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- 2021-04-15 发布
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某区委干部选拔任用工作报告供参考
同志们:
20XX 年,XX 区委常委会坚持以新时代中国特色社会主义思
想为指导,深入贯彻落实新修订的《干部任用条例》,坚持严格
标准、严把程序、严守纪律,着力选好干部、配好班子、管好队
伍,着力打造“四实四干”干部队伍,为全区“高质发展、后发
先至”提供强引擎。一年来,区委常委会共研究调整科级干部 4
批次 215 人次,其中提拔 70 人、进一步使用 23 人。
一、突出“政治引领、忠诚坚定”,从严从实把牢政治标准。
政治属性是干部工作本质属性,政治标准是选人用人首要标准。
我们始终把政治标准作为第一遵循、第一要求,统领干部选育管
用各环节,引导干部立好信仰高线、树好价值标线、划好行为底
线。一是政治教育抓引领。立足政治理论深化、政治素质强化,
把学习新时代中国特色社会主义思想作为核心内容,先后举办党
政正职延安政治能力研修班、优秀干部北大高端研修班,创新开
展青年干部党性教育班走进农户“同吃同住同劳动”体验式教学,
在走深、走实上持续用劲,切实提高干部的政治素质。开展“弘
扬抗日山精神、讲赣榆红色故事”实景党课大赛,举办“抗日山
上忆初心、千名党员听党课”活动,教育党员干部 180 批次 14000
余人次。组建“先烈先辈先进”“三先”事迹报告团,用张竞同、
方敬、钟佰均等 6 位同志先进事迹引导激励广大党员干部坚定党
性、争当先锋。二是政治历练强本领。完善实践锻炼机制,常态
化选派干部到基层摔打磨练、干事历练。坚持民情助理党建专员
制度,选派 463 名机关干部入村帮扶、驻村工作。先后安排 52
名优秀干部在区直机关和乡镇双向挂职锻炼,选派 120 名干部到
创文创卫、乡村振兴、扫黑除恶等一线吃劲岗位推动工作。三是
政治体检把要领。推行政治表现正反双向测评,分类设置政治忠
诚、政治定力等 5 大类评价内容和 15 个体检指标,重点对领导
班子和领导干部是否树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做
到“四个服从”分析研判,全面识别政治品质和政治担当。盯紧
干部任前、任后关键时段,组织干部任前党章党规和法律知识测
试、签订承诺书,开展任后实绩纪实、适岗考核,提高干部选任
精准度,坚决防止“带病提拔”。
二、突出“鲜明导向、发展取向”,精准精确推动因事择人。
正确处理事业发展需要和干部成长进步的关系,立足事业需要、
发展需求,树立“重政治、用忠诚可靠的人,重实绩、用踏实肯
干的人,重基层、用善于攻坚的人,重担当、用敢于负责的人,
重公认、用群众拥护的人”“五重五用”鲜明导向,切实把好干
部选出来、用起来。一是综合研判识准人、考准人。坚持功夫下
在平时,建立干部工作包片联线制度,加强干部日常走访、组织
工作日常督查,深入分析不同岗位具体特点、专业要求和任职条
件,常态化开展领导班子运行状态和干部履职情况分析,及时掌
握干部“活情况”,增强干部选用的前瞻性。运用“大数据”思
维,探索建立班子功能结构、职位特征分析模型,结合平时了解
掌握的情况,从经历阅历、能力潜力、业绩实绩、岗位匹配等方
面多维比对,努力做到人岗相适、人事相宜。在全市首次采取“适
岗评价量化积分+无领导小组面试+岗位胜任模型分析”模式,集
中遴选 10 名镇党委副书记、党外干部和 90 后年轻干部。二是综
合考核鞭策人、鼓舞人。全面推行年度综合考核制度,围绕高质
量发展、党的建设等形成制度体系,建立日常考核、专项考核、
巡视巡察等相结合的综合考核办法,先后开展 7 次动态监测、综
合调度,对各项指标逐项分析、查漏补缺。扎实开展项目建设季
度流动竞赛,全面测评各镇(园区)项目招引、项目建设、财税
绩效、电商发展等情况,逐家现场考核,分别评出金银铜奖。把
干部提拔重用向考核优秀单位、优秀个人倾斜,注重基层和实践,
