知识，营造守 信光荣、失信可耻的良好社会氛围。贯彻落实守信联合激励 和失信联合惩戒机制，倡导诚实守信、惩戒失信行为，规范 市场经济秩序，营造法治化国际化营商环境。健全褒扬和激 励诚信行为机制，对诚信企业建立行政审批“绿色通道”， 对诚信市场主体予以优先考虑。健全约束和惩戒失信行为机 制，法院、税务、公安等部门，对失信被执行人、用人单位 重大劳动保障违法当事人、金融领域失信企业等实施联合奖 惩,限制其高消费、出境、拘留等。 2.实行公平竞争审查制度，根据省、市《关于 2018 年 清理现行排除限制竞争政策措施工作方案》和《关于加快清 理现行排除限制竞争政策措施工作及上报进展情况的通知》 的文件要求，我区认真贯彻落实清理现行排除限制竞争政策 措施，推进我区公平竞争审查工作。建立香洲区公平竞争审 查工作部门间联席会议制度，出台《xxx 公平竞争审查工作 部门间联席会议制度》，召开全区公平竞争审查工作部门间 联席会议，布置我区清理现行排除限制竞争工作。按照“谁 制定，谁清理”的原则，要求各相关单位负责对现行政策措 施组织清理。清理中对照清理范围和标准提出是否含有地方 保护、指定交易、市场壁垒等内容，做出调整、废止和保留 的结论并说明理由。今年我区共清理发文近 xxx 份，未发现 排除限制竞争的规范性、政策性文件。 3.清理规范行政审批中介服务，严格规范涉企经营服务 性收费，清理规范中介服务、行业协会、商会和第三方评估 组织收费。一是开展清理规范区政府部门行政审批中介服务 工作，我区积极清理规划行政审批中介服务，特别是行政审 批前置中介服务收费，未发现我区有政府部门将政府审批或 服务事项通过委托中介或其他机构方式进行收费的行为。二 是进一步清理区属电子政务平台服务收费，我区严禁依托电 子政务平台捆绑服务并收费，禁止以技术维护费、服务费、 电子介质成本费等名义向企事业单位和个人收取任何经营 服务性费用，目前我区暂未发现相关违规收费行为。 4.组织牵头开展 xxx 区营商环境状况专题调研，为营造 稳定公平透明、可预期的国际化法治化便利化营商环境，推 动高质量、有效率、公平、可持续发展，为我区“xxx”夯 实根基。我局积极顺应形势变化，联合区编办、区科工信局、 区商务局、区住更局、区国土局、区工商局、区金融中心， 从 8 月 2 日起组织开展了营商环境调查，截止至 8 月 10 日， 成功回收 xxx 份调查问卷。10 月形成了《xxx》香洲区营商 环境状况专题调研报告，以期全面了解当前我区投资和市场 环境，为下一步提出优化营商环境政策措施提供咨询参考。 （五）强化法治宣传力度，营造良好工作氛围 为营造了良好的发改、统计、物价工作氛围，我局多渠 道深入开展统计法治宣传。一是利用各种会议、培训会加强 普法宣传。在 2018 年 1 月举行的新增企业统计业务培训班 和 2018 年 6 月召开的“xxx 业务知识培训会上，均开设相应 法律法规知识讲座，发放统政策法规宣传材料，取得了较好 的效果。二是实施法律事务告知制度。以《xx 法律事务告知 书》的形式，向香洲区第四次全国经济普查对象进行送达； 同时结合统计年定报培训、基本单位名录库核查工作，向新 达规模企业进行送达，告知其依法享有的权利和应当履行的 法定义务。三是积极开展法治文化活动。在 12•4 宪法宣传日 和 9•27 统计开放日，积极开展法律咨询服务活动。我局采取 设立宣传咨询点、发放宣传资料、提供义务咨询等形式，向 广大群众积极宣传《xx 法》《xx 实施条例》《xx 法》等有 关法律法规。四是高效处理群众价格投诉。2018 年，处理了 国家发改委转来及市、区网络问政系统有关 xxx 区价格、收 费方面的投诉 xxx 宗。 （六）加强主动公开，推进政务信息公开建设 坚持以公开为常态、不公开为例外，扎实推进政务信息 公开工作，切实增强公开实效，以公开促落实、以公开促规 范、以公开促服务，保障人民群众的知情权、参与权和监督 权，提高效能和依法办事、依法行政水平，加强对行政权力 的监督，促进我局各项工作规范有序发展。一是公开我区重 点建设项目进展信息。在政府门户网站按月及时公开重点建 设项目进展信息。2018 年，计划投资 xx 亿元，累计完成投 资 xx 亿元，完成年度计划的 xxx%，高于时间进度 xxx 百分 点。二是做好投资项目审批信息公开。主动公开涉及经济社 会发展的重大决策和重大项目，做好投资项目审批信息公开， 及时公开政府投资项目建议书、可行性研究报告、概算等项 目立项审批信息、企业投资项目核准信息和项目招标核准信 息。2018 年 xx 月，我局共办理审批业务共 xx 项，受理政府 投资项目审批立项 xx 项，登记企业投资项目备案业务 xx项； 在网站等公开 xx 项政府投资项目的审批信息，其中政府投 资项目的信息项目建议书批复 xx 项，可行性研究报告（含 应急概算）批复 xx 项，概算批复 xx 项。