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  • 2021-04-15 发布

2021关于巡察组反馈意见整改情况的报告(共5篇)

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2021 关于巡察组反馈意见整改情况的报告(共 5 篇) (篇一) 根据区委巡察工作的统一部署,**年 9 月 29 日至 12 月 28 日,区委第二巡察组对我局(含 婚姻登记处、复退军人服务中心、福利院)开展了巡察。**年 3 月 13 日对我局巡察情况进 行了反馈,指出了存在问题,提出了整改意见。我作为党组书记,认真履行“第一责任人” 职责,在思想上高度重视,在态度上坚决整改,在行动上迅速落实。针对巡察组反馈的问题, 我第一时间召开党组会议,对整改工作进行了研究部署;接着召开全体工作人员会议,本着 不折不扣,照单全收的态度,对巡察反馈的意见认真剖析问题根源,细化整改措施,印发具 体的整改方案,逐一明确责任领导、具体负责人和整改时限;成立区委第二巡察组反馈意见 整改落实工作领导小组,把问题整改作为重要的政治任务,现将目前整改情况报告如下: 一、提高政治站位,增强巡察整改的自觉性 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记广东重要讲 话和重要指示批示精神,深入贯彻省委、市委、区委关于巡察整改工作的指示要求,把抓好 巡察整改作为坚决做到“两个维护”的政治要求和具体行动,坚持目标导向、问题导向、成 果导向相统一,即知即改、立行立改,真改实改、全面整改,扎实做好巡察整改,确保取得 实实在在的成效。围绕区委第二巡察组指出的问题和提出的意见建议,在“条条要整改、事 事有回音、件件有着落”上集中发力,以主动认领的高度自觉、知错就改的诚恳态度、真改 实改的过硬作风,确保达到问题改了、病因除了、漏洞堵了、风气变了、群众感受到了的总 体效果。 (一)坚持党的领导。全面贯彻新时代党的建设总要求,把坚持和加强党的全面领导贯穿巡 察问题整改落实工作全过程,落实到管党治党和反腐败斗争的各项工作中,推动全面从严治 党向纵深发展。 (二)坚持问题导向。对区委第二巡察组反馈的问题意见逐项研究分析,存在一项问题坚决 整改一项,对标最高最好最优不折不扣抓整改,做到责任不落实不放过,问题不解决不放过, 整改不到位不放过,坚决防止敷衍整改和虚假整改。 (三)坚持全面整改。局党组要率先垂范、带头整改,各直属单位、业务股室要各司其责、 主动担当、齐抓共管、上下联动推动整改落实工作。 二、坚持问题导向,精准整改,立行立改 (一)党组织的领导核心地位弱化问题 1、党组织作用出现弱化问题。我作为党组书记,责无旁贷,**年,我局党组将以政治学习为 重点,参照《关于印发<**年**区党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排>的通 知》(端宣通〔**〕12 号),结合民政实际,制定《**年**区民政局党组理论学习中心组专 题学习计划》,不断提高思想认识、政治站位和政策水平。 **年 7 月,区审计对梁贵明任期 经济责任审查报告指出“关于重大经济决策方面及内部管理方面”问题后,我局在整改情况 报告中已经明确会议记录要有专人负责记录,该形成会议纪要的及时形成纪要。目前已经分 别设立局班子会、党组会、党总支会议等记录本,指定专人负责记录。制定局党支部**年“三 会一课”学习计划,按要求开支部大会、支部委员会、党小组会和上好党课,不断加强政治 理论学习,提高自身综合素质,树立牢固的理想信念和宗旨观念。 2、单位“一把手”履职不到位问题。为更规范管理干部职工,重新修订了《**区民政局机 关考勤管理暂行规定》,以规范职工管理。严格执行《关于进一步加强党政领导干部权力运 行监督制约的指导意见(试行)》的通知(端纪发〔**〕13 号)精神,作为单位“一把手” 不直接分管组织人事、财务、资源处置、行政审批和行政执法,所有“三重一大”事项均经 局党组会议研究集体决定。“6·30”扶贫资金严格按照《**市民政局 **市扶贫开发领导小 组办公室关于印发**市“广东扶贫济困日”活动捐赠财产使用管理意见的通知》进行使用管 理,所有非定向捐赠资金务必按《关于印发<**区“广东扶贫济困日”活动捐赠款物管理使 用办法>的通知》(端府办〔**〕20 号)规定的审批权限进行审批。 3、意识形态工作责任制不落实问题。建立局党组每年专题学习研究意识形态工作制度,每 年开展专题学习研究不少于 2 次。对**年的意识形态督导检查工作做好部署安排,定期开展 督导检查,督促、指导直属单位落实意识形态工作责任。对各直属单位的督导检查每年不少 于 1 次。将意识形态工作纳入局党组重点内容,纳入领导班子年度综合考评。检查考核结果 与各直属单位绩效考核挂钩。对出现中央及省、市、区关于意识形态工作责任制明确需要追 责问责的“十种情形”执纪问责。 (二)党建工作缺失问题 1、党组织架构不健全问题。因历史遗留问题,民政局党总支总部自成立以来一直只有 1 名 书记,没有其他委员,组织架构不完整。经区府机关党委同意,民政局党总支部已于**年 11 月 22 日召开党员大会完成换届选举,民政局党总支部重新选出书记 1 名,副书记 2 名, 组织委员 1 名,宣传委员 1 名,选举结果按要求已经报经区府机关党委批复同意。 2、开展党的组织生活不严格问题。为严格党的组织生活,制定“三会一课”学习计划, 并安排专人做好材料汇总、归档工作。进一步提高组织生活会质量,对突出问题,带头认真 进行查摆,确保整改落到实处,并自觉接受群众的评判和监督。 3、发展党员工作不严谨问题。因民政系统没有专职的党务工作者,发展党员程序不熟悉, 出现程序缺失、资料不完整等现象。组织兼职党务工作者加强《党章》学习,严格按照《党 章》工作程序和纪律要求发展党员。在入党积极分子的推荐确定、培养教育,发展对象的政 治审查、公示,预备党员的接收、教育、考察、公示和转正等每一个环节,都要严格程序、 严格把关。并安排人员做好资料的整理和存档。 4、换届选举工作不按时落实问题。民政局机关党支部已于**月 11 月 22 日完成换届选举, 并按要求已经报经区府机关党委批复同意;民政局退休党支部已于**年 5 月 10 日完成换届 选举,选举结果报告已经送区府机关党委待批复;福利院**年 2 月换届选举正式党员到会率 不到 80%,违反相关规定,福利院已召开党支部大会,通报**年换届存在问题,并作自我检 讨,福利院党支部已于**年 5 月 8 日完成换届选举,选举结果报告已经送区府机关党委待批 复。换届选举资料以文书档案的规格保管,并装订成册。 5、党费收缴管理工作不规范问题。**年之前我局各支部的党费均按半年收缴,经指出问题 后已按要求按季度收取党费,每月收缴情况均进行造册登记。根据党员工资调整,及时变更 党费缴纳基数,严格按最新变更基数核算党费,确保不少收党费问题出现。严格落实补缴工 作,对未按党费缴纳基数补缴的一律实施追缴,对有困难的党员履行有关申请手续。根据《中 组部<关于在规范党费收缴管理工作上对离退休干部、职工党员缴纳党费问题上的答复>的通 知》(组电明字〔**〕29 号)明确:离退休干部、职工中的党员,计算党费的基数为基本离 退休费总额,不包括其他津补贴。经核算,我局支部的退休党员**年至**年个人党费应缴金 额已达标准,不需作补缴。 6、开展主题教育活动走过场,存在形式主义问题。提高思想认识,加强组织领导,严格落 实各类主题教育活动。开展主题教育活动把解决思想问题与解决工作实际问题相结合起来, 积极去解决我们工作中的不足和群众的实际困难,重视实际工作和群众感受的变化。今后开 展的主题教育活动,要紧扣主题,建章立制,有计划、有步骤、有记录,切实形成便于遵循、 便于落实、便于检查的学习教育方案,用制度机制固化教育实践活动成果。 (三)关于选人用人工作违反程序、不规范问题 1、违规选拔股级干部问题。因工作人员业务不熟悉,且政治思想觉悟不够高,导致** 年至今提拔的股级干部不同程度缺失民主推荐、考察预告、考察材料等程序。参照《**区股 级干部选拔任用工作流程》制定《**区民政系统股级干部选拔任用工作流程》,严格按照动 议、民主推荐、考察、讨论决定、任职、报区委组织部报备等程序。 2、干部选拔基础工作不规范问题。干部选拔任用过程中,必须严格执行《干部任用条例》 有关规定,规范设置资格条件。指定专人负责拟定工作方案及主要负责人亲自核稿,避免低 级错误。严格执行《干部任用条例》有关文件规定的程序,做到履行程序不走样。局党组坚 决把好程序关,严格按照程序办事。健全选人用人制度,进一步规范干部选拔任用方式和程 序,逐步完善干部的选任、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制,做到用制度选人、 靠制度管人。落实专人负责会议记录,并按文件档案要求整理相关的资料存档。落实整改情 况将纳入年度考核内容,对不按时落实、不认真落实整改的具体负责人、所在业务股室、分 管领导当年均不得评优。 3、下属单位“三定”方案多年未有落实问题。福利院已经拟定《**市社会福利院机构编制 方案》,并经我局党组审核同意,分管区领导审核同意后报区委编办审批。经请示区委编办, 明确股级事业单位不需要设置“三定方案”,故婚姻登记处及**区复退军人服务中心(因机 构改革已转隶到**区退役军人事务局)均不需要设置“三定方案”。 4、福利院存在超职数配备干部问题。福利院班子违规配备一正四副(超职数 1 名)的问题 在**年 9 月已完成整改,目前不存在超职数配备问题。福利院待“三定方案”通过后,将严 格按照“三定方案”内设机构的设置执行。 5、临聘人员管理不到位问题。督促印发《**区民政局聘用人员管理暂行办法》,规范局 机关聘用、管理临聘人员。福利院根据实际情况自行制定《福利院临聘人员管理办法》,临 聘人员增员、减员实行层级审批制度,需报经主管局审批同意后方可执行。严格临聘人员合 同签订的内容,及时查漏补缺,确保合同的完整性和合法性。 (四)全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位问题 1、对党员干部职工出国(境)监管不到位问题。**年 12 月 25 日已印发《关于印发<**区民 政系统规范干部职工因私出国(境)管理工作规定>的通知》(肇端民〔**〕20 号),进一步 加强出国(境)证件管理,明确专人管理,及时变更证照信息,严格审批手续。根据《关于 进一步加强区管干部因私出国(境)管理的补充通知》(端组通〔**〕3 号),印发《**区民 政系统规范干部职工因私出国(境)管理工作规定的补充通知》,调整民政系统干部因私出 国(境)原则上 1 年不超过二次,且区管干部出境需补充出行目的和时间,由主管局根据区 管干部个人因私出国(境)申请情况向区委组织部提交请示报告。 