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- 2021-04-15 发布
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2018镇上半年工作总结及下半年工作计划精选12篇
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2018镇上半年工作总结及下半年工作计划精选12篇
2018年的乡镇是什么样,有什么变化?这里给大家带来的是2018镇上半年工作总结及下半年工作计划精选12篇,有兴趣的小伙伴可以进来看看,参考参考!
(篇一)
2018年上半年,在区委、区政府的正确领导下,我镇紧扣学习贯彻党的十九大精神主线,团结带领全镇干部群众,发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神。以“不忘初心 牢记使命 为**振兴崛起再创业再奋斗”为总体工作目标,始终把发展作为第一要务,把稳定作为压倒一切的大事来抓,以促进镇域经济发展为突破口,立足镇情,狠抓产业发展,强化基础设施建设,全面推动乡村振兴,切实改善民生,多渠道增加农民收入,努力推动全镇经济社会加快发展,较好地完成了上半年工作任务,现将半年工作总结如下:
一、坚持党建为先,在发挥党建引领上实现新突破
(一)切实履行党建责任制。健全完善党建工作责任制,进一步完善党委工作规则和党委议事规则;年初部署与各支部签订了党建目标责任书;健全完善党委中心组学习制度,坚持开展“会前说纪讲法”;加强党委班子自身建设,增强党委统揽全局、协调各方的能力,认真开好领导班子民主生活会、村(社区)两委班子研判及后备干部储备相关工作;扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化;严格落实党费收缴、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查,党员组织关系排查,党员档案管理清理规范,领导干部双重组织生活制度,推进非公有制企业“两个覆盖”等基层党建十一项重点工作。
(二)提升基层党组织的组织力。一是结合“两学一做”、 “送党章、学党章、讲党章、遵党章”、“大学习、大讨论、大调研”等活动,创新三式工作方式:镇村干部开展“菜单式”学习,注重在“全”字上下功夫;全镇上下开展“互动式”讨论,注重在“活”字上下功夫;领导带头开展“课题式”调研,注重在“引”字上下功夫。创新“五定双促五型”模式:五定:定“时间”,计划学;定“地点”,分层学;定“课程”,针对学;定“导师”,系统学;定“规矩”,规范学。双促:通过一次应知应会考试,促进干部党建本领提升;通过撰写一次心得体会,促进干部思想认识提升。五型:通过大学习,打造“学习型”党组织、“实干型”党组织、“钉子型”党组织、“工匠型”党组织、“清风型”党组织。二是4月组织开展了以“加强基层组织建设,助推乡村振兴战略”为题的构建山湾农庄演讲推介,各村支部书记作为本村代言人各显本领,园坝村党支部通过比赛,脱引而出,将打造集循环农业、创意农业、农事体验乡村旅游于一体的田园综合体。三是通过4月份的前期摸底,5月形成了**镇“**先锋红色义工”志愿服务车队组建方案,其中园坝村党员服务志愿者7名,实现了“一社一人”的目标,为空巢老人最后一公里保驾护航。四是6月在铧厂村、园坝村创新开展了“三亮二带创一流”党员示范活动,即:亮形象、亮事迹、亮公示牌,评选出“乡村之星”,带头搞好城乡环境综合治理,带头做好示范表率,创一流业绩。通过这些活动的开展,进一步提升基层党组织的组织力,增强了组织的服务能力。五是打造桠村支部党建阵地的建设,进一步帮助党员干部群众接受红色教育洗礼,传播红色理想信念的种子,发挥党建示范带动作用。
(三)表扬先进选树典型。结合庆“七·一”系列活动,表彰先进基层党支部5个,优秀共产党员25名,优秀党小组长16名,“走访慰问困难党员、老党员20名,传递**正能量。
