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- 2021-04-15 发布
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2019 年上半年林业局工作总结及下半年工作计划
半年来,县林业局认真贯彻落实党的十九大精神,严格按照年初县委、县政府工
作部署,紧紧围绕全县经济社会发展,突出生态文明建设,精心谋划,狠抓落实,扎
实推进各项重点工作任务。
一、上半年工作推进情况
我局坚持保护与发展并重,以林长制改革、守护青山行动为抓手,持续加大森林
资源保护,深化林业改革,上半年实现林业经济总产值 21.3475 亿元,其中林下经济
3.9807 亿元。
(一)推深做实林长制改革。开展 2018 年度林长制改革考核,对各乡镇林长制改革
成效进行评估考核,总结林长制改革成效、经验和创新做法。结合实际,制定了 2019
年全县林长制改革工作要点,进一步深入推行河长制林长制一体化管理。积极推进五
个一林长服务平台建设。一林一档工作已经基本完成,建立档案 399 份。开展一林一
策编制,委托安徽农业大学编制县级森林经营规划,已形成初稿,待林地变更工作完
成后进行乡镇森林经营修编。建成一林一技服务网络,落实林业科技人员 89 人;建成
一林一警、一林一员护林网络,全县森林资源管护实现网格化管理,共设立森林警长
24 名,聘请生态管护员 218 名,全部上岗履职。
(二)加强松材线虫病防控。一是持续开展枯死松树清理。严格按照技术标准,安
排人员全程进行技术指导,全县累计清理枯死松树 18.4702 万株。开展松木及其剩余
物大排查大整治专项行动,累计集中焚烧、粉碎处理松木及其制品 50 余立方米、松柴
1 万余斤。二是完成 6 万株健康松树打孔注药。齐云山景区全面实施打孔注药,约 1.5
万株;除治区及其它区域选择性保护一批古树、大树、风景树。三是开展松褐天牛综合
防治。悬挂诱捕器 430 套,人工化学防治 1.985 万亩次,有效降低松褐天牛虫口密
度,减小自然传播几率。四是完成松材线虫病春季普查工作。调查松林面积 28.9071
万亩,普查率达 100%,发现枯死松树 4004 株,取样 636 份,经鉴定,病死 1543 株,
其它原因死亡 2461 株。无新增疫点。五是开展松材线虫病疫木执法专项行动,全面加
强疫木监管。目前已经出动执法人员达 480 人次,行动次数达到 231 次,共对 109 家
木材加工或涉及木材的企业进行排查登记,与 103 家企业签订了承诺书。
(三)积极开展造林绿化。完成营造林计划 176140 亩,其中人工新造林 1140 亩,
占任务 114%。封山育林 20000 亩,退化林修复 30000 亩,森林抚育经营 125000 亩。
完成四旁四边四创房前屋后绿化 30 亩,路旁水旁绿化长度 5 公里,公路绿化 5 公里,
河流绿化 5 公里,城镇周边退化林修复 145 亩,景区周边退化林修复 100 亩。占任务
100%。2 个省级森林村庄创建正在实施当中。
(四)强化资源林政管理。一是健全保护与发展森林资源管理长效机制。试行党员
保护森林资源承诺制,建立林木采伐不良信用记录和黑名单管理制度,划定林木采伐
禁伐、限伐区,实行商品林减伐制度,完善破坏森林资源案件查处通报机制,森林资
源管理水平逐步提升。二是做好商品性采伐的禁伐、减伐、限伐工作,全县商品性采
伐指标控制在 5.1 万立方米以以内,较 2018 年下降 20%。三是加强名木古树保护。对
全县 2300 余株三级古树全部重新挂牌保护。编制《月潭水库工程古树移植保护方
案》、《月潭水库工程古树就地保护方案》,对库区范围内 20 棵古树实行移植。
(五)规范林地资源保护利用。大力宣传林地保护利用,严厉打击各类违规违法侵
占用林地行为。认真做好重点项目建设征占用林地服务工作。截止目前,共上报林地
10 件,面积 17.3844 公顷,目前已完成审批 7 件,总面积 10.9823 公顷。
(六)切实抓好森林防火。对全县乡镇的应急队伍、扑火物资、应急预案进行检
查。除夕、清明专门抽调了 15 人的专业应急队伍 24 小时待命,全面加强野外火源管
控,实现春节、清明期间零火灾的目标。
(七)依法打击涉林犯罪。结合扫黑除恶专项斗争,先后开展了打击破坏野生动物
资源违法犯罪专项行动、2019 守护餐桌行动、深入推进林区矛盾纠纷重大风险大排查
大化解工作。重点打击林区涉黑涉恶,整治林区矛盾焦点突出,疑难复杂等涉林问
题。截至目前,共受理报警 54 起,各类森林、野生动物行政案件立案共计 43 起,查
处 25 起。其中查处森林行政案件 23 起,处罚 24 人次,林政罚款 8.621 万元。刑事案
件立案 10 起,查处 9 起,刑事拘留 3 人,取保候审 11 人,移送 XX 县人民检察院 18
人。
(八)深化林业改革。一是持续推进林业三权分置试点改革,兰渡村落实林地所有
权山场 63 块,面积 6554.9 亩。其中已经落实承包权到户 5041.9 亩,1513 亩山场确
权到村民组,村集体、个人山场林权权属关系全部理清。二是促进产业发展。推进黄