三是依法依规做好 机构领导、机构设置、统计信息、行政执法、权力清单、责 任清单、工作简讯等相关政务信息的公开工作。 二、2019 年工作计划 在今后的工作中，坚持用习近平新时代中国特色社会主 义思想统领法治建设工作，全面贯彻党的十九大精神，以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习 近平总书记视察广东重要讲话精神，贯彻落实市委“xxxx”， 区委 x 届 x 次全会精神，更好地发挥宪法在新时代坚持和发 展中国特色社会主义、提高干部职工的政治站位，树牢“四 个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”的思想自 觉和行动自觉，深入推进法治政府建设，重点抓好以下几个 方面： （一）继续抓好单位干部职工的学法活动。利用支部学 习日开展学法活动，组织大家学习《宪法》、《公务员法》， 以及与业务相关的法律法规的学习，确保全年专题学法活动 次数不少于 4 次。重点加强领导干部、政府统计工作人员的 统计法治宣传教育。组织区、镇街（园区）统计工作人员参 加统计法培训，发送统计法宣传材料，增强领导干部学习、 遵守统计法的自觉性和主动性，提高对统计法律法规的敬畏 意识和国家统计调查制度的执行意识。 （二）继续推行政府法律顾问制度，引导法律顾问积极 参与重大行政决策的研究、咨询和论证，提供建设性的法律 意见和建议，充分发挥政府法律顾问在推进依法行政的作用。 （三）紧抓住法治建设这一主线，加强执法队伍的建设， 提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强 对执法人员法律法规等知识的培训。加大统计执法力度，推 进依法统计工作。加大执法检查力度，做到检查工作经常化、 规范化，为全区发改统计工作营造良好的法治环境。 特此报告。 xxxxxxx 局 2018 年 12 月 4 日 法治政府建设工作报告 2017年，在区委、区政府的领导下，我局坚持以中国特 色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的十八大、十八届 历次全会、十九大精神，紧紧围绕区委、区政府的工作中心 和重点，全面推进法治建设，坚持依法治水，水利行政执法 能力和水平得到进一步提升，树立了机关的良好形象，法制 建设取得了较为明显的成效。现将工作总结如下： 一、加强组织领导，履行依法行政职责 为切实做好法治建设工作，我局领导高度重视，把法治 建设工作列入重要议事日程。一是健全机构和建设队伍。进 一步健全局依法治理工作领导小组工作机制，明确领导分工， 细化工作人员职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体 抓、相关人员协助抓的工作格局。同时狠抓法制队伍建设， 充实专业人员，补充必要设备，提升执法队伍整体素质，强 化执法人员能力。二是完善制度和强化落实。把法治建设工 作纳入年度工作计划，认真组织实施。我局结合当前水利工 作实际，不断完善、及时更新《攀枝花市西区水务局依法行 政工作制度》，更进一步明确了目标、分解了任务，落实了 责任，规范和保障了水行政执法工作。 二、大力学习宣传，夯实法制建设基础 我局坚持把做好法制学习及宣传作为一项重要的工作来 抓，注重强化执法人员和服务对象的法制意识，打牢法治建 设工作基础。一是强化学习。注重学习方法。坚持“统一安排、 自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法，主要学习了《水 法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政强制法》等法 律法规。二是落实会前学法制度。局相关单位明确学法内容， 落实局干部职工会会前学法制度，每年至少进行 12 次法治 专题学习，每次学习不少于 30 分钟，每次学习局中层以上 干部列席。今年以来，我局多次定期组织全局同志集中培训， 深入学习法律、法规，不断总结和积累经验，提高业务能力 和执法水平。三是搞好宣传。在“3.22世界水日”及“中国水周”， 紧紧围绕“世界水日”和“中国水周”的宣传主题，精心策划， 面向社会、面向公众宣传水法、水土保持法、防洪法、行政 许可法、河道管理条例、最严格水资源管理制度及其他涉及 水利职能的各项法律、法规和规章。进镇进村，在全区范围 内进行现场宣传。