最新2020-2021年县委书记履行抓党建全面从严管党治党主体责任述职述责述学述法报告 15页

履行全面从严治党主体责任报告 今年以来，在县委的坚强领导和市、县纪委监委的监督 指导下，我严格遵守各项纪律规矩，认真落实全面从严治党 主体责任，切实履行“一岗双责”，较好的完成了各项工作 任务。现将一年以来本人履行职责和廉洁自律情况报告如下。 一、加强理论学习，不断提高自身素质 始终把学习作为提升素质、转变角色、做好工作的重要 途径。一是加强政治理论学习。巩固深化“不忘初心，牢记 使命”主题教育成果，通过对习近平新时代中国特色社会主 义思想、十九届四中、五中全会精神等内容的反复学习研读、 感悟思考，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”， 更加主动做到“两个维护”。坚持学思践悟、知行合一，坚 守组织部长职业操守，践行组织工作初心使命，为保障和推 动全县经济社会高质量发展树牢思想自觉和行动自觉。二是 强化党纪法规学习。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准 则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生 活的若干准则》等党内法规，不断增强廉洁自律意识，切实 把廉政纪律内化于心、外化于行，固牢廉洁从政的思想红线。 三是加强警示教育学习。观看《蒙尘的初心》《一念之误》 等廉政微电影和警示教育片，认真学习各级纪检部门查处的 侵害群众利益、违反中央八项规定等警示案例，参观县法治 廉政教育基地和“五七”干校等，主动接受廉政警示教育。 深刻汲取××、××、××严重违纪违法案教训，坚决抓实 “以案促改”工作，深刻反思、以案为鉴，增强警示自觉， 确保警钟长鸣。 二、认真履行岗位职责，扎实推进各项工作 始终紧扣市委“一二三五”工作思路，围绕县委“一城 两区三基地”建设，主动担当作为，真抓实干，推动组织工 作取得了新成效。城市基层党建、干部监督、人才工作等获 市委领导肯定，××次在省级重要党建工作会议上作经验交 流，××余项工作经验做法被《中国组织人事报》《全省组 工信息》、××党建网站等采用刊发。 （一）坚持将党的政治建设贯穿始终，全面落实管党治 党政治责任。将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近 平总书记对××工作系列讲话精神，党的十九届四中、五中 全会精神作为全县党员干部思想政治学习重点内容，引导广 大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两 个维护”。全面推行党建“清单制+责任制”，制定出台抓党 建工作不力处置规定及认定办法等制度，推动全县上下重视 党建、大抓党建。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主 题教育成果，坚持把深化主题教育与推动全县中心工作相结 合，推动解决就业、医疗、教育、脱贫等群众急难愁盼的问 题×余个。 （二）坚持系统推进干部队伍建设，为“一城两区三基 地”建设提供组织保障。扎实有序推进乡镇（街道）改革， 完成公务员转隶××人，调整干部××批次××人，提拔重 用××人，鲜明了县委重实绩重基层导向，全面配强了乡镇、 部门班子。大力推进公务员职务与职级并行制度实施工作， 完成乡科级以下干部职务与职级并行套转××人。深入实施 “四千工程”，开展各类专题培训班××期，培训干部×× 人次，选派××名干部赴省市部门、发达地区挂职锻炼。制 定出台“激励干部担当作为二十条”“对不胜任现职干部进 行再培训再提高”“领导干部日常监管“红黄牌”预警管理” 等办法，全覆盖开展班子运行情况调研，进一步加强对干部 的激励和监督管理。扎实做好公务员（参公人员）奖励表彰 工作，推荐省级“一等功”个人××名、集体××个，推荐 市级“二等功”个人××名、集体××个，首次在全县范围 开展公务员记“三等功”推荐评选工作。 （三）坚持城市基层党建和“四大党建”齐发力，全面 推动“一城一区一长廊”党建示范建设。深入实施农民工回 引培育工程，出台服务保障××条措施，将××余名优秀农 民工培育成为农村致富带头人、农业技术骨干。在全市率先 成立康养产业党建联盟，制定康养产业党建标准化体系，不 断健全“找、建、凝、助”四个机制，大力推进“一中心四 组团”康养产业党建示范区建设。推行军民联合“1+1+1” 联系机制，制定关爱服务退役军人××条措施，帮助解决产 业发展、创业帮扶等实际问题××万余个，连续七届荣获省 级“双拥模范县”称号。有序推进村级岗位整合，持续提升 基层干部待遇，大力开展“双十佳”“两优一先”和农民工 创业先锋评选活动。以全国城市基层党建示范行动为契机， 建立完善四级组织体系，深化“红色一家”建设，高标准打 造××社区、××小区等示范点××个，《构建城市互联互 动新格局》在“全省街道社区党组织书记加强城市基层党建 工作培训示范班”作经验交流。 （四）坚持以人才创新为支撑，集聚各类人才推动高质 量发展。认真贯彻落实市委人才新政七条，制定本土优秀人 才选拔培养计划，在建成××套人才公寓的基础上，又在优 质小区建成××套酒店式服务高层次人才公寓。落实“千名 大学生引进规划”，今年以来，通过公招考核引进各类优秀 大学生××名，人才结构持续改善。依托康养旅游服务产业， 集聚“候鸟人才”服务全县转型发展。探索合作、合办等柔 性引才模式，成功引进××研究院落户我县，促成××大学 教授团队开展固体氧化物燃料电池应用示范合作。 （五）以公道正派为核心，建设一流模范组织部门。从 政治站位、严守纪律、业务能力、热情服务等方面着手，规 范组工干部言行标准。创新建立“四个一”工作机制，实行 每周任务清单、每月大讲坛、每季度主题党日、每年业务知 识测评，加强年轻干部培养锻炼，适时选派优秀年轻干部到 市委组织部跟班学习、顶岗锻炼。以机构改革后办公区域调 整为契机，持续开展组工文化阵地建设，大力营造积极向上、 充满活力的组工文化氛围。坚持“老带新”工作机制，有针 对性地开展业务指导、能力训练、谈心谈话，业务能力测试， 让“组工新兵”迅速成长、健康成才。 （六）强化统筹协调，切实抓好分管联系工作。认真指 导督促各分管联系部门工作，充分发挥党校干部培训阵地和 理论研究的优势，大力开展基层党组织干部培训，创新培训 方式、改善教学方法、提升培训效果。创持续向保障民生和 重点领域倾斜编制资源，高质量完成乡镇（街道）改革工作， 机构编制工作科学化、规范化和制度化建设取得较大突破。 全力抓好分管乡镇所涉及的乡村振兴先进县创建、农村人居 环境整治、脱贫攻坚巩固提升、重点城建项目推进等工作， 针对工作推进中出现的共性个性问题，经常性监督指导，确 保整改落实到位、效果到位。 三、狠抓党风廉政建设，推动作风建设落地生根 认真履行党风廉政建设职责，贯彻落实中央、省市委从 严管党治党要求，履行党风廉政建设主体责任，推进分管领 域党风廉政建设和反腐败工作落到实处。 一是认真落实党风廉政主体责任。认真履行“一岗双责”， 围绕廉政建设、作风建设和个人有关重大事项等方面，主动 向县委汇报党风廉政建设情况。按照年度党风廉政建设和反 腐败任务分工，定期研究、布置、检查分管范围内的党风廉 政建设工作，每季度听取分管部门、联系乡镇履行党风廉政 建设职责情况汇报。 二是加强党风廉政工作指导。积极开展讲廉政党课、交 心谈心、提醒约谈等活动，对分管单位干部加强经常性教育， 指导开展班子民主生活会，组织分管部门干部职工到县廉政 教育基地等开展廉政教育。对苗头性、倾向性问题及时预警 提醒，督促分管部门领导班子廉洁履职。 三是履行党风廉政监督职责。不断改进和优化党风廉政 建设日常监督方式，定期或不定期对分管部门班子及班子成 员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行 督促检查。