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  • 2021-04-15 发布

2021推进全面从严治党报告14篇整理汇编

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2021 推进全面从严治党报告 14 篇整理汇编 目 录 1、全面从严治党的各项部署工作报告 2、X 镇 2021 年度落实全面从严治党主体责任报告 3、领导讲话-坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 4、2020 年副市长落实全面从严治党主体责任情况报告 5、2020 年上半年市政府党组落实全面从严治党主体责任情况报 告 6、2020 年上半年市政府党组落实全面从严治党主体责任情况报 告 7、2020 年在 X 市全面从严治党工作推进会上的讲话 8、2021 年全面从严治党工作座谈调研推进会讲话 9、2020 年 X 党组织书记履行全面从严治党责任个人述职报告 10、警示教育工作心得体会:发挥警示教育作用推进全面从严治 党向纵深发展 11、2021 年编办全面从严治党工作要点(区委) 12、2021 年全面从严治党工作,开展座谈调研推进会讲话 13、2021 年 X 区委编办全面从严治党工作要点 14、2020 年在全区全面从严治党工作座谈会上的总结讲话 全面从严治党的各项部署工作报告 今年以来,X 区深入贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治 党的各项部署要求,持续加强党的政治建设、思想建设、组织建设、 纪律建设、作风建设,并将制度建设贯穿其中,为 X 在“加快推动全 市 X 工作布局、努力实现‘四高一强一率先’奋斗目标”中有更大担 当,提供了坚强有力的政治保证和组织保证。现将有关情况报告如下: 一、工作开展情况 (一)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育主题教育 今年以来,通过强化责任担当、创新活动载体,着力在 “学”“查”“改”“做”上下功夫,有序巩固深化“不忘初心、牢 记使命”主题教育常态化、制度化。 1.打牢思想基础。按照《中共 X 市 X 区委办公室关于巩固深化“不 忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见》要求,制订《巩固深 化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果学习计划表》,集中整合报 刊、网站、微信等各类宣传媒介,为基层党组织和党员推出“主题式” 菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,持续加大对中 央和省委、市委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要指 示、政策解读的信息推送、在线调阅。同时,指导基层党组织分层次、 分类别建立公众号×个、微信群×个,为党员提供平台,通过交流心 得畅谈体会,使党员听进去、学起来、做到位。 2.创新活动载体。各级党员领导干部以身作则、率先垂范,按照 学在前、做在前的要求,严格落实双重组织生活等党内各项制度,以 “关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局 面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员 亮出身份,践行履职承诺。年初,为全区党员统一配发新党徽,通过 张贴“党员群像图”和摆放“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识 的办法,亮明党员身份,同时结合岗位特点明确承诺事项并予以公示, 接受党员群众监督。 3.强化督促检查。将巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育 成果纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、“X 党建计划”巩 固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。通过对全区×个党(工) 委及所辖党组织活动开展情况进行不定期暗访督查,结合半年党建考 核、“五查五改五促”“逐社观摩、整街推进、全面提升”等工作, 对“不忘初心、牢记使命”主题教育成果进行考核督促检查,盯紧薄 弱环节、督促问题整改,确保主题教育扎实推进。同时,以每月第一 个周二支部主题党日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三 会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等,在全区基层党组织中开 展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以 实际工作检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果成效。 (二)加强思想建设 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕习近 平新时代中国特色社会主义思想,先后制定了×区学习贯彻 xxx 宣传 工作方案、实施方案、宣讲方案和宣传报道方案。组建区委宣讲团, 区、街道、各单位各部门上下联动、压茬进行,邀请市委宣讲团成员 示范带动宣讲,首场以中心组扩大学习的形式进行,区领导带头宣讲, 区委宣讲团巡回宣讲,街道办事处覆盖宣讲,机关各部门普遍宣讲, 确保党的 xxx 精神宣讲工作进机关、进校园、进社区、进网络,做到 全覆盖。全区各级党组织先后举办 xxx 精神专题宣讲活动×余场,受 教育党员群众×余人。同时,将 xxx 宣讲内容作为基层党校培训的重 中之重,开展培训×期,理论教育和党性教育占总课时×%。 2.加强理论武装,落实意识形态工作责任制。一是推动理论学习 工作常态化规范化。编印《区委中心组学习参考》,及时订阅《全面 从严治党面对面》《习近平关于全面从严治党论述摘编》以及 xxx 报 告等理论书刊×种×余册,区委中心组开展集体学习×次,分组研讨 ×次,参加专题辅导报告×场,观看声像资料片×部,收集中心组成 员心得体会、理论文章和调研报告×余篇。二是推动理论宣讲工作普 及化全面化。承接市委宣讲团、安排区领导联系点宣讲和区委宣讲团 在全区×场“七进”宣讲活动。各街道社区以基层党校为主阵地,以 理论辅导和微型党课为主要形式,积极探索“文艺+理论”宣传新模 式,组织开展“万所基层党校、万场理论宣讲”“百姓宣讲直通 车”“大学生巡回宣讲”等×场,普及听众×万余人次。三是推动意 识形态工作严格化制度化。建立健全×区党委(党组)意识形态工作 领导小组和成员单位工作职责,出台《×区党委(党组)意识形态工 作责任制实施细则(试行)》《×区意识形态工作协调联动会议制度》, 按季度召开意识形态工作协调联动会议。同时,将革命历史类纪念设 施、遗址和爱国主义教育示范基地建设管理纳入意识形态责任制重点 工作,在全区范围内组织开展专项督查活动,充分发挥设施基地场馆 的有效作用。 3.强化内外宣传,营造良好新闻舆论环境。全年在省级以上主流 媒体发稿×篇(条)、在市级媒体发稿×篇(条),制作《×新闻联播》 ×专版×期,《×日报》×专版×期,在《×网》县区频道发布政务 新闻、社会资讯等×期,《×要闻》×期,《×手机报》×期。同时, 完成市级交办舆情事件×件,办理网民诉求×件,针对×余条全国时 政要闻以及×条本体热点信息评论,在各主流商业网站、社交平台、 论坛社区跟评×余条,发表网评文章×篇,转发×余篇。利用腾讯、 新浪官方微博“魅力×”发布微博×条、微信图文×余篇,完成网络 舆情月报×期,舆情周报×期,全年全区无负面舆情。 4.持续深化提升,精神文明创建有声有色。重点承担了×再创全 国文明城市、×省文明城区考核验收工作,新创省级文明单位×家, 省级文明单位标兵×家,市级文明单位(社区)×家,区级文明单位 ×家。全区×个道德讲堂开讲×余期,为全区×名道德模范及身边好 人提供体检资金×元;在第×届中国×节“×欢歌·广场文化狂欢 月”“文明×·×欢歌”“×文化大舞台”等一系列群众文化活动 中,进行专场演出×场,×余名群众义务参演。筹资×万元,沿街投 放“讲文明树新风”公益广告牌、“遵德守礼”提示牌×块,建成× 条社会主义核心价值观长廊,设立“善行义举榜”×块。全年开展送 戏下社区×次,放映公益电影×场。把志愿服务活动贯穿精神文明建 设始终,×使者志愿服务站被评为×省优秀文明使者志愿服务站,志 愿服务呈现出健康向上、丰富多彩的良好态势。 (三)加强组织建设 1.筑牢根基,“×党建计划”稳步实施。一是强化责任落实。区 委、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并 对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在×个区属党(工)委、 ×个社区和×个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季 度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基 层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处 和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单, 每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行 党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是注重队伍 建设。为每个社区配备×名专职副书记,建立了×—×人的后备干部 队伍。推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职,优化党组 织书记队伍结构。同时,分类别分层次开展培训,×月中旬,组织全 区×名社区和“两新”党组织书记到郑州大学进行为期×天的集中 培训;×月份,在市委党校分×期对全区×余名基层党支部书记进行 了全面培训,实现了基层党组织书记培训全覆盖,收到了良好的效果。 四是狠抓工作落实。建立“×党建计划”巩固提升工作例会制度,明 确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题, 赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了“×党建 计划”在×的落实。五是强化经费保障。区财政列支×万元,作为基 层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。各街 道党工委也加大资金投入和保障力度,先后筹集×余万元,新建社区 活动场所×个,改扩建社区活动场所×个。 2.突出特色,城市基层党建成效显著。一是完善机制促提升。印 发《关于完善区域化党建工作机制的意见》,设立街道、社区“区域 党委”,打造以街道社区党组织为基础、驻区单位党组织为结点、社 区党员为支撑的网络化体系,带动驻区单位党组织和党员积极参与社 区建设、管理与服务,实现组织共建、活动共联、资源共享、党员共 管。目前,全区×个街道和×个社区均已建成“区域党(工)委”, 实现了区域化党建工作机制全覆盖,参与共驻共建党组织×个,吸纳 兼职委员×名。健全党建联席会议制度和区域党委兼职委员制度,协 商解决社会性、群众性、公益性事务。街道社区党组织与辖区内事业 单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,由“区域 党委”牵头,统筹整合成员单位在人才、场地、健康医疗等方面的资 源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来,各办事处、 社区共明确承诺共建事项×项,共享场地、物资等×个(处)。三是 星级评定强动力。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作, 开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领 职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培 双创”活动。召开“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会,对× 年度在党组织班子建设、党员队伍建设等方面成效明显、社会影响较 好的×个星级“两新”党组织进行命名,并给予党建经费奖励,进一 步激发了“两新”党组织干事创业的热情。四是注重创新激活力。探 索建立了以党建为引领,以三社联动信息服务平台为支撑,以社区公 共服务标准化、便民服务信息化为标志的社区治理服务新机制,为党 员群众提供×大类×项便民服务。建成了集社区党组织、社区居委会、 社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供 “一站式”服务;在严格落实组织生活制度的基础上,立足区域资源 优势,建立了×个开放式组织生活基地,探索开发了以“党性教育+ 素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,提升了组织生活的 吸引力。同时,通过已建成的开放式组织生活基地,为周边规模较小 的基层党组织提供活动场地、教育资源等方面的便利,进一步扩大了 开放共享,先后有×批×余名党员到基地开展了组织生活,该做法先 后被《光明日报》《×日报》采访报道。按照市委关于进一步加强国 有企业党建的要求,立足×大型国有企业多的实际,在全市率先建立 国有企业党建联席会议制度,研究制定了《议事规则》《成员单位职 责》等,以“十联十共”为抓手,进一步深化驻×国有企业与区委、 区政府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系,为推动国企党 建、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。 3.丰富载体,党员队伍建设水平有效提升。一是发挥党代表作用。 按照“六有五统一”标准,先后打造示范性党代表工作室×个,其中 市级示范党代表工作室×个。工作室充分发挥“传党情,听民生,谋 发展,促和谐”的职能,积极开展宣传党的路线方针政策、联系走访 群众、志愿服务活动等。xxx 召开以来,各级党代表迅速投入宣讲 xxx 精神工作中,党代表工作室已成为宣传党的路线方针政策的可靠阵地、 汇集民情民意的有效载体、密切联系群众的桥梁纽带。同时,加强对 “两代表一委员”的管理,×月×日,举行全区领导干部学习贯彻党 的 xxx 精神专题研讨暨区“两委”委员培训班,对换届后新当选的 “两代表一委员”进行初任培训和履职培训。二是严格党员发展。按 照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三 全程”制度和党员发展计划。截至目前,先后审批发展党员×人,其 中女性×人,×岁以下×人,大专以上文化×人,“两新”组织×人, 党员结构比例进一步优化。三是强化党员管理。以“×党建服务平台” 为依托,开发推广党员信息管理、发展党员全程纪实、组织关系在线 接转、“三会一课”线上调阅、党员“政治生日”短信定时推送等功 能,在为党员提供便利服务的同时也极大提升了党建工作的效率和水 平。目前,完成党员组织关系在线接转×名,调阅“三会一课”记录 ×批次×个党支部×条,受理开放式组织生活基地网上预约×批,推 送政治生日短信×条,接收党员回复留言×条。对整体接收×等×家 省属企业移交的×名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走 访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理。四是拓宽教育渠道。 对“×组工”微信公众号进行功能升级,开设三大版块×项内容,集 线上党员中心、转接提醒、基地预约、云地图、信息融合等服务模块, 实现党员个人基本信息、组织关系转接进程、党组织开放式组织生活 基地预约、×个党建阵地服务信息的实时发布,为基层党组织通过手 机开展学习、办理业务提供更加直观、便捷的综合信息服务平台。截 至目前,已推送专题内容×期×条,收纳各类参考资料×篇。 4.坚持标准,干部队伍建设工作扎实推进。一是强化制度执行, 促选人用人风清气正。严格把好民主推荐关、考察识别关和讨论决定 关,尤其对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票 决制。按照“三定”方案配备干部,积极消化历史遗留问题,确保全 区科级领导干部的总体职数配备没有超编现象。认真落实干部调整报 告制度,及时将干部调整的动因、数量等向市委报告,待审核批复后 再进行下一步程序;对重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待上 级考察研究同意后,再按管理权限任用。坚持对党政领导干部选拔任 用实行全程记实,把记实表作为干部考察文书档案的必备材料,为进 一步提高和规范选人用人水平提供制度约束。二是强化干部培养促领 导班子建设。坚持把干部教育培训作为提高干部队伍素质、加强干部 队伍能力建设的重要举措,×月×日至×月×日,分两批先后组织× 名正科级以上领导干部赴上海复旦大学进行学习;坚持把急难险重岗 位作为锻炼干部的平台,先后抽调×名后备干部到河渠同治、环保和 城市征迁改造等岗位进行锻炼。从健全管理机制、抓好教育培养、完 善考核办法三个方面入手,加强选调生在基层服务期间的跟踪管理。 截至目前,全区×名选调生中,×名符合任用条件的选调生已分别提 拔至正、副科级领导岗位,科级干部队伍年龄、专业结构进一步优化。 认真做好调任和新录用公务员的登记工作,截至目前共完成×名公务 员的登记上报工作。对新录用人员建立“两级负责”的管理机制,通 过真情关怀、精心培养、搭建平台等方法,着力提高新录用公务员的 政治素质、业务素质和实践能力,为优化科级干部队伍结构提供人才 储备。三是强化日常监督促管理常态长效。全年共组织全区×名在职 科级干部认真填报领导干部个人有关事项,在干部考察工作中,对规 定范围内的考察对象全部做到了“凡提必核”,并强化责任追究,严 格执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》;加强 对干部出入境情况的监督管理,对全区科级以上干部持有的出国护照 和出入境通行证情况进行清理,并向市出入境管理单位核对干部个人 因私出入境记录,对科级干部提任、退休离职、职务调整、岗位变动 等情况,第一时间向出入境管理部门报备,确保登记人员信息报备常 态化,证件集中保管规范化,切实做到可防、可控;充分发挥经济责 任审计、任前公示、任职试用期等在干部监督管理中的作用,坚持主 要领导经济责任审计制度,规范单位“一把手”的经济行为,今年以 来,共对×名干部进行了任期经济责任审计;认真执行干部任职试用 期制度,对新提拔人员实行一年试用期,期满经考核合格后,再下发 正式任职文件;全面开展“裸官”和企业兼职(任职)情况清查工作, 采取个人汇报、单位核查和组织审核等方式对全区县处级领导和科级 干部进行了认真排查,目前尚未发现“裸官”和在企业兼职的现象。 