通过多层次、多侧面的立体式宣传，进一 步强化了全社会的水法制意识，为水利工作的健康开展创造 了良好的社会氛围。三是抓好服务。严格按照《行政许可法》 的要求，依法进行行政许可，认真落实项目审批服务承诺制， 保证在规定时间内完全办结。 三、严格规范执法，提升依法行政水平 规范行政行为，切实转变行政职能，使行政职能向“服务 型”和“法治型”转变，认真抓好依法行政各项工作。 1.积极推进行政许可定期公示。对水行政许可审批的项 目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过专栏定期公 示，主动接受监督。 2.严格审批程序，完善政务服务体系。认真执行《行政 许可法》，规范行政许可行为，完善许可审批程序，做到了 无越权许可，无超范围许可。每项许可都依规定和程序审批。 同时，加强调查研究，每一项审批项目都要深入现场调查， 掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目，依据行政许 可法及时予以办理，不送人情，不走关系，树立良好的为民 形象。 3.聘请法律顾问，夯实执法基础。我局聘请四川智达律师 事务所为我局常年法律顾问，强化依法行政指导，夯实执法 基础，强化法治建设。 4.自觉接受人大与政协监督，全面推进政务公开。积极完 成区人大与政协提案，提案办理均获得人大与政协委员的肯 定，满意率高；及时将我局政务信息通过区政府网站与攀枝 花日报等渠道向社会公开，接受社会的监督，做到执法透明。 四、依法履行职责，打造良好水环境 在区委区政府的领导下，我局坚持以人为本、人水和谐 的原则，统筹城乡水利发展，创新管理方法，不断提高水利 工程的灌溉和防灾减灾能力：防汛减灾工作实行区应急办、 区防汛办和区地灾办三办联合值班值守，有效地整合了力量， 保证了信息互通，更有效了提高了联动应急机制；开展应急演 练 14场次；排查出 51处隐患点，分门别类制定整改措施，挂 图作战；坚持每日会商制度。召开防汛减灾会商会 82次，2017 年汛期我区无重大灾情、险情发生，平安度汛。构建 “河长 制” “2+3+6”组织领导体系，全面建立区、镇、村三级河(段) 长体系，制定出台了《西区全面落实河长制工作领导小组运行 规则》等 6项工作机制，已编制完成西区三条河流四张清单， 《拉罗箐河一河一策管理保护方案》讨论通过并印发。区级三 条主要河流共排查出问题 166个，完成整改 140个，对暂时不 能整改的 26个问题均制定了整改方案，明确了区级责任单位 和责任人，并明确了整改时限和路径，区河长督促各相关单位 和部门都按要求和时限正在加紧整改。整改我区 3个集中式饮 用水水源地保护区存在的问题 21个。强化安全生产责任制， 深入开展水利在建工程的安全生产检查和专项整治。实施最严 格的水资源管理制度，加大水法律法规宣传力度，提高群众水 法制意识。完成辖区内取用水户基础信息台账，并与区地税局 完成水资源费税改革工作资料移交，全年共征收水资源费 33.51万元；对园区 29家企业水土保持手续进行排查，开展水 土保持执法检 34次。 五、存在的不足 我局存在的不足主要是行政执法面广量大，由于编制所 限，队伍人员不足；另一方面由于整个社会依法氛围未够深 厚，随意侵占河道、抛弃生活垃圾、生活污水未经处理乱排 等破坏水利工程的现象时有发生，执法过程中得不到群众全 力、有效配合。我局将加强与普法部门的配合协作，坚持不 懈地开展水法制宣传教育，提高全民的水法意识和依法用水 的自觉性。 六、下一步打算 过去一年，在全局上下的共同努力下，我局在全面推进 法治建设工作取得了初步成效，但与区委、区政府的要求还 有一定的差距，下一步我们将认真总结经验，进一步加强法 治建设，严格依法行政，做到以法治水，为西区高质量发展 提供有力的法制保障。 攀枝花市西区水务局 2018 年 2 月 27 日 法治政府建设工作情况报告 防城港市全面推进依法行政工作领导小组办公室： 2016 年,我局在市委、市政府的领导下,深入学习实 践科学发展观,以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》 为主线,紧紧围绕市委、市政府中心工作和建设法治政府的 目标任务,认真履行审计监督职能,加强行政执法制度建设, 规范审计执法行为,圆满完成各项工作任务,取得较好成果, 审计监督在维护财经秩序、规范政府行为、促进依法行政工 作、加强廉政建设方面发挥了重要作用。根据《防城港市全 面推进依法行政工作领导小组关于报送法治政府建设情况 报告的通知》(防依法行政办发〔2017〕1 号)的要求,我局认 真对 2016 年度法治政府建设工作进行了总结。现将情况报 告如下: 一、加强对法治政府建设的组织领导 我局高度重视法治政府建设工作,把法治政府建设 工作列入重要内容和议事日程。