针对存在的问题，建立问题台账，落实责任，限 时整改。 四、强化廉洁自律意识，做廉政勤政表率 始终保持政治上的高度自觉和清醒，严格执行中央“八 项规定”和省市“十项规定”，坚持以身作则、严以律己， 认真落实中央《准则》《条例》和省委《决定》，发扬艰苦奋 斗、勤俭节约的优良传统，坚持自重、自省、自警、自励， 始终筑牢拒腐防变的思想防线。在干部选拔任用工作中，严 格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持公道正派， 坚持原则，坚持标准，严守纪律。坚持从严治部，不断推进 组织部门自身建设，切实把组织部门建设成为党性最强、作 风最正、工作出色的部门，使组工干部成为保持先进性、坚 持公道正派的模范；作为县委班子成员，自觉维护县委常委 会的团结和权威，严格落实民主集中制原则，认真履行工作 职责，凡涉及干部人事任免和组织工作中的重大问题，坚持 提交县委常委会讨论决定。坚持“三重一大”、“一把手”末 位发言等议事制度，注意听取各方面的意见和建议。在部内 形成了民主和谐、团结共事的工作氛围。 需要说明的问题：一是公务用车情况。没有超标配备公 务用车，下乡时由办公室统一在平台调派。二是办公用房情 况。办公室面积没有超标，也未多处占房。三是个人住房情 况。在县内没有购置房产，住房为县委提供的干部周转房。 四是秘书配备情况。没有配备专职秘书。五是严格个人有关 事项报告，严守中央八项规定，没有收受任何单位、机构和 个人赠送的各种会员卡，没有收受红包礼金，没有出入各类 私人会所，从不参与不健康、不正当的娱乐活动。没有违规 使用干部，未插手过工程招投标、土地挂牌出让、国有资产 产权交易、政府采购等经济活动，没有陷入非法利益格局。 七是工资转移情况。目前工资关系在中共××县委组织部。 八是配偶子女从业情况。妻子是××集团普通职工，儿子上 初中，本人及家属均不存在“亦官亦商”情况。九是没有利 用公款进行职务消费，没有借婚丧嫁娶、生病住院等借机敛 财。 五、存在的问题及下步打算 到××任职以来，本人团结和带领班子成员，完成了党 风廉政建设各项工作计划，努力营造凝心聚力谋发展，风清 气正干事业的良好氛围，但与县委的工作要求相比，还存在 着不少差距，一是理论学习从深不够。在党风廉政建设和廉 洁从政规定学习上，止步于了解过大概，满足于一般性学习， 离学懂弄通做实有差距。二是抓党风廉政建设从细不够。用 嘴巴说得多，听下级汇报多，对照任务清单督促逐条落实做 得不够，平时抓得不够紧，待到年底一锅烩，影响工作质量。 三是对联系乡镇、分管部门在党风廉政建设方面的检查督促 指导不够。 在下步工作中，我将认真整改落实。一是加强对党内法 规的深入学习、贯彻和落实，加强对联系乡镇、分管部门党 风廉政建设工作进行监督指导，做到风险防控。二是以身作 则，带头遵守《中共中央八项规定》等相关规定要求，带头 开展××、××严重违纪违法案“以案促改”警示教育工作， 带头开展对照检查，深刻剖析，针对主题教育中查摆出的问 题，列出清单，挂出台账，细化改进措施，强化整改落实。 三是坚持从严治部、从严带队伍，紧盯主题教育形式主义、 官僚主义问题十种表现，通过日常观察监督、相互交心谈心 等方式，提醒班子成员及一般干部时刻牢记党风廉政自律规 定，要求全体组工干部把“讲政治、重公道、业务精、作风 好”抓在经常、融在日常，把纪律挺在前、能力强在前、形 象树在前。 县委书记落实全面从严治党责任述职报告 按照会议安排，我就落实全面从严治党责任述职如下： 一、履职工作情况 （一）聚力“两学一做”，拧紧“总开关”。 将政治理论学习作为首要政治任务。一是在深学上下功 夫。县委中心组带头，每周四固定学习，保持常态，为全县 做示范、树标杆；推广集中研学、院坝送学、讲座辅学、个 人深学、广播助学、结对帮学“六学法”，推动党的十九大 精神、十九届**中全会精神家喻户晓、入脑入心。二是在实 做上下功夫。