(四)严格落实党风廉政责任。一是精心谋划部署,统筹推进反腐倡廉工作。坚持将党风廉政建设纳入工作全局统筹谋划,做到与经济社会发展同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。主要负责人切实履行“第一责任人”责任,班子成员按“一岗双责”负责抓好分管领域的党风廉政工作。二是强化正风肃纪,干部作风转变明显。扎实推进“反四风破四小”作风建设年活动,坚持以问题为导向,大力整治“四风”、坚决破除“四小”,全镇党风政风有了明显转变,群众对党风廉政建设的社会满意度不断攀升。三是坚持预防为主,深入推进惩防体系建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断保持惩治腐败的高压态势,不断加大治本力度,努力在全镇营造风清气正的发展环境。四是注重抓早抓小,不断加大案件查办力度。今年上半年对2名村干部进行了谈话提醒,及时排查纠正苗头性、倾向性问题,对4名村干部进行党纪立案审查。
(五)全面抓实作风建设。一是高度重视,成立机构。成立了以镇党委书记、镇长为组长,其余党委成员为副组长,各办公室为成员的“反四风、破四小”作风建设领导小组。二是明察暗访,加强督查。由镇纪委牵头,党政办配合,定期开展暗访督查,截止目前,已发出六期督查通报,促进镇、村干部切实转变工作作风。三是抓实三风,构建常态。以“作风建设年”活动为抓手,兴学习良风、刹工作歪风、育道德清风,从细处入手,向实处着力,助推作风建设落地生根,积极构建作风建设新常态。
三、坚持牢牢扭住“发展”总开关,工业经济增长有力
(一)坚持“工业强镇”不动摇。一是化解疑虑,统一思想认识。镇党委先后6次就发不发展工业经济开展及复讨论,充分化解了镇、村、社干部的疑虑,明确**的潜力在工业,主攻方向在工业,希望也在工业,只有大力推进工业经济的振兴崛起,才能最终促进全镇经济发展的全面攀登和提速。二是建立镇党委政府与企业直接对接机制。每月定期召开一次党委政府与辖区内企业负责人参加的协调会,互相通报工作情况,交换意见,集中解决企业经营发展中遇到的问题。全力支技企业在**的投资发展,劳动力、土地、环评技术、生产环境等生产要素优先向企业配置。三是领导带头抓。党委书记、镇长亲自联系企业,定期到企业现场办公。
(二)坚持扩大开放促大发展。一是社会固定资产投资迈向新台阶。截止6月,全镇完成规模工业总产值1500万元,固定资产投资7575万元。规模以上工业增加值增长、在全区乡镇中排名第三、加分。二是基础设施建设加快推进。全镇基础设施建设项目已建设村社道路1公里,预计下半年年底前完成道路建设项目公里,村道窄路加宽2公里。实现全镇村村通的目标。村民重建35户,其中选用农村图集6户。土坯房拆除工作井然有序,目前已经拆除10余户,改建6户。上半年报危房改造户3户,现正在等待上级审核。三是招商引资形式持续向好。采取以党委政府为主导,民间招商为主体,**籍成功人士回引为辅助的招商引资模式,形成镇、村、社干部三级联动、全民招商格局。通过以情招商、以亲招商,成功招引川鼎香农业科技公司、富乐国兴秸秆纤维丝公司落户白**9社,并以完成前期投入。全力支持企业在**的投资发展,着力解决好劳动力、土地、融资、供水、供电等要素保障问题。成功招引招引四川诺休唏售电有限公司,完成了在柏桠村的光伏发电试点项目建设,为我镇全面推进光伏发电工程,打造“光伏小镇”打开了一个很好的开端。
(三)全力助推企业快发展。一是积极协助企业解决用工技改等问题。镇劳动保障部门在政策上把好关口,对企业劳动合同签订、工资发放、员工社保办理等加强服务与监督。二是建立工业经济工作相关运行监测、督查、协调机制,建立月工作例会制度,及时掌握各工业经济责任单位和企业的目标任务完成情况,并提出下一步发展的建议和对策。三是致力于打通中小企业成长的关键环节。积极协调有关部门和单位,帮助企业解决融资、供水、供电的问题,全力推进企业快速成长。五是盘活存量闲置厂房,培育壮大中小企业。将闲置的工业用地收回,将原厂房进行改、扩建,支持给新招引的川鼎香农业科技公司落入住,从事泡菜的精加工项目。
(四)依法监管不走样。加强企业环保督查工作。严格要求企业从思想认识、资金投入、技术改造等方面完善对“废水、废气、废弃物”的回收、利用和净化。主动与上级环保部门联系,引导企业添置工业废料、工业污水和生活污水等处理设施,帮助衡泰丝绸、德诚阻火、恒升电子、锐达橡塑、白马机械、义联食品等6个规上企业完成环评相关手续,解决企业生产带来的环境污染问题,确保各项排放指标顺利达标。
二、坚持做强农业,在增加农民收入上实现新突破
