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- 2021-04-15 发布
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开发区 2020 年党工委书记述职报告
2020 年,是我担任×开发区党工委书记的第三个年头。×开发
区是全市的重点产煤地之一,也是社情、区情、民情比较复杂的地方。
我始终牢记组织的重托、人民的厚望,为×经济社会发展弹精竭虑,
不敢有丝毫懈怠。一年来,各方面工作开展顺利,各项事业取得了新
的进步。现将年度工作向各位作个汇报,概括起来“三句话”。
第一句话:原则面前不让步
作为开发区党工委书记,主持全区全面工作,事无巨细,自己都
是第一责任人,功过褒贬,都会算到自己头上。我深知担子重、责任
大、要求高,始终坚持在重大原则问题上,头脑清醒、立场坚定。深
入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导,始终与党中央、上级党委保持高度一致,自觉维护上级
党委的权威,做到令行禁止,确保政令畅通。
(一)以身作则带好班。创建一个优秀的领导班子,“一把手”
至关重要。作为一班之长,我能够很好地摆正自己的位置,扮演好自
己的角色,做讲团结、顾大局的表率。今年 9 月份,市委对开发区作
了人事调整,区党工委坚决拥护市委决定,把广大干部的思想统一到
市委决定精神上来,实现了管委会主要领导的顺利交接和工作的平稳
过渡,努力维护全区团结稳定的大好局面,保持经济社会发展的良好
势头,让市委放心,让全区人民满意。我严格执行民主集中制,认真
落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制
度,凡属重大事项决策、干部任免和大额资金使用等,必须经集体讨
论作出决定,努力造就既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有
统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。遇事与开发区长
多商量,与班子成员多交心通气,加强沟通交流,扩大共识。不论是
与原开发区长陈平海同志配对,还是与现任开发区长周斐同志搭档,
我们彼此都相互尊重、理解、支持、信任,在一起工作、生活都很愉
快,配合比较默契。书记、开发区长精诚团结,在全区树立了倍加顾
全大局、倍加珍视团结的榜样,形成了心齐、气顺、公正、劲足的浓
厚氛围。全体党政领导像爱护眼睛一样维护团结,像珍惜生命一样珍
惜和谐。党政一把手当“班长”而不当家长,果断而不武断,总揽而
不包揽,放手而不甩手;副职干部尽职而不失职,解难而不推难,补
台而不拆台,凝聚了加快推进富民强开发区的强大合力。
(二)公道正派用好人。我是市委组织部培养出来的一名基层领
导干部。在组织部期间,我们组工干部最讲的就是公道正派。现在,
我作为一名基层党组织负责人,同样必须坚持公道正派。用准一个干
部,就等于树立起一面旗帜,就会对广大干部起到积极的引导、示范
和激励作用;用错一个干部,就等于发出了一个错误信号,就会挫伤
干部群众的积极性,甚至会败坏党的风气。我始终以“抓班子、带队
伍、促发展”为己任,严格执行干部选拔任用的有关规定,选人用人
坚持凭德才、论实绩、重民意,不任人唯亲,不讲个人恩怨,不论远
近亲疏。对德才兼备、政绩突出、群众公认的干部,大胆启用。在用
人的问题上,不管是开发区干部还是基层干部,我都十分慎重,决不
搞“扶起一块砖,推倒一面墙”。今年开发区人大、管委会换届补选
时,开发区营造了风清气正的氛围,组织提名的候选人都是高票或全
票当选,反映了开发区领导班子的精诚团结,反映了代表和全区人民
对候选人的充分信赖,也反映了民意对这次人事安排方案的认同。对
于村级班子,目前有的村还没有配齐,有的村支书等主要干部暂时空
缺,这主要是为了给现职干部一个机会、一个平台,给他们交任务、
压担子,让他们在工作实戏中进一步得到锻炼、经受考验、增长才干、
成熟进步,从中选拔优秀者担当大任,逐步把缺额的村级班子调整充
实到位。
(三)宽严相济管好队。坚持“靠事业感召,用奖惩激励、以制
度保障”,切实加强干部队伍建设。大力倡导“爱干就是德、善干就
是能、多干就是勤、干好就是绩”的理念,引导干部把心思凝聚到干