四是强化专项治理促干部工作规范提升。根据省委、市委关于“三超 两乱”整治工作的相关要求,在按期完成整改台账内消化任务的基础 上认真开展自查,依据现有政策确定合理的消化途径,按照规定时间 积极稳妥地解决了“三超两乱”问题。同时有效解决党政分设、低职 高配等历史遗留问题,进一步规范干部职数管理和人员配备工作。按 照省委、市委《关于进一步加强干部人事档案管理严肃管档工作纪律 的通知》《关于集中整治干部档案中“三龄二历一身份”造假问题的 通知》和《干部人事档案专项审核工作“回头看”实施方案》要求, 对全区干部档案专项审核工作进行了反复核查,对不规范的档案进行 完善,对发现的问题予以纠正。今年×月,在迎接市委专项检查时, 我区的档案专项审核工作得到检查组的充分肯定。 5.整合资源,党管人才工作统筹有序开展。一是持续完善制度机 制建设。研究制定了《×区支持大众创业、万众创新的实施意见》和 《×区支持引进人才创新创业实施办法(试行)》等政策措施,形成 了区委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职的人才工作 机制。加强人才管理体制建设,积极畅通人才沟通联系通道。×月份, 组织召开了高层次人才工作座谈会,听取创新创业团队负责人及领军 人才的意见和建议,有效提升服务人才工作水平。二是持续加大人才 引进力度。引进了×研究院等国内一流的科研机构和企业博士创业人 才×余名、硕士创业人才×余名。认真落实市第三批“×英才计划” 专项会议精神。今年×月份,由区人才办牵头,成立由区直有关单位、 工商分局、地税局等专业人员组成的第三批“×英才计划”服务小组, 圆满完成申报团队的资格条件审查及资料上报工作。三是持续优化人 才发展环境。协助×国家大学科技园与×等高校合作共建大学生实训 基地,积极通过平台集聚人才资源。由市政府主办、大学科技园协办 的新一届(×)直通硅谷创新创业大赛中已有×家团队在我区落户; 依托市委党校和各级培训基地,先后举办创新创业培训交流会×场, 对×名党政人才、×名创业者及企业管理人才和×名教育领域人才进 行了培训,营造了尊重人才、服务人才和优化人才的良好氛围。 (四)深化作风建设 1.驰而不息纠正“四风”。坚持把贯彻落实中央八项规定精神和 省委若干意见、市委实施意见作为常态,持续加压发力,在换届、节 假日等重要时间节点,通过区党政办公平台向全区党员领导干部编发 廉政短信×余条,印发违反中央八项规定精神通报×期。探索监督新 模式,构建“大监督”机制,采取定期与不定期、重点与一般、“点 查”与“普查”、明查与暗访相结合的方式进行督查。开展津贴补贴、 隐形“四风”专项整治,开展落实中央八项规定精神制度建设“回头 看”,共梳理制度×个,适用制度×个。截至目前,共查处违反中央 八项规定精神问题×件,处理党员干部×人。 2.开展懒政怠政为官不为问题专项治理。围绕九个重点和两个专 项工作,通过建立懒政怠政为官不为问题清单和问责清单,开展集中 自查、日常督察、重点抽查、暗访检查、行政监察等方式,深入开展 懒政怠政为官不为问题专项治理行动。建立联席会议制,按照“政府 主导、部门主办、监察主核”的工作机制,对发现问题进行核查处置。 截至目前,共发现并处置懒政怠政为官不为问题×个,问责×人,给 予党政纪处分×人。 3.保障重大决策落实。加强对上级党委和区委重大决策部署落实 情况的监督检查,成立落实×工作布局专项工作领导小组,对涉及我 区的×个总投资×.×亿元重大项目逐个明确责任单位和责任人,协 同区委、政府督查室开展监督检查×次,解决问题×个;围绕环境污 染防治攻坚战开展监督检查,调查处理涉及环境污染防治攻坚问题× 起,问责×人,谈话提醒×人;紧盯×个职能部门和有对口帮扶任务 的×个单位,加强脱贫攻坚对口帮扶工作作风纪律监督检查,发现并 整改问题×个。 (五)反腐倡廉建设情况 1.严明纪律规矩,着力巩固党风政风建设成果。一是严肃政治纪 律。加强对贯彻落实党的十九届四中全会和 xxx 精神、执行“两准 则”“三条例”情况的监督检查,教育党员干部始终对党忠诚,始终 同以习近平同志为核心的党中央保持一致;结合区人大、政府、政协 换届工作,开展换届纪律执行情况专项督查;严把党员领导干部党风 廉政意见回复关,共回复党风廉政意见×人次。二是深化“两个责任” 落实。围绕“两个责任”落实出台配套制度,不断巩固落实“两个责 任”示范点创建主题教育,进一步完善“四单管理、四责联动、四级 传导”工作推进机制,即健全细化党(工)委(党组)领导班子责任、 主要负责人责任、班子成员责任、纪工委(纪检组)责任四项清单; 建立“确责、履责、督责、问责”全链条、闭环式压力传导体系;建 立完善区、×个办事处、×个区直单位、×个社区(站、所、学校等)、 ×个具体工作岗位的四级责任传导机制,推动全面从严治党“两个责 任”落实。三是倡导新风正气。注重家风建设,要求全区党员干部做 好“家风建设”必答题,利用“清风×”微信、《×要闻》、手机报等 向广大党员群众宣传良好家风;通过组织“家庭会”、观看《×》专 题片、签订家庭廉洁承诺书等形式,持续做好家风建设大文章。加强 警示教育,各单位开展“清风×·廉洁双节”专题廉政党课×场;组 织区委中心组成员集中学习省纪委典型案例通报,观看《×》等警示 教育片;组织各单位观看警示教育片,开展专题讨论×余场;组织× 余名新任科级干部参观廉政警示教育基地,编发《×》×期;各单位 依托“廉政文化进社区、进家庭”组织廉政文艺汇演、廉政书画展等 活动×场次。四是坚持以案促改。组织区级领导干部和办事处党政一 把手×人到省廉政教育馆参观学习并撰写心得体会;区级领导对照 “六对照六查找”撰写自查报告,查摆问题×个;各单位通过通报案 情、宣读处分决定、重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话 等形式,剖析案件发生的深层次原因,查摆问题,制定整改措施。按 照×模式进行以案促改,即×个典型案例+专项整治、提醒教育、制 度规范等综合治理措施。截至目前,全区共接受警示教育×人,查找 岗位风险点×个,制定风险防控措施×项,修订完善制度×项。 2.保持高压态势,着力提升执纪监督工作水平。一是用好“四种 形态”。完善《区纪委关于运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒函 询的实施办法(试行)》,探索形成了运用第一种形态“执行常态化、 启动快速化、责任多元化、处置规范化”的管理机制。截至目前,共 实施谈话提醒×人次、函询×人,诫勉谈话×人。紧盯“六项纪律”, 对轻微违纪行为,及时纠正、及时处理,决不放松,体现纪严于法。 截至目前,共受理业务内线索×件,其中初核×件,立案×起,给予 党政纪处分×人。二是规范线索管理。探索建立了问题线索“分析研 判、分类管理、分工负责、全程督办”的工作机制,坚持问题线索会 商机制;建立线索集中管理台账,按照“归口管理、分级负责”的原 则分流处置;定期召开反腐败协调会议,完善查办案件信息沟通、线 索移交、结果反馈等工作机制。深入开展“信访举报百日会战”活动, 区纪委班子成员分包重点信访案件,实行“两包两书”、周报告和零 报告制度,签订责任书和承诺书×份。区纪委被省纪委评为全省服务 保障党的 xxx 先进集体。三是创新审查方式。建立“宣布送达、协调 联办、规范执行、反馈归档、督查考核”五项机制,杜绝了处分决定 执行分工不清晰、执纪不到位等问题;加强办案人才库建设,通过以 案代训方式对基层办案人员进行培训;制定监督执纪工作流程图,规 范监督执纪审批程序和内控制度,加强对信访举报处置、问题线索排 查、执纪监督审查、涉案款物管理、定性量纪处理等权力的监督制约。 3.开展“四查四促”,着力整治不正之风和腐败问题。一是抓整 改。坚持“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口自查”的原则,督 促各单位认真履行职责,建立自查自纠台账,共发现问题×个,已整 改完成×个;针对×个方面群众办理事项中存在的问题,整改优化× 项工作流程、制度和措施;对涉农资金管理使用情况开展核查,发现 问题×个,已全部整改到位。二是抓公开。建立社区公共服务信息系 统平台,对×个部门×项公共服务事项进行梳理优化,实现“一号一 窗一网”的社区工作新模式,即时办结事项由×%提升到×%,同时建 立居务公开“四化七个一”工作体系。三是抓督查。对具有审批服务 事项职能的部门,建立“岗位承诺—回访核查—以案促改”工作机制, ×家单位权责清单逐科室、逐岗位、逐个办事流程制定防控措施,开 展逐级承诺;对承诺事项的办理情况随机抽取进行回访,电话核查回 访×人次,对发现的倾向性问题立行立改;在全区×个办事处和×个 社区公开“四查四促”内容、举报方式,对苗头性、倾向性问题和轻 微违纪问题,及时进行谈话提醒;对构成违纪的严格执纪,直查快办。 全市“四查四促”工作现场推进会上,我区作为城市区唯一代表作经 验发言。 4.突出政治巡察,着力发挥巡察监督震慑作用。一是稳步推进。 建成巡察数据管理系统,实现互联互通立体网络格局,实现对×个办 事处的巡察全覆盖。截至目前,共完成×轮对×个单位党组的专项巡 察、×轮对×个办事处的常规(联动)巡察,发现“三大问题”×个, “六项纪律”问题×个,下发情况说明通知书×份,整改情况通知书 ×份,移交问题线索×件,给予党政纪和组织处理×人,巡察利剑作 用凸显。二是创新方法。对×个区直单位×项业务工作流程进行梳理 和研判,形成行政权责风险等级体系。建立“巡察+第三方”工作模 式,通过社会购买服务方式,对被巡察单位财务账目进行全面审查, 充分发挥会计、审计专业优势,发现落实财务制度打折扣等突出问题 ×个,涉及金额×万元。三是强化整改。对×个区直单位落实市委巡 察组反馈的×项问题、×项整改措施进展情况进行督导检查,发现问 题×个,提出整改意见建议×条;对全区×个社区×名社区干部管理 情况、浅井头改造安置房(一期)等棚户区改造项目国开行贷款资金 使用管理情况进行专题调研;建立“长久立”的工作机制,×个单位 建立完善制度×余项,巩固和深化了巡察整改主题教育。 (六)提高从严管党治党水平情况 1.站位全局,牢固树立抓党建是最大政绩理念。一是高度重视, 周密安排部署。区委常委会全年听取党建工作汇报、研究决定党建工 作重要事项共计×次。区委常委班子带头学习贯彻《中国共产党地方 委员会工作条例》,区委书记认真履行党建第一责任人职责,按照常 委分工和区委常委会委员职责清单有关内容,明确由区委副书记分管 党的建设工作,并多次在区委全会、区委常委会、区党政联席会、区 委中心组学习、区纪委全会、全区领导干部大会上强调全面从严治党 工作,层层传导压力,推动全区各级党组织认真履行全面从严治党主 体责任。二是设立机构,成立党建工作领导小组。成立由区委书记担 任组长的党建工作领导小组并设立办公室,建立完善党建工作领导小 组工作制度,制定下发《中共×市×区委党的建设工作领导小组×年 工作要点》,全年共召开×次党建工作领导小组会议,对党建重点工 作进行研究审议。三是完善机制,定期督促检查。制定下发《×区党 建工作综合考核办法(试行)》,由区委党建办牵头,年中,组织相关 单位对各党(工)委、区直各单位党建工作开展情况进行督促检查; 年底,在区属各党(工)委、区直各单位认真自查的基础上,组织相 关考核单位按照考核指标对各党(工)委、区直各单位、学校、“两 新”组织党组织党建工作完成情况进行考核,确保各项工作落到实处。 2.勇于担当,落实全面从严治党主体责任。一是落实主体责任清 单。区委每年向市委专题报告抓党建工作情况,区委书记严格落实全 面从严治党主体责任第一责任人职责,全年共×次在区委常委会、区 委中心组学习会议上分析研判全面从严治党工作形势,研究部署从严 治党工作,听取区属×个党(工)委和×个党组汇报主体责任履职情 况汇报。由区委书记牵头,围绕社区治理工作开展专题调研,形成报 告《党建引领平台支撑四位一体三社联动》,被市委调查研究刊物刊 发;围绕地企党建工作展开专题调研,形成报告《关于创新地企党建 工作模式的探索与思考——以×省×市×区为例》。区委常委班子成 员认真履行“一岗双责”,做到将全面从严治党工作与部门职能工作 同研究、同安排、同部署。班子成员所在单位通过建立工作台账、及 时收集整理资料等,全力配合抓好职责范围内全面从严治党主体责任 的落实。二是强化党内监督。用好网站、微信“两个平台”,搞好邀 请教授作辅导讲座、观看《打铁还需自身硬》、开展家风家训诵读会 和家访活动“三项集中活动”;开展如何正确运用“四种形态”、怎 样运用好容错机制保护干部干事创业积极性、执纪者更要守纪律讲规 矩、严肃党内政治生活保持清正廉洁的政治本色“四场专题研讨”, 深入开展“一准则一条例一规则”集中教育活动。我区在全市“一准 则一条例一规则”知识测试中成绩优异,被评为优秀组织单位。三是 健全述职机制。年初,严格按照述职评议的要求标准,先后组织×个 区属党(工)委书记,×个社区以及机关、学校、“两新”等基层党 组织书记进行述职评议,强化党建责任落实;各级党组织根据述职评 议中指出的突出问题和×年基层党建重点任务,建立了《党组织书记 抓基层党建工作台账》。近日,按照市委统一安排,正在积极筹备× 年度基层党组织书记抓党建工作述职评议会议。 3.统筹推进,做好统战、群团和党管武装工作。一是重视加强统 战工作。区委常委会每年至少×次听取统战工作情况汇报,及时解决 重大问题。成立以区委书记为组长的区委统一战线工作领导小组,制 定下发工作规则、成员单位工作职责、办公室工作细则、×年工作要 点等文件,为统战工作的落实提供制度保障。将工商联工作、民族宗 教工作、基层统战工作标准化建设、统战宣传信息工作列入考核目标, 促使各单位切实重视统战工作。印发《关于进一步完善区委领导与党 外代表人士联系交友制度(试行)》,明确了区委领导同志与党外代表 人士联系交友的范围对象、形式内容以及基本原则。在区人大、政协、 工商联换届期间,统战部积极举荐人才,其中×人当选为政协委员, ×人当选为区人大代表。同时党外代表人士围绕公共服务、精准扶贫、 环境治理等问题累计提案×余件,为推进我区民主政治建设建言献策。 出台《×区各民主党派直接向中共×区委提出意见建议制度(试行)》 《×区各民主党派工商联无党派人士意见建议落实反馈制度(试行)》, 增强多党合作制度自信,推进多党合作制度实践,充分发挥党外人大 代表、政协委员的作用。二是重视加强群团工作。区委明确由区委副 书记和区委常委、组织部长分管党的群团工作;全区办事处、社区妇 联换届及村妇代会改建社区妇联工作推动期间,区委领导第一时间作 出指示,安排区委有关领导出席全区基层妇联换届和改建工作动员会, 并代表区委就做好基层妇联换届和改建工作提出指导意见。三是重视 加强武装工作。坚持党管武装原则,区人武部及时汇报区内武装工作 重大事项,协调召开武装工作会议和常委议军会议,及时申领拨付武 装工作经费。高质量落实党管武装基本制度,研究解决辖区国防后备 力量建设和双拥有关工作。 二、存在的不足及下步打算 一年来,×区在加强党的建设工作上虽取得一定成绩,但与中央 和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要体现在:一是思想认识 还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性,但个别同志对 党建工作的认识还比较滞后,总认为党建工作是常规的基础工作,常 规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置,对党建工作的标准满足于 一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入各 单位年度目标考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,导致有的单位 标准不高、仅仅满足于不出事。 下一步,×区将坚持以党的 xxx 精神为指导,全面理解和准确把 握新时代党的建设总要求,在市委和区委的正确领导下,进一步做好 党的建设各项工作。一是全面贯彻党的 xxx 精神。把学习贯彻党的 xxx 精神作为首要政治任务,按照中央和省委、市委、区委的要求, 把学习贯彻 xxx 精神与干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建 设等工作结合起来,掀起学习宣传贯彻党的 xxx 精神热潮。二是认真 总结×年工作。全面回顾、客观总结今年的党建工作,坚持问题导向, 认真总结经验,深刻查找不足,弄清存在问题,找准努力方向,明确 改进措施,为下一步党建工作有效开展提供依据。三是科学谋划×年 工作。继续抓主业、尽本分、强质效,把党建各项工作抓实抓好,把 各级党的组织建强建优,进一步强化党的意识、落实党建制度、打造 党建品牌、建强党员队伍、体现党建成效,努力实现党建工作新提升、 新突破、新作为。四是强化工作责任落实。认真落实全面从严治党主 体责任,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持把党建工作 和中心工作同研究、同部署、同考核。认真落实党建工作目标考核、 党组织书记抓党建工作述职、责任追究等制度,全面提升党建工作水 平。 X 镇 2021 年度落实全面从严治党主体责任报告 2021 年,我镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导,从严从实贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、__ 精神,聚焦全面从严治党的核心工作,加强管党治党的政治定力,强 化监督执纪问责,政治生态更加清明、实干氛围更为浓厚、攻坚克难 更有信心,现将一年来的有关工作情况汇报如下: 一、浓厚“学”的氛围,将政治建设作为强基固元的根本 一是严格学习制度。以学习制度的规范性促进党内政治生活的严 肃性。延续多级跟学传统,虽有防疫、防汛大考,镇党委领衔,X 个 村(社区)响应,主题党日严格按照每月“按时提示、细化方案”要 求,成功开在 X 个卡点的帐篷里以及长江、水库堤坝上。丰富学习方 式,通过微信群、学习强国等平台,及时向一线送去最新学习包。严 格执行学法平台、干部在线学习平台积分学时考勤制度,及时将《民 法典》《政务处分法》等新法规作为学习推送重点,以定期通报等方 式,确保学习常抓不懈。 二是强化理论武装。严格按照年初制定学习计划,上半年,围绕 巩固深化“不忘初心,牢记使命”的政治要求,借助 X 次防疫专题会、 X 次党委理论中心组学习,将习近平总书记关于防疫、复工复产、六 稳六保等重要讲话精神作为逢山开路、遇水架桥的根本指南。