(一)继续抓实传统产业。壮大优质粮油、蚕桑、林果、蔬菜制种,培育扶持小家禽畜水产养殖业,保持农业农村经济繁荣,持续增加农民收入。
(二)努力拓宽产业之路。全力打造生态养殖、绿色食品和中药物种植等附加值高的特色产业,加快农村产业结构调整。引进莲藕种植、猕猴桃种植基地、小龙虾养殖。形成了“优质稻生产示范片”、“蔬菜制种示范片”、“农产品加工示范园”,成功与仙特米业、全兴种业签订优质水稻、蔬菜制种基地建设战略合作协议,建成“**镇园坝田园综合体”。
(三)加快推进基础设施建设。完成了蔬菜制种基地建设项目,总投资200万元;移民后扶项目3500米渠道建设,总投资40余万元;粮食烘干房建设项目,总投资**万元。
(四)山湾农庄试点落实。4月20日在全镇16个村(社区)中组织开展了“强组织能力 激本土内驱 构山湾农庄”主题演讲比赛,确定了园坝村等4个村为示范村。经过积极申报,园坝田园综合体被区农业局确定为游仙区十大山湾农庄示范点之一,着力打造,全面推动**乡村振兴战略落实见效。
三、坚持坚定不移强基础,社会治理成效明显
(一)加快城镇基础设施改造。镇污水处理厂正在积极推进,白**污水处理站已开工建设、已完成管网建设。
(二)民生改善力度持续强化。大力实施就业援助帮扶、困难应急救助、医疗卫生服务等民生工程,扩大基本医疗保险参保覆盖面,进一步完善社会管理和服务体系。
(三)社会事业发展不断加强。持续优化九年一贯制学校软硬件设施,加强接送学生车辆安全管理;继续提升乡村医疗卫生服务能力,完善公共卫生服务体系;发挥文化站作用,丰富群众文化生活。
(四)环境保护工作常抓不懈。围绕打好环保“三大战役”,今年以来,我们将大气、水体、土壤污染防治工作放在首要位置来抓。一是将环境整治与环保工作紧密结合。推进农村生活垃圾治理,清运车辆、保洁人员、环卫设施均进行配备,购买垃圾桶、袋,发放宣传资料2000余份,评选卫生文明户110户,人居环境正在持续改善和优化中。二是严厉禁止露天焚烧行为。组织成立了秸秆禁烧领导小组和督查组,制定了详细的巡逻督查计划,建立了有奖实名举报制度,通过签订“五级联保”目标责任书、截止目前,未发生一起恶意违规焚烧行为。
(五)安全生产工作长效久治。镇党委、政府与相关部门(单位)、村(社区)签订汇总目标责任书(安全生产目标责任书、消防安全目标管理责任书、道路交通安全目标管理责任书)共计16份。编制完善《**镇突发地质灾害应急预案》、《**镇2018年地质灾害防御预案》、《**镇应急工作综合预案》、《**镇重特大事故应急处理预案》、《**镇食品安全突发事件应急预案》、《森林防火预案》、《消防预案》、《**镇危险化学品领域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案》等预案。做到事前有准备,遇事不混乱,处置按步骤。
(六)严格依法行政一以贯之。加大法治宣传阵地建设力度,创新法治宣传载体,深入推进普法工作,不断增强人民群众的法治意识。坚持推行权力清单,全面政务公开,坚决纠正不作为、乱作为。全面落实重大决策终身责任追究制和责任倒查制,加快建设职能科学、责权法定、执法严明、公开公正、廉洁高效的法治政府。
四、坚持惠民生促和谐,社会事业协调发展
(一)精准扶贫工作扎实推进。坚持镇党委政府提出的“适度规模发展 聚焦精准扶贫”扶贫攻坚总体思路,积极开展进村入户调查分析工作,对贫困户33户、66人实行精准识别,锁定深度贫困户一户,政府统一购置鹅苗2000余只,对贫困户进行产业帮扶。
(二)就业创业保险政策全面落实。认真落实就业再就业政策,解决本镇就业困难人员,安置公益性岗位10人;实现城乡养老覆盖应保尽保,农村小额保险参保4**2人,城乡养保覆盖人数(系统数据)12476人,参保缴费8234人,领取待遇137人;实现城乡医保全覆盖,**年11月开始征收缴费,于2018年5月13日结束征收工作,我镇2018年参保1**48人,参保率%。
(三)民政、残联、卫生计生工作全面落实。严格落实政策,按时发放低保、五保生活补助;对特困军属给予帮扶,现有退伍军人280人,伤残军人定补15人, “三属”定补1人,复员军人定补9人,带病回乡军人定补79人,参战退役人员定补25人,参核退役人员定补8人,当前农村退役士兵143人,严格落实政策,按时发放补助,对特困军属给予帮扶;全面落实临时救助、医疗救助,用好、用活上级下拨的救济款。开展残疾人智慧量服,完成全镇残疾人的基本信息和需求的登记录入及各项需求与落实,对214名重度残疾人进行了护理补贴资金发放,并在5月组织参加残疾人政策宣传学习,鼓励他们自主创业、勤劳致富。积极组织残疾人参加市第三届残疾运动会,我镇残疾人赵红获得田径项目两枚金牌。全面落实计生两孩政策、独生子女奖励金政策、独生子女特别扶助金政策、家庭医生签约等各项政策。全力做好健康脱贫工作,全面落实卫生计生各项工作。