旗帜鲜明地选拔 47 名善打硬仗、勇扛重担“攻坚型”干部,27
名敢闯敢试、创新创优“开拓型”干部,XX 名脚踏实地、任劳
任怨“敬业型”干部,其中一线干部 81 名,占 87.1%。三是“三
项机制”用好人、激励人。严格执行干部选任“三项机制”专项
预审制度,按照运用“三项机制”调配干部数量不低于调配总人
数 15%,其中,落实“容错纠错”“能上能下”情形不少于 1/3
的刚性要求调配干部,先后上报典型案例 57 个,数量位居全市
前列。突出关键环节,在鼓励激励上重用中坚力量的同时,重点
用好“两头”,重用埋头苦干的“老黄牛”和有潜力活力的“年
轻小将”,提拔重用 40 岁左右的中年干部 38 人,占总数的 40.8%,
提拔 45 岁以上 14 人,占 15.1%,35 岁以下年轻干部 41 人,占
44.1%,其中 90 后 11 人,占 11.8%,优化了干部队伍结构,激
发出各年龄段干部的活力;在能上能下上注重用好“两极”,对
特别优秀的干部敢于打破隐性台阶,让有为者上位,对能力不足、
状态不佳、担当不力的干部坚决调整下来,让无为者让位;在容
错纠错上注重用好“两敢”,对于被问责处理过的干部“敢用”,
对无心之过、预判不准引起的工作失误“敢容”,对 7 名干部予
以容错,为担当者担当,为负责者负责,真正让干部“弃盾舞双
剑”。加大对公务员关心关爱力度,对 42 名公务员晋升职级,
钟佰均和马秀云分别被评为全国和全省“人民满意的公务员”。
三、突出“源头把控、过程管控”,抓早抓小严明制度规范。
选准用好干部离不开严密的制度程序。充分发挥党组织领导把关
作用,严明制度抓源头,规范程序抓过程,加强干部选任监督,
让“事后查”变成“全程控”。一是织密制度笼子。严格落实新
修订的《干部任用条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追
究办法》,采取任前事项报告、专项检查、重点抽查、问题倒查
等多种方式,将监督检查贯穿干部选拔任用工作全过程。修订股
级干部选拔任用办法,严把股级干部选任入口关,全年共审核备
案股级干部 49 家单位 477 名。针对基层反映强烈的人员“失血”
问题,出台规范机关事业单位人员借用、调动工作规定,全面启
动规范清理工作,对 21 名符合条件人员办理了调动手续,对 27
名不符合条件人员退回原单位。二是扎紧审查口子。严格执行“凡
提四必”要求,落实党委书记、纪委书记“双签字”制度,夯实
主体责任、监督责任。结合区委巡察对 17 家单位开展选人用人
专项检查,发现并纠正各类违规问题 40 余个;对有问题反映的
部分区直部门进行重点抽查,约谈 2 名责任人;有针对性地对 7
名领导干部进行提醒、函询和诫勉。实行函询回复、采信制度的
经验做法被中组部组工信息推介。三是扣牢监督链子。深化全程
监督,对重要环节实时记载、实时监控、实时纠正,推动干部监
督由事后查处向主动预防转变,确保履行程序不变通、遵守纪律
不放松。搭建由组织部门牵头,纪委、公检法、信访等部门联合
的联动监督机制,收集干部监督信息 300 余条,实行会议联席、
信息联享、案件联查、问题联改,着力形成覆盖全面、职责清晰、
配合有力、反应灵敏的干部监督链。扩大群众参与度,用好 12380
“五位一体”综合举报受理平台,对有价值的线索及时调查核实。
用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。回顾一年来的
工作,我们在提高干部选任的规范化、科学化水平上取得了新成
效,但对照中央、省市委要求,工作中还存在干部队伍结构不尽
合理、干部担当作为仍待提高等问题。2020 年,我们将深入学
习贯彻新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻十九届四中全会
精神,认真落实新时代党的组织路线,把党的政治建设摆在首位,
深入研究事业发展规律、干部选用规律、班子配备规律,不断拓
宽选人用人视野,激励担当作为,推动广大干部旗帜鲜明讲政治、
攻坚克难敢担当、清正廉洁知敬畏,不忘初心、牢记使命,为决
战高质发展、决胜全面小康不懈奋斗。