事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在
促发展上。“严是爱,宽是害”,我既对干部严格要求、严格管理、
严格教育、严格监督,又做到多关心、多爱护、多体贴、多帮助。坚
持以事业留人,以感情留人,以适当的待遇留人。努力营造鼓励人干
事业、支持人干成事业、帮助人干好事业的环境,真正让想干事的人
有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有荣誉。完善了《×目标考
核管理办法》,实行责、权、利挂钩,建立健全了按制度办事、靠制
度管人的有效机制,极大地增强了全区干部的工作责任感、自觉性和
主动性,形成了人人肩上有压力、个头上有责任,“千斤重担众人挑”
的良好局面。
第二句话:困难面前不低头
(一)办实事不遗余力。今年年初,区党工委、管委会承诺办的
实事,都不折不扣地兑现了。中学学生宿舍楼已经顺利通过验收,档
次和标准在全市开发区镇学校中是最高最好的,明年春季开学即可投
入使用。×小已经建成并交付使用。切实加强村级组织活动场所建设,
全区共建成了×个村支部活动室,基本验收合格,在全市是数量最多
的,其中×等村的建设标准在全市是一流的。开发区村公路建设突飞
猛进,遍地开花。×至×水泥路已经正式开工,预计明年上半年可以
竣工通车。各村都掀起了公路建设热潮,×等村通畅或通达工程全面
完成。为了积极争取更多的计划,我到交通局跑得最勤,可以说是费
尽口舌、软磨硬缠、不厌其烦。值得欣慰的是,凡是村干部找我请求
增加的计划,我都一一落实好了。
(二)办难事不畏阻力。全力做好常态化疫情防控工作。做实管
委会至企业的疫情防控三级分包制度落实,科学严格完善实施开发区
疫情防控工作方案、应急处置预案,不断深化开展爱国卫生运动、人
居环境整治行动,严格在疫情防控工作中亮出党徽、打造典型,坚实
形成区内“万众一心、防控疫情”的“战疫”氛围,深刻夯实常态化
疫情防控的工作基础。严肃企业疫情防控“六个到位”、安全生产
“八个必须”,严把企业复工复产验收和常态化管控,定期督导,严
格企业主体责任落实,明确设置一米线、提示牌,深化做实健康码全
覆盖,严肃门禁制度、证件核査、体温检测、健康登记、车辆消毒及
防聚集、防聚会等“六条措施”,对体温异常人员,境外及中、高风
险地区来×入企人员,严格进行闭环管理、核酸检测。对上级推送的
人员信息及时准确开展核查,核查属实的,严肃包联管控。严格抓好
煤矿安全生产。开发区党工委管委会以安全生产的“落实年”“攻坚
年”为契机,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,牢固树立安全
生产“责任重于泰山”的观念,始终坚持“安全第一、预防为主”的
方针,警钟长鸣,常抓不懈。进一步落实安全生产责任制,健全监管
体制,坚持集中专项整治与日常监督管理相结合。依法严厉打击违法
生产行为,切实加强安全生产隐患排查治理。扎实推进煤矿整合关闭
工作,开发区煤矿整合工作涉及的煤矿个数最多、整合的幅度和难度
最大。通过党工委管委会多次出面做工作,现在已经签订好了一个协
议,还有一个正在洽谈之中,预计在元月份可以达成协议。财税工作
迈上新台阶。财税线全体同志克服上年基数高、煤矿个数因整顿关闭
而减少、×洪灾等诸多不利因素影响,自加压力,迎难而上,挖潜堵
漏,勤征细管。兴建了×站,为推行信息化程控管理创造了良好条件。
采取多项举措切实加强煤炭规费源头征管,努力做到据实足额征收、
应收尽收。全年计征原煤×万吨,为开发区财政创毛收入×万元。全
年共完成国税×万元,地税×万元。下大力气抓好煤炭相关税费查补
工作,全区煤矿已缴纳查补税费×万元,居全市之首。努力打造平安
和谐×。开发区严格落实维稳工作责任制,坚持“打防结合、预防为
主”的方针,建立健全社会治安防控机制,深入开展社会治安综合治
理工作和平安创建活动。及时妥善化解各类矛盾纠纷,最大限度地增
加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。依法严厉打击各种违法犯
罪行为,坚决扫除地下×等赌博活动。全区社会治安状况进一步改善,
人民群众安居乐业。开发区可望评为全市“社会治安综合治理先进单
位”。全力做好杭洪救灾工作。在×洪灾中,开发区党工委、管委会
临危不乱,科学部署,全体党员干部奋不顾身,冲锋在前,紧急转移、
解救被洪水围困的群众,确保人民生命安全。开发区村干部跋山涉水,