(四)科教文卫水平全面提高。科教事业不断发展,文化品牌建设积极推进,群众性文体活动蓬勃开展,公共卫生服务质量稳步提升。配齐农家书屋基础设施,并配齐文艺服装和乐器;举办村级文化设施管理专题培训和文艺骨干培训;积极开展居民健身、“我们的节日”庆祝等活动全面丰富人们的文化生活。
此外,**镇统战、老龄、团委、武装、机构编制、妇女儿童、档案、信用镇建设、文教卫生、信息化等工作也取得了新进步。
在肯定成绩的同时,我们也应该正视**面临的困难和问题。一是镇域综合经济实力还不强,工业化、城镇化、农业现代化水平还不高,经济总量偏小,培育新的经济增长点任务艰巨;二是科技创新能力较弱,企业发展的瓶颈仍然存在,发展齐头并进的局面难以形成;三是农村基础设施薄弱,农村发展缺乏综合项目支撑,农业产业化水平不高,传统种养殖业仍然在农业生产中唱主角,农业发展规划局面还没完全打开;四是社会矛盾仍需大力化解,维稳工作仍然十分繁重。
下半年工作计划
2018年下半年,**镇将继续深入贯彻党的十九大精神,落实“四个全面”,践行五大发展理念,紧紧围绕区委、区政府中心工作及“五个游仙”建设,以“党建引领、工业强镇、民生为本、共建小康”为总体工作思路,以“推动发展、成果共享”为工作总体出发点,全力以赴做好乡村振兴及经济发展工作,切实维护社会稳定,扎实推进社会主义新农村建设,促进全镇经济又好又快的发展和社会全面进步。下半年主要抓好以下八件事:
第一件事情:形成一张名片,全力做好招商引资。以乡情为纽带,鼓励在外的绵阳和游仙籍知名人士、企业家为家乡建设牵线搭桥、返乡创业,确立企业在我镇经济工作中的核心地位,让每一个**人都能积极对外宣传家乡的发展优势、政策支持,积极引导返乡创业发展,让每一个**人都成为**的宣传人和代言人。同时,推进川鼎香泡菜加工厂、国兴秸秆纤维丝加工等企业建设进度,努力争取各级支持,完善企业生产要素保障,协调企业贷款融资,为企业早日全面投产、扩大生产规模等创造良好条件。加快**小城镇建设规划和白马工业园规划成果运用,为抓招商引资创造条件。
第二件事情:点亮光伏产业,创造百姓致富利器。确保柏桠村光伏产业试点成功,为2019年在全镇范围内全面推广实施打好基础,让全镇实现光伏致富,光伏兴业,力争建成绵阳首个光伏村落。
第三件事情:打造山湾农庄,实施乡村振兴战略。以落实区委乡村振兴战略为契机,着力打造“园坝田园综合体-山湾农庄”试点建设,以组织振兴最终推动乡村振兴为根本。促进农民增收、壮大集体经济,大力促进一二三产业融合。
第四件事情:利用联盟平台,发展一村一品特色。按照突出特色、统一规划、连片推进、整体提升的思路,进一步优化调整产业布局,构建特色产业板块,培育扶持特色农业示范基地建设,进一步做大蔬菜制种、优质粮油、水产养殖、水果、藤椒、中药材等特色产业,主打“**兴仙”品牌,使之成为“一村一品”的展销平台、推介平台、招商引资引智的平台,着力推进“一村一品”发展。大力探索发展循环农业、创意农业、体验农业,积极实施产业提升行动、实现**一二三产业融合发展,力争打造出全市一流的田园综合体品牌。
第五件事情:鼓励善行义举,传递红色义工正能量。启动“**先锋 红色义工”志愿服务活动,号召全镇16个村(社)所有具备服务能力的群众、入党积极分子、党员主动登记为志愿者,
以社为单位推荐填报《**镇红色义工志愿者推荐表》,经政治审查合格后,正式吸纳为红色义工志愿者队伍,开展“**先锋 红色义工”志愿服务启动仪式,建立《**镇红色义工志愿者手册》,建立志愿者管理制度、考核制度,实施含急救、社会秩序维护、心理疏导、法律咨询等各类志愿服务,同时对红色义工的志愿服务实施台账量化管理,要求每人每年参加志愿服务不少于12次,服务时长不少于24小时,并将志愿服务情况纳入入年度基层党组织目标考核及个人推先评优及发展预备党员的重要考察依据之一,打响**党建新品牌。