下半年, 坚持将加强党的领导作为攻项目、图发展的总抓手,将《习近平谈治 国理政》第三卷、党的 xxx 精神作为 X 次党委理论中心组学习、X 次 镇村大会的重中之重。 三是坚持学用结合。面对疫情防控的严峻形势、复工复产的迫切 要求、六稳六保的刚性压力,镇党委带头,坚持“危机中育新机,变 局中开新局”辩证思维,仅用 1 个月,X 家规上企业已全部恢复至正 常生产水平,X 家规下企业复工率已达 100%。围绕“党建+”,召集 红马甲开展敲门行动,攻坚 2 个月,以浓厚的文明向上氛围,成功助 力鄂州市 11 月 10 日赢得创文夺牌之战。 二、履行“管”的职能,将育人用人作为干事创业的前提 一是明确主体责任。镇党委主要负责人以上率下,将《中共 XX 镇委员会 2021 年落实全面从严治党主体责任清单》刚性约束落实到 班子成员及中层干部肩上。基层党支部标准化建设作为基层党建核心 内容,严格实行“月评价、季督查”,建立起覆盖 18 个村(社区) 党建工作联系点。借助党员公约,将党建主体责任继续向 X 个网格、 X 个小组延伸,确保四级组织架构建得好、用出彩,构建起全镇抓党 建新格局。 二是夯实基层堡垒。X 名班子成员亲自担当党建工作指导员,覆 盖包保全镇 X 家非公有制经济组织和 X 家社会组织。全力推动在职党 员进社区,X 名机关干部全部实行“双报到”。全面掌握意识形态主 动权,对全镇 X 家宗教场所严格实行开放报备验收制。将打造党群服 务中心作为阵地建设的基本载体,投入 X 万元,X 座党群服务中心即 将建成,X 座新时代文明实践所(站)完工率达 100%。 三是选优育强干部。启动“提能增效”培训计划,培养村级后备 干部 X 人,并报区级备案,长期跟踪培养。抓紧实施“一肩挑”工程, 经过党委考察、党员推荐,10 月 24 日顺利完成 XX 村等 4 个村书记 选举。进一步畅通镇村干部流通渠道,积极推荐村(社区)主职报考 公务员,成功实现“0”的突破。党委班子成员结构进一步优化,“80” 后占比达 73%,干事创业能力进一步加强。 三、把握“严”的基调,将作风纪律作为从政生涯的红线 一是抓关键,确保审慎用权。镇党委带头严格执行“三重一大”, 并将村(社区)“四议两公开”落实情况作为重要督导内容,以每季 度定期“人大代表行动”以及政协座谈会为载体,广泛吸纳各方建议, 构建起党领导下的民主集中议事决策机制和监督机制。坚持集体领导 与个人分工负责相结合,坚持在统筹谋划中科学实施。时刻将政治纪 律和政治规矩放在首位,及时调整村委班子成员 X 名,确保党的领导 不断强化。 二是抓教育,筑牢思想防线。将廉洁从政、审慎用权作为政治红 线,4 月 19 日召开全镇作风建设大会,9 月 21 日启动党风廉政宣教 月,发放宣教月宣传手册 X 余份,组织观看“镜鉴清明”警示教育片 X 场次,参加人数 X 余人,大力敲响党规法纪“警示钟”,以身边案 例、身边教训警示全体党员干部慎独慎微、慎言慎行。认真做好“七 五”普法总结验收工作,立足镇情,结合阶段工作重点,确保依法开 展各项重大工作。 三是抓执纪,守好纪律规矩。严把党员入口关、出口关,全年共 发展 X 名党员,对政审不合格、思想状况不积极的提出处理意见 X 人。 强化“第一种形态”运用,共对党委班子成员履责提醒 X 人次,对 “苗条性、倾向性”问题谈话提醒 X 人次、通报批评 X 人次、责令书 面检查 X 人次,并调查核实信访件 X 件、问题线索 X 条。将通报严格 执行到每场大战大考中,防疫期间,共印发通报 X 期,通报批评 X 人。 创文期间,共印发通报 X 期,整改问题 X 件。 四、激活“干”的动力,将攻坚克难作为从严治党的落脚 一是正视不足,学着干。4 月 13 日,镇党委带着问题、奔着目 标,带队前往汀祖等地学习创文先进经验,打出“党建+网格+志愿者” 组合拳,有力代表全市迎接创文国检。9 月 3 日,向凤凰、鄂钢等地 拆迁、转型成果取经,总结出“党员带头拆、干部熬夜访、群众耐心 劝”的 XX 经验,并通过搭建“沟通桥、服务桥”,吴城钢铁缴税再 创新高。 二是建章立制,必须干。镇党委将“四个一”贯彻到“专班制”, 任务目标化、目标项目化、项目责任化,确保任务更明确,目标更具 体,项目更细化。坚持以考核倒逼各村(社区)落实属地责任,建立 “常规+特色”年度目标考核机制,对常规重点工作进行考核的同时, 结合各地实际,设立“特色”目标,仅用 1 个月,全镇 7 大重点项目 均取得重大进展。 三是能上能下,加油干。镇党委将年轻干部培养亲自抓在手上, 在政治大考中识别、在工作一线中墩苗,提拔机关年轻干部 2 名。牵 紧“有为者有位”的牛鼻子,以实绩排位,结合近 5 年成绩与口碑, 成功推出 X 名年轻班子成员。确保下沉到脱贫攻坚的力量最强、最可 靠,通过“包村、包组、包户”的捆绑工作法,完成全镇 X 户 X 人全 部脱贫的既定目标。 五、打出“拼”的气魄,将防疫防汛作为 XX 铁军的战场 一是豁得出去,率先直面严峻疫情。我镇率先直面 X 个乡镇中感 染人数最多、防控难度最大、风险隐患最重的新冠肺炎疫情人民阻击 战。党旗始终飘扬抗疫一线 X 个卡点帐篷上,X 名抗疫先进典型,将 “火线入党”转成一线“火力全开”的硬核力量,64 天里,不舍昼 夜战斗的 X 名医务工作者、镇村干部、派出所民警、志愿者,对全镇 X 人进行入户登记、监测排查,于 2 月 22 日成功挺过防疫“最暗时 刻”。 二是干得出彩,率先排除江堤隐患。7 月、8 月防汛大考,全镇 上下尽锐出动,迅速成立 24 支党员突击队,对内守住了金 XX 水库、 XXX 水库、XX 水库等 X 座重点水库,实现无险情发生,对外及时处置 了长江干堤 XX 堤段多处险情,获得市级通报嘉奖,并被多家主流媒 体宣传报道。 虽然在 2021 年中,全面从严治党的成果在干事创业、攻坚克难 中得到检验,但仍存在:部分村(社区)支部重视程度不够,投入精 力较少;少数党员纪律意识不强,理想信念需进一步坚定;有些干部 进取意识不足,面对急重险难,执行落实不够迅速有力。 征程万里风正劲,重任千钧唯担当。在即将见证“第二个百年” 奋斗目标历史关口,下一步,我镇将一如既往筑牢堤坝、健全笼子、 释放高压,狠抓实干,驰而不息以全面从严治党为 XX“三镇”建设 保驾护航。 领导讲话-坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 按照县委常委会安排,我就“狠抓三项整治,守牢法纪底线,坚 定不移推动全面从严治党向纵深发展”讲三个方面意见。 一、肯定成绩,正视问题抓整治 2020 年以来,县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下, 始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位,不断强化对脱贫攻坚、扫 黑除恶、生态环保等重大政治任务落实情况的监督检查,紧盯群众反 映强烈的漠视侵害群众利益等十个方面突出问题开展专项整治,全年 党纪政务立案×件,处分×人(含科级×人),移送司法机关×人。 与×年立案×件,处分×人(含科级×人),移送司法机关×人相比, 立案数、处分人数、移送司法机关人数均有较大幅度回落。这表明, 全县党员干部遵纪守法的意识越来越强,不踩红线、不越底线成为绝 大多数党员干部的行动自觉,党风政风持续好转,全面从严治党取得 新的显著成效。 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,2020 年虽然县委和县 纪委监委从关心爱护干部的角度考虑,对能不处理的尽量不处理,能 容错的尽量容错,全年立案免处×人,容错纠错×人,力度历年最大, 但仍然处分了×人,违纪违法问题还在高位运行。从县委书记民情 “三本账”、巡视巡察和监督执纪的情况看,有些问题还非常突出, 一查就准,屡查屡有,屡禁不止。说明这样的严查重处,依然没有引 起广大干部的高度警醒。问题不因时间而淡化、责任不因时间而悬空, 党员义务终身制,问责没有追诉期。我们今天查处的问题虽然发生在 以前,但我们今天的行为会不会成为以后被查处的问题,值得我们反 思和警觉。基于上述研判,县委决定开展三个专项整治,其目的是让 大家不仅要干成事,还要不出事,确保广大干部今天的所作所为经得 起时间的检验、上级的核查、群众的监督,充分体现了县委对全县党 员干部的关怀和厚爱。经过综合分析,以下三个方面问题最为突出。 (一)漠视侵害群众利益问题屡禁不止。我们古街老县衙有一幅 对联,内容是“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫以百姓可欺,自己也是 百姓;得一官不荣,失一官不辱,勿道一官无用,地方全靠一官。” 古人就有这么高的思想境界和为民情怀,作为新时代的党员干部,我 们更要深刻认识到自己是百姓中的一员,衣食来源于百姓,要以百姓 为天,要有为民情怀。但在现实中,我们有些党员干部缺乏群众感情, 漠视群众疾苦,侵害群众利益。主要表现在以下八个方面:一是在扶 贫领域,有的党员干部在资金管理使用和项目实施管理过程中虚报冒 领、截留私分、贪污挪用、优亲厚友。二是在教育领域,有的教师违 规征订教辅资料,违规补课并收取费用。三是医疗卫生领域,有的医 疗机构套取国家资金、过度检查用药、超出服务项目收费,增加了群 众负担。四是在食品、药品领域,有关职能部门对违规违法经营、虚 假宣传、“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”监管查处不力。五是在生 态环保领域,有关职能部门对破坏生态和污染环境问题发现不及时、 整改不彻底,对乱占、乱采、乱堆等问题查处不到位。六是在营商环 境领域,有的部门和工作人员生冷硬横、推脱等靠、吃拿卡要;首问 负责、全程代办、限时办结等制度落实不到位。七是在集体资产管理 领域,少数党员干部在农村“三资”管理中优亲厚友、截留私分、贪 污侵占;农村道路、水利、电力等基础设施日常维修养护不及时、不 到位。八是处理群众利益诉求方面,少数单位和干部在办理县委书记 民情“三本账”过程中不及时、不认真、不到位,推诿扯皮、敷衍了 事,应解决而不解决,引发群众重复访、越级访。 (二)行政执法和司法领域问题反映强烈。我们党是全心全意为 人民服务的党,我们的权力是人民给的,只能用于为人民谋福利、申 正义。但有的行政执法和司法部门及干部公权私用、以权谋私。突出 表现在以下三个方面:一是在行政审批方面,有的把备案当审批,在 审批过程中,人为降低或抬高审批条件;在政府采购上暗箱操作、“化 整为零”规避公开招标;在项目建设中不招投标,虚假招标、低价中 标、高价结算;在土地招拍挂中地价评估不合理、未批先建、久拖不 批;国有资产处置中不够公开、透明。按照县委安排,针对全县政府 投资工程建设领域违规和腐败问题,县纪委监委从×年×月起开展为 期半年的专项整治,要求各镇各部门元月底前完成自查自纠并上报整 改结果,这是给一个自我纠正错误的机会。从今年×月份开始,我们 将按照不少于×%的比例进行抽查核查,一旦发现有问题,必须严肃 处理。二是在行政执法监管方面,有的部门选择性执法、随意性执法, 有案不立、立案不查、查而不结;有的行政执法工作人员执法不公、 执法不廉,办关系案、人情案,甚至以案谋私、权钱交易;事前不告 知、事中不监管、事后一罚了之。三是在司法领域方面,有警不处、 处警不力,有案不办、立案不查,该诉不诉、该判不判、判决执行不 到位等问题仍有发生;滥用权力吃拿卡要、以权谋私;执法办案中通 风报信、泄露案情、包庇纵容,充当“保护伞”。 (三)违规收送礼金问题时有发生。春节即将来临,这是违规收 送礼金的高发期、多发期。十八大以来,我们严肃查处违反中央八项 规定精神问题,×年春节前后又开展了违规收送礼品礼金问题专项整 治,刹歪风、纠四风取得了阶段性成效。但一些党员干部仍然是老思 维,不知止、不收敛、不收手。以下三个方面问题仍然突出:一是借 婚丧嫁娶、庆生祝寿、乔迁新居、子女升学等时机,继续违规收受礼 金。二是超标准公务接待、违规公款吃喝。×年,我县有×个镇、× 个部门因此类问题被市县纪委查处,我们其他镇和部门是否经得起查, 大家要心中有数。从即日起,我就公务接待问题,重申“七个严禁”, 即严禁无函接待。公务人员外出执行公务必须携带公函,确因公务紧 急未带公函的,接待单位应根据相关文件、通知或电话记录等制作接 待清单替代公函。严禁公款私请。严禁用公款安排或变相安排私人宴 请,严禁将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入公务接待范围。严禁 同城互请。严禁单位之间公款相互宴请,同城之内公务活动严禁安排 接待。严禁超标消费。各类公务接待有条件的一律安排在机关食堂吃 “份饭”;不具备条件或有特殊情况的,可以安排桌餐,桌餐要以× 本地菜为主,严禁上野生保护动物等菜肴。严禁超员陪餐。公务接待 陪餐人员严禁超过规定人数。严禁手续欠缺。单位接待费入账必须公 函、派餐单、点菜单、会审会签单和发票等“一函三单一票”齐全。 严禁转嫁费用。严禁在会议、培训等经费开支中转移、隐匿接待费用, 严禁向所属下级单位或被管理服务的企业和个人转嫁接待费用。以上 “七个严禁”是铁规,是带电的“高压线”,大家不要触碰。三是滥 发奖金、津补贴。×年×月,市纪委就因为滥发奖金问题,处理了我 们一个部门负责人。但近期巡视、审计反馈,有单位还在自定政策为 干部职工发放奖金。以上这些问题,应该引起我们高度警醒。按照惯 例,在春节前后,省市纪委将对违反中央八项规定精神问题进行异地 交叉明察暗访,一经发现,将从严从重处理。 二、抓住关键要害,扎实开展专项整治 针对上面讲的这些问题,县委决定从即日起至×月底,在全县开 展漠视侵害群众利益、违规收送礼金、执法司法领域突出问题三个专 项整治,《整治方案》已经印发,请大家认真抓好落实。我在这里就 专项整治的关键要害作一强调。 (一)要准确把握总体要求。本次专项整治的总体要求是:以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向,着力解决 群众反映强烈的不正之风和腐败问题;坚持不敢腐、不能腐、不想腐 一体推进,着力纠正一批突出问题、查办一批重点案件、曝光一批典 型案例、教育一批党员干部、健全一批长效机制;坚持以人民为中心 的发展理念,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以实 实在在的整治成效,切实增强人民群众的获得感和幸福感,推进全面 从严治党向纵深发展。 (二)要抓好三大环节。一是抓好动员部署。各镇各部门主要负 责人要亲自制定方案,要在×月×日前亲自主持召开会议,安排部署 三项整治工作,广泛宣传三项整治内容。同时,会上要给全体党员干 部讲清楚,“纸里包不住火”,只要有问题,今天查不出来,不等于 今后查不出来,现在没有带出来,不等于将来带不出来,千万不要抱 有任何侥幸心理,一定要抓住组织给的机会和出路,主动说明情况, 争取宽大处理。二是抓好自查自纠。全县各级党组织和党员干部特别 是领导干部要紧紧围绕《整治方案》中的整治重点,对照自己的工作、 生活和思想实际,细查深剖、对号入座,列出清单、从严整改,真正 达到自我体检、自我整改、自我提升的目的。在自查的同时,还要采 取互查、帮查等多种形式开展问题查摆,切实把问题查深、查透、查 准,增强整治的针对性。凡在自查自纠期间主动查改问题的,可依纪 依规从轻或者减轻处理,对不认真自查自纠,弄虚作假、欺瞒组织的, 一经查实,按照有关规定从重或加重处理。三是抓好建章立制。全县 各级各部门要坚持边整边改、边改边立,既要及时发现和查处专项整 治工作中出现的倾向性、苗头性问题,更要注重对专项整治工作中出 现的普遍性、反复性问题进行研究,寻找根源、摸清规律,创新建立 制度机制,进一步强化对“人事权、财权、资源配置权、执法权、司 法权”的监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 (三)要建立三项制度。一是建立有奖举报制度。在县政府网站、 纪检监察网站和微信平台设立专项整治举报专栏,各镇各部门也要通 过公告张贴栏、微信公众号、电子显示屏等平台,及时公布监督举报 方式。要结合县委书记民情“三本账”、信访民情直通车常态下访等 方式,广泛收集问题线索,对举报反映问题属实的给予一定物质奖励, 充分调动群众参与监督的积极性。二是建立定期排查制度。对省市交 办、本级受理的涉及漠视侵害群众利益、违规收送礼金、执法司法领 域的问题线索进行集中梳理、定期排查,建立专项整治工作台账,对 相关问题线索坚持优先办理,实施跟踪督办,确保“事事有回音、件 件有结果”。三是建立联席会议制度。与县委反腐败协调小组联席会 议制度紧密结合,加强与财政、审计、扶贫、发改和公检法等部门的 沟通联系,定期召开会议,强化协作配合,互通共享信息,不断拓宽 问题线索来源渠道,形成强大合力。 (四)要强化三项措施。一是在明察暗访上下功夫。县纪委将成 立×个明察暗访组聚焦整治重点,采取模拟办事、跟踪办事等有效措 施着力发现问题。二是在从严查处上下功夫。在专项整治期间,县纪 委将对收集到的问题线索提级办理、直接查办,做到对违纪事实不查 清的不放过,对责任追究不到位的不放过,决不搞大事化小、小事化 了。对涉及的人不管什么级别、不管什么原因,一律顶格处理,不搞 下不为例。三是在通报曝光上下功夫。县纪委将对查处的典型问题, 一律公开通报曝光,做到点名道姓、见人见事、不留情面,达到查处 一人、警示一片、规范一域的效果,切实营造不敢、知止的氛围。 三、扛牢政治责任,确保从严治党向纵深发展 专项整治的内容都是难啃的“硬骨头”,是久治不愈的“沉疴顽 疾”。各镇各部门是主战场,要层层传导压力,打通责任落实的“最 后一公里”,构建责任清、问责严、效果实的责任体系。 (一)要压实主体责任。全县各级各部门党组织要牢固树立不管 党治党就是严重失职的观念,把开展专项整治作为履行主体责任的重 要内容,自觉抓在手上、扛在肩上,种好自己的“责任田”。全体县 级领导要坚持以身作则、以上率下、带头整改。同时,要督促分管部 门和包联镇开展整治,将专项整治贯穿于×年工作全过程、各环节, 确保干成事、不出事。各级党组织主要负责人要认真落实“第一责任 人”的政治责任,把开展专项整治贯穿于“讲法纪、守规矩”的全过 程,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的检验,作为敢担当、 能作为、善作为的体现,认真践行“三五三”工作法,把专项整治工 作抓扎实、抓到位。班子其他成员都要按要求抓好分管领域的专项整 治,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。 (二)要强化监督责任。全县各级纪检监察机关要把开展三项整 治列为×年的重点任务,围绕整治要求,认真履行监督执纪问责职责, 确保问题整治有力。县纪委监委将实行班子成员分片联系督导专项整 治制度,每月不定期到联系镇和部门开展督导检查,对专项整治走过 场,避重就轻、应付了事、工作不力、进展缓慢,甚至有案不查、瞒 案不报的镇和部门,不仅追究直接责任和领导责任,还要追究党委(党 组)和同级纪委、派驻纪检监察组的责任,让工作后进者坐不住、冒 冷汗,以问责倒逼主体责任、监督责任落实。 (三)要注重统筹结合。