精编推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档(五） 30页

推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 推动机关党建和业务深度融合调研报告word文档 坚持党建引领　推进融合发展 关于推动机关党建和业务深度融合的调研报告　党建和业务融合是一个大问题。X 市 X 局担负着统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责两个核心职责的使命，如何推动党建和业务深度融合、X 整体融合，引领推进强化资源保护能力、强化服务保障水平，是新时代新起点上机关党建工作亟待探索解答的崭新课题。总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上深刻指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这是一条颠扑不破的真理。能定位才能有方向、有作为，会融合才会有深度、有力度。　一、机关党建和业务工作融合的背景分析 X 市资源规划局自 2020 年 X 月组建，整合了市国土资源局、市规划局职责，市发改委组织编制主体功能区规划职责，市水利局水资源调查和确权登记管理职责，市农委（市林业局）森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，以及相关市辖区相应职责。机构改革调整后，市资源规划局有干部职工 X 人，其中 X 名党员，在职党员达 X 人，党员数量在全市党政机关中排在前列。新机构新职能迫切需要党建引领推进融合，尽快从你是你、我是我变成你中有我、我中有你，促使局本级处室、事业单位和人员从物理融合转向化学融合，真正在全市资源规划系统中走在前、带好头、示好范。　（一）机关党建和业务工作融合缺少设计。从认识起点上看，各级党组织中第一责任人一岗双责意识不强，对抓好党建是最大政绩不抓党建是失职、抓不好党建是不称职等还缺乏深刻认识，对党建工作缺谋划、欠统筹。从关注焦点上看，单纯业务观念仍起支配作用，有的把党建工作当作被要求完成的政治任务，认为业务工作才是中心，对党建工作强调的多、研讨的少，存在以会议落实会议的现象。从设计落点上看，有的轻视机关党组织的地位作用，没有当成一级组织，而是作为一般处室，口头应付多，实际支持少，机关党委、机关党委书记和专兼职党务干部成了责无旁贷的机关党建责任人，关键少数和处室主要领导则成了形式上的责任人，绝大多数党员干部成为了过路人，大大削弱了机关党建工作的引领性和凝聚力。　（二）机关党建和业务工作融合缺少统筹。从资源配置上看，机关党建工作存在被虚化、边缘化的现象，一手软的现象普遍存在，党员干部特别是年轻干部不愿从事党务工作，兼职党务工作者大多没有经过专门系统的党务培训和锻炼，不懂、不会做党务工作问题制约着党建工作水平。从党建质效上看，基层党组织的党务干部往往都是业务骨干，绝大部分是兼职，容易混淆党内身份与行政职务，用干部会议替代党内会议，以工会活动替代党的活动，特别是对组织生活制度抓得不实，流于形式，对党员干部的教育、管理和监督失之于宽、失之于软。从工作内容上看，基层党组织缺乏虚事实做的支持保障，有的党支部甚至实事虚做，党建工作与业务工作两张皮，自搞一套，做成形式主义，从而成为额外负担，容易引起党员干部的反感和应付，难以激发党员干部发自内心的认同感和向心力。　（三）机关党建和业务工作融合缺少抓手。从激励机制上看，缺乏统一醒目的、深入人心的党建品牌和标识，对党员示范窗口、党员先锋岗、党建阵地建设不够，对挖掘宣传身边党员干部典型等激励机制运用不多，各项工作缺乏相互衔接,导致党建工作干好干坏一个样,致使党员干部的先进性和创造力未能有效激发。从队伍建设上看，有的党员身份意识淡化，没有真正从思想上入党，对党史、党纪、党规知之甚少，不愿接受党的教育管理监督，习惯把自己混等同于一般群众。从工作创新上看，新媒体时代各种思潮、言论、价值观、不良事件等充匝耳边身旁，加之意识形态领域的复杂尖锐斗争，种种不良、错误的世界观对党员干部特别是年轻干部的影响不可低估，而机关党建工作方法手段形式难以满足党员干部价值多元、诉求多样、观念多变的客观现实，削弱了机关党建工作的影响度和感召力。　二、推动机关党建和业务深度融合的实践探究 2020年以来，X市X局深入贯彻新时代党的建设总要求，始终把党的政治建设摆在首位，坚持党建领航、品牌引领，把讲政治、勇担当、善作为、走在前作为党建主题，把推进双融合双统一双强化作为重要着眼点，着力推动全面从严治党向纵深发展，为全市 X 事业提供了坚强政治保证。　（一）坚持政治首位抓融合。党的政治建设是根本性建设，必须摆在首位，牢牢把住融合发展的方向。一是着力强化政治领导。2020 年 X 月 X 日，局党组专题研究出台了《关于加强党的政治建设推动全市 X 事业高质量发展的意见》，从坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、涵养政治生态、永葆政治本色、压实政治责任 6 个方面进行部署，并制定了坚持不懈推进理论武装、旗帜鲜明讲政治、大力加强思想政治教育、坚决做到两个维护、严格落实意识形态工作责任制、增强基层党组织政治功能、强化党和人民事业至上的政治担当、强化依靠学习走向未来的理念、强化求真务实的工作作风、认真执行民主集中制各项规定、严肃党内政治生活、突出政治标准选人用人、加强党内政治文化建设、深入推进党风廉政建设、加强权力运行监督和风险防控、严肃监督执纪问责、加强组织领导、落实政治责任、强化督查考核等 19 条举措。