山白水口旅游开发有限公司旅游+林业示范点等项目建设,积极开展林权抵押贷款,共
办理林权抵押 4 笔,抵押山场 6850 亩,抵押贷款 5640 万元。指导第七批省级林业产
业化龙头企业申报复审认定工作。三是完善国有林场改革。加强 XX 县国有林场和西田
国有林场基础设施建设以及森林资源管护工作。同时完成国有林场危旧房改造房屋分
配工作,改善林场职工生活条件。对全部 268 套房屋实行抽签分配,目前已完成 234
套房屋办证手续。
(九)扎实推进林业精准扶贫。产业带动。选定 5 个乡镇 9 个贫困村种植特色林业
产业,源芳乡种植香榧 100 亩和猕猴桃 15 亩;璜尖乡葛根种植 16 亩;鹤城乡香榧种植
20 亩和石蛙养殖;龙田乡石蛙养殖及榆村乡资产收益项目,市县补助资金 159 万元。
生态补偿。退耕还林涉及贫困户 729 户,年度补助资金 9.08 万元,2018 年度资金已
经发放到位;公益林涉及贫困户共 1918 户,年度补助资金 58.48 万元,目前已经完成
核查工作,待上级资金拨付到位,立即发放。生态护林员。在全县 21 个乡镇聘用 100
名贫困人员为生态护林员,没人每年 6100 员,目前正进行半年考核,考核结束后下发
护林员工资到各乡镇。
(十)全面从严治党。一是强化学习教育。科学安排局党组理论中心组学习,强化
意识形态领域学习和掌控。加强学习强国平台学习管理。明确学习管理员,供稿通讯
员,党支部带动,全员参与做到横向到边、纵向到底、全员覆盖。组织各支部组织到
上饶集中营、泾县新四军军部旧址参观学习,开展主题党日活动,接受革命传统教育
坚定理想信念。二是推进基层党组织标准化规范化建设。严格执行县委《重温入党誓
词活动制度(试行)》等六项制度,2018 年基层党组织标准化规范化建设机关党委及所
属 9 个党支部已申报达标,同时完成党支部六项指数考评自查。举办迎接建党 98 周年
系列活动。开展局机关党委两先一优推荐、七一表彰先进基层党支部、优秀共产党员
和优秀党务工作者等工作。三是加强党风廉政建设。制定《2019 年 XX 县林业局党风
廉政工作要点》,扎实开展了严强转专题警示教育。组织党员干部集中进行了塞罕坝
精神学习教育;定期开展廉政约谈。班子成员深入基层,与各单位负责人、职工进行面
对面的约谈,共开展廉政谈话 17 人次;加强机关作风效能建设,开展效能督查 6 次,
对督查发现的问题,及时提醒,督促整改;认真做好信访件办理工作。共接待来访群众
2 批次,受理各类信访 5 起,查结 5 起,按期查结率达到 100%。截止 6 月底无重大群
众集体上访事件发生。
二、下半年工作谋划
坚持全面加强从严治党和作风效能建设,以优良的政治生态环境和过硬的作风,
促进林业各项重点工作落到实处,取得实效,以优异的成绩向建党 98 周年、建国 70
周年献礼。
(一)深入推进党建工作和廉政建设。认真组织开展不忘初心、牢记使命主题教
育,紧密结合林业实际,突出问题导向,确保取得实效。进一步落实县委六项制度,
全面加强党员学习教育。同时围绕信访维稳和林业热点难点工作,强化重大风险防范
化解能力,营造稳定良好的林业环境。
(二)科学开展松材线虫病防控。一是继续开展疫木执法专项行动,确保对木材加
工企业排查全覆盖,排查,同时联合各部门开展联合执法,不定期对木材加工企业、
工厂工地、电力电信公司、物流公司等单位进行执法检查,每月不低于 2 次。二是认
真开展松材线虫病秋季普查工作,摸清底数,精准防治,持续做好枯死松树清理工作;
三是开展松褐天牛综合防治。悬挂诱捕器、进行人工地面化防等。
(三)完善林长制体系建设。加快林长制信息化平台建设,依托市级林长工作系
统,提高数据采集质量。实时调度林长制工作,加强林长制工作督查,充分发挥各级
林长作用,提高森林资源管理水平。
(四)持续加强资源林政管理。一是加强采伐事中事后监管。开展绿卫 2019 森林执
法专项行动,严厉查处破坏森林资源违法行动,统筹协调保护发展森林资源责任制相
关工作。二是做好重点项目建设用地服务,积极向上对接,做好项目征占用林地报件
组织上报工作,针对涉及博村林场林地等难点问题,将全力协调争取,确保重点项目
有序推进。三是做好全县三级古树挂牌回头看,确保圆满完成。同时对亟需保护的名
木古树进行修复保护。
(五)完善营造林工作。对 2016-2018 年度造林山场进行第二次抚育,并对年度新
造林开展补植补造,完成 2 个省级森林村庄创新任务。做好迎接省局核查验收准备工
作。同时谋划好 2020 年度造林任务,做好造林设计、造林地块选址和冬季造林整地等
工作。
(六)狠抓森林防火。坚持全年都是防火期,加强对各乡镇物资储备、防火设备更
新等工作督查,适时开展防火演练,做好护林员培训管理,编制国庆、冬至等关键节
点森林防火应急预案,全力保障森林资源安全。
(七)推进林业产业扶贫。对年度产业扶贫项目实行跟踪服务,确保项目落地见
效,同时联合相关部门开展林业产业扶贫项目督促检查,做到完工一个,验收一个,
确保项目资金及时拨付。
(八)开展 XX 国家湿地公园试点建设。根据总体规划和方案要求,进一步完善宣传
牌、观鸟台等基础设施建设,对典口桥头等地开展湿地修复工程及驳岸改造工程,持
续做好 XX 与夹溪河汇入口截污和水质、疫情监测等工作。