在整治工作中,既要严格按照县委《整 治方案》要求,坚持规定动作不走样,基本环节不减少,同时又要充 分结合本镇、本部门、本行业的特点,做到因地制宜,统筹推进。要 与追赶超越、脱贫攻坚和各镇各部门中心工作做到有机融合,相互促 进,实现综合效益最大化;要坚持点面结合,创新方式方法,注重总 结宣传,提炼亮点特色,形成示范,在全县形成引领带动效应;要做 到考评结合,以群众满意不满意为标尺,通过征求市场主体和社会公 众意见、第三方评议、满意度评价等方式,综合评议各镇各部门各单 位整治成效,评议结果将作为 2021 年度党风廉政建设责任制考核的 重要依据。 同志们,民心是最大的政治,行动是最有力的语言!在决胜脱贫 攻坚、建成全面小康的进程中,我们要以踏石留印、抓铁有痕的毅力 和决心抓实抓好三项整治,推动我县从严管党治党取得新成效,为实 现××建设目标提供坚强纪律作风保障。 2020 年副市长落实全面从严治党主体责任情况报告 2020 年,在市委、市政府的正确领导及市人大、政协的监督和 支持下,我坚持以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围 绕中心工作,全面贯彻党的十九大精神,坚持把纪律和规矩挺在前面, 勤恳工作,圆满完成了各项工作任务,取得了一定成绩。现将自己一 年来在学习、工作、生活上履行全面从严治党情况报告如下: 一、加强政治理论学习,牢固树立清正廉洁的从政意识。一年来, 坚持终身学习理念,切实强化理论武装,先后系统学习了 xxx 新时代 中国特色社会主义思想特别是有关秦岭生态环境保护的重要批示指 示精神以及党的__、省委十三届三次全会和市委四届四次、五次全会 精神,参加了党的十九大精神专题培训班并在结业仪式上作了交流发 言。坚持理论联系实际的学风,围绕国土资源管理、城乡建设、城市 规划、城市管理以及招商引资等工作,主动学习相关政策法规,积极 组织外出考察,深入开展调查研究,以政策理论为指导破解难题、推 动发展,做到了学以致用、以干促学。与此同时,还重点学习了新修 订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》 以及中央八项规定《实施细则》和省委、市委《实施办法》。通过学 习,进一步增强了四个意识,锤炼了党性修养,切实加强党性修养和 作风建设,提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。深刻认识到保持廉 洁自律对于事业发展和国家兴衰的极端重要性,认识到保持清正廉洁 不仅是执政党执政的生命线,更是国家公务人员特别是党员领导干部 从政的基本要求,进一步从思想和行动上筑牢了防腐拒变的钢铁长城, 增强了全面落实党风廉政建设责任制的自觉性。 二、坚持理论联系实际,深入了解并抓好分管系统的党风廉政建 设工作。自己始终把理论联系实际、从实际出发作为推进分管工作的 出发点和落脚点。一年来先后深入到分管部门和单位,认真开展调查 研究,全面了解单位工作、班子建设和落实全面从严治党主体责任情 况,并结合实际,对分管部门提出了具体要求。一是把落实全面从严 治党主体责任工作与年度工作同安排、同部署。检查了各分管部门党 风廉政建设目标责任书签订情况,要求各部门各单位认真履行“一岗 双职”责任制,层层落实了责任,确保落实全面从严治党主体责任各 项工作落到实处。二是把落实全面从严治党主体责任工作与业务工作 同督促、同检查。在实际工作中,认真听取落实全面从严治党主体责 任开展情况汇报,在与分管部门班子成员座谈中,经常强调廉洁从政 问题,提醒和督促他们在狠抓重点业务工作落实的同时,切实把落实 全面从严治党主体责任工作摆上重要日程。通过抓落实全面从严治党 主体责任工作,使单位和工作人员始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩 然正气,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,真正有所创造、 有所建树、有所作为,不负党和人民的重托。三是把落实全面从严治 党主体责任工作与年度工作同考核,要求各部门就落实全面从严治党 主体责任贯彻落实情况进行一次回头望,查漏补缺,加强整改,而且 专门深入各部门和单位就全面从严治党主体责任落实情况进行全面 检查。四是结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初 心、牢记使命”主题教育,引导党员自觉增强“四个意识”,在工作 和生活中时刻铭记党员身份、做合格党员,在教育实践中实现自我净 化、自我完善、自我革新、自我提高,切实做到对党忠诚、为党分忧、 为党担责、为党尽责。 三、从严要求自己,永葆清正廉洁的做人做事本色。按照全面从 严治党要求,严格落实党风廉政建设责任制。以主体责任清单为重点, 切实履行一岗双责,定期听取分管联系部门和单位党风廉政建设工作 汇报,及时研究解决实际问题,确保了在项目审批、征地拆迁、土地 供应、工程建设等领域不出任何问题。认真汲取冯新柱案深刻教训, 带头执行党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定《实施细 则》和省委、市委《实施办法》等廉洁自律有关规定,始终对自己高 标准、严要求,管好亲属子女和身边工作人员,如实向组织报告个人 有关事项,较好发挥了示范作用。坚持民主集中制原则,认真开展批 评与自我批评,自觉维护党的集中统一领导和市政府班子团结,大事 讲原则,小事讲风格,不越位,不缺位,不错位,助力营造了齐心协 力干事创业的良好工作氛围。一年来,本人、亲属子女和身边工作人 员以及分管联系部门均没有违纪违规现象发生。 2020 年上半年市政府党组落实全面从严治党主体责任情况报告 今年以来,在市委的正确领导下,XX 党组认真落实全面从严治 党主体责任,进一步涵养了良好的机关政治生态。现将有关情况报告 如下: 一、坚决贯彻中央决策和省市委部署。XX 党组坚决做到“两个 维护”,不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委关于统筹疫情防控和 经济社会发展的重大决策部署,把疫情防控、联系帮包和“四进”攻 坚等工作作为最重要的政治任务抓紧抓实,确保上级部署在 XX 落实 落地。切实强化疫情防控。党组专门召开会议研究部署疫情防控工作, 为全体人员购置口罩、酒精等防疫物资,对办公区域定期清扫消毒, 组织全员自查并签订承诺书,做好日常防控,对从外地返回人员及时 上报并居家隔离做好监测。组织全体党员、干部开展爱心捐款、缴纳 特殊党费等共计 XX 万余元,全力支援疫情防控工作。深入基层督导 检查。根据市里统一部署,安排 XX 名领导班子成员分别到 X 县、X 县督导检查疫情防控工作,到所分工负责乡镇的所有村庄认真排查存 在问题,现场指挥督促基层强化措施、落实责任、完善机制,切实把 防控措施落到实处。统筹推进联系帮包。市委、市政府《关于建立市 级领导和市直领导干部统筹推进疫情防控和经济社会发展工作机制 的实施方案》印发的第二天,XX 党组就召开会议研究部署,会后全 体县级干部集体到 X 镇进行对接,调研了解情况,研究具体措施。抽 调 X 名人员组成 X 组专班,每组由 X 名县级干部带队,X 名科室负责 人和业务骨干为成员,轮流驻点。根据上级部署,制定联系帮包规划, 统筹做好联系帮包工作,深入督导村庄、社区和复工复产企业,了解 困难问题,积极帮助协调,提出意见措施,并对脱贫攻坚、大气污染 防治等重点任务加强督导,确保上级部署落实落地。针对发现的村庄 检查站防疫物资短缺问题,帮包工作专班主动协调,组织捐助七批共 XX 余万元防疫和生活物资,走访慰问部分困难群众,有效缓解了该 镇防疫用品紧张的局面。深入基层调研,形成了打造草帽特色小镇的 设想建议、关于 XX 乡医队伍建设情况的调查等成果,获得市、县主 要领导肯定性批示,以不同形式进入决策。 二、强化理论武装提高政治站位。坚持集体学习与自主学习、专 题辅导与交流研讨、线下学习与线上学习等三个“相结合”,开展党 组中心组学习 3 次、集中研讨 X 次,组织“讲习所”集体学习 6 次。 深入学 xxxx 新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学 xxxxxx 最新 重要讲话精神,原原本本学 xxxxxx 在“不忘初心、牢记使命”主题 教育总结大会上的讲话、在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状 病毒肺炎疫情工作时的讲话、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时 的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国“两会”参加 内蒙古、湖北代表团审议时的讲话等重要讲话精神,着力在学懂弄通 做实上下功夫,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉 把“两个维护”融入血脉、注入灵魂。认真学习最新党内法规,重点 学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党 党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》等内容,以更高的标准、 更严的要求,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓 在手上,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。 三、坚持以加强机关党建为统领。提升机关党建水平。召开组织 生活会,开展民主评议党员,严格组织生活,抓好“三会一课”“主 题党日”“廉政自省日”等基本制度落实,进一步规范党的组织生活, 锤炼党员坚强党性,不断提高党员抵御不良思想侵蚀的觉悟和能力。 细化落实责任。认真对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任 规定》《2020 年度市委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》, 结合 XX 实际,制定《2020 年度全面从严治党主体责任任务分工及责 任清单》,进一步明确全面从严治党的工作思路,明确党组主体责任、 党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”、党员具体责 任,推动全面从严治党向纵深发展。抓好问题整改。认真开展落实全 面从严治党主体责任、选人用人工作、超审批权限设置机构情况等问 题、保密工作、落实中央八项规定精神和小金库、主要领导任中审计 和 2019 年预算执行情况审计反馈问题等自查,每月报送“不忘初心、 牢记使命”主题教育任务落实情况、优化营商环境问题整改情况台账, 深入查摆问题,逐项细化措施,切实抓好整改,把主体责任落到实处。 加强正向激励。对工作人员绩效考核办法进行修订,本着公平公正、 有利于调动积极性的原则,科学合理设置考核指标,以工作实绩论英 雄,以纪律作风为准绳,以民主评议为标尺,把全面从严治党体现到 各项工作中去,激励干部在其位谋其政、在其职尽其责,充分调动了 干部职工的积极性。 四、落实意识形态工作责任制。纳入重要议事日程。把意识形态 工作纳入全面从严治党全过程,党组专门召开会议调度意识形态工作 情况。加强谈心谈话。班子成员与党员干部谈心谈话 X 余人次,深入 了解党员干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性的问题,有针对 性地进行引导和处置。弘扬社会主义核心价值观。深化文明单位创建 活动,春节、清明节、五一、端午节等节日期间开展丰富多彩的“我 们的节日”活动,到“双报到”社区开展志愿服务活动,组织网络文 明志愿者编发微博 20 篇,组织党员干部开展“网上祭英烈”活动, 弘扬 XX 精神,传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信 公众号、《专报》严格审核把关,确保与中央精神保持高度一致,上 半年共编发《专报》XX 期,获市委、市政府主要领导肯定性批示 X 次。 五、加强廉政教育推进反腐败建设。及时传达学习市纪委监委关 于严格执行纪律规定切实加强节日期间党风廉政建设的通知、违反中 央八项规定精神典型问题的通报,向全体人员发放节日廉政警示提醒 短信,组织观看《牢记初心使命、强化政治保障》《警醒》《平民书记 的双面人生》等警示教育片,切实把反腐败建设落到实处。扎实开展 “廉政自省日”“不忘初心、牢记使命”主题党日等活动,组织党员 干部到市博物馆参观家道馆、红色文化展,讲廉政党课、微党课,开 展家风征文活动,为 X 名党员集中过政治生日,重温入党誓词,牢固 树立廉政意识,守好廉政底线。 六、强化纪律作风狠抓干部队伍建设。加强干部监督管理。按照 上级要求,组织 X 名县级干部准确、及时报告领导干部个人有关事项, 建立科级干部廉政档案。规范干部信息管理,使用省编办新版机构编 制系统,对 XX 机构编制和全体人员信息进行更新维护。加强干部档 案管理,整理人员考核表、工资核定表、先进个人审批表等 X 余份材 料,定期存入人事档案。严格落实请销假审批制度,领导班子成员定 期检查工作纪律,每天公示全员在岗、出差、请假等情况。持续优化 作风。认真落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠治“四 风”,坚决杜绝形式主义和官僚主义。加强年轻干部培养。继续实施 县级干部、科室负责人与年轻同志“一对一”结对帮带制度,把责任 心强、业务水平过硬的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼,多压担子, 培养出了一批独当一面的人才。 目前存在的主要问题:一是理论武装有差距。集体学习采用照本 宣科的方式较多,对重点篇章精研细读较少,疫情期间,根据机关工 委的部署采用网上学习方式较多,集中研讨不够深入,缺乏有效的互 动交流和思想碰撞。二是压力传导有差距。党组高度重视全面从严治 党,“第一责任人”“一岗双责”抓得紧,中层干部和普通党员的责 任落实不到位,作用有待进一步发挥,一定程度还存在着“上热中温 下冷”的现象。三是队伍建设有差距。对党员干部面上部署多、责任 分解多,教育引导、监督管理力度需要加大,存在着以信任代替监督 的情况。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合, 个别同志在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,很多工作是上级 “要我干”“催着干”,而不是发自内心“我要干”“争着干”,工 作效率和质量不高。 下一步,党组将坚持以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导, 牢固树立“抓好党建暨党风廉政建设是最大政绩”的理念,认真履行 全面从严治党主体责任,努力实现党建暨党风廉政建设与业务工作 “两促进、两提升”,推动决策服务高质量发展。一是强化理论武装。 坚持把 xxx 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九大四中 全会精神作为当前首要政治任务,巩固提升“不忘初心、牢记使命” 主题教育成效,精心组织党组中心组学习研讨,办好“讲习所”,引 导全体党员提高政治站位、坚定理想信念。二是持续传导压力。科学 研究谋划党建暨党风廉政建设工作,“清单式”抓实党建暨党风廉政 建设工作“四个责任”,切实做到责任明确到人、措施落实到位。进 一步明确支部委员责任,促其更好地履行职责、发挥作用,细化普通 党员的民主监督责任,夯实责任意识,确保压力传导到底到边,凝聚 全面从严治党合力。三是加强教育引导。鼓励引导帮助党员干部加强 自我修养、提升思想境界和理论水平,凝聚干事创业、担当作为的“精 气神”,增强严守纪律规矩的自觉性,强化干事、担当作为的导向, 充分调动党员干部的积极性,营造干事创业的良好氛围。四是打造过 硬队伍。以更加务实有效的举措,健全对党员干部的正向激励和约束 机制,破解制约工作开展的难题,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。 2020 年上半年市政府党组落实全面从严治党主体责任情况报告 今年以来,在市委的正确领导下,XX 党组认真落实全面从严治 党主体责任,进一步涵养了良好的机关政治生态。现将有关情况报告 如下: 一、坚决贯彻中央决策和省市委部署。XX 党组坚决做到“两个 维护”,不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委关于统筹疫情防控和 经济社会发展的重大决策部署,把疫情防控、联系帮包和“四进”攻 坚等工作作为最重要的政治任务抓紧抓实,确保上级部署在 XX 落实 落地。切实强化疫情防控。党组专门召开会议研究部署疫情防控工作, 为全体人员购置口罩、酒精等防疫物资,对办公区域定期清扫消毒, 组织全员自查并签订承诺书,做好日常防控,对从外地返回人员及时 上报并居家隔离做好监测。组织全体党员、干部开展爱心捐款、缴纳 特殊党费等共计 XX 万余元,全力支援疫情防控工作。深入基层督导 检查。根据市里统一部署,安排 XX 名领导班子成员分别到 X 县、X 县督导检查疫情防控工作,到所分工负责乡镇的所有村庄认真排查存 在问题,现场指挥督促基层强化措施、落实责任、完善机制,切实把 防控措施落到实处。统筹推进联系帮包。市委、市政府《关于建立市 级领导和市直领导干部统筹推进疫情防控和经济社会发展工作机制 的实施方案》印发的第二天,XX 党组就召开会议研究部署,会后全 体县级干部集体到 X 镇进行对接,调研了解情况,研究具体措施。抽 调 X 名人员组成 X 组专班,每组由 X 名县级干部带队,X 名科室负责 人和业务骨干为成员,轮流驻点。根据上级部署,制定联系帮包规划, 统筹做好联系帮包工作,深入督导村庄、社区和复工复产企业,了解 困难问题,积极帮助协调,提出意见措施,并对脱贫攻坚、大气污染 防治等重点任务加强督导,确保上级部署落实落地。针对发现的村庄 检查站防疫物资短缺问题,帮包工作专班主动协调,组织捐助七批共 XX 余万元防疫和生活物资,走访慰问部分困难群众,有效缓解了该 镇防疫用品紧张的局面。深入基层调研,形成了打造草帽特色小镇的 设想建议、关于 XX 乡医队伍建设情况的调查等成果,获得市、县主 要领导肯定性批示,以不同形式进入决策。 二、强化理论武装提高政治站位。坚持集体学习与自主学习、专 题辅导与交流研讨、线下学习与线上学习等三个“相结合”,开展党 组中心组学习 3 次、集中研讨 X 次,组织“讲习所”集体学习 6 次。 