二是大力推进双融合双统一双强化。2020 年 X 月 X 日，局专题召开全市 X 工作暨全面从严治党工作会议。局党组书记、局长 X 同志以《X》《X》为主题作了两个报告，对全市 X 工作和全面从严治党工作进行了全面部署，强调要提高政治站位、站稳政治立场，坚持战略引领、强化刚性管控，突出政治能力、强化担当作为，注重审时度势、集中心思精力，深刻领会加强党的政治建设的极端重要性，准确把握加强党的政治建设的丰富内涵，全面提升加强党的政治建设的效能水平，坚决打好下半场战役。三是努力提高政治能力。2020 年 X 月 X 日，正值中共党的一大召开 99 周年之际，局专题召开机关党的建工作会议。X 同志围绕讲政治、勇担当、善作为、走在前，以《X》为题作了报告，解读总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，并强调要旗帜鲜明讲政治，响鼓重锤勇担当，讲求规律善作为，众志成城走在前，坚决做到两个维护，牢牢牵住责任制牛鼻子，正确处理五个关系，努力做好三个表率，全面提升我局机关党的建设质量。　（二）坚持组织筑基强融合。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现，推动融合也必须首先架好四梁八柱。　一是摸清工作底数。2020 年 X 月份，专门组织全市系统党员干部思想动态调研，各市、区局（分局）和机关各支部、各事业单位采取个别谈话、党小组会、支部党员大会和问卷调查等形式组织了专题调研。全市系统 X 多名党员参与了调研活动，市局机关党委和部分市、区局（分局）还召开了座谈会，形成了有较强针对性的建议报告，为做好机构改革期间的思想稳定和融合工作提供了很好的参考。　二是理顺组织架构。根据机构调整改革实际，局于 2020 年 X 月底前及时筹建机关党委、机关纪委，调整组建了局工会和机关团支部、妇联，并在 X 月 X日成立了党的建设工作领导小组和办公室。X 月 X 日机关处室人员到位后，按照三个充分（充分发挥党建引领作用，充分体现党建与业务工作的深度融合，充分利于党员教育管理和活动开展）的原则，X 月 X 日即明确市局本级基层党组织架构设置调整，本着局领导分管和事业单位相对独立的考虑，共设 X 个在职党员党支部。X 月初，在职党员党支部全部完成成立选举工作，全面落实党支部书记由部门单位处室主要负责人担任机制，X 名局党组成员还兼任了下属事业单位党支部书记，有效强化了抓党建工作是本职而不是兼职意识。三是加强领导指导。在机关党的建设工作会议上，局党组为每位党支部书记赠送了一份特殊的礼物（一本党章、一本支部工作条例、一面党旗、一枚支部公章）。此前，并专门组织党支部召集人会议，组织了党建平台管理员业务培训，并用一天时间观摩了一个党支部的成立选举大会和一个党支部与基层所党支部的共建结对仪式，切实做到党建工作与机构改革各项工作融合推进、同步落实。在主题教育期间，局组织机关基层党支部书记和党建工作联络员先后进行专题培训，明确职责要求和工作清单，同时局党组集中学习研讨期间吸收党支部书记、委员和党建工作联络员跟学跟训，确保基层党支部主题教育走深走实。　。　（三）坚持品牌立魂求融合。相信品牌的力量，是中央电视台广告部的王牌主题广告词。简短的 7 个字，充分说明了品牌的重要性。　一是向纵深挖掘创品牌。坚持把征集创立品牌的过程作为凝心聚力的过程，2020 年年 X 月份起，面向全系统、全社会征集党建品牌和标识，经过多轮评审和党组研究，决定了自然锋党建品牌和标识，基本做到了主题鲜明、内涵丰富、造型美观，荣获 X 省自然资源厅党建与业务融合创新案例优秀奖。在机关党的建设工作会议上，专门宣读《关于 X 市 X 局党建品牌名称和标识的决定》，解说了自然锋党建品牌的内涵，并举行了局党组书记向局党建办和机关党委授予党建品牌标识旗的仪式，提升了党建工作的知名度、认知度和凝聚力、影响力。自然锋，既蕴含X 事业先锋简称，又凸显党的先锋队性质，表意党建与业务深度融合、X 整体融合。。　二是向周边拓展强品牌。自然锋党建品牌标识目前已逐步运用在书画摄影作品展显著位置和党员学习教育笔记本、书签、文化衫、一次性水杯等一批衍生产品上，在政治仪式教育和各类集体活动中广泛发声亮相，作为党员过政治生日的生日礼物，作为向社会宣传的窗口用品，从而将自然锋品牌浸润各个领域各个层级，进一步提升了品牌凝聚力和社会影响力。　三是向基层延伸立品牌。年初以来，局本着融合、服务、特色的理念，大力开展一局一品牌、一支部一特色创建活动，积极推动市局本级基层党支部创建各自特色，着力打造全系统的窗口工程和政府机关的服务品牌。2020 年七一期间，市局本级共计获得 X 个荣誉，其中 X 个基层党组织、X 名个人，省厅荣誉 X 个、市级荣誉 X 个。X 党支部继 20XX 年 X 月份被命名为X 市标兵行动支部，再度被 X 市委表彰为先进基层党组织，成为全市 X 个受表彰对象中唯一一个市级机关基层党组织；X 党支部被省厅党组授予 20XX 年 X 省不动产登记窗口党员先锋岗称号，信息中心党支部被 X 市委市级机关工委表彰为优秀行动支部，监察支队党支部的学习型党组织市级机关示范点建设、规划展示馆党支部的海棠花红先锋阵地建设也都在积极创建之中。　（四）坚持学习在先推融合。机关党建和业务深度融合需要坚实的思想基础，关键要用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，形成广泛的思想共识，解决好总开关的问题。　一是以活动为载体，不忘初心、牢记使命。