2、对干部职工教育监管不严格问题。重新修改印发《**区民政局机关考勤管理暂行规定》, 加强对工作人员的管理和教育,严抓考勤管理,进一步完善考勤制度,确保无迟到早退,无 旷工离岗,提高工作效率。工作人员务必利用岗位告示牌报告去向,开会、外勤、请假务必 在岗位告示牌反映。定期召开民政系统警示教育专题会议,特别针对身边典型违法违纪事件 进行通报,并进行深入剖析。**年 1 月,我通过全体工作人员大会及支部大会通报了民政系 统违规受处理的干部情况,告诫全体工作人员要以此为鉴,多学习有关条例,切勿不小心逾 越红线。 3、作风不扎实、工作态度马虎问题。加强工作作风建设,加强工作人员业务培训,提高 对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础。复退军人服务 中心简介存在抄袭的内容,已经立即进行整改,对办公场所墙壁张贴的简介进行修改(因机 构改革原因,即将与**区退役军人事务局一并搬迁,为避免浪费,只在原简介上进行修改, 不再重新印制)。重新修订《**区民政局机关考勤管理暂行规定》,对因工作态度不端正,填 写证件、文件资料存在明显错误的,一律在局大会上进行通报,且当年考核不得评优秀。 4、投诉较多,信访工作不到位问题。加强对工作人员特别窗口人员的服务教育,加强服务 规范化建设。重新修订《**区民政局机关考勤管理暂行规定》,明确经查实因服务态度差或 工作不作为的人员,由主要负责人给予诫勉谈话,同一考核年度内受到三次以上投诉将评定 为不合格(不称职)并作调岗处理。严格信访件办理流程,统一由办公室根据信访内容分派 到各业务股室办理,并作进度跟踪。所有信访答复务必经分管领导审核后方可答复当事人, 所有资料均需存档备查。 5、对审计报告要求整改落实不到位问题。已责令相关人员补缴少收的公有住房租金,个别 人因经济困难未能一次性缴交的也签订了承诺书。目前已经全部收回不再符合租住公有住房 条件的干部职工住房,下一步将移交区政府性资产中心统一管理。 6、档案工作不到位问题。原负责档案整理的工作人员已经退休,暂时未有专职的档案员。 目前婚姻档案由婚姻登记处组织工作人员进行整理,已经全部装订成册并入柜存放。因机构 改革原因,我局转隶了 4 名行政编制到退役军人事务局,人员短缺,暂没法安排专职的工作 人员进行文书档案整理。为规范局机关的文书档案,目前在福利院抽调一名工作人员协助整 理文书档案。下一步将招聘专职的档案员,逐步规范人事档案,目前由办公室负责人事的同 志对工勤人员的人事档案进行查漏补缺,并严格申报技术等级材料审核。 7、慈善会疏于管理问题。前几年我局曾经向区政府申请资金聘请专职慈善会工作人员, 未获批复,故慈善会工作至今一直由我局工作人员兼任。今年,我局将继续向区政府申请资 金,用于聘请专职慈善会工作人员,逐步完善慈善会工作。因目前处于机构改革中,“三定 方案”尚未下发,待印发局机关的“三定方案”,明确人员编制后,将严格按社会组织换届 选举流程进行换届。 (五)执行中央八项规定精神不到位问题 1、公有住房管理混乱问题。根据区纪委监委的处理意见,民政局、福利院存在公有住房 违规转租的人员已按时足额上缴违规收取的租金。不符合租用公有住房的人员已经全部将公 有住房交回所在单位处理,目前正在与区政府性资产管理中心协商,拟将福利院存量公房 20 套,民政局存量公房 3 套统一交由其接收管理,以依法依规处置并有效利用闲置公房。 2、违规发放奖金问题。福利院已将在编人员**年 6 月至 10 月、**年 6 月违规发放的降 温费和**年违规发放的敬老文明号奖励金按当时发放的标准,经个人确认后如数原路退还单 位基本户(预算外支出)。根据《关于印发<**区**年度街道领导班子和领导干部工作综合考 评方案>和<**区**年度区直单位领导班子和领导干部绩效考评方案>的通知》(端办函〔**〕 86 号)第四项第二款:对获得上级表彰的进行专项奖励,民政局获得“双拥、扶贫、创无 烟单位”奖励金并发放给 28 名在职在编人员。经与区委办沟通,该笔款项可暂不实施退还, 日后将加强与相关部门沟通,确保不违规发放奖金。 (六)重点领域工作及管理不规范、不到位问题 1、审批发放临时救助资金不规范问题。已责令救灾救助股组织相关人员认真学习上级文 件精神,规范临时救助工作。以局名义印发了《**区民政局关于进一步规范临时救助工作的 通知》,进一步明确临时救助金的发放范围,相对统一发放标准,细化救助申请、审批和发 放的程序。民政、财政部门会同有关部门将临时救助制度落实情况作为督查督办的重点内容, 定期组织开展专项检查。主动接受财政、审计、监察部门对临时救助资金管理使用情况的监 督检查,防止违纪违法现象发生。完善临时救助责任追究制度,明确细化责任追究对象、方 式和程序,加大行政问责力度,对因责任不落实、相互推诿、处置不及时等造成严重后果的 单位和个人,要依纪依法追究责任。 2、审批发放助学金不规范问题。加强与教育部门的沟通,根据《广东省教育厅广东省民 政厅 广东省财政厅 广东省人力资源和社会保障厅关于广东省家庭经济困难学生认定工作 指导意见》(粤教助函〔**〕29 号),由救灾救助股协助教育局做好“建档立卡贫困户成员、 城乡最低生活保障家庭成员、特困供养人员、孤儿、父母不能履行抚养义务的儿童、低收入 家庭收入认定工作,从今年开始,我局停止对困难家庭学生发放助学金工作。区复退军人服 务中心(已转隶至**区军人事务局)依照《**区复退军人子女教育帮扶实施细则》(肇端教 联〔**〕2 号)文件规定,做好优抚对象子女读书难审核审批工作。协助教育局部门做好学 前教育、义务教育、高中教育(含中等职业教育)、高等教育的家庭经济困难学生资助政策 体系工作。 3、审批发放低保救助金不规范问题。督促救灾救助股组织工作人员对低保档案进行查漏 补缺,加大社会救助人员和相关工作人员的业务培训力度,提高业务水平,增强工作责任心, 严格杜绝档案材料不规范现象。组织相关人员学习《最低生活保障审核审批办法(试行)》 (民发〔**〕220 号)、《社会救助暂行办法》,要求对标做好低保对象资格认定、申请、审 核、审批程序及民主评议、公示等工作。以局名义印发《**区民政局关于切实规范基层低保 审核审批工作的通知》,要求各街道、社区对新增低保对象一定要做到 100%入户核查,局业 务股室人员按照不低于 30%的比例入户抽查。 4、残疾人两项补贴、高龄津贴发放存在漏洞问题。**年 12 月 5 日我局已印发《**区民 政局信息互通机制》(肇端民〔**〕21 号),以机制约束民政股室之间的信息互通落实。成 立《**区民政局信息互通领导小组》(肇端民〔**〕22 号),由局主要负责人任组长,各分 管副局长任副组长,业务股室股长为组员,落实行政一把手负责制。各业务股室每月 5 日前 (遇节假日将顺延)要将本股室上月新增、减少的变动人员花名册(含电子版)交至局办公 室,由局办公室统一管理、分配;涉及资金发放的股室工作人员每月 7 日(遇节假日将顺延) 前必须到局办公室签名索取有关名册材料进行信息对比,确保不多发、不漏发救助资金。为 加强各类民政对象补助资金管理,最大限度杜绝死人领活人钱问题,我局拟参照退休人员生 存验证方式,每年进行一次生存验证,经咨询市民政局,其拟在粤省事开设一个小程序,开 通后拟将权限放至各县市区,届时可以进行面验,方便进行生存验证,目前正在沟通中。 5、6·30 资金管理使用不规范问题。严格按照《**市“广东扶贫济困日”活动捐赠管理 实施细则》(肇府规〔**〕4 号)和《**区“广东扶贫济困日”活动捐赠款物管理使用办法》 (端府办〔**〕20 号)规定,严把 6·30 资金使用申请、审批使用手续。做好 6.30 资金拨付 后的收款收据追踪工作,谁申请谁负责追交收款收据。 6、流浪乞讨严重精神障碍者(以下简称:流浪人员)及“三无”人员管理后缺失问题。 严格按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》,规范流浪人员管理工作, 加大与街道、社区沟通力度,做好本地流浪乞讨人员家属思想工作,及时遣送回户籍地。根 据《关于印发**市严重精神障碍患者救治救助费用结算办法的通知》(肇卫函〔**〕444 号) 规定,严格执行费用标准,落实专人负责核查入院流浪乞讨人员情况,针对医疗费用及生活 费用偏高、且各人收费基本相同的情况,将联合卫健部门进行核查。加大对特困人员管理、 服务力度,针对特困人员可能存在行动不便、文化水平低无法填申请表等特殊情况,社会救 助人员需义务协助填表、并送证到服务对象手中。 7、捐赠物品管理混乱问题。福利院接受捐赠的房屋拟全部交至区资产中心管理,印发《福 利院捐赠款物的接收、管理和使用办法》,进一步加强对捐赠物资管理工作,对捐赠款、捐 赠物的接收、保管、使用发放及检查监督作了明确的规定。进一步加强接收部门办公室、账 目管理部门财会室、保管部门仓库及使用款物的各个业务部门之间的沟通协调,规范捐赠记 录,确保捐赠台账明晰,使用记录有反映。 8、饭堂管理存在漏洞问题。进一步加强福利院食堂食品原料、辅料等物资采购管理工作, 重视食堂财务票据的审核把关与归档工作,合理控制食堂物料费用支出,降低采购运行成本, 提高食品采购质量。建立《饭堂食材管理制度》,设立食材管理台账本,完善登记管理手续, 从**年 4 月起严格管理食品发票,坚决杜绝代开发票现象。 9、仓库管理不规范问题。民政局**年 12 月已组织专人对物资储备仓库进行全面的清查 盘点,对应急物资进行登记造册。协调局机关财务人员对相关的账目进行重新核查,保证账 账相符,账实相符。进一步规范救灾物资储备管理,认真做好救灾物资的台帐登记、出入库 核算工作,定期与局计财股联合对救灾物资储备仓库的物资储备进行清查盘点,及时进行入 账、销账处理。根据机构改革要求,物资储备仓库将移交给发改局。福利院进一步完善仓库 管理制度,细化流程,做到物品进、出登记规范,数量、规格型号准确,设置仓库实物进销 存台帐,详细记录进销存情况,做好各类物料和产品的定期核查工作。 10、工程管理不到位问题。进一步规范福利院工程管理,制定《福利院工程项目暂行管 理办法》,保证工程质量,提高资金效益。采购部、财会室负责人及分管工程、财务副院长 加强学习《政府采购法》,严格按区财政部门最新政府采购规定,实施工程项目管理。采购 部完善制定工程管理流程,按规定实施工程预算评审,采购计划报备、立项申请审批、签订 合同、结算评审、竣工验收、集中支付等手续。财务室加强工程立项资金管理,对工程项目 手续不齐,无按规定实施政府采购一律不予支付。针对巡察组抽查的和平路 5 号房产的装修 工程存在问题,采购部现已通知施工单位,按评审中心审定的结算工程量清单查漏补缺。