一是成立审计质量检查领导 小组，加强行政执法检查组织领导工作。我局成立了审计质 量检查领导小组，明确检查领导小组的工作职责，加强审计 质量检查工作的组织和领导。二是及时布置落实检查评议工 作，推进检查评议工作全面开展。2016 年 1 月，我局下发了 《关于做好 2015 年审计质量检查工作的通知》（防审发〔2016〕 1 号），2016 年 4 月下发了《防城港市审计局关于做好 2015 年度全区依法行政普法教育审计质量检查的通知》，及时布 置审计质量检查工作，对审计质量检查的自查自评、抽查检 查、整改落实等工作提出了要求，切实抓好检查工作的落实。 二、建立健全行政决策机制 我局根据依法行政工作要求及时制订、修正、完善 相关行政决策工作制度。严格实行重大审计事项、审计结果 审计业务会议审定制度,重大事项、资金开支由局长办公会 议审定等科学民主的内部决策机制;对审计业务中的重要事 项,建立决策监督和决策责任追究制度,适时跟踪反馈决策 的执行效果。今年,我局没有涉及重大公共利益和人民群众 切身利益的决策,没有发生违反法律法规和决策程序不合法 的事项。 三、加强规范性文件的监督管理 我局能按照市政府的要求,定期清理和及时修 改、废止已不适用的规范性文件,并将清理结果及时报送市 推进依法行政工作领导小组办公室。2016 年,我局没有起草 和制定市政府规范性文件的计划。 四、规范审计执法行为,严格行政执法 我局严格按照审计行政执法检查的有关规定要求， 督促各有关审计项目责任人和责任单位，认真对照行政执法 检查内容，切实抓好自查自评和抽查检查工作，规范审计质 量管理。一是抓好自查自评工作。本局各科室项目责任人和 县（区、市）审计机关责任单位认真开展自查自评工作，围 绕依法行政情况、审计规范执行情况等开展检查，及时填报 依法行政情况检查表、普法教育情况检查表以及审计项目检 查意见表，并提交自查自评报告。二是加强抽查检查工作， 及时反馈检查结果。检查领导小组及时审阅行政执法检查自 查自报结果，同时在自评自查的基本上，对 2016 年实施完 成的审计项目质量进行抽查检查。重点抽查了市本局、东兴 市审计局、防城区审计局 2016 年实施完成的经济责任审计、 财政预算执行审计、政府投资审计等项目的审计质量，通过 审计质量检查，及时发现审计质量控制中存在的问题，推进 审计质量规范化建设。三是积极做好全区审计机关依法行政 普法教育和审计质量检查工作。根据自治区审计厅的要求， 全市审计机关认真开展自查自评活动，并及时上报自查自评 结果。四是开展行政执法案卷评查工作。严格按照市法制办 的要求，将案卷评查工作列入重要日程，对照评查标准，及 时开展行政执法案卷评查，并对下级审计机关的行政执法案 卷开展重点抽查，及时报告案卷评查结果。全市各级审计机 关注重把揭露问题与督促整改相结合，注重发挥审计的建设 性作用。2016 年以来，我市审计机关共完成审计项目 543 个， 查出主要问题金额 160129.00 万元；促进增收节支、挽回损 失和核减投资额 46230.00 万元（其中：市本级完成审计项 目 93 个，查出主要问题金额 45716.00 万元；促进增收节支、 挽回损失和核减投资额 11717.00 万元）。我局今年以来未 出现行政过错及行政复议、行政诉讼、行政赔偿事项。 五、强化对行政行为的监督 一是自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督, 并依照规定报告工作,接受质询,听取意见和建议,认真办理 议案、提案;二是强化政务公开工作,不断规范政务公开行为。 我局在市政府网站上的内容做到了及时更新,及时反映审计 工作动态 ,做到了把审计监督与舆论监督、社会监督有效地 结合起来。在实际的审计工作中,将政务公开同审计业务工 作充分结合,利用审计公示、审计回访等形式进一步拓宽了 政务公开渠道,将审计的全过程置于群众和被审计单位的监 督之下。三是按照规定公布投诉举报途径和方式。实行审计 公告制度,审计实施时 ,主动接受被审计单位的监督;审计结 束后,实行审计纪律执行情况回访制度,以规范审计人员行 政执法行为。四是按规定建立行政调解工作机制,注重运用 调解、和解手段化解社会矛盾。 六、提高审计人员依法行政的意识和能力 审计人员业务素质的高低决定审计执法水平和审计 项目质量的高低。我局非常重视审计队伍的建设,采取多种 方式提高审计干部的职业道德、综合素质和依法审计能力。 一是建立《领导干部学法制度》、《审计干部学习培训制度》, 制定年度学习培训计划并组织实施。利用请进来、送出去、 以审代培、项目小结会等多种渠道,加强对审计人员的培训, 使之熟练掌握与履行职责相关的法律法规知识。