我局持续深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，压实责任、分层组织等做法 X 次刊载市简报，相关活动报道 X 次，综合报道《X》刊登 X 日报头版，并被学习强国X 平台转载，受到市委主题教育指导组充分肯定。局党组通过自检共查找六类 X 个方面问题，制定 X 项措施，确定重点整改项目 X个；领导班子成员三度对标反思找差距，自检查找问题 X 条，四不两直到基层调研走访 X 次，开展三听两问X 次，形成调研成果 X 篇；局向其他市级机关部门和系统县（市、区）征集意见建议 X 条，举办市民论坛、专家咨询会、部门研讨会、四套班子专题会议 X 多次，许多建言举措进入政府决策和文件细则。　二是以双周学习日为统揽打造学习新矩阵。专门下发《关于设立双周学习日的意见》，以新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治学习为根本，以增强党性修养、提升素质本领为核心，提出学习目标，明确学习内容，规定学习制度，强化组织保障，明确每月第 2 周、第 4 周一个工作日为党组、支部集中学习时间，以党组理论学习中心组学习为主导，广泛开展领导干部讲座、处长微讲堂、书记微党课、专家学习讲坛、青年读书会、研讨会和知识竞赛、专题培训、主题宣讲等活动，着力打造立体、多元、交互的1+6+X学习矩阵，达到强党性、强本领、强担当、强作风的目标，切实以思想上零偏差确保推进上零温差、发展上零落差和行动上零时差。已先后举办 X 多期集中学习活动，参与人员 X 多人。经验做法被收录《2020 年度 X 市学习型党组织建设创新安全汇编》。三是以学习强国平台学习为抓手开启学习新局面。专题召开机关党建工作会议，强调要以抓好学习强国平台学管用为契机积极创建学习型党组织。学习强国管理同志在定期通报、积极协调、上门服务、共享学习方法的同时，及时根据进度和实际提出动员口号，比如方法千万条，学习第一条，提高活跃度，消灭零登录，学贵经常，周末不息，并在组织架构调整后又立即组织学习强国平台新管理员的现场培训讲解。自学习强国平台使用以来，局领导班子成员带头每天登录学习，广大党员干部登录学习强国、专注学习提升蔚然成风，每天的参与度都在 X%以上，人均积分在 X 市级机关中始终保持前列，学管用做法被市委宣传部专稿报道表扬，并被表彰为学习强国学习平台学用示范党组织。　（五）坚持文化聚气促融合。文化自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。市资源规划局坚持把生态文明思想作为系统文化的内核，着力坚定富有自然资源特色的文化自信，推动两个统一行使的使命担当。一是开辟政治文化阵地。2020 年以来，局以融合自然、规划未来为全年文化主题，结合三八妇女节地球日、五一劳动节、五四青年节、土地日七一等时机，开展局本级和全系统的文化活动，征集讴歌新时代、弘扬主旋律的优秀书法、美术、摄影和文学作品，机关党委还联合工会、团支部、妇联配合开展了相应集体活动和党员志愿者活动，并在局一楼大厅举办庆祝中国共产党成立 99 周年作品展，着力营造积极健康、和谐向上的政治文化环境。机关党委党建信息工作被市委市级机关工委评为 2020 年度机关党建信息工作一等奖，《X》被评为 2020 年度机关党建十佳信息。局二度蝉联了X 省文明单位称号。二是加强政治仪式教育。2020 年 6 月份，设计制作了政治生日贺卡，并发所有支部。7 月 5 日资源规划局机关党委以过政治生日、讲初心故事为主题，专门组织 7 月份入党的同志集体过政治生日，重温入党誓词，观看《初心永恒》张富清先进事迹视频，听X 名党员代表讲述了初心故事，并作政治生日寄语。几名同志真挚朴实的情感表达，不仅激起了其他党员的共鸣，也开启了一场生动的党性教育课，较好地强化了党员干部的身份意识、宗旨意识、先锋意识和使命意识。　三是打造先锋团队。着力指导市 X 党支部成立党员志愿服务先锋队，把便民利民，我们永远在路上作为服务宗旨，急事难事看担当，攻关克难显本色。2020年X月初，党员骨干重点攻关的XXXAPP 正式上线，成为 24 小时不打烊的高质量服务。互联网+不动产登记服务模式并荣获 X 中心城市科学发展创新奖评审第一名，进一步增强了人民群众和企业的获得感、幸福感、安全感。作为 X 省不动产登记窗口的党员先锋岗，在技术隘口面前，他们没日没夜忘我钻研；在行动不便的特殊群体面前，他们盛夏酷暑上门服务送清凉；在交易系统因调整而暂停的关口，他们带头周末加班加点人工办结业务；在社区学校和田间地头，他们热心为市民现场答疑解惑。8 月初，X 党员组成的队伍再度在全省不动产登记业务技能竞赛中荣获团体二等奖。　（六）坚持共建联系真融合。无论是 X 的职能、人员，还是党建与业务，在融合之初最需要找准切入点，架起联通的桥梁。　一是深入联系基层。资源规划局建立和落实局领导班子成员基层联系点制度，专门发文规定四项职责，明确五项制度。今年以来，局领导班子成员多次到基层联系点，与基层所（分局）、乡镇党政领导、项目单位和服务对象座谈调研，一线指导长江经济带生态保护修复、三优三保、扫黑除恶、百日行动等专项工作和基层组织建设。在上下联动的努力下，局 X 项年度重点工作得到有力推进，确保年度完成度 100%。　二是做实结对工作。资源规划局在市局本级基层党支部开展了三结对五联系活动，通过结对共建、结对帮扶、结对服务，联系基层所（分局）、联系服务对象、联系重点项目、联系村组、联系社区，在共驻共建、互学共进中提升党建和业务融合的深度广度。目前每个支部都共建了 1－3 个对象。　三是创新融合项目。