因 施工单位无法完成部分窗户的装修,施工方承诺退还部分款项给福利院。继续完善工程竣工 验收工作,根据《建设工程质量管理条例》,把严验收关。 (七)执行财务管理制度不严格,违反多项财经制度问题 1、没有严格执行政府采购制度问题。组织相关人员学习政府采购法律法规,负责采购的 人员在采购前应征询区采购办的意见,严格按《政府采购法》严格执行采购制度,按要求办 理立项申请或在广东政府采购网上进行采购,完善政府采购手续。如遇到无须进行立项的工 程项目,书面说明无需立项的理由和依据,务求准确高效。 2、民政局、福利院均出现提取大额度现金进行支付或转存基本账户等违规问题。我局已明 确春节、八一期间上门慰问多名优抚对象或其他困难对象均不能提取现金慰问,必须通过社 会化发放方式转账给慰问对象。**年春节,我局没有出现提取大额度现金进行支付或转存基 本账户等违规问题。福利院根据《关于预算单位严格控制现金支出的通知》完善相关制度, 补充福利院公务卡结算的管理办法,严格控制现金支出,强制公务卡或转账支付,不能刷公 务卡或转帐的经办人需以书面形式说明,并按费用报销审批程序审批后方可报销。 3、福利院个别收费项目未办理《广东省行政性收费许可证》,收入没有上缴财政专户, 没有实行收支两条线管理问题。根据(粤发改价格〔**〕859 号文广东省发展改革委 广东 省财政厅关于停止核发行政事业性收费许可证及综合年审有关问题的通知),福利院原有的 收费许可证已办理核销,现有收费标准按端发改价格〔**〕15 号文批复的收费项目和标准 严格执行;关于实行收支两条线的管理问题,福利院向区财政局报送“关于社会福利院申请 将收入上缴财政的请示”,区财政局已于 4 月 9 日批复,说明护理费等属经营服务性收入, 不需要缴入财政非税专户。 4、长期挂账没有清理问题。福利院借款我局已多次发出“归还借款通知单”,要求福利 院争取**年还清。鉴于福利院资金紧张,无能力归还历史欠款,而我局又需解决长期挂账问 题,**年 4 月 30 日,我局向区财政局申请解决福利院历史欠款问题,建议由区财政局先行 拨款 65 万元给福利院归还我局,区财政局再通过回收民政存量资金方式,解决我局清理长 期挂账问题。关于民政大楼基建借款挂账问题,归还欠款的资金来源于每年区财政返还我局 的租金收入,返还的租金收入有限,但我局每年都安排 10 万归还借款,目前还剩 43 万元欠 款,在返还租金有结余的情况下,我局将尽快还清余额。关于福利工厂借款挂账问题,原福 利工厂属国企,于**年 10 月已经解散,已经不可能再追讨福利厂归还借款,而我局也不可 能筹集资金填补该笔借款,经商有关部门意见,拟报区政府批准后做有关账务处理。 三、持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果 通过此次全面整改,我个人及局党组、全体党员干部均深刻认识到:区委第二巡察组这一次 巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政 治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。接下来,我将继续担负 起整改第一责任人责任,认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继 续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保此次巡察整改成果运用到位,推动各项民政 工作取得新成效。 特此报告。 (篇二) 市委巡察办: 根据市委统一部署,市委第五巡察组于**年 11 月 12 日至 12 月 26 日对我局党委进行了 为期一个半月的巡察,**年 1 月 11 日进行了巡察反馈,客观地指出我局在政治思想建设、 选人用人、基层党组织建设、全面从严治党”两个责任”落实以及作风建设等方面存在的突 出问题,对做好今后工作提出了意见建议。局党委针对巡察组反馈意见及建议,逐条梳理, 深刻剖析,及时研究制定整改方案和措施,压实责任,坚决落实整改。现将整改情况报告如 下: 一、加强组织领导,强化责任落实 (一)提高政治站位,强化思想认识。收到巡察组反馈意见后,局党委及时召开党委会, 认真学习《关于巡察中共**市市场和质量监督管理局党委的反馈意见》和市委第五巡察组对 巡察整改工作的要求。一致认为巡察组对我局各项工作开展情况作出了客观评价,既肯定了 近年来我局所做工作,也严肃地指出了巡察中发现的问题,有很强的针对性和指导性。巡察 期间巡察组以高度负责的政治担当、严谨细致的工作态度和求真务实的工作作风,为我局广 大干部职工树立了榜样,作出了表率。明确要求全局上下提高政治站位,强化政治自觉,做 到以上率下、全员参与,对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案,提出整改措施并认 真落实,做到整改一个销号一个,确保在规定时间内,将所有问题全面彻底整改到位。 (二)加强组织领导,压实整改责任。局党委从讲政治讲大局高度,切实承担起巡察整 改的主体责任,成立了以党委书记、局长谢克侵任组长,党委委员、副局长刘忠、陈建平、 李国新、尤立成,驻局纪检组组长郑须生,副调研员黄月荣、原合美、汪建国,副县级干部 郭克昌为副组长,机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的整改工作领导小组,负责领 导和统筹推进巡察整改工作,专门设立整改工作领导小组办公室,负责整改工作的组织协调、 沟通联络、情况汇报、督查督办等工作。市局主要领导认真履行巡察整改工作第一责任人职 责,先后主持召开 3 次党委会议和专题整改民主生活会,研究落实巡察整改任务,统筹抓好 巡察整改工作。其他领导班子成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实 整改。 (三)明确责任分工,落实整改任务。对巡察组反馈的问题和意见建议,局党委全面梳 理、分类研究,经过多次反复修改,形成了《中共**市市场和质量监督管理局委员会关于落 实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》,将巡察组反馈的 4 大类 13 个方面的问题细化 为 23 个具体整改任务,明确了 36 项整改措施,按照”谁主管、谁负责”的原则,逐条明确 整改责任领导、责任单位、责任人和完成时限,建立整改台帐,确保整改工作事事有着落, 件件有回音,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。 (四)加强制度建设,注重长效管理。在抓好整改、解决问题的同时,局党委将存在的 问题分为个性和共性问题,按照上级要求并结合实际,研究制定常态化、治根本、管长远的 工作机制,持之以恒地抓下去,巩固好、坚持好巡察整改成果,真正使整改过程成为促进工 作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,努力促使我局各项工作迈上新台阶,展现新 业绩。 二、坚持问题导向,全力抓好整改工作任务落实 (一)在政治建设、思想建设方面 1.关于对“党委领导核心作用发挥不充分”问题的整改 (1)对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合不够,推 进‵放管服‵改革成效不明显”问题的整改。 一是提高政治站位,加强政治建设。以党委中心组政治理论学习,党支部”三会一课” 党员活动日等制度为主要抓手,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大 精神。制定了**年党委中心组理论学习计划并严格实施,今年局党委中心组第一次理论学习 的主题就是习近平新时代中国特色社会主义思想。各党支部在今年 2、3、4 三个月的”三会 一课”、党员活动日活动中,先后 3 次开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大 精神的学习,着力在学懂弄通做实上下功夫,不断提高工作能力和水平。二是紧贴工作实际 抓学习。紧紧围绕十九大报告中关于坚持质量第一,建设制造强国,深化制度改革、实施市 场准入负面清单等相关内容进行精读细研、学懂悟透、指导实践。创新监管理念,努力打造” 四最”营商环境,助推全市经济高质量发展,出台了《**市市场监督管理局服务民营经济高 质量发展若干措施》,推出了 23 条针对性的服务措施。3 月 14 日,市委、市政府在全省率 先印发了《关于开展质量提升行动建设质量强市的实施方案》,对质量强市工作进行部署, 标志着我市高质量发展迈出重要一步,全面吹响了质量强市的号角。三是针对推进“放管服” 改革成效不明显的问题。我局要求负责此项工作的企业注册科、企业监管科要加大推进”放 管服”力度。积极推进企业监管制度改革,着力做好**市企业监管警示系统运用工作,认真 做好警示系统数据归集工作。制定了**年企业监管工作要点,拟定了随机抽查事项清单,以 市政府名义出台了《**市人民政府办公室关于推进企业信用监管制度改革实施意见》,及时 向各县(区)通报数据归集情况。对列入异常名录的企业实施了行政约谈。四是加大网上注 册登记力度。只要能实施网上登记的全部实施网上登记,确保网上注册登记的企业数不低于 总数的 85%。今年 1-3 月,全市共办理注册登记 2646 户,其中网上注册登记 2354 户,占 登记总数的 88.96%。 (2)对“党政联席会代替党委会决策”问题的整改。 主要是及时健全完善党委议事规则。市委巡察反馈意见后,我局在**年 1 月份科学安排 召开党委、行政会议,当月就分别召开了局党委会和局长办公会。确保属于党委研究的事项 纳入局党委会,属于局长办公会研究事项纳入局长办公会。今年以来共召开党委会 4 次、局 长办公会 3 次。 (3)对“学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》不到位”问题的整改。 一是将《中国共产党纪律处分条例》作为年度学习重点内容。列入**年党委中心组理论 学习计划和全局干部职工年度培训计划。在今年 2 月新局成立后召开的第一个党委会议上, 就组织了该《条例》的学习。各党支部在 3 月份的党员活动日活动中,都安排了一名中层以 上领导干部就《条例》进行授课。今年 1 月,在市局组织的机关例行学习培训会上,由局主 责办负责同志对《条例》等党纪党规进行了学习,二是安排讲座。拟从上级组织邀请一名专 家来局就该《条例》进行授课,让广大党员干部加深对该《条例》的理解。三是加强宣传。 制作了 2 期《中国共产党纪律处分条例》专栏,同时将《条例》全文放到市局门户网站”全 面从严治党专栏”,纳入干部职工应知应会内容。