法履行好法 律赋予审计职能，适应新时期的审计工作需要，必须培养一 支政治和业务素质双过硬的干部队伍。二是积极开展《审计 法》和相关法律法规的培训和宣传,定期不定期地组织领导 干部和工作人员的法律培训和法律知识讲座,使全体审计人 员的法律知识和依法行政能力、水平得到了较大的提高。 防城港市审计 局 2017 年 2 月 8 日 2018 法治政府建设情况的报告 市政府法制办： 2018 年，在委领导的正确领导下，围绕十九大报告精神及市政 府法制办 2018 年法制工作要点，认真组织开展政策法规相关工作， 深入开展法制宣传教育，积极推进依法行政进程，较好地完成了全 年法治政府建设工作目标任务。现将工作情况总结如下： 一、工作完成情况 （一）依法全面履行行政职能 1.深化行政审批制度改革。以投资审批制度改革为抓手，有序 推进投资项目在线审批监管平台建设，优化审批流程，提高行政效 能。自 2016 年 1 月 1 日起，依托全省投资项目在线审批监管平台， 构建了我市投资项目在线审批监管平台运行管理体系，全市投资项 目除涉密项目外全部按中省要求实行在线审批，建立健全了规范的 项目审批、核准、备案程序，做到程序更为简捷，办理时间更加缩 短，信息更加公开透明。截止目前，通过在线审批平台共审批各类 项目 7697 个。 2.推行权责清单和公共服务事项清单。调整和修改了我委权责 清单和公共服务事项清单发布平台有关数据，完成公共服务事项和 镇办权责清单导入工作。组织科室和县区梳理规范省市县“三级四 同”行政许可事项、具有管理性质的审批事项、审核转报类事项、 公共服务事项、行政许可以外的政务事项中介服务通用目录，实行 清单管理，目前，保留行政许可目录 5 项（含粮食部门），梳理政 务服务事项 31 项。 3.全力打造优化营商环境。一是出台文件，明确任务。成立市 级“八办四组”，明确了工作职责，形成了市营商办牵头抓总，“八 办四组”分工负责，配合部门协调推进的工作模式。印发了我市优 化提升营商环境三年行动计划、2018 年工作要点、2018 年工作台账 和《汉中市优化提升营商环境工作考核办法》。印发了《中共汉中 市委、汉中市人民政府关于印发<汉中市深化“放管服”改革全面优 化提升营商环境实施方案>的通知》及十大行动方案（汉发〔2018〕 10 号）。二是加强联系，完善机制。定期召开各牵头部门季度联席 会议。积极与省营商办沟通衔接，紧盯考核风向标，有序推进我市 营商环境考核工作。督促市级“八办四组”及各县区相继召开优化 提升营商环境工作推进会议。三是加强宣传，营造氛围。印发《汉 中市优化提升营商环境媒体公开表态工作方案》，优化提升营商环 境相关优惠政策文件在汉中电视台宣传、滚动播放。赴西安市参加 全省优化提升营商环境汉中市专场新闻发布会，向 22家中省新闻媒 体宣传了我市优化提升营商环境工作的举措和成效。整理印发《汉 中市优化提升营商环境每周工作动态》14期。 4.加强社会信用体系建设。进一步完善信用体系建设的配套制 度，规范“红黑名单”确定、公示、应用及异议处理，依法依规认 定守信、失信行为和“红黑名单”，并及时将“红黑名单”信息报 送至全国信用信息共享平台（陕西汉中），完善守信激励和失信联 合惩戒机制和措施，推动行业信用考核评定分类管理制度落实。做 好全市“双随机”和信用修复等工作，严格按照《陕西省公共信用 信息平台行政处罚信息信用修复工作流程（暂行）》规范实施信用 修复管理，2018 年 5 月在国家发改委组织第三方评估机构对“双公 示”工作评估中，汉中市卫计局被做为抽查对象进行了评估，在评 估反馈中“双公示”工作受到肯定。2018 年 11 月 19，由西安财经 学院院长王军生带队对汉台区信用体系试点工作进行了评估，通过 听汇报、查资料、看亮点、交流座谈等形式进行评估，在评估反馈 中给予高度评价和充分肯定。 5.优化公共服务。一是积极引进项目落地，激发社会资本投资 活力。严格按照中省《企业投资项目核准和备案管理办法》要求， 依托在线项目审批监管平台，对社会资本主导设立的医疗、养老、 教育、文化、体育等备案项目，及时高效予以办理，不人为设立任 何不必要的前置条件。顺利引进绵阳东辰教育集团来汉兴业，稳步 推进东辰外国语学校加快施工进度，确保 2019 年 9 月招生投用；积 极促成北京师范大学汉中学校落户汉中，及早动工建设。二是加强 业务指导，不断提高服务质量。以推进基本公共服务均等化规划中 期评估为契机，组织各部门、县区对照自身职责和领域查找问题、 摸清家底，特别是在推动社会领域行业准入方面找准症结、猛药去 疴，不断加强对县区政策和业务指导，保障各项文件精神严格执行 并落到实处，有效提高服务能力和水平。