查核灾情,妥善安排受灾群众的生活。认真做好卫生防疫工作,确保
大灾之后无大疫。开发区党工委、管委会把灾后重建放在工作的重中
之重,尽快恢复了供电、通讯,抓紧修复水毁公路和水利设施。救灾
款物和水稻政策性理赔资金按要求及时发放到户。办大事不怕压力。
开发管委会机关办公大楼整体搬迁工程,曾经是开发区党工委、管委
会多年来想做但一直拖着未做的大事,今年终于做成了。在这里我高
兴地告诉大家,新管委会机关办公大楼乔迁仪式定于 2021 年元月 28
日举行。整个工程造价×多万元,资金上的压力可想而知,但我向大
家保证,决不因此克扣开发区村两级干部任何待遇。
第三句话:诱惑面前不失节
(一)加强学习重品行。加强学习是领导干部获取知识、增长才
干、提高素质、改造主观世界的重要途径。我自觉地把学习作为履行
好职责的第一需要,坚持政治理论学习与业务知识学习相结合,坚持
向书本学习与向群众学习相结合,努力实现知识素养与思想境界双向
提高、学习能力与工作能力同步增强,做一名紧跟时代步伐的学习型
领导。《增广贤文》中说,“良田万顷,日食三餐;大厦千间,夜眠
八尺。”人生在世,做官一阵子,做人一辈子,做官要先做人。我把
“低调不张扬、务实不浮躁、稳重不轻率”作为自己的座右铭,守得
住清贫,耐得住寂寞,顶得住歪风,管得住小节。
(二)加强修养讲党性。我始终牢记这些警句:“贪如火,不遏
则自焚;欲如水,不遏则自溺”“不以恶小而为之,不以善小而不
为”“做人可以缺钱,但不可以缺德;做事可以亏本,但不可以亏心;
做官可以无能,但不可以无耻”“天晴要有影子,下雨要有脚印,天
阴要有骨气”“薪水不多但可受用终生,外水虽肥却可断送一
生”“吃百姓饭,穿百姓衣,莫道百姓可欺,自己亦是而姓”“宽一
分则民可受一分赐,取一文则官不值一文钱”。以“夙夜在公、寝食
不安”的公仆之心对待自己的职责,以“如履薄冰、如临深渊”的谨
慎之心把握自己的言行,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,
以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”。做到知所守、知所辨、
知所拒,不谋私利、不怀私心、不殉私情,始终保持一名共产党员的
蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
(三)加强自律树形象。要说任×党工委书记,身边没有诱惑,
那是假话。但自己作为一名年轻干部,我始终认为“君子爱财,取之
有道”。始终牢记党和人民的嘱托,认真落实反腐倡廉工作要求,大
力倡导八个方面的良好风气,树立忠诚干净担当的良好形象。“吾日
三省吾身”,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自
己坚决不做。严格遵守廉洁从政准则,带头执行廉洁自律的各项规定,
干干净净干事,清清白白为官。自觉把党的政策视为“生命线”,把
党纪国法视为“高压线”,把党风廉政建设规定视为“警戒线”。认
真贯彻落实财务工作规定,严格执行财政审批制度,重大开支事项交
党工委集体讨论决定。今年开发区对办公大楼工程、×承包、×房屋
出售,都坚持了公开、公正、公平的原则,采取招标的方式,实行“阳
光操作”,严格依法、依规、依程序办事,坚决杜绝“暗箱操作”,
取得了经济效益和社会效益的双丰收。
回顾一年来的工作,感慨很多。要说×开发区的工作取得了一些
成绩,这主要得益于市委、市管委会的正确领导,得益于全区各单位
的团结奋斗,得益于广大干部群众的大力支持。我作为×开发区的一
份子,只是做了一些力所能及的事情。尽管取得了一些成绩,但我们
也清醒地看到,还存在不少困难和问题,主要是:经济发展模式较为
单一,较大程度上依靠煤炭产业;税收收入在基数越来越高的情况下,
继续保持高速增长的空间已经十分有限;农业基拙薄弱,防灾抗灾能
力差,综合效益低,产业结构调整成绩不明显;小城镇建设水平较低;
影响社会稳定的因素还较多;招商引资难度大。对这些问题我们务必
高度重视,并采取有效措施,认真加以解决。
总之,一年来,为×的经济社会发展,我尽职了;为全面建设小
康×、和谐×,我尽责了;为×人民谋福祉,我尽心了;为×干部成
长进步,我尽力了。回顾过去,良好局面来之不易,应该倍加珍惜;
展望未来,新的征程任重道远,应该倍加努力。我们要再接再厉,开
拓进取,继续谱写×经济社会发展的新篇章!