X 党支部把党旗插在项目上，打造绿色储备特色党建工程。土壤污染治理修复X 经验形成了有 X 特色的管理机制，不仅为 X 土壤修复提供了高效治理，也为各地土壤修复探索了十分可贵的经验，在 7 月初召开的全国土壤污染防治经验交流及现场推进会上作了经验交流，得到国家生态环境部的充分肯定。他们还与定销房小区结对居民、轨道交通共建项目部组织开展了党建联谊活动，并赴共建社区参加城市环境提升百日行动，将收储地块资源上的绿植迁移到有需求的安置房小区，荣获了 X 市第十四届便民杯优质服务竞赛活动第二季度流动红旗。　三、机关党建和业务深度融合的几点启示 习总书记在谈到媒体融合发展时指出，融合发展关键在融为一体、合而为一，从你是你、我是我变成你中有我、我中有你，进而变成你就是我、我就是你。这对于机关党建和业务的深度融合也有着很强的指导意义。　（一）必须把转变工作机制作为切入点，强化系统思维，形成融合合力。东西南北中，党领导一切。要在党组的统一领导下，形成党建办总牵头，办公室、综合处、人事处和机关党委具体组织协调，各业务处室和机关基层党支部密切配合的良性机制，从制度层面加快融合进度，发挥出党建工作的最大综合效益。　一是资源整合。积极发挥党组领导和党建办统筹的职责功能，整合党建和业务工作资源，围绕业务抓党建，确保党建工作有联系实际的抓手和依托，抓好党建促业务，确保业务工作得到坚强的政治、思想保障，力争使党建、业务资源由两根筷子变为一根麻花。　二是流程融合。把党建工作融进业务工作的全过程，渗透到业务工作的各个环节，做到一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，形成全方位、多层次、多渠道、多形式的工作格局。　三是监督聚合。要结合自身职能特点，建立一套完善的党风廉政建设体系，将风险防控、内控机制与全面从严治党机制很好的聚合起来，共同为中心工作保驾护航。　（二）必须把建立科学考核机制作为关键点，强化刚性思维，落实融合责任。考核是最好的指挥棒，使用是最好的培养。　一是健全党建工作考评机制。参照改进年度综合考核工作体系和考核指标体系，厘清党建工作与业务工作关系，单设党建工作指标并适度提高权重，加强考评指标管理维护，根据业务工作实际及时调整，加大考核力度。　二是加强考评结果应用。把考评结果与党员干部绩效、奖惩、调整等结合起来，对重视党建工作、履职尽责到位，群众反响好的党务干部要与业务工作优秀的干部同等重视、同等培养、同等使用。　三是加大对党支部和党务干部的考核。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是推进融合的核心保证。要引导基层党支部和党务干部立足主业，聚焦主业，把党务工作实绩突出的干部充实到机关处室和事业单位主要领导岗位上来。　（三）必须把便民惠政作为落脚点，强化用户思维，把准融合方向。机关党的建设实践证明，只有牢牢抓住服务高质量发展，以人民为中心，以基层为导向，主动回应党员干部群众呼声诉求，机关党建工作才能有持久的生命力。　一是服务基层架构融。按照有利于基层党组织发挥作用，有利于党员干部教育监督管理，有利于直面问题服务群众，有利于助力中心工作和活动开展的原则，灵活调整基层党组织结构，根据具体项目、具体情况探索完善联合党支部、临时党组织、流动党小组的组织形式，建立全覆盖的党组织脉络。　二是服务地方项目融。充分发挥领导班子成员基层联系点和党支部三结对五联系作用，关注资源规划工作的重点难点焦点痛点，挖掘优质、有用、管用的党建融合项目，推出有有深度、有品位、有效益的党建融合活动，增强引领力、吸引力，带动形成党建和业务深度融合的良好氛围，展示资源规划人的良好形象。　三是服务群众内容融。围绕破解制约服务群众的难题难事谋划推进机关党建工作，把党组织的政治功能、组织任务与服务党员干部群众相结合，直面群众需求，找准工作重心，提供精准服务，切实让干部群众切身感受到党组织的温暖，感受到党组织的力量和核心作用。　（四）必须把工作创新作为着力点，强化产品思维，打造融合品牌。机关党建工作创新升级是推动融合落地的重点，其中有一个好的品牌规划引领是重中之重。　一是契合形势。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，从党的科学理论中来，从党中央的决策部署中来，围绕各级党建工作要求和指示精神落地见效进行工作创新，确保不偏不虚、跟进作为。　二是切合特点。突出融合、服务、特色的主旨，充分体现党建工作核心理念，体现本系统、本部门、本地域特点，做到准确清晰、简洁明了，既通俗易懂又寓意深刻，能够叫得响、记得住、推得开，打造集政治性、规范性、专业性、实用性为一体的统一党建品牌，促进人员的合心合力，提升党建工作的认知度、知名度。　三是整合创新。以党建为核心，群众需求为先，中心工作为重，找准与业务工作同频共振、融合发展的切入点，寻求运用新模式、新平台、新手段、新办法解决新问题，努力向基层延伸、向周边拓展、向深处挖掘，不断提升党建工作的凝聚力、感召力和影响力。　基层党支部规范化标准化建设调研报告　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，高速公路行业基层党支部是党在收费一线政策落实、工作指导和精神贯宣的基础。近年来，庆城所党支部根据基层党组织建设新形势、新要求，立足实际，开拓创新，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，以局党委、处党总支重要指示精神为指导，以发展思维促提升，以钉钉子精神破难点，贯彻落实党建工作总规划及三精工程的总要求，在推进高速公路基层党支部规范化标准化建设工作上进行了积极有效的探索，取得了有目共睹的成绩与成效。　