切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐 意识，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐，喊响“从 我做起、向我看齐、对我监督”，要求党员干部做到的，常 委班子首先做到，要求党员干部不做的，常委班子坚决不做， 做到知行合一、以上率下。三是在真改上下功夫。坚决扭转 干部管理“失之于宽、失之于软”的局面，以“作风建设年” 为切入点，以“六项专项治理”为载体，以“四百行动”为 抓手，全面推动干部提神、工作提效、发展提速，全面提升 党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和群众满意度。 （二）狠抓干部队伍，树好“风向标”。 把换届季作为思考季、检验季和推进季。纲举目张树清 风，精心组织县乡村三级换届，“两代表一委员”顺利选出， 乡镇班子换届☆多年来第一次圆满成功，村委会选举一次成 功率较上届提升☆个百分点，换届选举风清气正，真正换出 了新风貌、新作风、新气象。选优配强好干部，按照中央“二 十字”要求和市委“五看”标尺，坚持正面、顺向、年轻的 用人导向，讲原则、讲公正、讲程序，调整县管干部☆人， 着力打造一支“结构科学、梯次合理、廉洁高效”的干部队 伍，广大干部总体满意，社会各界反映良好。提质强基育人 才，坚持政策、需求、问题“三个导向”，紧盯人才薄弱处、 断档处和缺口处，聚焦脐橙加工、现代金融、文化旅游创意 和互联网服务等业态，引才、育才、用才；设立☆万元创业 基金，支持创新创业团队，优化人才发展环境。 （三）夯实基层基础，种好“责任田”。 为群众办好事、让群众好办事。筑牢基层组织“战斗堡 垒”，坚持“一支一策”，整顿后进党组织☆个；着力规范“三 会一课”，每月固定一天“党员集中活动日”，确保人员、内 容和效果到位；提高党员党性意识，党员组织关系复联率达 ☆%，党费专项检查成效良好，让党员身份亮出来、责任担 起来、形象树起来，让每一个支部成为一座堡垒，让每一名 党员成为一面旗帜。打通服务群众“最后一米”，提档升级 便民服务中心☆个，严格落实村（社区）干部集中办公和轮 流值班制度，确保群众找得到人、办得好事；狠抓村务公开、 民主管理，确保党的政策、主张及时落地；开展“两回两讲 两解”和“清洁家园、和谐邻里”活动，让干部深入群众， 宣传好政策，传递好声音，引导好乡风；用好用活“群工系 统”，办结率、满意率分别达 99.8%和 99.7%，没有一盏亮红 灯、黄灯。拓展党组织“肌体细胞”，推动“支部建在一线、 党员在您身边”，优化调整贫困村“第一书记”，实行领导干 部联村包户全覆盖；以党建带群建，构建群团组织体系，打 造群团特色品牌；做细做实非公党建，建好用好党群服务中 心，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达☆﹪、☆﹪。 （四）从严管党治党，架好“高压线”。 坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。履行“四项责任”， 把管党治党作为首要职责，带头履行主体责任，自觉担负第 一责任，督促落实“一岗双责”，狠抓各级直接责任，促使 党委管党建、书记抓党建的责任落地生根。执行“三张清单”， 年初制定责任清单，季度开出任务清单，反馈督查问题清单， 围绕定责、督责、追责三个关键环节，一季度一检查、一季 度一通报、一季度一约谈，将党建成效作为干部考评硬杠子， 约谈问责☆人。践行“四种形态”，找准切入点、主攻点和 发力点，把监督执纪问责做深做细做实，打好“预防针”， 用好“杀手锏”，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，提醒、 函询、诫勉☆人次，查处党员干部违纪违法案件☆起，给予 党纪政纪处分☆人。 