市委巡察反馈意见后,我局安排办公室将 《条例》重点内容在一楼电子显示屏上滚动播出。 (4)对“对工会工作指导不够”问题的整改。 进一步加强了工会工作。指定了质量科一名副科长专门从事工会工作,并在机关办公楼八楼 为工会解决了一间办公室。同时,虚心听取工会会员的意见建议,根据机构改革后人员增加、 车辆增多的实际情况,对机关办公大院停车场进行修建。 2.关于对“落实市委市政府重大决策部署不扎实”问题的整改。 (5)对“局机关科室摸排扫黑除恶线索不深入、不全面”问题的整改。 一是统一思想。局长谢克侵多次亲自主持召开扫黑除恶专题会议,传达习近平总书记关 于扫黑除恶的指示精神和省委市委工作部署,教育全局干部职工充分认识扫黑除恶工作的重 要性和必要性,将大家的思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来。二是压实责任。 3 月 19 日下午召开机关各科室、局属各单位主要负责人会议,再次专门对该项工作进行部 署,市局扫黑除恶领导小组与各部门负责人签订了《扫黑除恶线索摸排承诺书》。三是实行 分片包干。市局扫黑办的全体人员分为 4 组,实行挂片摸排。四是加强宣传。将 30 本”扫 黑除恶专项斗争应知应会手册” 分发到局领导和各有关科室。在办公大楼一楼电子显示屏 滚动播出扫黑除恶知识,组织了扫黑除恶知识考试。 (6)对“主动融入意识不强,对于遇到的难点工作推诿塞责。对本属于自身职能范围内 的案件指导不力”问题的整改。 一是督导县(区)市场监管局加大摸排力度。全力发动群众,提升线索核查质效,落实 问题清零目标。在全市市场监管工作座谈会上,专门对摸排线索为零的县区局进行了通报。 二是严格要求。要求县(区)市场监管局健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制, 加大力度整治市场经济秩序,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤。三是加强汇报沟通。 主动向市政法委汇报工作开展情况,加强了和市公安局的沟通协作,加大监管力度,整改取 得较好成效。今年 2 月 20 日,在市扫黑除恶领导小组办公室组织的督查中,我局所做工作 受到督查组的表扬,要求市直成员单位来我局学习、取经。 3.关于对“意识形态工作责任制落实有差距”的问题整改 (7)对“局党委对意识形态工作重视不够”问题的整改。 一是更加重视意识形态工作。把意识形态工作纳入了局领导班子、领导干部**年目标管 理和年度学习培训内容,与党建工作、全面从严治党工作和市场监管业务工作同部署、同落 实、同检查、同考核。专门印发了**年意识形态工作计划。在今年 3 月 11 日召开的**年工 作布置会上,谢克侵局长专门就加强意识形态工作提出了要求。在 1 月份召开的局长办公会 上,专门就意识形态工作进行了研究部署。在 3 月 29 日召开的全面从严治党工作会上,将 意识形态工作纳入全面从严治党工作承诺书内容,确保意识形态工作责任横向到边,纵向到 底,不出现一丝缝隙,不留下一个盲区。二是着力加强思想政治工作。强化理想信念教育, 在全局上下广泛开展了习近平新时代中国特色社会主义思想、中国梦、社会主义核心价值观 教育,筑牢思想基础。局党委委员、市纪委驻局纪检组组长郑须生带头上了一堂”把监督挺 在前面”的廉政党课。 (8)对“班子成员履行意识形态工作责任制主动性不强”问题的整改。 一是分解任务。根据班子成员分工,按照”一岗双责”的要求,将全局意识形态工作进 行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实, 增强了班子成员履行意识形态工作责任制的主动性。二是积极开展谈心谈话。以机构改革为 契机,建立健全谈心谈话制度。局主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与各科室、 局属各单位班子成员广泛开展谈心谈话活动,消除思想屏障和隔阂,夯实相互信赖的基础, 教育广大干部职工攻坚克难,为完成市场监管工作目标任务而共同努力工作。积极营造、传 播正能量和勇于担当的思想,班子成员大胆管理,各负其责,勇于创新,推动解决工作中的 难点、热点问题。3 月 14 日上午,我局牵头成功举办了**市首届”3.15 国际消费者权益日” 纪念演出活动,在全社会引起了极大反响。央视新闻、新华社现场云、新浪网、凤凰网、今 日头条、东方头条等多家移动平台点击量达到了 80 余万次。 (二)在选人用人和基层(机关)党的组织建设方面 1.关于“选人用人程序不规范”的问题整改 (9)对“提拔人员没有进行民主推荐程序”问题的整改。 严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善民主推荐程序,制定《**市市场监督管 理局干部选拔任用工作办法》。加大干部选拔任用工作的公开透明度,选拔任用干部前,将 拟任职岗位进行公布,对符合条件的人选进行公示。扩大党委会议推荐人选范围,尽量推行 署名推荐,做到不简单以票取人,并适当公开会议推荐及署名推荐结果,将民主推荐工作置 于广大干部群众的监督之下。 (10)对“‵宽′和‵软′”干部管理上存在问题的整改。 加强对干部的绩效考核工作,对考核指标进行量化。对一些年龄偏大、事业心不强的干部, 通过建立科学的考核制度,畅通”能下”的出口,打破论资排辈,大力培养优秀年轻的干部, 将”公平、公开、择优”原则真正渗透于干部选用工作的全过程,同时将平时考核、年度考 核与民主推荐相结合,综合评价干部,使那些”业绩优、评价高”的优秀干部得到提拔重用, 真正做到”能者上、庸者下”。 (11)对干部“老龄化”严重 问题的整改。 一是向市委汇报加强县级领导干部交流。二是在本次机构改革完成后,加快年轻干部的 培养。三是加强与组织人事、编制部门联系,取得他们的支持,通过社会招考、遴选等方式 引进一批人才。四是采取人文关怀的方式留住人才,为局机关补充年轻新鲜血液,充实市场 监管执法队伍,以保证干部退休之后,人才不断档。五是大力加强培训工作。调动年纪偏大 人员的工作积极性,使得他们也能在工作岗位上发光发热。 (12)对”未遵照“三定方案”进行职务和机构设置问题的整改。 科学合理配置内设机构,原市场和质量监督管理局与原食品药品监督管理局已经进行合并, 成立了新的市场监督管理局。按照机构改革要求,在新的“三定方案”中,严格按要求配置 内部机构及人员,撤消了党委办公室,不再增加新的内设机构。 (三)在全面从严治党“两个责任”落实方面 (13)对“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题的整改。 一是严格落实主体责任。从思想上重视、从工作上推进。作为全面从严治党的“第一责 任人”,党委书记、局长谢克侵带头认真履行“一岗双责”,切实担负起了局全面从严治党和 反腐败工作的“第一责任人”的职责,对全面从严治党工作做到了亲自部署、亲自过问、亲 自协调、亲自督办,坚持将全面从严治党工作与业务工作同部署、同检查、同考核。按照“谁 分管、谁负责”的原则,要求局班子成员将全面从严治党工作融入业务工作,加强全面从严 治党工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。二是落实部门责任。按照“谁 分管、谁负责”的原则,落实机关各科室、局属各单位的党风廉政建设责任。三是加强组织 保障。成立了**市市场监督管理局全面从严治党工作领导小组,由党委书记、局长谢克侵担 任组长,局领导班子成员为副组长,机关各科室、局属各单位主要负责人为成员。 (14)对“签订党风廉政建设责任书不规范”问题的整改。 一是专门召开会议,研究分析了党风廉政建设责任书签订不规范的原因,主要还是对党 风廉政建设责任制的实质了解不够。二是及时进行了纠正。3 月 29 日召开的**年全面从严 治党工作会议上,及时安排部署**年全面从严治党工作任务,纠正了往年签订全面从严治党 助推责任承诺书的不规范做法。三是要求局属各单位参照市局做法,对以往签订承诺书的不 规范做法给予纠正。 (15)关于“第一责任人”责任担当意识还不够”问题的整改。 建立健全了党建工作责任制。制定了《**市市场监督管理局落实党建工作责任制》和《** 市市场监督管理局党建工作任务清单》,将党建工作纳入全面从严治党主体责任承诺书内容, 切实强化了局主要领导”第一责任人”意识,形成了党建工作与业务工作齐抓共管的工作机 制。建立了《**市市场监督管理局干部考核管理办法》,将书记抓党建工作情况纳入了年度 考核的重要内容,与市场监管业务工作一同安排部署,一同检查推进,一同考核落实。局主 要领导带头落实党委中心组理论学习制度。今年以来,共举办党委中心组理论学习 3 次,局 长谢克侵带头到市计量所、市药监所、市药检所调研了党建工作。 (16)关于对“派驻纪检组监督需加强”问题的整改。 一是切实强化全面从严治党监督责任意识,认真督促我局做好巡察发现问题的整改。印 发了《市纪委监委驻市市场监督管理局纪检组**年落实全面从严治党监督责任任务分工》, 进一步明确了职责分工和任务安排。印发了《**年度驻市市场监督管理局落实全面从严治党 监督责任工作计划》。二是督促我局及时将党委会与行政会分开,将”三重一大”工作纳入 党委会议进行研究。三是坚持参加市市场监督管理局党委会、局长办公会的方式加强对我局 “三重一大”等事项决策执行情况的监督,及时发现权力运行中存在的问题。四是通过用好 “四单”工作抓手,实现从严从实监督。根据对“三重一大”专项监督检查发现问题的,区 分不同情况及时下发“提醒单”、“督办单”、“整改单”、“问责单”,层层压实责任。五是通 过加强自身建设,不断提升派驻纪检监察组干部发现问题线索的能力。 (四)在落实中央八项规定精神和“怕、慢、假、庸、散”作风整治方面 1.关于对“落实八项规定有差距”问题的整改。 (17)对“落实八项规定有差距”问题的整改。 一是严格执行公务接待范围。坚决做到凡是接待必须要有联络公(电)函,对于无函的 或是非公务活动的,不安排接待,从而减少一些没必要、没有实质性情况的接待。二是严格 接待标准。严格按照公务接待相关规定安排陪同人员,把握接待标准。把与来访业务无关的 人员一律不安排接待。三是对近两年的公务接待情况进行梳理。组织财务、机关纪委等部门 工作人员开展了一次系统内财务检查。将公务接待作为检查的重点内容。四是完善公务接待 制度。在原有的《**市市场和质量监督管理局公务接待制度》的基础上进一步完善制定了《** 市市场监督管理局公务接待制度》,凡有公务接待,严格按照接待制度执行。 2.关于“四风”;问题依然存在”问题的整改。 (18)对“形式主义方面,干部思想没有转变,存在以会议贯彻会议,以文件落实文件 的现象”问题的整改。 一是改进会风文风。认真贯彻落实《**市人民政府关于印发贯彻落实全省政府系统推动” 三减三强两倡导”,深化”五型”政府建设推进高质量跨越式发展若干措施(试行)实施意 见的通知》,大幅精简文件简报,坚决杜绝不必要发文。无实质性内容、可发可不发的文件 坚决不发,能合并发文的尽量合并发文,对能用电话、传真、邮件等简便快捷形式解决的事 项不印发正式文件。减少各县区局、局属各单位的材料报送,最大限度地减轻基层负担。二 是完善考核制度。对县(区)的考核严格执行标准,已对质量兴市考核办法进行了修改,修 改后的考核办法更加公平、合理,具有很强的可操作性。 (19)对“官僚主义方面”问题的整改。 一是完善制度。严格落实市财政局采购实施与监管分离原则要求,建立、健全市局政府 采购内部控制管理制度,明确项目采购科室为实施主体,负责项目的具体实施;明确财务部 门为监管部门,负责项目把关、支付管理。形成相互监督、相互督促、共同参与的工作机制。 二是落实责任。对涉及的”三重一大”事项的政府采购项目,严格执行相关规定,需经局党 委会、局长办公会研究决定,方可组织实施。三是强化监管。对采购项目从立项、申报、实 施、验收到支付环节,由监管科室全程进行监督管理,督促采购科室认真执行采购、验收、 支付程序,同时多向财政部门请示,及时掌握政策情况,确保项目实施依法依规,杜绝出现 采购、验收和支付程序上的疏漏和错误。 3.关于工作作风“怕、慢、假、庸、散”一定程度存在问题的整改。 (20)对工作中存在“不作为”现象,2018 年五月查处抚州金品铜业有限公司非法生产 销售“地条钢”,存在监管不到位、履职不力”问题的整改。 一是组织协调全市系统结合本地实际,健全严防“地条钢”死灰复燃的举报平台,设立 举报电话和举报邮箱,实现有奖举报制度和奖励措施。二是要求全市系统接待或掌握举报线 索后,及时进行分析研判,并向当地化解产能办报告,积极配合做好核查、处理工作。三是 举办了一期”地条钢”业务知识培训班,努力提高执法人员识别“地条钢”的能力,提高执 法水平。 (21)对工作中存在“慢作为”现象。全市锅炉“定检率”在全省排名靠后问题的整改。 一是加强组织领导。召开了由**市特种设备检测中心、市局特种设备安全监察科人员参 加的专题整改会,成立了特种设备定检工作协调小组。二是明确定检任务,落实检验责任。 要求市特检中心建立全市特种设备工作台账,对定检数据进行全面梳理和汇总,将各县(区) 超期未检的特种设备任务细分到每一个检验人员,做到每家企业、每台特种设备落实到具体 人员,要求定期完成定检任务。三是强化执法,加大督查巡查力度。切实加强了对检验机构 和各县(区)局的工作指导和督查督办力度,督查市特检中心进一步加大检验工作力度,做 到应检尽检。同时,对超期未检设备,发现一起封停一起,坚决杜绝设备超期未检运行和带 病运行。通过加强督促督办与执法力度,巡察后**年 12 月,我市特种设备定检率有了显著 提升,在省市场监督管理局第四季度定检率通报中,我市除起重机械定检率为 96.52%外, 其余六大类特种设备定检率均达 99%,七大类设备定检率均位居全省前列。 (22)对工作中存在“作风不实”现象,相关领导对扶贫村没有实际性的帮扶指导问题的 整改。 挂点帮扶的局领导把帮扶村的扶贫工作放在重中之重来对待,思想上更加重视,工作上 更加用力。自巡察反馈问题以来,分管扶贫的局领导花了大量时间学习扶贫政策,特别是学 习了习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列指示精神,对扶贫政策进行了认真研读,吃透精神, 领会实质,懂得运用。同时进一步加强了调研,为我局帮扶的崇仁县桃源乡奥村、礼陂镇岔 路口村做了大量扎实有效的工作。在**年度年终精准扶贫考核中,两个“连心”小分队工作 均被县委县政府充分肯定,并荣获了先进单位。 (23)对“转变政府职能、建设服务型机关落实不够”,某些强检部门在取消强检收费后, 存在“等、靠、要”思想,工作中办法不多、措施不力问题的整改。 一是转变观念,建设服务型机关。针对计量所的问题,该所计划招考纳新,同时以老带 新,做好“传帮带”工作,同时加强学习、开拓检测新领域。二是开展专题教育活动。严格 落实市纪委要求,认真开展了形式主义、官僚主义及“怕慢假庸散”作风突出问题查摆工作。 从局领导班子、局领导班子成员到每名普通工作人员都进行了深入查摆,列出了问题清单, 制定了整改措施,严格落实签字背书规定。大力开展了“为谁执政 为谁执法”专题教育活 动和解放思想“三问”专题学习活动,制定实施方案,转发相关文件,落实相关要求。优化 考勤打卡管理与外出登记登记管理。根据机构改革人员变动情况,及时增加考勤打卡人员, 在坚持每两个月公示考勤统计记录的基础上,着重加大了对违反规章制度行为的处理。三是 举一反三,加强作风建设。在加强学习教育的基础上,加大纪律作风监督力度,强化绩效考 核,加大问责问效力度,严厉整治“不作为”、“慢作为”、“作风不实”的问题,全面提升服 务水平。在元旦、春节、清明 3 个节假日对局机关和局属各单位进行了暗访,重点加强了工 作纪律作风检查,已对 1 名违反纪律作风的干部作出了政务记过处分。 三、注重标本兼治,建设长效机制 巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下一步我局将继续按照市委和市委巡察组要求, 进一步加大工作力度,着力完善工作机制,狠抓制度执行,巩固巡察反馈问题整改成果,为 加快推动市场监管事业高质量发展奠定坚实基础。 (一)着力强化整改落实 局党委坚持抓整改落实力度不减,对市委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整 改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立 台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强 跟踪问效,确保取得实实在在的效果。 (二)着力构建长效机制 针对市委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加快健全制度规范。对整改工作中已经建 立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵 塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不 能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。 (三)坚决落实管党治党主体责任 坚持党要管党、从严治党,着力在落实局党委全面从严治党主体责任上下功夫。进一步 加大纪律作风在各级党组织和党员干部考核中的占比,重点在提高认识、强化教育监督和管 理、严格问责上下功夫,放在问题反弹回潮,始终把全面从严治党工作紧紧抓在手上,推动 党风政风行风持续好转,大力营造风清气正的政治生态。 (篇三) **年 11 月 01 日至**年 12 月 31 日,区委第三巡察组对区委老干部局进行了巡察。**年 05 月 28 日,区委第三巡察组向区委老干部局反馈了巡察意见。区委老干部局高度重视,第一 时间组织专题会议,对反馈意见逐条梳理,认真制定整改方案,积极落实整改。现将整改情 况汇报如下: 一、整改工作开展情况 (一)统一思想,提高认识。巡察反馈后,老干部局迅速把整改落实列入重要议事日程,第一 时间召开专题民主生活会,把思想统一到区委巡察反馈意见和整改要求上来。组织大家对照 6 个方面问题,主动对号认领,认真分析,深挖根源,坚决不折不扣地落实巡察整改任务。 (二)制定方案,明确责任。成立由局长任组长的巡察整改工作小组,研究制定了《区委老干 部局落实区委第三巡察组反馈意见整改方案》,明确整改任务责任清单、责任领导、科室和 具体责任人。相继召开局领导班子会议、局机关党支部会议等专题谋划推进工作进展,定期 梳理检查,确保取得实效。 (三)细化措施,推动落实。将第三巡察组反馈意见的 6 个方面 10 个突出问题细化分解,研 究制定 23 项具体整改措施,明确整改路径和整改时限。班子成员履行“一岗双责”职责, 各司其职,密切协作,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件 件有着落。 (四)完善制度,强化保障。把建立完善制度机制,作为落实整改工作的长效保障,研究制定、 修订完善了有关局机关政治建设、理论学习、议事规则、纪律规范等一批制度机制,为推动 整改落实提供常态化制度保障。 二、整改工作落实情况 区委第三巡察组对区委老干部局共反馈 6 个方面的问题,经过认真梳理和归纳,细化为 10 个具体问题。经过两个月整改,区委老干部局已完成整改任务 10 条,整改率为 100%。 (一)关于党的政治建设方面 1、全面从严治党责任压力传导不够到位。 2、执行政治纪律、严守政治规矩讲得多、较真少。 是否整改到位:已经整改,并长期坚持。 整改落实情况: 1、坚持以党的政治建设为统领,认真履行全面从严治党的职责,全面落实中央和省市区委 文件精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,着力打造“讲政 治、重感情、业务精、作风好、老同志满意”的老干部工作者队伍。 2、在老干部工作实践中,明确老干部工作首先是党的政治工作理念,必须严格政治纪律, 严守政治规矩,要求机关每名党员做政治上的明白人,自觉抵制违背中央决定、丑化党和国 家形象的言论,不搞团团伙伙,不拉帮结派,维护大局,在政治上思想上行动上同党中央保 持高度一致。 (二)关于党的思想建设方面 学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够系统、全面、深入,存在照本宣 科多,学践结合不紧密的现象。 是否整改到位:已经整改,并长期坚持。 整改落实情况: 1、强化理论武装,学深悟透。坚持理论中心组学习制度,认真学习习近平新时代中国特色 社会主义思想,专题学习了习近平同志关于老干部工作的重要论述,树立“以人民为中心” 思想,站在政治的高度尊重老干部,站在党性的高度关心爱护老干部,用心用情用力做好老 干部工作。 2、活化学习内容,学用结合。修订完善《局机关党支部学习制度》,利用每周四的学习日, 灵活学习形式,开展“每人讲一课”活动,现场交流学习体会,增加学习的趣味性和有效性, 把理论学习和日常工作有机结合起来,达到理论学习和业务学习最佳融合。 (三)关于党的组织建设方面 1、老干部党支部发挥战斗堡垒作用不够充分,引导老同志发挥模范表率作用不够。 2、开展组织生活质量不够高。 