同时，积极助力营商环境 优化提升。探索建立完善社会领域政策指导体系，收集整理中省市 相关政策文件近 30部，有效指导后期各项工作开展。 6.强化生态环境保护。以市政府名义印发了《汉中市秦岭生态 环境保护总体规划》（汉政发〔2018〕15号），明确了秦岭的保护 范围、功能区划、主要目标、重点任务和政策措施。成立了汉中市 秦岭生态环境保护委员会，委员会办公室设在市发改委，落实行政 编制 2 名。秦岭区域 9 个县区也分别成立了秦岭生态环境保护委员 会，落实了内设机构，洋县、西乡、勉县、宁强、略阳、佛坪 6 个 县区均不同程度增加了人员编制。印发了《汉中市秦岭生态环境保 护委员会成员单位职责分工》（汉发改规划〔2018〕400 号）、《关 于切实加强秦岭生态环境保护委员会及其办公室工作的通知》（汉 字〔2018〕41号）、《关于建立汉中市秦岭生态环境保护委员会联 席会议制度的通知》（汉秦岭办函〔2018〕1 号）等文件，夯实了责 任，建立了秦岭生态环境保护综合协调和齐抓共管机制。积极开展 秦岭生态环境专项整治工作，成立了 7 个专项工作组，排查整改秦 岭生态环境问题。 （二）完善依法行政制度体系 开展 2018 年度规范性文件清理工作，严把规范性文件合法性前 置审查关，我委制定的规范性文件，未经法治机构合法性审查或者 审查不合格的，不得上会或者签发。规范性文件实行统一登记、统 一编号，统一公布制度。按照《市政府关于进一步落实在市场体系 建设中建立公平竞争审查制度有关事项的通知》及市公平竞争审查 联席会议办公室通知要求，梳理审查有关市场准入、产业发展、招 商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、行政审批等涉及市 场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件 65 个， 均没有违反公平竞争的情况。在全市组织全面梳理开展地方事权市 场准入事项，共 4 类 7 项。落实《陕西省人民政府关于进一步促进 民间投资健康发展的若干意见》，对加大反垄断执法力度，禁止滥 用市场支配地位排除、限制竞争行为；制止滥用行政权力排除、限 制竞争行为的情况；开展政务诚信，制定政务诚信评价规范；建立 健全政务失信责任机制 4 项重点工作任务的落实情况进行安排和情 况报送。 （三）坚持运用法治思维和法治方式开展工作 1.建立领导干部学法制度。按照上级部门的要求和工作安排， 认真组织开展《宪法》《公务员法》学习活动。订阅了《宪法》《公 务员法》《行政应诉行政复议指导丛书》，分发给主要领导和各业 务科室，领导干部带头学法、守法、用法。要求广大干部职工牢固 树立社会主义法治理念，实施年度学习计划，强化学习，将学法用 法纳入年度考核，确保每年学习法律知识不少于 40 个学时。开辟法 制宣传专栏及学法和开展了普法考试活动和法律知识书面测试，利 用“法宣在线”学法平台开展无纸化学法用法及考试，满足全委干 部职工学法及考试需求，在线考试获得通报表扬。通过学习，进一 步提升广大公务员正确贯彻落实党的路线方针政策、运用法治思维 和法治方式依法行政的能力和水平，为推进经济社会平稳健康发展 提供了坚强保障。 2.开展法治教育宣传，举办法治教育培训。按照市委、市政府 的统一部署，围绕全委中心工作，积极组织机关干部职工参与国家、 省及市组织开展的各种法制宣传月、宣传周、宣传日主题活动，通 过制作宣传版面、印刷资料、走上街头等方式开展集中宣传。制定 了和国民经济发展相关的法规宣传教育方案，大力宣传和普及《循 环经济促进法》、《价格法》、《节约能源法》、《电力法》、《招 投标法》、《企业投资项目核准和备案管理办法》。贯彻落实《节 约能源法》《陕西省节约能源条例》、《稽查条理》，夯实节能目 标责任，认真做好年度重大项目稽察。组织学习宣传习近平总书记 关于全面依法治国系列讲话及相关重要论述，二是邀请特邀法律专 家来我委进行宪法宣讲活动；组织各县区赴省参加全省法治政府建 设培训班。 3.落实谁执法谁普法责任制。印发了《汉中市发展改革系统“谁 执法谁普法”普法责任制实施方案》，明确了普法工作的指导思想、 目标任务、普法对象、阶段安排、具体工作要求等相关内容。按照 “一公示一督查两备案”普法工作制度，细化工作任务，明确责任 主体，将普法工作落到实处。 （四）积极协调处理行政复议、诉讼和信息公开工作 我委先后受理了 4 起信息公开，我们都做到主动热情接待、耐 心细致解释，处理来访每一项程序都严格按照《行政复议法》《中 华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和要求办理。