深入学 xxxx 新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学 xxxxxx 最新 重要讲话精神,原原本本学 xxxxxx 在“不忘初心、牢记使命”主题 教育总结大会上的讲话、在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状 病毒肺炎疫情工作时的讲话、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时 的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国“两会”参加 内蒙古、湖北代表团审议时的讲话等重要讲话精神,着力在学懂弄通 做实上下功夫,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉 把“两个维护”融入血脉、注入灵魂。认真学习最新党内法规,重点 学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党 党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》等内容,以更高的标准、 更严的要求,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓 在手上,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。 三、坚持以加强机关党建为统领。提升机关党建水平。召开组织 生活会,开展民主评议党员,严格组织生活,抓好“三会一课”“主 题党日”“廉政自省日”等基本制度落实,进一步规范党的组织生活, 锤炼党员坚强党性,不断提高党员抵御不良思想侵蚀的觉悟和能力。 细化落实责任。认真对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任 规定》《2020 年度市委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》, 结合 XX 实际,制定《2020 年度全面从严治党主体责任任务分工及责 任清单》,进一步明确全面从严治党的工作思路,明确党组主体责任、 党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”、党员具体责 任,推动全面从严治党向纵深发展。抓好问题整改。认真开展落实全 面从严治党主体责任、选人用人工作、超审批权限设置机构情况等问 题、保密工作、落实中央八项规定精神和小金库、主要领导任中审计 和 2019 年预算执行情况审计反馈问题等自查,每月报送“不忘初心、 牢记使命”主题教育任务落实情况、优化营商环境问题整改情况台账, 深入查摆问题,逐项细化措施,切实抓好整改,把主体责任落到实处。 加强正向激励。对工作人员绩效考核办法进行修订,本着公平公正、 有利于调动积极性的原则,科学合理设置考核指标,以工作实绩论英 雄,以纪律作风为准绳,以民主评议为标尺,把全面从严治党体现到 各项工作中去,激励干部在其位谋其政、在其职尽其责,充分调动了 干部职工的积极性。 四、落实意识形态工作责任制。纳入重要议事日程。把意识形态 工作纳入全面从严治党全过程,党组专门召开会议调度意识形态工作 情况。加强谈心谈话。班子成员与党员干部谈心谈话 X 余人次,深入 了解党员干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性的问题,有针对 性地进行引导和处置。弘扬社会主义核心价值观。深化文明单位创建 活动,春节、清明节、五一、端午节等节日期间开展丰富多彩的“我 们的节日”活动,到“双报到”社区开展志愿服务活动,组织网络文 明志愿者编发微博 20 篇,组织党员干部开展“网上祭英烈”活动, 弘扬 XX 精神,传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信 公众号、《专报》严格审核把关,确保与中央精神保持高度一致,上 半年共编发《专报》XX 期,获市委、市政府主要领导肯定性批示 X 次。 五、加强廉政教育推进反腐败建设。及时传达学习市纪委监委关 于严格执行纪律规定切实加强节日期间党风廉政建设的通知、违反中 央八项规定精神典型问题的通报,向全体人员发放节日廉政警示提醒 短信,组织观看《牢记初心使命、强化政治保障》《警醒》《平民书记 的双面人生》等警示教育片,切实把反腐败建设落到实处。扎实开展 “廉政自省日”“不忘初心、牢记使命”主题党日等活动,组织党员 干部到市博物馆参观家道馆、红色文化展,讲廉政党课、微党课,开 展家风征文活动,为 X 名党员集中过政治生日,重温入党誓词,牢固 树立廉政意识,守好廉政底线。 六、强化纪律作风狠抓干部队伍建设。加强干部监督管理。按照 上级要求,组织 X 名县级干部准确、及时报告领导干部个人有关事项, 建立科级干部廉政档案。规范干部信息管理,使用省编办新版机构编 制系统,对 XX 机构编制和全体人员信息进行更新维护。加强干部档 案管理,整理人员考核表、工资核定表、先进个人审批表等 X 余份材 料,定期存入人事档案。严格落实请销假审批制度,领导班子成员定 期检查工作纪律,每天公示全员在岗、出差、请假等情况。持续优化 作风。认真落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠治“四 风”,坚决杜绝形式主义和官僚主义。加强年轻干部培养。继续实施 县级干部、科室负责人与年轻同志“一对一”结对帮带制度,把责任 心强、业务水平过硬的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼,多压担子, 培养出了一批独当一面的人才。 目前存在的主要问题:一是理论武装有差距。集体学习采用照本 宣科的方式较多,对重点篇章精研细读较少,疫情期间,根据机关工 委的部署采用网上学习方式较多,集中研讨不够深入,缺乏有效的互 动交流和思想碰撞。二是压力传导有差距。党组高度重视全面从严治 党,“第一责任人”“一岗双责”抓得紧,中层干部和普通党员的责 任落实不到位,作用有待进一步发挥,一定程度还存在着“上热中温 下冷”的现象。三是队伍建设有差距。对党员干部面上部署多、责任 分解多,教育引导、监督管理力度需要加大,存在着以信任代替监督 的情况。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合, 个别同志在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,很多工作是上级 “要我干”“催着干”,而不是发自内心“我要干”“争着干”,工 作效率和质量不高。 下一步,党组将坚持以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导, 牢固树立“抓好党建暨党风廉政建设是最大政绩”的理念,认真履行 全面从严治党主体责任,努力实现党建暨党风廉政建设与业务工作 “两促进、两提升”,推动决策服务高质量发展。一是强化理论武装。 坚持把 xxx 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九大四中 全会精神作为当前首要政治任务,巩固提升“不忘初心、牢记使命” 主题教育成效,精心组织党组中心组学习研讨,办好“讲习所”,引 导全体党员提高政治站位、坚定理想信念。二是持续传导压力。科学 研究谋划党建暨党风廉政建设工作,“清单式”抓实党建暨党风廉政 建设工作“四个责任”,切实做到责任明确到人、措施落实到位。进 一步明确支部委员责任,促其更好地履行职责、发挥作用,细化普通 党员的民主监督责任,夯实责任意识,确保压力传导到底到边,凝聚 全面从严治党合力。三是加强教育引导。鼓励引导帮助党员干部加强 自我修养、提升思想境界和理论水平,凝聚干事创业、担当作为的“精 气神”,增强严守纪律规矩的自觉性,强化干事、担当作为的导向, 充分调动党员干部的积极性,营造干事创业的良好氛围。四是打造过 硬队伍。以更加务实有效的举措,健全对党员干部的正向激励和约束 机制,破解制约工作开展的难题,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。 2020 年在 X 市全面从严治党工作推进会上的讲话 同志们: 元旦过后,省委常委、纪委书记、监委会主任 X 到我市,围绕全 面从严治党工作,开展座谈调研,并提出了 X 点工作要求。时代决定 使命,使命呼唤担当。刚才,X 同志进行了传达学习。抓好我市全面 从严治党工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导,牢固树立党建主责主业意识,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导, 坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。具体来讲,就是要做好“4 个三”: 一要聚焦“三同”,始终坚持正确的政治方向。始终把党的政治 建设摆在首位,坚持做全面从严治党的领导者、推动者、执行者和先 行者。要聚焦思想同心,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”, 坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党 中央权威和集中统一领导,确保执行中央、省委、市委决策部署不走 样、不变调。要聚焦行动同步,认真贯彻《中国共产党地方委员会工 作条例》,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,健全 沟通协调机制,实现各方既独立负责、各司其职,又步调一致、运转 有效地开展工作,确保全县上下行动统一、步调一致。要聚焦目标同 向,坚持发展第一要务,紧扣“争当新标杆、打造新高地、建设新曲 沃”发展定位和全面建成小康社会目标,切实把全县人民的智慧和力 量凝聚到中心工作上来,形成强大工作合力,不断推动曲沃高质量发 展。 二要大兴“三风”,营造真抓实干的浓厚氛围。始终牢记“作风 建设永远在路上”,以常抓的韧劲、抓长的耐心,把作风建设引向深 入。要大兴学习调研之风。探索建立开展教育培训和强化实践锻炼相 结合的工作机制,组织开展“干部大讲堂”“选派干部外出挂 职”“干部入企进村服务”活动,建立选派第一书记长效机制,大力 推动干部在学中干、在干中学、在学中思。要大兴真抓实干之风。全 面推行“一线工作法”,建立党政班子管业务、管队伍、管廉政、管 信访、管安全、管环保“六位一体”联动机制。认真贯彻落实新时期 好干部标准,强化实干实绩和基层导向,把解决难题有方法、能啃“硬 骨头”、善打大仗硬仗的干部推到前台、推上重要岗位,推动形成真 抓实干的新状态、新形象、新风貌。要大兴担当作为之风。认真落实 中央、省委、市委激励干部担当作为的意见精神,严格按照“三个区 分开来”的原则,健全完善容错纠错机制。深入开展“对标一流、争 当新标杆”工作,推动全县形成抢抓机遇勇担当、拉高标杆争一流的 浓厚氛围。大力开展“时代楷模、曲沃榜样”评选活动,选树一批长 期扎根基层、默默无闻、无私奉献的先进典型,引领带动部门乡镇互 为担当,全县上下共同担当,推动曲沃各项工作展现新气象、取得新 成效。 三要加强“三基”,筑牢坚强有力的战斗堡垒。基层是党的执政 之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党 的根基才能牢固,党才能有战斗力。要强化基层组织,严格执行《中 国共产党支部工作条例(试行)》,以制度建设、党建项目、载体活动 为抓手,不断强化经费、阵地、力量保障,常态化开展软弱涣散基层 党组织整顿,统筹推进农村、社区、机关事业单位、“两新”组织、 学校等领域的基层党组织建设,推动基层党建全面进步、全面过硬。 要夯实基础工作,牢固树立一切工作到支部的导向,大力开展“示范 党组织、星级党支部”创建活动,实施流动红旗制度,定期开展工作 评比,为示范带动能力强、服务群众好的基层党支部授予流动红旗, 进一步激发基层党组织争先创优的积极性,切实把基层党组织建成宣 传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改 革发展的坚强战斗堡垒。要提升基本能力,围绕建设高素质专业化干 部队伍,以“改革创新、奋发有为”大讨论为抓手,对照省委“六个 破除”“六个着力”“六个坚持”要求,尽快解决干部队伍中存在的 突出问题,推动改革再深入、创新再发力、开放再提质、思想再解放、 工作再抓实、作风再加强。 四要坚持“三严”,构建风清气正的政治生态。党风廉政建设和 反腐败斗争既是攻坚战也是持久战,一刻都不能放松,必须将“严” 字长期坚持下去。要严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,严格 规范党委、党组议事规则和决策程序,严格落实“三会一课”、民主 生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,切实增强党 内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要严肃执纪问责。 综合运用监督执纪“四种形态”,创新纪检监察体制机制,深化监察 体制和派驻机构改革,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监 督协调衔接,努力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,让 失责必问、问责必严成为常态。要严肃查处腐败问题。认真学习领悟 省委将出台的《落实党对反腐败工作全过程领导的实施细则》,充分 发挥好县委反腐败领导小组的领导指挥作用,强化领导小组办公室的 统筹协调职能,结合扫黑除恶专项斗争和整治群众身边腐败问题等工 作,重点查处一批典型案例,追责一批不作为、乱作为干部,使转作 风、抓落实、促发展实现制度化、规范化、常态化,全面提升干部队 伍的精气神和执行力。 同志们,全面从严治党是一场持久战,需要常抓不懈、久久为功。 让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府 的坚强领导下,不负韶华、不辱使命,扎实做好全面从严治党工作, 为×转型图强提供坚强保障! 2021 年全面从严治党工作座谈调研推进会讲话 同志们: 元旦过后,省委常委、纪委书记、监委会主任×到我市,围绕全 面从严治党工作,开展座谈调研,并提出了×点工作要求。时代决定 使命,使命呼唤担当。刚才,×同志进行了传达学习。抓好我市全面 从严治党工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导,牢固树立党建主责主业意识,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导, 坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。具体来讲,就是要做好“4 个三”: 一要聚焦“三同”,始终坚持正确的政治方向。始终把党的政治 建设摆在首位,坚持做全面从严治党的领导者、推动者、执行者和先 行者。要聚焦思想同心,牢固树立 “四个意识”、坚定“四个自信”, 坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党 中央权威和集中统一领导,确保执行中央、省委、市委决策部署不走 样、不变调。要聚焦行动同步,认真贯彻《中国共产党地方委员会工 作条例》,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,健全 沟通协调机制,实现各方既独立负责、各司其职,又步调一致、运转 有效地开展工作,确保全县上下行动统一、步调一致。要聚焦目标同 向,坚持发展第一要务,紧扣“争当新标杆、打造新高地、建设新曲 沃”发展定位和全面建成小康社会目标,切实把全县人民的智慧和力 量凝聚到中心工作上来,形成强大工作合力,不断推动曲沃高质量发 展。 二要大兴“三风”,营造真抓实干的浓厚氛围。始终牢记“作风 建设永远在路上”,以常抓的韧劲、抓长的耐心,把作风建设引向深 入。要大兴学习调研之风。探索建立开展教育培训和强化实践锻炼相 结合的工作机制,组织开展“干部大讲堂”“选派干部外出挂 职”“干部入企进村服务”活动,建立选派第一书记长效机制,大力 推动干部在学中干、在干中学、在学中思。要大兴真抓实干之风。全 面推行“一线工作法”,建立党政班子管业务、管队伍、管廉政、管 信访、管安全、管环保“六位一体”联动机制。认真贯彻落实新时期 好干部标准,强化实干实绩和基层导向,把解决难题有方法、能啃“硬 骨头”、善打大仗硬仗的干部推到前台、推上重要岗位,推动形成真 抓实干的新状态、新形象、新风貌。要大兴担当作为之风。认真落实 中央、省委、市委激励干部担当作为的意见精神,严格按照“三个区 分开来”的原则,健全完善容错纠错机制。深入开展“对标一流、争 当新标杆”工作,推动全县形成抢抓机遇勇担当、拉高标杆争一流的 浓厚氛围。大力开展“时代楷模、曲沃榜样”评选活动,选树一批长 期扎根基层、默默无闻、无私奉献的先进典型,引领带动部门乡镇互 为担当,全县上下共同担当,推动曲沃各项工作展现新气象、取得新 成效。 三要加强“三基”,筑牢坚强有力的战斗堡垒。基层是党的执政 之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党 的根基才能牢固,党才能有战斗力。要强化基层组织,严格执行《中 国共产党支部工作条例(试行)》,以制度建设、党建项目、载体活动 为抓手,不断强化经费、阵地、力量保障,常态化开展软弱涣散基层 党组织整顿,统筹推进农村、社区、机关事业单位、“两新”组织、 学校等领域的基层党组织建设,推动基层党建全面进步、全面过硬。 要夯实基础工作,牢固树立一切工作到支部的导向,大力开展“示范 党组织、星级党支部”创建活动,实施流动红旗制度,定期开展工作 评比,为示范带动能力强、服务群众好的基层党支部授予流动红旗, 进一步激发基层党组织争先创优的积极性,切实把基层党组织建成宣 传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改 革发展的坚强战斗堡垒。要提升基本能力,围绕建设高素质专业化干 部队伍,以“改革创新、奋发有为”大讨论为抓手,对照省委“六个 破除”“六个着力”“六个坚持”要求,尽快解决干部队伍中存在的 突出问题,推动改革再深入、创新再发力、开放再提质、思想再解放、 工作再抓实、作风再加强。 四要坚持“三严”,构建风清气正的政治生态。党风廉政建设和 反腐败斗争既是攻坚战也是持久战,一刻都不能放松,必须将“严” 字长期坚持下去。要严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,严格 规范党委、党组议事规则和决策程序,严格落实“三会一课”、民主 生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,切实增强党 内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要严肃执纪问责。 