一、主要做法及成效 （一）学做结合、分类施策，规范党建活动载体 今年以来，庆城所党支部以党建对标提质工程为总揽，以职工群众满意不满意为风向标，深化联系服务机制，完善培训、考核、激励等保障制度，以党支部+具体任务、目标管理+考核、主题党日+活动、党员+服务、党员示范岗+荣誉等模式，建立健全党建工作长效机制，以党建活动为载体助推全所各项工作持续稳步推进。我所党支部紧紧围绕组织工作追赶超越目标要求，以开展党员三亮三比三评活动（亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议）为契机，引导党员自觉投身高速公路服务主战场，在增强服务意识、提升服务能力、提高公众满意度上争当排头兵。结合我所基层党建工作实际，从严落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活、主题党日、党费收缴、党员发展、党员谈心谈话等制度，按期完成季度党员大会和党课讲座。教育全体党员职工在高速发展新形势、新常态下，对标全面从严治党新要求，不断提高政治素养和理论水平，助推基层党组织建设迈上新台阶。　同时，建立健全主题党日+长效机制，是加强党员理想信念教育、推动三会一课制度落实的重要举措，是规范基层党组织生活，从严教育管理党员的有效载体。通过开展主题党日+进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识和服务意识，激励广大党员发挥先锋模范作用，永葆先进性。　（二）提升党建工作水平，发挥支部战斗堡垒作用 一是夯实党建基础，靠实工作责任。为了落实全面从严治党要求，进一步规范基层党组织生活，全力提升基层党建工作规范化、科学化、制度化水平，不断深化党建对标提质专项行动及转变作风改善环境建设年活动，我所党支部及时召开 20XX 年党建工作会议，对党建基础管理、党员队伍教育、群团组织建设、精神文明建设等重点工作进行了统一安排部署，研究制定下发《所站会议记录规范》，细化每月例会规程，对促进基层党建工作制度化、规范化、常态化管理起到了积极的指导作用。二是推行目标管理，提升队伍凝聚力。按照局党委、处党总支全面从严治党对标提质专项行动安排部署和精神指示，相继制定《关于推进全面从严治党对标提质专项行动实施方案》《关于推进全面从严治党对标提质实施意见》《庆城所党支部全面从严治党对标提质专项行动问题整改任务清单》《党小组及党员目标考核管理细则》以及各类作风转变相关实施方案，实行目标管理责任制，着力推进党员日常教育管理工作标准化和基层党建工作规范化运行，真正树立起党的一切工作到支部的鲜明导向，把党的思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使基层党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，使广大党员按照合格党员四讲四有标准，真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，进一步筑牢党的队伍基础。三是巩固基层基础，狠抓党团共建。组织全体青年职工积极开展青春志愿行;温暖回家路春运保畅志愿服务暖冬行动，用实际行动践行十九大精神，向全社会充分展现高速公路职工践行志愿精神、服务奉献社会的良好精神风貌；3;5 雷锋日，组织团员职工积极开展了城区卫生打扫、路域环境整治及垃圾清理、收费政策宣传、慰问孤寡老人等形式多样的志愿服务活动，得到社会广泛好评；清明节，组织全所青年党（团）员职工代表前往合水县老城烈士陵园开展缅怀英烈.传承英志扫墓活动，引导职工认知、继承和弘扬革命光荣传统，增进爱党、爱国情感，增强爱岗敬业、奉献社会的信心。　二、存在困难及问题 近年来，庆城所党支部在基层党支部规范化标准化建设工作中，虽然取得了一些成效，但还存在一些问题，主要表现在：　（一）党组织的地位和作用弱化 党建工作重视不够，存在重政务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作第一责任人意识不强。少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中在通行费征收工作及业务工作上，对党建工作只是被动地去做，抓得不紧不实不细。　（二）基层党支部战斗堡垒作用发挥不明显 庆城所党支部下辖 8 个党小组，通过调研，明显反映出个别党小组组织生活不能按期定时召开，有的会议效果不好，流于形式。特别是三会一课制度落实不够好，不能定期召开会议、积极参加党课教育，个别党小组党内组织生活不严肃，党建制度坚持不充分，党务公开、政务公开不及时。党员学习教育方式单一、思想政治教育不深、学习知识拓宽面狭小，党员先锋岗、党员突击队作用体现不明显，党员工作安排没有针对性，甚至部分党员将自己混同于普通职工，导致党员与普通职工之间出现价值观断层现象，致使站级党小组战斗力、凝聚力和向心力不强，进而引发党支部战斗堡垒作用发挥不明显。　（三）基层党组织为民服务能力不足 仍有部分机关党员解放思想不够，思路不宽，服务群众、服务党员的能力普遍不足，工作方式方法不灵活，站级党小组为民服务载体不多，作用发挥不明显。基层服务型党组织建设难度大，基层经费来源有限，工作推进较难。在对党小组联系点进行结对帮扶时，党员服务群众、服务困难党员意识不强，直接联系服务群众制度执行不力。　