同时，推 行政府法律顾问制度。为了更好地的规范涉及的法律事务和更好的 依法行政，我们聘任两名专业律师作为本单位法律顾问，在处理法 制工作的同时，积极与法律顾问沟通、交换意见，以提高政策理解 的准确性和行政决策的正确性。 二、2019 年法治工作重点 （一）学习贯彻中央、省、市政策精神和工作部署 深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实党的十九 大报告精神，“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局精神， 紧紧围绕市委“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，中省市三级 “十三五”规划纲要精神，以及中央、省、市委各项工作部署开展 法治政府建设，建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明 执法。 （二）推进法制宣传教育和依法治理工作 紧紧围绕市委市政府工作大局，大力推进法制宣传教育和依法 治理工作，积极推进市发改委“七五”普法规划目标任务全面落实， 奋力追赶超越，为全面依法治国、全面深化改革、加快“三市”建 设做出新的贡献。 （三）加大法治宣传力度 深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会义法律体系及各项 法律法规。通过学法用法工作，推动法制宣传教育工作不断深入。 （四）推动依法行政 深入开展社会主义法治理念教育，自觉以“三市”建设为目标， 以打造人民更加满意的政府工作部门为抓手，以全员能力素质提升 为核心，以人民群众满意为目标，坚持运用法治思维和法治方式开 展工作。 （五）协调处理行政复议、诉讼和信息公开工作。 汉中市发展和改革委员会 2018 年度法治政府建设情况的报告 根据《重庆市法治政府建设实施方案（2016—2020 年）》 和《石柱县法治政府建设实施方案（2016—2020 年）》（石 柱委发〔2016〕18 号）（以下简称《实施方案》）要求，现 将我镇 2018 年度法治政府建设工作情况报告如下： 一、2018 年法治建设的主要措施 （一）强化领导责任，为法治政府建设提供保障。镇党 委、政府高度重视法治建设工作，把它作为普法工作的拓展 和延伸，强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设，成 立了以党委书记为组长、镇长、人大主席为副组长相关单位 负责人为成员的法治建设工作领导小组，切实加强对创建工 作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部 门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专门负责创建 工作的组织实施和督促检查。 （二）推进依法行政，狠抓法治建设。依法执政是“法 治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。镇党委 政府依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重 点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项， 始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论 决定，杜绝长官意志、个人意愿专断独行。 （三）加强法治教育培训，加大宣传力度。法治意识要 深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过 教育和培训才能达到。2018 年我镇通过积极开展内容丰富的 法治培训、宣传活动,充分利用广播、板报、标语、横幅、 宣讲活动、散发传单等形式加大法制宣传力度，扎实推进了 法律进机关、进乡村、进学校，使法制宣传教育深入到社会 各个层面、各类人群。 （四）深入开展各类矛盾化解工作，妥善处理群众信访 工作。为了进一步营造和谐稳定的社会环境，广泛开展平安 创建活动，建立和完善矛盾调解机制，我镇根据实际采取集 中排查和重点排查相结合的方式进行排查，加强对可能引发 群体性事件和集体越级上访的矛盾排查、化解工作，为有效 畅通信访渠道，方便群众表达利益诉求，今年我镇制定了以 教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口， 落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确 了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制，综 合运用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地处理群 众反映的实际问题。 