综合运用监督执纪“四种形态”,创新纪检监察体制机制,深化监察 体制和派驻机构改革,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监 督协调衔接,努力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,让 失责必问、问责必严成为常态。要严肃查处腐败问题。认真学习领悟 省委将出台的《落实党对反腐败工作全过程领导的实施细则》,充分 发挥好县委反腐败领导小组的领导指挥作用,强化领导小组办公室的 统筹协调职能,结合扫黑除恶专项斗争和整治群众身边腐败问题等工 作,重点查处一批典型案例,追责一批不作为、乱作为干部,使转作 风、抓落实、促发展实现制度化、规范化、常态化,全面提升干部队 伍的精气神和执行力。 同志们,全面从严治党是一场持久战,需要常抓不懈、久久为功。 让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府 的坚强领导下,不负韶华、不辱使命,扎实做好全面从严治党工作, 为×转型图强提供坚强保障! 2020 年 X 党组织书记履行全面从严治党责任个人述职报告 按照工作安排,我就履行全面从严治党责任述职如下: 一、履职工作情况 (一)聚力学习教育,拧紧“螺丝帽”。向以习近平同志为核心 的党中央看齐,喊响“从自己做起、向优秀看齐、对自己监督”口号, 以上率下,自觉参加双重组织生活,借主题党日活动,将习近平新时 代中国特色社会主义思想列入理论学习重要内容。同时围绕不忘初心、 牢记使命终身课题,推动成立街道党校 X 处、社区党校 X 处,先后开 展我来讲党课、干部上讲台、党员轮训、党组织书记能力提升等活动, 就党章党规党纪、党员发展、党支部规范化建设等内容进行了深入探 讨,党组织凝聚力显著增强。 (二)狠抓队伍建设,定好“风向标”。以党的政治建设为统领, 突出政治标准选人用人。今年以来,为 X 名党组织书记建立了完善的 电子档案,找清了选人用人依据;以选优配强党组织队伍带头人为目 标,动态调整党组织书记 X 人,专业化管理村党组织书记 X 名,面向 社会招聘 X 名党组织书记到村任职;严格党员发展审查流程,新推入 党积极分子 X 名,接收预备党员 X 名,X 个三年未发展党员村全部化 解;同时提前研判“一肩挑”工作,深入村居调研,建立各村(居) “一肩挑”情况台账,确保换届目标的顺利完成,杜绝换届“幺蛾 子”。 (三)明确重点工作,突出“闪光点”。带领分管 X 完成多项党 建重点工作。召开党建专题会议,确定“X”党建品牌为书记突破项 目;实施“X”工程,挖掘 X 等特色元素,成立党支部领办合作社 X 家;推进村级集体资源管理“阳光行动”,村集体年收入均突破 X 万 元,X 党支部实现收入翻倍破百万元;在社区推广 XX 新模式,协助 成立 X 服务公司,打造“X”红色物业品牌。 (四)建立长效机制,架好“高压线”。坚持真管真严、敢管敢 严、长管长严,建立党建联络指导员制度。将村居党组织书记作为第 一负责人,确定 X 名街道党建指导员,X 名管区联络人,定期督查街 道 X 个村(社区)党组织日常党建工作开展情况,督导内容包括三务 公开、党费收缴存档、村(社区)活动阵地环境卫生、坐班制度落实 等工作。 二、存在问题 一是思想认识仍有偏差。一方面认为党风政风、政治生态的优化 受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以改变,在工作中投入精 力不够。比如在日常履行从严治党责任时往往是“偶尔讲讲”、“顺 便一提“,没能将其独立作为一项重点工作来抓,导致重视程度不足, 实际成效有所降低。另一方面个人还有着“老好人心态”。在抓部门 工作时害怕执行规定过严,会束缚干部手脚,影响其工作积极性。比 如在工作中遇到身边人员出现苗头性、倾向性的问题,提醒不够,该 予以批评的没能及时批评,该约谈的没有约谈,没能有效发挥惩戒的 警醒作用。 二是压力传达不到位。在面对各项工作中,对具体业务工作思考 多、管得多、调度多,能采用灵活的工作方法应对各种突发情况。但 在从严治党工作方面缺少积极性主动性,没能提前规划布局,仍囿于 过去的那套做法,往往通过照抄照搬上级要求的方式,上级布置什么 就完成什么,要求学什么就学什么,在推进过程中往往只是学文件, 谈体会,缺少与时俱进的新形式,再加上日常督促指导不及时,导致 工作落实有所偏差。 三是责任追究不够强硬。在个人行动上缺少“钉钉子、拧螺丝” 的耐性及真抓抓实的定力,能采取一定的措施但多数威慑力不强,有 时实施了一项新举措但试行一次后便搁置起来,也没能形成长效机制, 在进行惩戒时往往失之于宽失之于软,导致同样的错误总是屡次发生。 比如在发现村干部坐班制度落实不到位的问题后,由于怕影响团结, 仅对涉及责任人仅进行了口头批评,采取的措施不痛不痒,搞了盲目 的内部“团结”,部分责任人仍然没意识到自身所犯错误,无人坐班 的情况仍偶有发生,未能根除此类现象。 三、下步打算 一是提升个人思想政治素质。坚持用习近平新时代中国特色社会 主义思想武装头脑,学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,牢固理 想信念,增强执政本领,加强党性修养,不断提升政治觉悟和政治能 力,提高对全面落实从严治党的思想认识,彻底杜绝“老好人”主义, 敢于批评,善于批评,真抓实干,做到以身作则,将从严治党作为一 项重点工作来做,做好与现有工作的有机结合,将提升党员干部党性 觉悟,培育优良作风融入到工作的方方面面中去。 二是强化主体责任意识。不断提高严格履行全面从严治党主体责 任的政治自觉,强化主体责任落实,推动主体责任层层传导、层层压 实,在组织学习时提高标准要求,既要学文件,讲收获,又要做承诺, 受监督,让每名党员干部自觉约束自己的行为符合要求,推进全面从 严治党向基层党组织延伸、向纵深发展,普及到广大党员受众中去。 三是营造良好政治生态。推动抓实抓严党内政治生活,及时督促 各基层党组织严格落实民主集中制和“三会一课”、28 日主题党日 活动、民主评议党员等党内生活制度,以党员干部学习教育为抓手, 多调研,多暗访,经常组织“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”, 及时清除广大党员干部思想和行为灰尘,砥砺党性,改进作风。 四是坚守党的纪律红线。时刻牢记自己作为一名党员干部,要经 得起各种诱惑,常怀律己之心,常除非分之想,做到固本守节;要堂 堂正正做人,清清白白做事,不越“底线”、不踏“禁区”,始终做 到廉洁自律。在工作中坚决把纪律和监督挺在前面,坚持无禁区、全 覆盖、零容忍,敢于监督执纪问责分管人员,切实做到有责必问、有 错必纠。 警示教育工作心得体会:发挥警示教育作用推进全面从严治党向纵深 发展 近年来,随着全面从严治党不断向纵深发展、党风廉政建设和反 腐败斗争步步深入,我省各级纪检监察机关严肃查处了一批违纪违法 的案件。如何做好查办案件的“后半篇文章"?如何净化受到污染的政 治生态?如何以“警钟长鸣”让“警笛不响”,推动“不敢""不想"? 是全省各级纪检监察机关始终面临的重要课题之一。结合宣传部实际 工作,坚持问题导向,本人就警示教育工作方面进行了思考,现总结 如下: 一、廉政教育工作开展情况及成效 如果说警示是用前人犯过的错警醒后人,以达到“不敢”的目的, 教育则是引发深入思考、以推动实现“不想”。创新开展警示教育, 发挥以案促改、标本兼治作用,不仅是贯彻落实党的十九大精神和十 九届中央纪委四次全会工作部署的具体举措,更是一体推进构建不敢 腐、不能腐、不想腐长效机制的重要一环。省纪委根据中央纪委要求, 扎实推进警示教育工作,多次在全会上作出部署,不断加大警示教育 力度,不断增强警示教育的针对性。各级纪检监察机关紧紧围绕党中 央和中央纪委关于加强纪律建设的要求,深刻把握惩与治的辩证统一 关系,充分发挥反面典型警示作用,不断增强警示教育的针对性、实 效性和震慑力,通过通报曝光典型案例、召开警示教育大会、参观警 示教育基地、“旁听庭审现场”、观看警示教育片、廉政谈话、党规 党纪宣讲等多形式的警示教育,以案明纪、举一反三,让党员领导干 部知敬畏、明底线、受警醒,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所 止。 (一)“大展"常观,警醒有力 以警示教育基地为依托,选取正面事迹、典型案例、党纪法规、 廉政动画等方面内容,精心布展,全方位、多角度进行警示教育。截 至目前,全省共有反腐倡廉警示教育基地、廉政教育点 27 个,面积 约 12.48 万平方米。其中,省级 1 个,市州级 5 个,县(市区)级 21 个。作为警示教育的重要阵地、正风反腐成果展示的重要平台、 廉政法纪文化宣传的重要窗口,各地的基地、教育点紧跟全面从严治 党的新形势,坚持硬件与软件建设联动互进、线上与线下建设协同推 进、拓展功能与规范管理互促并进,不断探索警示教育路径,创新教 育载体,提升教育品质,在加强我省的党风廉政警示教育,筑牢党员 干部拒腐防变思想道德防线方面发挥了重要作用。十八大以来,仅设 在省女子监狱的“XX 省反腐倡廉警示教育基地"就先后共接待 1635 个单位,7 万余人(次)接受警示教育。 (二)“大片”制作,警钟长鸣 充分发挥警示教育片的震慑作用,在组织推荐各地纪检监察机关 观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等优秀教育片的基础上,积 极组织拍摄“身边人、身边事”,达到教育一片的目的。选取我省近 年来农村基层腐败典型案例,拍摄《不可小觑的“乡村硕鼠”—XX 农村基层干部违纪违法典型案例启示录》;以司法厅原党组书记、厅 长王胜德严重违纪案例为题材,组织拍摄《权祸》;选取近期查处的 5 起省管干部典型案例,拍摄《不忘初心警钟长鸣》。通过违纪事实 介绍、当事人自我忏悔、党内法规量纪等环节,讲述剖析在反腐败高 压态势下,不收敛不收手者的贪腐心理和侥幸心理,以及权力腐败的 成因和危害,促进审查调查效果最大化,警醒广大党员干部从中汲取 深刻教训,达到查处一案,教育一片、警示一线、规范一方的效果。 (三)“大会"震慑,警示常在 党的十八大以来,省纪委监委针对不同层次、重点人群,利用查 处的典型案例先后集中组织召开国有企业管理人员、省垣医疗卫生系 统、纪检监察干部、省管领导干部等较大规模警示教育大会 9 次,接 受警示教育人数约 5500 余名。尤其是今年 10 月 27 日召开的全省省 管干部警示教育大会上,通报了近期查处的 5 起省管干部典型案例, 现场播放了警示教育片,并为参会人员发放新修订的《中国共产党纪 律处分条例》,收到了良好的社会效果,在干部中引起了强烈的反响。 同时,针对“关键少数”或“重点领域”等容易出问题的岗位,积极 开展各层级、各行业的集体廉政谈话会,指出问题、剖析原因,提出 要求。 (四)“大考"检验,党纪铭心 高度重视对新提任领导干部的党规党纪知识教育,把测试作为促 进党员领导干部学纪明法的有效手段,省纪委、省委组织部连续 8 年 对 892 名新提任的省管干部进行党规党纪知识测试。同时,各市州纪 委充分利用省纪委开发的党员干部党规党纪知识测试平台对党员干 部进行测试,通过测试,教育引导党员领导干部坚守纪法底线,增强 拒腐防变能力。 (五)“大案"公开,以案明纪 十九届中央纪委二次全会工作报告明确要求,提高警示教育的政 治性,凡查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本地区本部门本 单位开展警示教育,用好反面教材,召开专题民主生活会,举一反三、 以案明纪,让党员干部引为镜鉴。今年 1 至 8 月,省纪委监委通过省 垣媒体、XX 省纪检监察网站、“XX 纪检监察”微信公众号等方式, 分 24 批次对 39 起违反中央八项规定、扶贫领域腐败和作风问题、落 实全面从严治党不力被问责等典型案例进行通报,点名道姓通报曝光 137 人。1 至 9 月,发布审查调查信息 18 件,其中,省本级 5 件,市 州 13 件。作为纪检监察机关始终抓紧抓牢的一项基础性工作,全省 各级纪检监察机关在警示教育工作中坚持因地制宜、量体裁衣、分层 分类,多措并举、精准施教。同时,注重把握好领导干部任前、重要 节庆前、家风教育等关键节点或环节,加强警示教育,使警示教育正 在成为全省党员干部的“必修课”,震慑了心存侥幸者,强化了纪律 约束,提升了法纪威严,释放出全面从严治党力度不减、尺度不松、 节奏不变的强烈信号。 二、存在问题及原因分析 (一)思想认识还不够到位 全省警示教育工作呈现上热下冷,逐级递减的问题,存在方式方 法单一、入脑入心不够的问题。有的党委(党组)缺乏主动性,个别 基层党委(党组)责任边界不清晰,一提到警示教育,就推给纪委监 委(纪检组)去贯彻落实,很少主动谋划部署;有的片面地认为只要 在大会小会上穿插强调一下纪律,讲一些反面事例,给党员干部以警 示和告诫就可以了;有的认为“家丑不可外扬”,内部通报一下大事 化小、小事化了;有的认为已经进行了党纪、政务处理,再通报曝光 有些不近人情、对干部爱护不够。少数纪委监委(纪检组)仍然存在 把警示教育当成“软任务"的错误认识,认为警示教育各项任务比较 务虚,虽然投入不少精力,物力和财力,但工作成果难以体现,存在 只管耕耘,不问收获的现象。与此同时,有的党员干部至今没有充分 认识到警示教育的实际意义,存在“与己无关”的思想误区,认为自 己无职无权又不处于重点部门或重要岗位、不存在贪污腐败的条件, 机械地把参加警示教育活动当成任务,这边耳朵进,那边耳朵出,很 少触及自己思想实际,很难达到教育的预期效果。 (二)针对性有待加强 一是教育内容缺乏针对性。有的地区和部门习惯搞“拿来主义”, 对教育内容不选择、不结合本地区本部门廉政风险点,出现了“一锅 煮”“一刀切”等现象,与实际脱节。 二是教育对象缺乏针对性。有的地区、部门开展警示教育活动一 味追求“大而全”,没有抓住重点岗位、重要部门党员干部尤其是党 员领导干部这个“关键少数”,而是“一锅菜招待百家客”。 三是教育形式单一。大部分地区和部门开展警示教育活动仍以举 办讲座、参观警示教育基地、观看警示教育片等笼统式教育居多,通 报曝光、组织违纪人员现身说法等有针对性的分类教育、专题教育活 动较少,缺乏个性化,感化力,渗透力较弱。 (三)制度体系不健全 一是缺乏协作机制。当前,各地区、各部门开展警示教育仍以纪 委监委(纪检组)为主,没有与党委及组织、宣传等其他党的工作部 门形成协作配合的有效机制,纪委监委(纪检组)“单打独斗”方式 不利于警示教育的常态化发展。缺乏落实机制。 二是警示教育开展过程中存在随意性的问题。一些部门单位开展 警示教育没有系统性计划和针对性措施,呈现出时抓时停、时紧时松 的特征,警示教育的水平和成效参差不齐;有的探索出的好经验、好 做法,因没有及时上升到制度层面,不能得到进一步的深化,应用和 推广。 三是缺乏考核机制。当前,对警示教育工作的考核评估仅局限在 开展的形式和吸引人数的统计上,没有完整的考核评估标准、程序和 方法,对警示教育开展情况难以作出准确评判,推动作用不明显。 三、对策及建议 习近平总书记高度重视警示教育,多次强调,要加强警示教育, 让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、 在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。他在全国党校工作会 议上再次强调:“要加强警示教育,把一些反面典型跌入违纪违法泥 坑的教训给大家说说透,让大家引为镜鉴、自觉自律。” 党的十八大以来,全面从严治党的征程波澜壮阔,我们党有贪必 肃、有腐必反,“老虎"“苍蝇”一起打,在历史上留下了浓墨重彩 的一笔,也形成了丰厚的警示教育资源。深刻总结案例中的教训,找 出制度漏洞和管理的薄弱环节,扎实开展警示教育,对于推进全面从 严治党有着重要作用。 “以案说纪是最生动的纪律教育公开课,一个个反面典型案例, 揭示了违纪违规问题的思想根源,释放了纪律的震摄力量,产生“敲 山震虎”的警示作用。"专家表示,用好用活反面教材,讲清楚腐败 分子的堕落过程,可以起到“明是非、正视听”的作用,增强群众对 反腐败工作的信心,把反腐败的成果转化为强大正能量。 充分认识开展警示教育的重要意义,将警示教育作为一项重在解 决思想意识根源的重点工程,切实提高思想认识,做好打“持久战” 的心理准备。尤其是各级党委(党组)主要负责人特别是基层党委(党 组)主要负责人要提高对开展警示教育工作的思想认识,切实把警示 教育纳入党的政治工作去谋划部署,加大对开展警示教育活动人员、 资金支持力度,增强主动性和积极性。重视教育成果,改变一有违纪 违法案件发生,就彻底否认教育作用和成效的片面看法,杜绝警示教 育形式化现象的发生,进一步加大开展警示教育的密度和频次,让党 员干部认清警示教育的重要性,增加其参与警示活动的积极性。 (一)做到“全面覆盖” 紧跟形势发展,着眼于教育对象从党员领导干部延伸到农牧区基 层党员干部、从中共党员延伸至公职人员,不断提升教育实效,延伸 教育触角。 —是继续强化领导干部警示教育,精心组织领导干部违纪违法案 例展、新任领导干部集体培训谈话等活动,有针对性地安排教育内容。 二是延伸教育覆盖面。着重加大基层党员干部警示教育力度,针 对基层干部特点,开办基层干部违纪违法案例展、制作基层干部换届 纪排警示教育图册,推出选是干音主是教育堡管,强化纪律规知意识, 筑牢拒腐防变思想的道德防线。 三是突出公职人员。做到廉洁教育全覆盖。随着我省监察体制改 革工作的深入推进,将公职人员纳入日常教育范畴,参观单位逐步向 国字号单位、“两新组织”延伸势在必行。 (二)优化场馆建设 一是优化教育基地布局,及时将党中央和中央纪委国家监委的精 神纳入基地教育内容,充实中国共产党反腐倡廉历程展示,增设重温 入党誓词等环节,营造浓厚教育氛围。 二是优化布展,形成动态及时的教育常态。如从理想信念等多方 面剖析发案原因,展陈布置有典型性的案例;以纪检监察多项工作为 主题,选取新近通报的相关案例为专题布展;及时展示中央.省市区 各级违纪违法案件最新动态,让案例成为“最好的教科书”。 三是优化载体,实现多元化的教育资源,开辟主题展厅,针对不 同行业,层级的参观人员进行主题布展。 (三)坚持推陈出新 一是充分利用纪检监察内外网,设立网上廉政法纪主题教育展馆 和党性教育馆,进一步扩大教育受众面。同时,充分利用纪检监察微 信公众号这个平台,推出警示教育的服务和内容,突出警示功能和法 纪教育,构建立体宣传格局。 二是邀请“两代表一委员”及社会公众和媒体走进各地警示教 育基地,加大对警示教育基地的宣传。同时,组织工作人员进村人企、 赴校园进社区提供法纪教育服务,延伸基地教育的功能。 三是从教育对象需求和形势发展需要出发,以纪律教育为主线, 以“地域、行业、层级”为关键词,制定警示教育菜单,包括重温入 党誓词(宪法宣誓)、参观中国共产党反腐倡廉历程展、参观违纪违 法案例展、观看警示教育片以及签订廉政承诺、上廉政党课等各类教 育内容,供参观单位自主选择内容。 四是通过建章立制,将各级警示教育基地和警示教育点的警示主 题和震慑主线得到进一步的突出和提升,进而凸现出警示教育的政治 性、时代性、针对性、共建性,更好地反映十九大以来的新精神、新 进展、新要求。 