三、对策建议 结合全所党支部工作实际，在认真分析存在问题、总结吸收以往工作经验的基础上，当前和今后一段时期，全面加强基层党建工作，提高党的建设科学化水平，解决工作中出现的新情况、新问题，按照围绕中心、服务大局的工作思路，不断强化所党支部和广大党员干部的责任意识和服务意识，以开放的观念、创新的精神推进各项党建工作，进一步发挥党支部工作优势，抓班子，带队伍，抓载体，求实效，不断激发全体党员职工的热情，为持续推进庆城所健康和谐发展提供坚强的组织保障。　（一）全面规范建立基层党建责任体系 明确抓基层党建工作的主体责任，明晰基层党支部委员会和书记、委员的工作职责。建立基层党建信访工作制度，维护党员和群众的合法权益，确保党建信访工作落到实处。建立党建工作责任清单制度，细化职责内容和标准，明确党支部抓党建工作的职责，推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。　（二）全面规范加强基层党支部班子建设 严格执行三会一课制度，坚持专题民主（组织）生活会制度，开好专题组织生活会，做好党员民主评议工作。完善基层党支部民主议事决策机制，加大庸懒散浮拖现象的整顿力度。　（三）全面规范服务型党组织建设 继续健全党小组结对帮扶困难职工、困难党员联系点制度，对后进职工、家庭生活困难党员和其他需要帮扶的困难党员，从思想上、工作上、生活上给予支持和帮助。坚持党员干部联系服务群众机制，通过结对帮扶、设岗定责、便民服务、志愿服务等方式，尊重和维护职工的合法权益、听取和反映职工的意见、帮助职工解决实际困难，做好职工思想政治工作。严格落实党务公开，切实改变干部作风，树立为民、务实、清廉的干部形象。　（四）全面规范基层党建工作考评 深化基层党支部双述双评活动，推动双述双评活动制度化、规范化，加强对支部领导班子的监督，激发基层党支部领导班子干事创业的热情。创新建立基层党支部规范化建设责任项目化考核办法，对基层党支部规范化标准化建设进行全面考核，表彰奖励先进党支部、党小组、优秀党员和党务工作者，对思想不重视、工作不得力的党小组及党员给予通报批评。考核结果予以公布，接受职工监督，对考核发现的问题切实抓好整改落实。　（五）党内生活规范化促提升 加大对党内生活的重视程度，坚决杜绝抓抓停停，思想交锋少，缺少辣味和火药味，组织生活流于形式等问题，党支部要以制度化、经常化、规范化为要求，使咬耳、扯袖、红脸、出汗、排毒成为常态，切实提高党内组织生活质量。要有针对性的给党员安排工作，拓展拓宽党员学习面和学习手段，注重对党员政治思想、业务技能、管理能力、服务群众等方面的培养教育，引导党员职工敢于动真碰硬、守原则、讲实话，发挥党员应有的权利和义务。同时，在管理岗位竞选时，要优先考虑党员职工，既体现党员职工服务群众、奉献社会、敬业奉献精神，又体现党员优越性，以有效带动普通职工群众向党看齐、向组织靠拢，进一步促进基层党支部规范化标准化建设日趋完善。　法纪知识测试题库　（附答案）　一、填空题（0 50 道）　1.中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。　2.　党章　是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩；党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。　3.《党章》规定，党的纪律处分有：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。　4.《党章》指出，新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、 市场经济考验 、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的， 精神懈怠危险 、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。　5.《党章》强调，必须按照中国特色社会主义事业 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局，全面统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。　6.《党章》规定，党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到 忠诚干净担当 。　7.《党章》规定，自觉遵守党的纪律，首先是 党的政治纪律和政治规矩 。　8.《党章》规定，发展党员，必须把 政治标准 ‎ 放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。　9.党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。　10.《中国共产党纪律处分条例》所称的主动交代，是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案审查其问题期间交代组织未掌握的问题。　11.《中国共产党纪律处分条例》规定，违纪行为有关责任人员的区分，可分为直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者。　12.重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题。　13.只有开除党籍处分一个档次的违纪行为，不适用减轻一档给予处分的规定。　14.不按要求报告或者不如实报告个人去向，情节较重的，给予警告或者严重警告处分。　