二、取得的成效 今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，充分发挥自 身的优势和特点，法治政府建设工作取得了一定的成效。一 是加强法治教育培训，广泛开展学习，进一步增强机关干部 职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念 和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强制 度建设，完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人 员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职和不廉洁行为 发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。三是进一步发 挥法制部门作为镇政府机关参谋、助手和法律顾问作用，为 加快我镇经济和城乡建设，促进社会和谐稳定提供有力的法 律保障。四是行政效能得到了提升，依法行政成效显著，各 村治安环境、居住环境、人文环境等都有了很大的改善，政 治、经济、文化、社会各项建设协调发展，社会和谐稳定， 经济持续发展。2018 年我镇扫黑除恶工作稳步推进并取得阶 段性成果。为落实好扫黑除恶工作，镇党委政府成立了以谢 世明书记为组长，谭祥镇长副组长的专项斗争领导小组。我 镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室设在镇综治办，由汪涛 同志兼任办公室主任并负责领导小组日常工作。深入各村开 展实地调查，结合村两委进行摸底排查，切实掌握我镇辖区 内各村涉黑涉恶情况的第一手资料。并利用村民会议和重大 节日开展宣讲活动和张贴横幅进行广泛宣传，在全镇形成对 黑恶势力人人喊打的浓厚氛围，为人民群众欢度春节营造安 定祥和的社会环境。截至目前，我镇成功打击涉黑涉恶案件 一例，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，集中排查 重点地区、重点行业和重点领域问题隐患，全面提升人民群 众安全感和满意度。2018 年度我镇全体干部职工无违法乱纪 问题，没有人因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况。 同时，没有行政复议、行政诉讼案件发生。 三、法治建设工作存在的问题 回顾一年的工作，我们还存在一定的差距和不足，如在 法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够， 法制宣传方式单一；组织全员法制培训学习次数较少，部分 干部职工对普法工作思想不够重视，法制学习主动性、自觉 性不够；依法行政能力和水平有待进一步提高。 四、下一步工作措施及计划 一是切实转变观念，不断提升广大干部群众特别是领导 干部的法制观念和法律水平，真正把法律宣传教育提到重要 议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。 二是加大政府信息公开力度,进一步加大政府信息主动 公开力度，及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点 推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、 社会公益事业建设等领域的政府信息公开。建立健全依法申 请公开政府信息的受理、审查、答复等环节的工作程序，对 依法申请公开政府信息的，要在法定时限内予以答复。不予 公开的要说明理由。完善政府信息公开保密审查制度。 三是营造良好的法治氛围，行政机关工作人员要带头学 法、守法、用法，做好表率，不断创新宣传方式，扩大法律 宣传覆盖面，进一步加强农民工和青少年的普法，有目的、 有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法制宣传教育新形 式。大力弘扬社会主义法治理念，切实增强公民依法维护权 利、自觉履行义务的意识，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏 法律、遵守法律的良好社会氛围。