四、持之以恒加强党风廉政建设,构建风清气正的政治生态 党的十九大报告指出,必须以党章为根本遵循,把党的政治建设 摆在首位,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容 忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化,自我完善、自我革新,自我 提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。 2018 年 6 月 13 日,省委书记、省长王建军对海东市党风廉政建 设和反腐败工作作出重要指示,为推动我省党风廉政建设和反腐败工 作向纵深发展指明了方向,提供了遵循。省人大常委会副主任、海东 市委书记鸟成云第一时间主持召开专题会议,传达学习了指示精神, 并坚持问题导向、责任导向、目标导向,分析存在的问题根源,明确 工作重点,研究制定了 10 项整改重点任务和措施。新的历史条件下, 海东持之以恒加强党风廉政建设,加大力度,落实党要管党、从严治 党,进一步端正党风政风,努力构建风清气正的政治生态。 开展形式多样的廉政教育培训活动。思想决定行动,出现腐败的 根源是思想不够坚定,没有在思想上政治上行动上同以习近平同志为 核心的党中央保持高度一致。因此,要全面开展形式多样的教育培训 活动,突出宗旨教育,增强全体干部的服务意识,切实转变工作作风, 方便群众办事;突出岗位廉政教育,让干部知道危险、查找风险、不 敢冒险、力求保险;突出示范教育,加大对各级干部身边勤政廉政典 型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。通过多种有效宣传, 在潜移默化中让廉政教育入脑入心,才能从源头上杜绝腐败违纪现象。 去年,海东市在每年进行的县处级干部轮训的基础上,对全市县处级 和乡科级干部进行不同层次的培训,6 月举办了全市第二轮县处级干 部“学报告,学宪法、学党章”专题研讨班;7——8 月,举办领导 干部学党章党纪党规专题轮训班,参加培训学习的全市领导干部共 618 人。同时,对 54 名新任县处级干部进行爱国主义教育;对 133 名县处级干部进行法治考试,并对全市 600 名村干部进行了轮训。构 建党风廉政建设的长效机制。习近平总书记曾强调指出,“要加强对 权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩 戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。要建立健全监督 检查机制,确保党员干部的权力行使到哪里,监督管理就跟进到哪里, 让党组织和党员干部感受到监督无处不在、无时不在,切实把制度的 笼子扎细扎密扎牢,实现“治”的功效,推动全面从严治党要求在基 层落地生根,不断巩固党的执政根基。为对标存在的问题,强化整改 工作的针对性,海东市各级党组织紧盯作风建设,依托“两学一做” 学习教育制度化常态化和“不忘初心·牢记使命”专题学习教育,利 用中心组学习、“固定党日”、各类培训班、知识竞赛、演讲比赛等 活动,持续开展了党章党纪党规专项学习教育,完善学习教育工作机 制,将理论学习成绩纳入干部提拔任用的重要依据,形成了狠抓学习, 提高认识的合力。在认真学习的基础上,全市各级党组织重点围绕 “四风”问题隐形变异,改头换面等新动向,开展了干部作风大整顿。 市委就干部“走读”、“门好进.事难办"等问题专门出台相关规定。 市委组织部、市直机关工委从“三会一课”,民主生活会和组织生活 会,谈心谈话,民主评议、请求报告 5 项制度细化了 32 个方面的具 体内容,制定了《关于严格规范党的组织生活若干意见》,建立了党 员“先锋指数考评”制度。各党组织扎实开展了“晒成绩、亮承诺、 作表率""佩戴党徽亮身份、树好形象作表率""固定党日”“一个党员 一面旗帜”等系列活动,干部作风呈现明显好转。 保持正风肃纪反腐的高压态势。突出监督重点,紧盯“关键少 数”,紧扣“六项纪律”,明确“底线”和“红线”,严肃查处违反 中央八项规定精神和省委若干意见的问题,加强扶贫,社保、救助等 民生领域的监督执纪问责,把惩治“蝇贪”等腐败问题与扫黑除恶结 合起来,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持反腐无禁区、全覆盖、 零容忍,“打虎”“拍蝇”不松劲。海东市围绕脱贫攻坚、环保问题 整治、项目招投标、财务管理、征地拆迁等领域,分别开展了专项治 理,坚决查处了以权谋私、优亲厚友、弄虚作假等违纪违规行为。筛 选了民和县古都镇七里村村委会原主任韩得胜违规处置整村推进和 扶贫产业发展项目资金、化隆县德恒隆乡措扎村党支部原书记马儿乙 布和村委会原主任马奴海优亲厚友挪用惠农资金等一批具有普遍教 育意义、警示意义的典型案例,通过公文、会议和报纸、电视台,网 络等新闻媒体进行了集中统一曝光。仅去年上半年,全市督察检查发 现问题 310 条,移交问题线索 20 条,下发问题整改通知书 26 份,通 报典型案例 10 批次 35 起 104 人次。下半年,海东市委巡察办集中力 量对精准扶贫、项目招投标领域开展了专项巡察,以巡察监督的实际 成效推动了全面从严治党向纵深发展。创新开辟党风廉政建设的新路 子。改革是解决工作中客观问题的重要方式。在整改工作中,市编办、 市发展改革委,市行政服务和公共资源交易中心,市市场监督管理局 等部门,坚持以人民为中心的发展思想,深入推进“放管服”改革, 认真开展了“减政便民”专项行动,全面落实了“两集中、两到位”, 建立了市直部门直接抓项目建设机制,完善了“多证合一""“两证整 合"“双随机一公开”改革,彻底解决了党风廉政建设和反腐败工作 中存在的客观顽疾问题,极大地方便了群众。同时,各级政法和信访 部门围绕群众反映的重点信访问题,按地区,性质、时限开展了信访 问题大接访大化解活动,集中化解了一批信访突出问题,最大限度减 少了不和谐因素。“开展干部集中交流轮岗”,这是海东市委解放思 想、创新工作的一大创新举措,旨在预防和减少腐败问题发生。海东 将加快完善交流轮岗管理制度,重点对市县(区)间县处级干部进行 交流,对县(区)城建、交通、农林、水务等重点部门主要负责同志 进行跨县(区)交流,对财务人员进行市县(区)各单位之间交流。 党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的艰巨的任务,全市各级党组 织和党员干部要按照省委王建军书记的重要指示精神和市委专题会 议精神,坚守纪律规矩、清正廉洁这条底线,思想上高度重视,认识 上集中统一,行动上坚决有力,坚决打赢党风廉政建设和反腐败工作 “翻身仗”。要以刮骨疗毒的勇气和猛药去疴的决心,以抓铁有痕、 踏石留印的精神,坚定打出正风肃纪的“铁拳”,着力铲除营私舞弊 的“土壤”,切实扎紧预防腐败的“笼子”,推动党风廉政建设和反 腐败工作向纵深发展,为营造绿水青山的政治生态汇聚起强大的正能 量,为建设富裕和谐美丽新海东提供坚强保障。 2021 年编办全面从严治党工作要点(区委) 2021 年,区委编办全面从严治党工作的总体要求是:以 xxx 新 时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二 中、三中、四中、__精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。按照中央和省、市、区纪委全会部署,以加强党 的全面领导为统领,全面落实“两个责任”,强化纪律建设和作风建 设,坚定不移推进全面从严治党,全面推进清廉机关建设,为扎实开 展“机构编制运行和管理质效提升年”活动提供坚强的政治和纪律 保证。 一、强化思想政治引领,推进全面从严治党 1.严明政治纪律和政治规矩。坚决拥护以 xxx 为核心的党中央权 威和集中统一领导,认真贯彻落实 xxxxx 在浙江考察重要讲话精神以 及区委、区纪委关于党风廉政建设工作要求。继续深化“不忘初心、 牢记使命”主题教育成果,持之以恒学懂弄通做实 xxx 新时代中国特 色社会主义思想,把主题教育激发出来的政治热情转化为践行“两个 维护”的政治自觉。严格执行请示报告制度,实事求是地向组织报告 重大工作和个人重要情况。 2.严肃开展党内政治生活。坚持以党章为根本遵循,深入贯彻落 实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,进 一步提高民主生活会、组织生活会质量。坚持“三会一课”制度,落 实领导干部讲党课、领导干部过双重组织生活制度和固定党员活动日 制度。坚持民主集中制,严格执行区委编委工作规则和区委编办工作 细则,从严落实“三重一大”事项集体决策等机制。进一步健全长效 机制,常态化制度化推进“两学一做”学习教育,加强政策理论学习, 切实提升理论指导实践的能力。 3.深化完善党的领导体制机制。不断完善党对重大工作领导的体 制机制,保障区委重要工作议事协调机构发挥好谋大事、议大事、抓 大事的作用,确保党的领导全覆盖和更加坚强有力。进一步完善党政 机构职能统筹工作机制,强化党的职能部门统一归口协调管理职能。 进一步强化党的组织在同级组织中的领导地位,理顺和优化党的机关 同人大机关、政府机关、政协机关、群团组织、事业单位等机构职责 关系,推动各类机构、各种职能相互衔接、相互融合、协调行动、高 效运行。 二、压实管党治党责任,深化党风廉政建设 4.落实全面从严治党主体责任。完善压力传导机制,把落实全面 从严治党主体责任作为重大的政治任务,并始终放在首要位置。办主 要负责人切实履行全面从严治党第一责任人职责,全面负责党风廉政 建设和反腐败工作,对全面从严治党实行责任清单管理,推动责任落 实,办领导班子成员严格履行“一岗双责”制度。定期听取班子成员 和各科室负责人履行全面从严治党主体责任情况汇报。将落实全面从 严治党主体责任情况作为民主生活会的一项重要内容。 5.细化党风廉政建设任务分解。坚持将党风廉政建设与机构编制 各项业务工作紧密结合,同研究、同部署、同落实、同考核。办机关 全体干部分层分级签订《党风廉政建设责任书》,确保党风廉政建设 工作责任到人、责任到岗、责任到位,做到一级抓一级、层层抓落实 的良好局面。全年办领导班子成员廉政教育课不少于 1 次,班子专题 研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于 4 次、廉政专题学习不少 于 4 次。 6.构建执纪问责长效机制。强化日常监督执纪,深化日常教育与 警示教育,形成自我体检、主动治病的政治自觉。对落实责任不到位 的,分清集体责任和个人责任、主要责任和重要责任,依纪依规实行 问责。对办工作纪律进行经常性自查自纠并联合派驻纪检监察组进行 督查,对违纪案例进行及时学习通报,让党员干部知敬畏、存戒惧、 守底线。主动加强与纪检监察组的沟通和联系,及时报告有关重要事 项和党风廉政建设工作信息,全力支持派驻纪检监察组履职。 三、持续深化作风建设,筑牢风险防控底线 7.强化廉政警示教育。加大对清廉建设宣传教育力度,运用好中 心组理论学习、主题党日活动、“周一晨会”等学习平台,开展形式 多样的党性党风党纪教育和廉洁从政教育,将正面引领和反面警示相 结合,实现教育在先、警示在先、预防在先,筑牢党员干部拒腐防变 的思想防线和思想根基。经常性开展廉政提醒和谈心谈话,及时掌握 办全体人员思想动向,做到抓早抓小、防微杜渐。全年办主要负责人 与班子成员、班子成员与分管科室(单位)负责人开展廉政谈话不少 于两次,新提拔任职或新进工作人员必须进行任前廉政谈话。 8.推进作风效能建设。持之以恒贯彻落实中央八项规定及实施细 则,驰而不息纠治“四风”。深入查找落实上级决策部署、日常工作 开展、联系服务基层中出现的形式主义、官僚主义突出问题,及时分 析原因、着力解决。同时不定期开展办机关作风效能自查,强化问责 力度,将作风建设执行情况纳入评优评先考核标准,督促机关干部争 先创优,确保区委区政府各项决策部署落地见效,推动全区机构编制 工作高效推进。 9.深化廉政风险防控。严格落实主要负责人“五个不直接分管” 制度、“三重一大”议事制度、重大事项报告等制度,完善落实财务 管理、人事管理、保密工作等一系列制度,不断加大从源头上防治腐 败力度。深化干部管理工作机制,健全办机关中层干部廉政档案,同 时,结合每个岗位的工作特点,进一步梳理查摆廉政风险点,逐项列 出风险表现形式,制定务实管用的防控措施,真正从源头上预防和减 少腐败发生,进一步保障和促进机构编制事业健康发展。 四、深化清廉机关建设,发挥服务保障作用 10.着力服务营商环境建设。深化完善部门权力清单和责任清单, 建立权力运行可查询、可追溯机制,确保权力运行公开规范高效,加 快形成边界清晰、权责一致、运转高效、法治保障的政府职责体系。 持续推进机关内部“最多跑一次”改革。聚焦“人事管理”“政府投 资”等部门间办事的高频事项,优化“一件事”全流程“最多跑一 次”,不断提升部门间办事效率。深入基层开展“三服务”。 11.深入推进“清廉机关”建设。持续建立健全“清廉机关”建 设各项工作制度,持续提高制度的刚性约束力,将各项制度执行到位, 不定期对制度执行情况进行检查,提高制度执行的透明度,确保权力 在“阳光”下健康运行。对“不忘初心,牢记使命”主题教育中收集 到的、查摆出的问题,深入加以整改。严格执行干部选拔任用工作“一 报告两评议”制度,落实“四项监督”制度,努力营造风清气正的用 人环境。持续营造浓厚的“清廉机关”建设氛围,打造以“清廉机关” 为主题的党建文化阵地,融入机关内部管理的各个方面。 12.推进机构编制法定化。全面贯彻《中国共产党机构编制工作 条例》,依法管理各类组织机构。组织机构编制政策法规宣传、培训。 推动将部门(单位)机构编制执行情况纳入党委督察任务和巡察范围, 适时组织开展专项督查,及时发现和纠正机构编制工作中的违规违纪 问题。严格规范职数管理,督促做好消化超配中层职数。规范机关事 业单位编外用工管理,提升编外用工绩效。 2021 年全面从严治党工作,开展座谈调研推进会讲话 同志们: 元旦过后,省委常委、纪委书记、监委会主任×到我市,围绕全 面从严治党工作,开展座谈调研,并提出了×点工作要求。时代决定 使命,使命呼唤担当。刚才,×同志进行了传达学习。抓好我市全面 从严治党工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导,牢固树立党建主责主业意识,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导, 坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。具体来讲,就是要做好“4 个三”: 一要聚焦“三同”,始终坚持正确的政治方向。始终把党的政治 建设摆在首位,坚持做全面从严治党的领导者、推动者、执行者和先 行者。要聚焦思想同心,牢固树立 “四个意识”、坚定“四个自信”, 坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党 中央权威和集中统一领导,确保执行中央、省委、市委决策部署不走 样、不变调。要聚焦行动同步,认真贯彻《中国共产党地方委员会工 作条例》,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,健全 沟通协调机制,实现各方既独立负责、各司其职,又步调一致、运转 有效地开展工作,确保全县上下行动统一、步调一致。要聚焦目标同 向,坚持发展第一要务,紧扣“争当新标杆、打造新高地、建设新曲 沃”发展定位和全面建成小康社会目标,切实把全县人民的智慧和力 量凝聚到中心工作上来,形成强大工作合力,不断推动曲沃高质量发 展。 二要大兴“三风”,营造真抓实干的浓厚氛围。始终牢记“作风 建设永远在路上”,以常抓的韧劲、抓长的耐心,把作风建设引向深 入。要大兴学习调研之风。探索建立开展教育培训和强化实践锻炼相 结合的工作机制,组织开展“干部大讲堂”“选派干部外出挂 职”“干部入企进村服务”活动,建立选派第一书记长效机制,大力 推动干部在学中干、在干中学、在学中思。要大兴真抓实干之风。全 面推行“一线工作法”,建立党政班子管业务、管队伍、管廉政、管 信访、管安全、管环保“六位一体”联动机制。认真贯彻落实新时期 好干部标准,强化实干实绩和基层导向,把解决难题有方法、能啃“硬 骨头”、善打大仗硬仗的干部推到前台、推上重要岗位,推动形成真 抓实干的新状态、新形象、新风貌。要大兴担当作为之风。认真落实 中央、省委、市委激励干部担当作为的意见精神,严格按照“三个区 分开来”的原则,健全完善容错纠错机制。深入开展“对标一流、争 当新标杆”工作,推动全县形成抢抓机遇勇担当、拉高标杆争一流的 浓厚氛围。大力开展“时代楷模、曲沃榜样”评选活动,选树一批长 期扎根基层、默默无闻、无私奉献的先进典型,引领带动部门乡镇互 为担当,全县上下共同担当,推动曲沃各项工作展现新气象、取得新 成效。 三要加强“三基”,筑牢坚强有力的战斗堡垒。基层是党的执政 之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党 的根基才能牢固,党才能有战斗力。要强化基层组织,严格执行《中 国共产党支部工作条例(试行)》,以制度建设、党建项目、载体活动 为抓手,不断强化经费、阵地、力量保障,常态化开展软弱涣散基层 党组织整顿,统筹推进农村、社区、机关事业单位、“两新”组织、 学校等领域的基层党组织建设,推动基层党建全面进步、全面过硬。 要夯实基础工作,牢固树立一切工作到支部的导向,大力开展“示范 党组织、星级党支部”创建活动,实施流动红旗制度,定期开展工作 评比,为示范带动能力强、服务群众好的基层党支部授予流动红旗, 进一步激发基层党组织争先创优的积极性,切实把基层党组织建成宣 传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改 革发展的坚强战斗堡垒。要提升基本能力,围绕建设高素质专业化干 部队伍,以“改革创新、奋发有为”大讨论为抓手,对照省委“六个 破除”“六个着力”“六个坚持”要求,尽快解决干部队伍中存在的 突出问题,推动改革再深入、创新再发力、开放再提质、思想再解放、 工作再抓实、作风再加强。 四要坚持“三严”,构建风清气正的政治生态。党风廉政建设和 反腐败斗争既是攻坚战也是持久战,一刻都不能放松,必须将“严” 字长期坚持下去。要严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,严格 规范党委、党组议事规则和决策程序,严格落实“三会一课”、民主 生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,切实增强党 内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要严肃执纪问责。 综合运用监督执纪“四种形态”,创新纪检监察体制机制,深化监察 体制和派驻机构改革,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监 督协调衔接,努力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,让 失责必问、问责必严成为常态。