15.下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。　16.党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。　17.党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分，是公职人员的由监察机关给予相应政务处分。　18.对于经济方面共同违纪的，按照个人所得数额及其所起作用，分别给予处分。对违纪集团的首要分子，按照集团违纪的总数额处分；对其他共同违纪的为首者，情节严重的，按照共同违纪的总数额处分。　19.直接经济损失，是指与违纪行为有直接因果关系而造成财产损失的实际价值。　20.党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。　21.对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。同时，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。　22.预备党员违犯党纪，情节较轻，可以保留预备党员资格的，党组织应当对其批评教育或者延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。　23.通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等，或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。　24.组织、参加会道门或者邪教组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。　25.违反有关规定取得外国国籍或者获取国（境）外永久居留资格、长期居留许可的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。　26.驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员，脱离组织出走时间不满六个月又自动回归的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；脱离组织出走时间超过六个月的，按照自行脱党处理，党内予以除名。　27.利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，从重或者加重处分，直至开除党籍。　28.党员领导干部离职或者退（离）休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。　29.党和国家机关违反有关规定经商办企业的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。　30.违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　31.违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　32.违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。　33.搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　34.在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　35.利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当保护伞的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　36.盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。　37.遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。　38.不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务等，侵犯群众知情权，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。　39.党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打听案情、打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响，情节较轻的，给予严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　40.党员领导干部违反有关规定干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰等活动，造成重大损失或者不良影响的，情节较轻的，给予严重警告处分，情节严重的，给予开除党籍处分。　41.泄露、扩散或者打探、窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等尚未公开事项或者其他应当保密的内容的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　42.