二、存在的主要问题及原因 今年以来，尽管取得了一定成绩，但离市委的要求、群 众的期盼还有一定差距，主要表现在：一是各领域基层党建 工作统筹推进不够。对机关和村（社区）的党建工作关注较 多，对企业、学校、医院等领域关注较少，导致工作推进不 平衡，党的工作在各领域的有效覆盖不够。二是基层党组织 政治引领作用发挥不够。部分基层党组织没有处理好政治功 能和服务功能的关系，领导核心作用发挥不充分，引导、教 育、组织群众的能力不强，缺乏影响力、凝聚力、向心力。 三是村干部队伍建设有力有效措施不够。村干部后继乏人问 题仍然存在，全县有☆万人在外务工，农村优秀人才缺乏， 部分偏远村、经济薄弱村人才难选，在今年的村（社区）党 组织换届选举中，有☆个村没有合适的支部书记人选，只能 从机关事业单位人员中下派参选。 深刻剖析根源，一是精力投入不足。到☆工作以后，各 项工作千头万绪，对党建工作投入精力不足、谋划不深。二 是系统思考不足。注重抓难点求突破，整体工作推进不平衡， 对资源整合、教育管理、方式创新等研究不够。三是日常监 督不足。部分乡镇纪委、部门纪检组履职不到位，对基层干 部办事不公、与民争利等问题监督执纪问责力度不够。 三、下步工作打算 在今后的工作中，我将带领县委一班人，深入贯彻落实 党的十九大精神，全面落实市委、市政府决策部署，坚持力 度不减、尺度不松，强化责任担当，全面推进从严治党。 （一）全面落实管党治党责任。 清单定责，构建完整的责任链条，继续推行“三张清单” 管理，做到任务项目化、项目责任化、责任目标化，覆盖各 领域、各方面。定点督责，建立所有市管领导“一岗双责” 机制，定期向常委会汇报分管范围和联系乡镇从严治党情况， 实施全方位、全过程监督和指导。访谈述责，让党委（党组） 负责人到县电视台接受提问访谈，实行年度述职述廉，跟踪 进行重点监督、回访和评估。严肃考责，把群众满意度作为 考责的客观依据，季度考评结果后三名的单位，对主要负责 人进行组织处理。 （二）全面加强干部队伍建设。 选好干部，以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于 担当、清正廉洁”为标准，加大在产业发展、脱贫攻坚等一 线培养、选拔干部的力度。用好干部，给干部合适的“位子”， 用当其时，用其所长，善待“有棱角”的干部，保护“狮子 型”的干部，巩固干事创业的浓厚氛围，激发干部队伍的创 造活力，不断提升选人用人公信度、满意度。管好干部，落 实“三会一课”，强化思想引领，狠抓党性党风党纪教育， 加强干部日常管理，时时、处处、事事严格要求；加强对权 力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。 （三）全面提升为民服务水平。 抓基层基础，提档升级☆个村级服务中心，推动硬件功 能化、软件规范化、服务特色化、阵地品牌化。抓村务公开， 突出基层组织政治功能和服务功能，以公开促公正，以公正 促公平。抓干群关系，全面推进“清洁家园和谐邻里”活动， 用好用活“群工系统”，着力解决一批群众关注的“顽疾”； 深入推进“两回两讲两解”，疏导群众的情绪，提振群众的 精神，培育淳朴的民风，切实增强群众的获得感、认同感、 幸福感和满意度。抓乡镇建设，强化乡镇执行力，明确工作 流程、标准和内容，实行负面清单管理，对标打表，让乡镇 知道做什么、怎么做和什么不能做，做到有章可循、高效执 行，形成常态。 （四）全面优化政治生态环境。 持续推进作风建设，从细小处入手、在经常上用力、向 持久性进发，久久为功。持续强化党内监督，实现纪检派驻 机构和巡察监督“两个全覆盖”，改变旧有工作模式，既发 挥“派”的权威，又用好“驻”的优势，让利剑高悬、震慑 常在。持续开展执纪问责，深入贯彻《准则》《条例》，坚持 把纪律和规矩挺在前面，加强纪检监察干部能力建设，持续 保持遏制腐败高压态势，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐 的有效机制。