要严肃查处腐败问题。认真学习领悟 省委将出台的《落实党对反腐败工作全过程领导的实施细则》,充分 发挥好县委反腐败领导小组的领导指挥作用,强化领导小组办公室的 统筹协调职能,结合扫黑除恶专项斗争和整治群众身边腐败问题等工 作,重点查处一批典型案例,追责一批不作为、乱作为干部,使转作 风、抓落实、促发展实现制度化、规范化、常态化,全面提升干部队 伍的精气神和执行力。 同志们,全面从严治党是一场持久战,需要常抓不懈、久久为功。 让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府 的坚强领导下,不负韶华、不辱使命,扎实做好全面从严治党工作, 为×转型图强提供坚强保障! 2021 年 X 区委编办全面从严治党工作要点 2021 年,区委编办全面从严治党工作的总体要求是:以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届 二中、三中、四中、__精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。按照中央和省、市、区纪委全会部署,以加强党 的全面领导为统领,全面落实“两个责任”,强化纪律建设和作风建 设,坚定不移推进全面从严治党,全面推进清廉机关建设,为扎实开 展“机构编制运行和管理质效提升年”活动提供坚强的政治和纪律 保证。 一、强化思想政治引领,推进全面从严治党 1.严明政治纪律和政治规矩。坚决拥护以习近平同志为核心的党 中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实习近平总书记在浙江考察重 要讲话精神以及区委、区纪委关于党风廉政建设工作要求。继续深化 “不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持之以恒学懂弄通做实习近 平新时代中国特色社会主义思想,把主题教育激发出来的政治热情转 化为践行“两个维护”的政治自觉。严格执行请示报告制度,实事求 是地向组织报告重大工作和个人重要情况。 2.严肃开展党内政治生活。坚持以党章为根本遵循,深入贯彻落 实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,进 一步提高民主生活会、组织生活会质量。坚持“三会一课”制度,落 实领导干部讲党课、领导干部过双重组织生活制度和固定党员活动日 制度。坚持民主集中制,严格执行区委编委工作规则和区委编办工作 细则,从严落实“三重一大”事项集体决策等机制。进一步健全长效 机制,常态化制度化推进“两学一做”学习教育,加强政策理论学习, 切实提升理论指导实践的能力。 3.深化完善党的领导体制机制。不断完善党对重大工作领导的体 制机制,保障区委重要工作议事协调机构发挥好谋大事、议大事、抓 大事的作用,确保党的领导全覆盖和更加坚强有力。进一步完善党政 机构职能统筹工作机制,强化党的职能部门统一归口协调管理职能。 进一步强化党的组织在同级组织中的领导地位,理顺和优化党的机关 同人大机关、政府机关、政协机关、群团组织、事业单位等机构职责 关系,推动各类机构、各种职能相互衔接、相互融合、协调行动、高 效运行。 二、压实管党治党责任,深化党风廉政建设 4.落实全面从严治党主体责任。完善压力传导机制,把落实全面 从严治党主体责任作为重大的政治任务,并始终放在首要位置。办主 要负责人切实履行全面从严治党第一责任人职责,全面负责党风廉政 建设和反腐败工作,对全面从严治党实行责任清单管理,推动责任落 实,办领导班子成员严格履行“一岗双责”制度。定期听取班子成员 和各科室负责人履行全面从严治党主体责任情况汇报。将落实全面从 严治党主体责任情况作为民主生活会的一项重要内容。 5.细化党风廉政建设任务分解。坚持将党风廉政建设与机构编制 各项业务工作紧密结合,同研究、同部署、同落实、同考核。办机关 全体干部分层分级签订《党风廉政建设责任书》,确保党风廉政建设 工作责任到人、责任到岗、责任到位,做到一级抓一级、层层抓落实 的良好局面。全年办领导班子成员廉政教育课不少于 1 次,班子专题 研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于 4 次、廉政专题学习不少 于 4 次。 6.构建执纪问责长效机制。强化日常监督执纪,深化日常教育与 警示教育,形成自我体检、主动治病的政治自觉。对落实责任不到位 的,分清集体责任和个人责任、主要责任和重要责任,依纪依规实行 问责。对办工作纪律进行经常性自查自纠并联合派驻纪检监察组进行 督查,对违纪案例进行及时学习通报,让党员干部知敬畏、存戒惧、 守底线。主动加强与纪检监察组的沟通和联系,及时报告有关重要事 项和党风廉政建设工作信息,全力支持派驻纪检监察组履职。 三、持续深化作风建设,筑牢风险防控底线 7.强化廉政警示教育。加大对清廉建设宣传教育力度,运用好中 心组理论学习、主题党日活动、“周一晨会”等学习平台,开展形式 多样的党性党风党纪教育和廉洁从政教育,将正面引领和反面警示相 结合,实现教育在先、警示在先、预防在先,筑牢党员干部拒腐防变 的思想防线和思想根基。经常性开展廉政提醒和谈心谈话,及时掌握 办全体人员思想动向,做到抓早抓小、防微杜渐。全年办主要负责人 与班子成员、班子成员与分管科室(单位)负责人开展廉政谈话不少 于两次,新提拔任职或新进工作人员必须进行任前廉政谈话。 8.推进作风效能建设。持之以恒贯彻落实中央八项规定及实施细 则,驰而不息纠治“四风”。深入查找落实上级决策部署、日常工作 开展、联系服务基层中出现的形式主义、官僚主义突出问题,及时分 析原因、着力解决。同时不定期开展办机关作风效能自查,强化问责 力度,将作风建设执行情况纳入评优评先考核标准,督促机关干部争 先创优,确保区委区政府各项决策部署落地见效,推动全区机构编制 工作高效推进。 9.深化廉政风险防控。严格落实主要负责人“五个不直接分管” 制度、“三重一大”议事制度、重大事项报告等制度,完善落实财务 管理、人事管理、保密工作等一系列制度,不断加大从源头上防治腐 败力度。深化干部管理工作机制,健全办机关中层干部廉政档案,同 时,结合每个岗位的工作特点,进一步梳理查摆廉政风险点,逐项列 出风险表现形式,制定务实管用的防控措施,真正从源头上预防和减 少腐败发生,进一步保障和促进机构编制事业健康发展。 四、深化清廉机关建设,发挥服务保障作用 10.着力服务营商环境建设。深化完善部门权力清单和责任清单, 建立权力运行可查询、可追溯机制,确保权力运行公开规范高效,加 快形成边界清晰、权责一致、运转高效、法治保障的政府职责体系。 持续推进机关内部“最多跑一次”改革。聚焦“人事管理”“政府投 资”等部门间办事的高频事项,优化“一件事”全流程“最多跑一 次”,不断提升部门间办事效率。深入基层开展“三服务”。 11.深入推进“清廉机关”建设。持续建立健全“清廉机关”建 设各项工作制度,持续提高制度的刚性约束力,将各项制度执行到位, 不定期对制度执行情况进行检查,提高制度执行的透明度,确保权力 在“阳光”下健康运行。对“不忘初心,牢记使命”主题教育中收集 到的、查摆出的问题,深入加以整改。严格执行干部选拔任用工作“一 报告两评议”制度,落实“四项监督”制度,努力营造风清气正的用 人环境。持续营造浓厚的“清廉机关”建设氛围,打造以“清廉机关” 为主题的党建文化阵地,融入机关内部管理的各个方面。 12.推进机构编制法定化。全面贯彻《中国共产党机构编制工作 条例》,依法管理各类组织机构。组织机构编制政策法规宣传、培训。 推动将部门(单位)机构编制执行情况纳入党委督察任务和巡察范围, 适时组织开展专项督查,及时发现和纠正机构编制工作中的违规违纪 问题。严格规范职数管理,督促做好消化超配中层职数。规范机关事 业单位编外用工管理,提升编外用工绩效。 2020 年度 X 局党委全面从严治党工作情况报告 2020 年以来,在 X 委、X 政府的正确领导下,局党组坚持“党要 管党、从严治党”的方针,始终把加强党风廉政建设工作作为重大政 治任务,把落实主体责任作为重要举措,党建领航,着力构建科学规 范、运行有效的落实主体责任制度体系,实现干部清正、形象清廉的 政治生态环境,较好的推动了各项工作有序开展。现将工作情况报告 如下。 一、落实主体责任,从严管党治党 (一)落实党组主体责任。年初,研究制定了《2020 年落实全 面从严治党工作方案》,对思想教育、组织生活、机关作风和党风廉 政建设等方面作了全面安排,同时制定了落实全面从严治党三张清单, 即:主体责任清单、“第一责任人”责任清单、“一岗双责”责任清 单,进一步明确责任内容、工作措施、完成时限,压实全面从严治党 主体责任,层层传导压力,切实把全面从严治党的责任抓在手上、扛 在肩上、落实在行动中。 (二)强化“一把手”责任。“一把手”带头履行主体责任,做 到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要 案件亲自督办,树牢党建责任观念,把抓好党建作为自己的“主业”、 主责,带动其他班子成员积极抓好主副业。 (三)强化班子成员“一岗双责”。班子成员严格按照“一岗双 责”的要求,自觉将党风廉政建设与业务工作结合起来,积极负起指 导责任,制定个人年度党风廉政建设工作重点和具体措施,把廉政建 设纳入个人年度工作规划,对分管的工作不仅管业务,还要管党风, 班子成员与各单位一一签订党风廉政建设责任书,形成了上下贯通、 层层负责反腐倡廉责任体系。 (四)强化普通党员责任。通过主题党日、党员评议等方式,将 全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员,让每个党员既 是受益者,更是实践者,将从严治党的要求落实到每个领域、每个环 节。 二、强化学习教育,引领思想建党 (一)开展理想信念和党性教育。积极创建学习型机关,坚持每 周机关集体学习,每月局党组理论中心组学习,做到有计划、有考勤、 有记录、有主题、有体会,确保学习任务落到实处。加强中国特色社 会主义和中国梦学习教育。结合自身实际,丰富形式,认真组织了清 明、五一、五四、七一、八一、十一及抗日胜利纪念日、烈士纪念日、 国家公祭日等学习教育主题活动,确保活动往深里走、往心里走、往 实里走。 (二)组织警示教育月活动。为贯彻落实全县领导干部警示教育 大会精神,局党组迅速召开动员会议,在全县组织开展精神教育活动, 组织召开专题民主生活会、组织生活会,组织观看廉政教育专题片, 适时为党员干部敲响反腐倡廉警钟,教育系统全体干部职工以案为鉴, 警钟长鸣,进一步严明政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变思想政治 道德防线。 (三)加强意识形态阵地建设。充分发挥电视、报刊、宣传栏、 微信公众号等宣传导向作用,确保意识形态领域健康向上环境总体平 稳,为良性发展奠定思想基础。 (四)开展四德机关建设。围绕四德内容,从基层选树一批先进 典型,通过“四德榜”公示,举办“道德讲堂”,大力宣传工程建设 中涌现出的模范事迹,形成了倡文明新风、树形象的良好氛围。严抓 家风家训建设,倡导和督促党员干部尤其是一把手和班子成员自觉树 好家风,弘扬中华优秀传统文化,做到廉洁修身、廉洁齐家。 三、加强纪律执行,营造清风气正的政治生态 (一)建立纪律监督体系。成立局作风监督检查工作组,适时对 工程建设及机关建设进行日常监督,严肃工作纪律,改进工作作风, 建立良好的工作秩序。 (二)健全完善廉政制度。编制了《管理制度汇编》,对工程管 理办公室内部职责、内部制度、质量管理、安全管理等 4 方面内容进 行汇编成册,共梳理规章制度××项。制定了《廉政责任制度》、《廉 政自律六不准制度》、《廉政建设管理制度》、《廉政管理考核制度》等 制度,进一步健全廉政约束机制,不断建立健全廉政制度,有效约束 权力运行。 (三)落实“三重一大”制度。坚持重大事项决策、重要干部任 免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经党组集体讨论决定,主 动接受县纪检监察部门监督,认真履行“三重一大”报告制度,严格 决策程序。 (四)组织述责述廉会议。为进一步强化对党员干部的日常监督, 按照述责述廉“分级联述”工作要求,组织召开了述责述廉会议,会 议坚持客观公正、实事求是,加强监督、注重预防,改革创新、务求 实效的原则,突出问题导向,强化责任传递,注重抓早抓小、防微杜 渐,惩前毖后、治病救人,最大限度关心、教育和保护干部。 (五)严格廉政风险防控。制定了《廉政风险防范内控机制工作 实施方案》,根据岗位职责、业务流程,全面排查重点岗位廉政风险 点,每名机关干部分别开展自查,上报了个人廉政风险防控台账。督 促廉政风险防控措施落实情况,切实将廉政风险防患于未然,建立起 惩防兼顾,以防为主的廉政风险防控体系。 (六)做好巡视巡察整改工作。认真对照省巡视市巡察、县委第 九轮巡察发现的共性问题,主动认领涉及问题,制定整改落实清单, 明确措施及完成时限,带头整改落实,推动巡视巡察意见全面落实、 切实整改、取得实效。 下一步,县局党组将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指 导,按照县委和县政府党组、县纪委监委部署要求,在深入学习贯彻 党的 xxx 精神上下功夫,不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性;在强 化政治建设上下功夫,严格日常管理监督,加强党建工作与业务工作 深度融合,进一步推动全面从严治党工作向纵深发展;在全面提升服 务水平上下功夫,充分发挥统筹协调、审核把关、参谋助手等职责, 牢固树立系统观念,始终保持一股拼劲韧劲,在县委、县政府部署的 重点工作、关键节点上集中发力,为我县“十四五”时期高质量发展 作出应有贡献。 2020 年在全区全面从严治党工作座谈会上的总结讲话 同志们: 刚才,X 同志全面总结了全区 2020 年全面从严治党工作,对下 步重点工作任务进行了部署。会后,各单位、各部门要认真组织传达 学习,聚焦存在的问题,抓好整改工作。建设宜业宜居宜游美丽 X, 根本靠加强和改进党的领导,要全面落实新时代党的建设总要求,坚 持党要管党、从严治党,确保党始终成为主心骨和坚强领导核心。最 后,我再讲 6 点意见。 一要坚持总揽全局,强化党对一切工作的领导。坚持把党的领导 摆在突出位置,认真履行区委把方向、管大局、保落实的政治责任, 切实汇聚各方力量,推动辖区经济社会发展。坚决抓好机构改革,从 体制机制、机构职能上全面落实和体现党的领导;坚决抓好经济工作, 坚持发展第一要务,完善定期研判分析经济形势、协调解决经济工作 领域问题机制,提升党领导经济工作的能力水平;坚决抓好各项重点 工作,团结带领全区党员干部群众,在围绕中心、服务大局上出实招、 见成效,确保各项工作始终沿着正确方向前进。 二要坚定理想信念,筑牢党的建设思想根基。把坚定理想信念作 为党的思想建设首要任务,深入推进“两学一做”学习教育常态化制 度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,突出政治素 质培养,常态化、制度化开展干部大教育大培训和党员集中轮训,坚 定党员干部理想信念。严格落实意识形态工作责任制,强化意识形态 阵地管理和风险点管控,牢牢把握党对意识形态工作领导权和主动权。 三要突出政治标准,打造高素质专业化干部队伍。坚持党管干部 原则,强化党组织领导把关作用,落实“好干部”标准,坚持德才兼 备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,突出政治标准,造就忠诚 干净担当干部队伍。认真落实“五个看重”“两个倾斜”要求,注重 在基层一线和吃劲岗位历练、发现、使用干部,破除唯年龄、唯票数 倾向,更加看重综合能力,大力培养年轻干部,为社会事业发展积蓄 力量。坚持严管厚爱相结合,突出激励与约束并重,落实激励干部想 干事能干事干成事的意见,建立健全干部考核评价机制,为敢于担当 者担当、踏实做事者撑腰、不谋私利者鼓劲,最大限度调动干部干事 创业热情和激情。深入实施人才强区战略,紧盯技能型人才培养和科 技创新团队建设,落实落细各项招才引智政策,推进人才项目实施, 着力打造人才“高地”。 四要立足固本强基,强化党的基层组织建设。贯彻落实新时代党 的组织路线,坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,加强党的组 织体系建设。深入推进机关党建“三强九严”工程,着力解决“灯下 黑”“两张皮”问题,全面提高机关党建工作质量;坚持以党建引领 城市基层治理,健全“四联四化”机制,推动共驻共建共享;持续实 施农村党建“三大三强”行动和“两个带头人”工程,抓好社区、农 村“两委”换届工作,选优配强支部班子。落实“五强五促”行动, 狠抓非公经济组织和社会组织建设,提高“两个覆盖”质量。认真贯 彻落实《中国共产党支部工作条例》,严格执行“三会一课”、组织 生活会、谈心谈话等组织生活制度,提升党支部建设水平。严格落实 “四化一提升”工作标准,扎实开展基层党建规范化建设巩固年活动, 持续整治软弱涣散党组织,推动基层党组织科学化、规范化发展。深 化基层星级党组织创建,健全星级党组织考核评定和鼓励激励机制, 增强基层党组织凝聚力和战斗力。 五要从严正风肃纪,巩固拓展作风建设成果。严肃监督执纪问责, 用好监督执纪“四种形态”,扎实开展经常性、针对性、主动性的纪 律教育,持续释放全面从严治党强烈信号,让党员干部知敬畏、存戒 惧、守底线。锲而不舍落实中央八项规定精神,巩固提升专项治理成 果,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子问题,全面启动形式主义、 官僚主义集中整治行动,推动区委重大决策部署落地见效。持续巩固 “作风建设深化年”活动成果,深入开展“三不为”问题整治,加大 “慵懒散软”问责力度,促进干部作风转变。 六要保持高压态势,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持 无禁区、全覆盖、零容忍推进反腐败工作,扎实开展涉农扶贫领域腐 败和作风问题专项治理,坚决查处民生资金、“三资”管理、征地拆 迁等重点领域和关键环节违纪违法行为;加强扫黑除恶监督执纪问责, 重点惩治涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”问题,切实维护群 众切身利益。充分发挥巡察利剑作用,突出政治巡察定位,开展新一 轮巡察工作,推动巡察工作向纵深发展,不断巩固反腐败压倒性胜利, 努力营造风清气正的发展环境。 同志们,新时代赋予新使命,新征程当有新作为。让我们更加紧 密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市党委的坚强 领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不忘初心、 牢记使命,振奋精神、兴区富民,奋力建设宜业宜居宜游美丽 X,决 胜全面建成小康社会,以优异成绩为建党 100 周年献礼!