3、领导班子民主生活会不够规范,未能达到“红脸出汗”的要求。 是否整改到位:已经整改。 整改落实情况: 1、一是组织党支部书记专题培训活动,教育引导党支部书记认真履行第一责任人意识,发 挥党支部“火车头”作用,扛起带领离退休党员发挥余热的担子;二是在各支部开展示范创 建活动,有效发挥老干部党支部的战斗堡垒作用。我区老干部机场区域党支部,在创建活动 中被省委评为“五星级老干部党支部”。 2、严格执行组织生活制度,注重提升组织生活质量。落实“三会一课”制度,确保党的组 织生活经常、认真、严肃。找准开展组织活动的着力点,尽量贴近党员、贴近实际,组织开 展“守初心、担使命”主题党日活动,组织各支部结合本区域老干部实际,组织故事会、诗 歌会、座谈会等活动,激发党员干部不忘初心使命,争当时代楷模。 3、以落实巡察整改反馈意见专题民主生活为契机,切实提高批评自我批评实效。从会前做 好各项准备、谈心谈话、剖析检查、问题整改以及会议上批评自我批评等各个环节,紧紧抓 住巡查组反馈的六个方面的问题,主动认领、深入剖析、认真反思,真正把民主生活会做为 问诊把脉、提高思想、促进团结的有力抓手,切实做到了谈问题不回避,找差距不护短,查 根源不遮丑,达到了团结-批评-团结的目的。 (四)关于党的作风建设方面 对全区老干部教育、管理、服务存在“机关化”倾向,到相关单位调研督导较少、到老干部 家中主动沟通不够经常。 是否整改到位:已经整改。 整改落实情况: 一是完善了“班子成员分包基层党支部、分包区直涉老单位”机制,组织班子成员履行分包 责任,指导各支部工作开展,了解掌握老干部政策待遇落实情况,发现问题及时解决;二是 组织开展“大调研大走访”活动,相继登门走访离休干部、退休干部以及困难老党员 29 人 次,为老同志汇报区情,征询老同志意见建议;三是开展“我为发展建言献策”征集活动, 通过老党员座谈会、走访离退休干部等形式,围绕京津冀协同发展、城市建设、城市管理(乡 村振兴)、污染防治、老旧小区改造等方面征求意见建议。截止目前,共征集老同志建言 5 大类 170 余条。 (五)关于党的纪律建设方面 1、开展党规党纪专题教育活动形式单一。 2、对党员干部谈话、提醒、警示、教育不够经常。 是否整改到位:已经整改。 整改落实情况: 1、丰富活动形式,打破传统单一学习常规,从传统的开会学习教育转变成开展各项活动, 广泛开展警示教育答题活动、廉政党课进支部活动、讲述身边人的廉政故事活动等等,增强 时代感,增强趣味性和广泛性。 2、一是落实谈心谈话制度,坚持做到“六必谈”:组织生活会前必谈、班子民主生活会前必 谈、重要节假日前必谈、发现个别苗头之后必谈、接到上级临时委派重大任务前必谈、被区 委点名批评之后必谈。二是落实廉政提醒制度,加强警示教育,开展廉政教育进支部活动, 对党纪党风教育常抓不懈。 (六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 对从严治党“两个责任”认识程度不够高,对治理基层“微腐败”重要性认识不到位。 是否整改到位:已经整改,长期坚持。 整改落实情况: 一是强化思想认识,压实“两个责任”。加强《准则》、《条例》的学习,贯彻落实中央“八 项规定”要求,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,细化班子成员、科级干部 责任分工,制定《党风廉政建设“一岗双责”制度》,认真落实区委党风廉政建设各项部署, 引导党员干部维护忠诚、干净、担当良好形象。二是坚持不懈抓好“微腐败”治理工作,围 绕“离退休干部关切点、工作持续改进点、违纪问题易发点”等重点,抓实抓好局机关纪律 作风常态化建设,在“微腐败”专项整治和反“四风”工作中,重点查找和解决“服务意识 不强、工作作风不实、办事效率不高”问题,不断提高老干部工作质量。 (篇四) 根据区委统一部署,区委第四巡察组对原区林业局党组开展了集中巡察,并于 2019 年 4 月 8 日向机构改革后的区自然资源局反馈了巡察意见,指出 6 方面 13 个问题。两个月来,反 馈问题已全部整改完成,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况报告如下: 一、党组抓落实情况 (一)高度重视、迅速行动。收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开党组会议, 就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区自然资源局关于落实区委第四巡察组反馈意 见的整改方案》,成立了由党组书记、局长张名福同志任组长,党组副书记、其他党组成员 为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室,局党组成员、副局长杨兵和党组成员、 纪检组长李洪青同志任办公室主任。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守职 尽责、扎实整改,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。 (二)梳理问题、细化分工。紧紧围绕区委巡察组反馈意见和整改工作要求,结合单位实际 研究制定具体措施。为保障整改工作顺利实施,明确局党组书记张名福同志对巡察整改落实 工作负总责,其他责任领导按照职责分工,根据整改方案要求及时组织召开专题会议,负责 抓好分管业务、科室(单位)的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人 员明确、工作要求明确、保障措施明确。强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查 相结合,适时对各科室(单位)整改落实情况进行督导检查,对整改落实不力的,严肃追究 相关单位和责任人的责任。 (三)领导先行,突出重点。局党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级 做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局党组书记多次主持召开党组会议,研究部署巡 察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核 查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时,把握重点,抓住要 害,突出解决部分领导干部律己不严、作风不实,在党风廉政建设、作风建设等方面存在的 突出问题。 (四)统筹兼顾,相互促进。我局始终坚持整改反馈问题与工作日常相结合,按照问题性质 和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确 责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案 持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。同时坚持整改落实与全区总体工 作布局相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年各项任务完成,全力推动自然资源工 作更好更快发展。 (五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了全局各类规 章制度 8 项,开展作风纪律专项整治活动 1 次。由局主要负责同志对巡察整改落实工作负总 责,局巡察整改领导小组办公室不断协调通报整改工作,党组成员自觉落实“一岗双责”要 求,对职责范围内问题的整改落实工作承担主要领导责任。各责任领导、责任科室和单位对 照问题,细化整改内容、整改措施,把任务分解到人、把压力传导到岗,一级抓一级、层层 抓好落实。 (六)总结经验,注重长效。整改期间我们积极积极征求区委巡察组对整改工作的意见建议, 整改期间工作开展情况,我们及时向干部职工通报,积极接受监督,营造良好的整改氛围。 在抓好整改、解决问题的同时,我们不断总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作 机制,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进工作,促进全局干部作风转变,切实把巡察 成果转化为推动自然资源工作发展的强大动力。 二、反馈意见整改落实情况 (一)党的政治建设方面 1.党组职能作用发挥不到位。总揽全局的领导核心作用发挥不强,局党组部分成员在其他 部门或项目兼职,导致党的领导弱化;个别党组成员不能很好地发挥先锋模范作用,推进工 作时不能着眼于大局,满足于干好自己职责内工作,对自己分管以外的工作不善于提出自己 的见解,导致有的工作各行其是,没有完全形成工作合力,战斗力、凝聚力不强。 整改完成情况:整改完毕,长期坚持。 (1)切实加强局党组自身建设,建设学习型党组织,不断提高应用科学理论分析和解决实 际问题的能力。坚持民主集中制,充分发挥班子成员的智慧,不断增强总揽全局的领导核心 作用。 (2)对党组部分成员的兼职情况再次进行全面梳理,进一步规范党组成员的兼职行为,并 严格履行审批报备手续,不准领薪、不准谋福利。 (3)局党组强化主要领导抓班子带队伍力度,充分发挥各党组成员的先锋模范作用,推进 工作时,党组成员间相互协商、各抒己见、坦诚沟通、相容互补,形成集中统一的工作合力, 增强局党组的战斗力和凝聚力。 2.组织生活制度落实不严。组织生活内容缺乏创新,执行组织生活制度流于形式,只满足 于外出参观、开会,对新时期如何加强基层党组织建设研究少、创新少;民主生活会质量不 高,查摆问题不够深刻,开展自我批评的多,开展相互批评的少,互相表扬多、思想交锋少, 讲表面现象多,剖析党性问题少,开展批评避重就轻,不切中要害,不触及实质。 整改完成情况:整改完毕,长期坚持。 (1)建立健全组织生活制度,不断提高党员参加组织生活自觉性,杜绝执行制度流于形式。 创新组织生活的内容,每次组织生活前做好各项准备工作,内容要集中,形式要灵活,每次 都能解决一些重要问题。定期召开专题会议,认真学习《党的建设》《支部生活》等党建期 刊,对新时期如何加强基层党组织建设进行认真研究,发扬创新精神,及时总结好的经验做 法。 (2)开好高质量的民主生活会,会前广泛听取意见建议,党组成员之间深入谈心交心;会 上认真查摆问题,深刻剖析问题根源,努力明确整改方向,互相之间多开展批评与自我批评, 多思想交锋和党性剖析,红红脸出出汗;开展批评时切中问题要害,触及问题实质,避免蜻 蜓点水,做表面文章。 (二)党的思想建设方面 1.落实意识形态工作责任制不够到位。对中央和省市区委关于意识形态工作决策部署及指 示精神贯彻落实不到位,对思想建设重要性认识不足,干部群众谈心、交流不够,思想掌控 不全面,对干部群众在意识形态方面的思想倾向等调查研究不够深入,没有将意识形态工作 作为日常监督监管的重要内容,特别是在宗旨意识、理想信念、党性修养方面抓的不紧不实, 在统一思想、引导言论方面工作不到位。 整改完成情况:整改完毕,长期坚持。 (1)利用每周党员集中学习时间,在全局范围内传达学习中央、省、市和区委关于意识形 态工作决策部署及指示精神。 (2)明确局领导班子履行意识形态工作的主体责任,局党组书记履行意识形态工作“第一 责任人”责任,局属各科室站所履行意识形态工作具体责任。明确领导干部把意识形态工作 作为民主生活会和述职报告的重要内容,将意识形态工作纳入领导干部年度目标考核。 (3)将意识形态工作作为日常监督监管的重要内容,注重抓早抓小,通过干群谈心、沟通 交流等方式,对干部群众在意识形态方面的思想倾向等进行深入调查研究,全面掌控思想, 特别是对意识形态领域中的宗旨意识、理想信念、党性修养等方面上发现的错误思想早打招 呼、早提醒,直面问题,超前防范。 2.工作创新性前瞻性不强。干事创业激情退化,工作思路趋于保守,破解难题的新思路、 新举措不多;创新意识不够,工作上还缺乏前瞻性、科学性,发现问题和分析解决问题能力 等方面还有待提高。 整改完成情况:整改完毕,长期坚持。 (1)在评先树优工作上,注重在不同职务层次分别设置一定数量的名额,充分调动各个层 级干部职工干事创业的激情,打破“平均主义”,对于担当干事、实绩突出的干部职工予以 “重奖”,对于推诿扯皮、庸碌无为的干部职工予以“惩戒”;建立健全容错纠错机制,鼓励 干部职工解放思想,开拓思路,大胆创新,对于在工作中提出新思路、新举措的干部职工予 以表彰奖励,对于在改革创新中出现失误的予以宽容。 (2)进一步增强干部职工的创新意识,支持干部职工大胆解放思想。鼓励干部职工用更多 的时间研究工作过程中的新问题新情况,立足现实,脚踏实地,着眼长远,研究考虑前瞻性 工作思路,全面提高发现问题和分析解决问题的能力,推动我局各项工作实现跨越式发展。 (三)党的组织建设方面 1.党组抓党建工作质量不高。局党组连续三年未召开党建专题会议,存在以行政会议替代 局党组会议研究党建的问题;党组织活动形式单一、吸引力不强;班子成员对党建工作的认 识不到位,抓业务工作与抓思想教育一手硬一手软,致使部分党员干部对思想政治学习兴趣 不高,不能全程参加集中政治学习,甚至把思想政治学习当作是一种额外负担,面对检查时 只是写写抄抄,存在应付现象。 整改完成情况:整改完毕,长期坚持。 (1)加强党建工作,更好地规划全年党建工作总体思路和具体措施;每年至少召开三次专 题研究党建的会议;强化政治学习与工作实践相结合,提升全局党员的综合能力素质。 (2)创新党组织活动形式,从单一变多样。要把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型 事迹演讲、观看电教片等多样性学习方式结合起来,使党组织活动形式单一向多样化转变; 采取“走出去、请进来”的做法,组织党员参观红色文化、参与公益活动、参加专家讲座, 改变以往单调围座式的静态学习方式。 (3)建立健全党内工作制度,完善党建工作责任体系,增强责任主体抓党建工作的自觉性。 每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作。发挥班子成员模范带头作用,提高 党员队伍的自身素质。教育和引导党员做锐意进取的表率、做服务群众的表率、做甘于奉献 的表率。 2.对党员的教育监管不到位。局党组在以身作则、督导监管方面不力,导致个别党员干部 担当意识不强、精神状态不佳。在教育方面,“三会一课”执行不到位,支部部分会议未按 时召开;“两学一做”“三严三实”等学习教育仍以学文件讲话为主,与工作实际结合不紧密, 部分集中学习活动签到表无主题、无日期,涉嫌造假,党课教育主题不明确,存在简单化倾 向;在管理方面,民主评议党员只是简单地在评议表上划勾划叉,缺乏沟通交流和面对面评 议。 整改完成情况:整改完毕,长期坚持。 (1)规范组织生活,严格按照“三会一课”制度要求,开好支部党员大会、支部委员会, 上好党课,带领广大党员干部争做合格党员,结合自然资源工作,制定“三会一课”学习活 动计划,每月至少集中学习一次,内容涵盖理论知识拓展、综合能力提升、志愿服务、警示 教育、先进事迹学习等方面。 (2)扎实推进“两学一做”“三严三实”学习教育常态化制度化,坚持学做结合,依托中心 组学习、“三会一课”等方式,融入日常,抓在经常,领导干部带头学,把自己摆进去,提 高学习教育自觉性。确定一名工作人员为会议记录的专门记录员,按要求规范记录会议内容, 确保记录内容真实、准确、完整。 (3)杜绝民主评议党员简单地在评议表上划勾划叉的现象,在评议中,党员主动发言,认 真总结思想情况,畅谈自己的感想和体会。在互评工作中,坚持以《党章》规定的标准来衡 量,做到公正客观、实事求是,对成绩、进步给与肯定,对存在问题和不足提出批评和建议, 提出努力方向,确保民主评议党员工作质量。 3.基础性的党建工作存在不规范现象。如党组织活动记录簿存在该记录而未记录、记录内 容过于简单、形式不规范、或有记录、无实质内容等问题;党费收缴存在缴纳不足额、离退 休人员党费收缴台账缺失等问题,部分党建材料存在造假现象。 整改完成情况:整改完毕,长期坚持。 (1)对党组织活动制定专门的记录、保管、查阅等方面制度规范,确保记录规范、内容完 整、时间节点准,防止记录内容外泄。 (2)按照《党章》的有关规定,建立健全党费收缴管理制度,结合我局实际出台了《党费收缴 制度》,党费交纳严格按照制度规定的工资基数和比例计算和收缴。 (3)严格履行收缴党费手续,制作党费管理账簿,合理规划账簿内容,使党费账目有序、明晰。 注重党费收缴痕迹管理,党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据。交党费的所有票据按 年度存档备查。 (4)要求全局党员包括离退休党员按时按标准缴纳党费,纠正个别党员不按标准缴纳党费 行为,补齐未交党费。 (四)党的作风建设方面 1.管党治党存在“宽松软”问题。局党组对全面从严治党工作重视不够,没有召开专题会议 进行研究部署,没有制定相关文件抓好落实,部分年份无主体责任、监督责任清单,两个责 任任务分解不到位;班子成员对分管部门和工作人员要求、管理不够严格,存在好人主义思 想,对工作中出现问题的人员没有及时批评教育,助长了松散风气。 整改完成情况:整改完毕,长期坚持。 (1)制定主体责任清单,压实主体责任。成立党风廉政建设责任制工作领导小组,每季度 召开一次党风廉政建设和反腐倡廉工作专题会议,对落实从严治党和党风廉政建设工作进行 安排部署;层层签订党风廉政建设目标责任书,明确主要领导和分管领导的岗位职责,并要 求班子成员对承担的党风廉政建设岗位职责签字;及时掌握党员干部工作上存在的问题和思 想状态,提高管党治党意识和能力。 (2)制定监督责任清单,加强对领导班子及党员干部的监督管理,认真学习贯彻《党内监 督条例》,明确监督职责。严肃责任追究,抓好党员干部日常的监督管理工作,健全廉政谈 话和约谈制度。认真贯彻《准则》《条例》精神,加大廉政警示宣传教育工作。 (3)加强班子成员对分管部门和工作人员的要求,坚持勇于担当、不怕得罪人的精神,严 肃查处违纪违法行为,严格按照相关规定办理,严把人情关。 2.“一岗双责”落实仍有差距。虽然对领导班子党风廉政建设责任制作了细化和分解,但有 的领导班子成员对“一岗双责”缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事 情,重心放在抓分管工作上面,对分管科室的党风廉政建设重视不够,对分管党员干部进行 廉政谈话次数偏少、督导检查党风廉政建设开展情况次数偏少、听取党风廉政建设工作情况 汇报偏少,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中。 整改完成情况:整改完毕,长期坚持。 (1)认真结合本单位的实际情况,制定党风廉政建设主体责任清单,认真履行党风廉政建 设主体责任制,班子及成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”“责任人” 和“带头人”。 (2)深入推进惩防体系建设,健全改进作风的常态化机制,强化权力运行制约和监督体系 建设,细化党风廉政建设工作方案,成立工作领导小组,通过定期召开专题会议研究部署党 风廉政建设工作,细化党风廉政建设具体内容,加强对班子成员“一岗双责”工作日常检查, 每季度召开党风廉政专题会议。 (3)班子领导与分管科室人员开展廉洁谈话,做好谈话记录。 (五)党的纪律建设方面 1.“四风”方面仍存在问题。调研不够经常、深入,存在以会议贯彻会议,以文件落实文件 现象;有的人员满足现状、消极懈怠,工作积极性、主动性不高,争先进位意识欠缺;个别 党员态度不够端正,学习流于形式,学习笔记字迹潦草,以干代学问题比较突出;全心全意 为人民服务的宗旨意识不够牢,没有真正和群众打成一片;勤俭节约意识不强,存在加班就 餐次数偏多及擅自提高接待标准的问题。 整改完成情况:整改完毕,长期坚持。 (1)弛而不息纠正“四风”,全体党员都要自查自纠,对照军令状查找自己履行岗位职责的 情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查,敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我 批评,深入分析发生问题的原因,真正红红脸、出出汗,清洗思想和行为上的灰尘。针对“四 风”问题采取具体措施进行大检修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,坚决防 止小毛病演变成大问题。 (2)强化主体责任落实,党组主要负责人和班子成员要带头改进作风,带头深入基层,奔 赴田间地头,以身作则,以上率下,加强对基层自然资源工作指导、调研和研判,主动深入 基层协调化解自然资源疑难问题。 (3)加强政治学习的督查,机关党建工作组负责对全局党员干部进行不定期抽查,各支部 负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员 积分,作为年终党员评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通 报。 (4)严格按照中央八项规定精神,认真执行财务报销制度,扎紧“制度笼子”,筑牢“防火 墙”。