私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等方面资料，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。　43.在考试、录取工作中，有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷、违规录取等违反有关规定行为的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　44.临时出国（境）团（组）或者人员中的党员，擅自延长在国（境）外期限，或者擅自变更路线的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。　45.生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。　46.违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。　47.党员领导干部不重视　家风　建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。　48.监察委员会依法履行　监督 、调查、处置职责 49.《监察法》规定，监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。　50.被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制 二 日，折抵拘役、有期徒刑　一　日。　二、单选题（3 30 0 道）　1.党的十九大报告提出一个新目标，即在本世纪中叶建成______的社会主义现代化强国。　D A.富强民主文明幸福绿色　B.富强民主文明幸福美丽　C.富强民主文明和谐绿色　D.富强民主文明和谐美丽 2.增强党自我净化能力，根本靠强化______和______。　B A.党的自我监督；舆论监督　B.党的自我监督；群众监督　C.党的自我监督；司法监督　D.党的自我监督；民主监督 ‎ ‎ 3.《党章》规定，当党员对党的决议和政策有不同意见时，下列说法中，正确的应该是_____。B A．可以不执行党的决议和政策 B．在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出 C．必须坚决执行，不可以声明保留，也不允许向上级组织提出 D．在不执行的同时，向上级组织提出 4.《党章》规定，留党察看的期限最长不超过_____。C A．半年 B．1 年 C．2 年 D．3 年 5.党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，在一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现______全覆盖。A A.巡视 B.巡查 C.监察 D.纪律检察 6.党的十九大报告指出，五年来，我们坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移打虎、拍蝇、猎狐，______的目标初步实现，______的笼子越扎越牢，______的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。　A A.不敢腐；不能腐；不想腐　B.不能腐；不敢腐；不想腐　C.不想腐；不敢腐；不能腐　D.不敢腐；不想腐；不能腐　7.对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议(　)的多数决定。B　A.一半以上　B.三分之二以上 C.三分之一以上 D.四分之三以上　8.下列不属于党章所规定的党组任务的是______。　D ‎ A.加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任　B.讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项 C.领导机关和直属单位党组织的工作　D.受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询 9.严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由(　)决定开除其党籍。B　A.上级党委 B.同级委员会常务委员会 C.同级纪委　D.上级纪委 10.执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在（ ）个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。B A.2 B.3 C.6 D.9 11.党组织对党员作出处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同(　)见面，听取本人说明情况和申辩。B　A.本人所在的基层组织 B.本人 C.本人直系亲属 D.本人所在单位领导 12.凡属重大问题，党的各级委员会都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、（　）的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定。D A.书记办公会决定 B.书记个人决定 C.常委会决定 D.会议决定 13.《党...‎