健全完善财务管理领域制度建设,严格执行财务审批、报销流程,严把支出审核关, 附件不齐、发票来源渠道不规范的,一律不予报销。制定公务接待制度并上墙,公务接待中, 严格按照制度执行,在接待范围、人数、费用上确保合规。 2.缺少对党员干部 8 小时以外的监督。在日常监管方面,主要对党员的上下班工作纪律等进 行监督,侧重于 8 小时内。对 8 小时之外的管理相对宽松,忽略了一些苗头性、倾向性问题, 在监督方法、监管手段方面需要改进。 整改完成情况:整改完毕,长期坚持。 (1)强化内部监督。将党员领导干部“八小时以外”活动情况作为组织生活会的一项重要 内容,定期在党内通报,认真开展批评和自我批评,形成相互监督的良好氛围,做到防微杜 渐。 (2)实行重大事项申报制。党员领导干部每半年向组织报告一次个人“八小时以外”活动 情况,重大活动一事一报,党员领导干部在操办婚丧嫁娶、住房乔迁、子女升学、生日祝寿 等事时,必须提前进行申报。 (3)实行“三书一谈”制度。发现党员领导干部廉洁自律方面出现苗头性问题的,及时发 “提醒通知书”;对有一般性问题的发“说明通知书”,要求其说明情况,表明态度;对情节 轻微的一般违纪发“整改通知书”,并对其廉政谈话,严肃批评教育。 (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 1.纪律执行还不够彻底。党组成员虽能够较好地执行党风廉政建设责任制,把党纪教育作为 党员干部政治理论学习的必备内容来抓,但仍存在党纪教育成效不明显,以及对党员干部落 实“六项纪律”方面监督不够有力的情况;单位制度规章不健全,公务用车管理使用不规范; 日常工作纪律管理不严,存在迟到早退及其它违反工作纪律的现象。 整改完成情况:整改完毕,长期坚持。 (1)进一步加强党纪教育,加强和规范党内政治生活,加强党内监督,局纪检监察室紧扣 “六项纪律”,着力在“常”“细”“长”上下功夫,一手抓巩固提高,一手抓防止反弹,不 断推动作风建设在深化中坚持、在坚持中深化。 (2)进一步完善车辆管理相关制度并严格落实,对公务用车实行定点维修、定点加油,使 用公务车辆需填写派车单并经分管领导签字批准。 (3)围绕内部管理,完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度,突出制度 执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。 2.扶贫工作形式化。扶贫工作积极性、主动性不够,仅仅是按照区里的要求,逢年过节走访 贫困户,日常对贫困户的关心、关注度不够,帮扶措施不够到位,存在表面化、走过场的现 象。 整改完成情况:整改完毕,长期坚持。 深入走访调研,精准分析贫困原因,针对原因对症下药,提出可持续脱贫的长效解决方案, 并督促检查执行情况。对基础设施薄弱导致的贫困,加以扶持,并精准协调相关资金;对思 想观念导致的贫困,加强文化教育的投入,提升贫困户素质,改变他们落后的观念;对于因 病因残导致的贫困,加大宣传,鼓励群众参加多样化的社会保障,协助办理医保报销。 三、整改后续工作 巡察整改工作对促进我区自然资源工作开展、教育广大党员干部、形成风清气正的好风气产 生了积极影响,虽然我局在整改阶段取得了一定的成效,但与上级要求和群众期盼相比还存 在着一些差距,需要长抓不懈、深入治理。我们将继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重 点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,进一步强化党的领 导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效推进自然资源工 作持续健康发展。 (一)全力抓好整改,确保件件落实。对巡察整改工作紧抓不放,对照巡察反馈意见,深刻 反思存在的问题,进一步增强党建主体责任意识,使全局党员干部在信念上更加坚定,在认 识上更加清醒,在作风上更加过硬,在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度 不减,对已基本完成的整改任务,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放, 做到边整边改、立行立改。 (二)深化主体责任,扎紧制度笼子。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求, 自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。筑牢思想防线,加强党的理想信念 教育、使广大干部做到自重、自省、自警、自励。扎紧制度笼子,强化监督制约,落实民主 议事会制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督,加强党务、政务公开, 积极接受监督。积极支持纪检组工作,虚心接受监督检查,对发现的问题不护短,严格执纪 问责。 (三)巩固整改成果,构建长效机制。针对巡查组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建 设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。加强对整改成 果的总结和运用,加大制度执行力度,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,把 巡察整改成果体现在推动我区自然资源工作发展上来,全面推动工作发展,为建设绿色美丽 生态任城做出新的更大贡献。 (篇五) 根据区委第二村居巡察对**社区开展的常规巡察反馈意见 3 类 9 项问题。社区党组织紧紧围 绕问题清单,开展以问题为导向的整改落实活动,现将巡察整改情况报告如下: 一、整改工作总体情况 (一)高度重视,落实整改。区委第二村居巡察组对社区巡察情况进行正式反馈后,社区党 组织高度重视,始终坚持把巡察整改工作作为一项政治任务来抓,分别召开专题会、座谈会, 明确整改工作方向,迅速安排部署巡察整改落实工作。 (二)细化问题,明确责任。针对反馈意见提出的问题,社区党组织认真分析,逐项研究, 结合工作实际,按照问题导向,建立细化分解台账,形成书记主抓、分管主责、网格齐推、 合力整改的格局。同时,结合台账要求,建立健全整改方面的制度、方案、计划、措施、时 限等一体化推进机制,确保整改落实一步到位。 (三)坚持主体,整体推进。社区党组织坚持把区委巡察组反馈意见整改落实工作,作为推进 和提升整体工作的有力手段,与学习提升、管理创新、服务民生和全面从严治党等结合起来, 重点解决居民群众反映的突出问题、强烈问题坚持“谁主管谁负责”的原则,列清整改清单、 责任清单,用整改落实成效推动社区各项工作上台阶。 整改工作中,社区党组织细化 3 类 9 项问题,并严格落实人员、方案、措施和时限等。目前, 以上 3 类 9 项问题已经全部整改到位。 二、整改任务和措施 (一)抓党的建设工作不到位 (1)政治理论学习流于形式。学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不够 深入,贯彻落实上级精神不到位,理论学习流于形式,支部作用发挥不明显,党员参与学习 率低,7 个党小组无会议记录。 整改措施:1、制定党员十九大精神和政治理论学习计划,规划具体学习内容。2、每月 5 日 开展党员座谈会、教育视频学习。3、加强对居民区党支部、党小组政治理论学习的指导, 明确社区分包网格党员干部负责与各支部书记联系。4、严格落实学习制度和签到制度,提 高党员学习参与率,加强党员思想建设规范学习记录、笔记,统一格式,每季度至少开展一 次支部之间、党员之间的检查、评比活动。 整改结果:已完成并长期坚持。 (2)对党建工作不够重视。抓党建工作不紧不实,投入的精力和时间少,“三会一课”制度 存在形式主义,以党建促工作意识淡薄,支部会达不到每月一次,存在重业务轻党建的现象。 整改措施:1、针对“三会一课”制度存在形式主义的问题,对街道纪工委对社区书记顾某 某、副书记马某某提出通报批评。并在社区班子会议上进行进行自我批评。2、每月 25 号组 织召开党建专题会议。3、建立社区两委成员分包联系党小组、党员工作机。4、以网格为单 位每月至少组织开展一次党小组、党员活动。5、利用微信群、社区说说吧等为载体开展“三 会一课”信息发布。6、确定彭某某专人负责,组织实施“三会一课”的落实和规范管理, 及时运用微信群发布小组会、支部会、党员大会会议精神,运用远程教育网络、社区说说吧、 党员学习群组织党员学党课、说党课。7、组织开展党员“一帮一”、“一带一”活动。 整改结果:已完成并长期坚持。 (3)党内政治生活和组织生活不严格。缺乏结合实际的学习计划,学习和会议签到不详实, 记录不规范。曙光新区党小组**年 1-6 月应到 16 人,7-12 月份 15 人,**年 1-7 月份应到人 数 7 人,**年支部大会 1-5 月份 9 人,6 月份应到 8 人,7-12 月份应到 7 人;党课教育形式 单一,落实组织生活制度不规范。 整改措施:1、社区书记顾某某就“作风不实”、主任马某某就“服务态度”带头在社区班子 会议上开展检讨各一次。2、确定彭某某专人负责党员签到,以党员服务岗为依托,结合网 格实际,开展党员管理设岗定位活动,完善党员网格服务活动经常化制度。3、利用“七一” “十一”等节日组织党员开展党员教育活动。4、规范党内政治生活、组织生活制度,每月 10 日组织开展党员主题活动,丰富党内政治生活和组织生活。 整改结果:已完成并长期坚持。 (4)党员教育管理松散。在党员发展和管理上存在记录不完善、程序不规范等问题。 整改措施:1、加强党员管理工作力度,制定辖区党员积分管理和星级评定实施细则,规范 党员管理。2、完善组织程序,严格按照发展党员流程做好新形势下党员发展工作,做好发 展党员会议记录,保留图片文档。 整改结果:已完成并长期坚持。 (5)对党员疏于管理。通过查看会议记录发现党员学习活动不扎实,如:田某某、邱某某、 孔某某等老党员经常不参加组织生活,党员意识淡化,党组织的凝聚力和宗旨意识有待加强。 整改措施:1、认真落实社区党组织和党组织书记主体责任,由书记亲手抓党建、抓规划、 抓落实,党员一线抓实施、抓实干。2、明确责任主体和责任落实。完善日常监督、廉政谈 话、警示约谈、检查考核等各项制度。3、多措并举,抓全面、抓队伍、抓问责。每年至少 召开两次落实全面从严治党会议,每年与班子成员交心、谈心不少于两次对在党性党风和廉 洁方面有问题的党员干部及时约谈提醒,召开民主生活会开展批评与自我批评。 整改结果:已完成并长期坚持。