第六件事情:展示良好面貌,形成村民自治新格局。构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,建立健全群众互助机制,通过村规民约规范日常行为。持续推进“七五”普法,分层分类实施精准普法,提升全民法治素养。落实信访工作责任制,继续化解信访存量,坚决遏制信访增量。加强社会治安立体化防控体系建设,完善网格化服务管理体系。积极排查不稳定因素,做好重点群体、人员的稳控工作。健全完善安全生产“一岗双责”责任体系,持续开展各行业领域安全生产专项整治,坚决防止重特大安全事故。
第七件事情:推进绿色发展,建设生态宜居**。实施城乡环境综合治理,垃圾处理要做到户运到社,社运村,村到镇,镇到外,打造宜居乡镇,打赢蓝天保卫战,强化土壤污染管控和修复,做好秸秆禁烧和综合利用,强化农村清洁能源使用,提倡使用高效低残农药,推广生物防病防虫技术,从根本上治理滥施农药等食品污染问题。加强城镇基础设施建设,扎实推进场镇污水处理厂建设项目、移民广场建设等项目,夯实支撑**长远发展的“底盘”。着力塑造城镇之“品”、留住城镇之“根”、追求城镇之“新”,让城镇生活更方便、更舒心、更美好。
第八件事情:着力改善民生,加快民主法治进程。大力推进全民参保,努力实现应保尽保。开展职业技能培训,实现年新增就业人员150人以上,失业人员再就业300人以上。全面推进社会福利事业发展,完善社会救助制度,健全养老服务体系,广泛开展农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱行动。认真落实全民健身战略,广泛开展群众性体育运动和全民健身活动。
(篇二)
今年以来,镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神以及中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略相关精神,按照“十区一推进”总体部署,坚持稳中求进发展总基调和“生态立镇、产业富民、城乡一体、文明共进”发展思路,开拓创新、积极作为,为决胜全面建成小康社会奠定了坚实的基础。
一、重点工作完成情况
(一)现代农业持续发展。以农业增效和农民增收为目标,在优化产业结构、完善农业基础设施等方面协调推进。一是特色产业稳步发展。巩固发展玉米、瓜果、红辣椒、露地蔬菜等特色优势产业,完成农作物播种面积万亩(含复套种)。依托金从玉、金海彧、金禹川等龙头企业建成蔬菜核心示范基地5个,推广种植菜心、芥蓝、西兰花、胡萝卜等精细蔬菜2万亩;依托新型经营主体,推广种植薰衣草、马鞭草、万寿菊、甜叶菊、白芍等花卉2300亩;稳步推进庭院养殖、舍饲养殖,畜禽饲养量达到万头(只、羽)以上,动物疫病免疫率达90%以上。二是农业转型步伐加快。大力发展节水农业,完成全镇13个行政村656眼机井计量设施安装工作,示范推广水肥一体化面积万亩,实施大田滴管面积1万亩以上;积极进行新品种示范推广,种植红辣椒、西棉、库尔勒香梨等新品种3500亩。三是园区建设不断发展。巩固提升营盘、九个井、许家沟等设施农业区,完善金川现代循环农业示范园基础设施,稳步推进戈壁农业建设,在龙口、营盘、许家沟、康盛等村新建戈壁农业400亩。目前,龙口和营盘戈壁农业正在协调架设水、电等设施设备,其他各村正在进行建设前期准备。四是改革工作稳步推进。农村集体产权制度改革稳步推进,营盘、康盛、许家沟村已基本完成“三变”改革各项任务,九个井村正在签订股份合作协议,为全面推广“三变”改革积累了丰富的经验;全面完成了土地确权证书发放工作,规模化、规范化流转土地万亩,累计流转面积达到万亩。五是农业基础条件逐步改善。实施了金川区双湾镇高标准农田建设项目,在双湾镇龙寨村和龙源村建设高标准农田1万亩,在古城村建设高标准农田万亩。龙口村高标准基本农田建设项目,营盘村、新粮地村高标准基本农田整治项目稳步推进;**村基本农田整治项目已全面完成,正在准备验收。六是服务体系日趋完善。加大有机肥使用推广力度,发放有机肥吨;严格控制农药、化肥等农业投入品使用量,积极开展农产品质量安全监测,自检合格率达到98%以上;认真落实农机具补贴政策,配合上级部门完成农机年度审验工作,审验率达到82%以上;大力推行废旧农膜以旧换新政策,建成废旧农膜回收网点3个,回收废旧农膜达到491吨,完成兑换新地膜110吨,捡拾率达到89%。组织申报市级示范性农民合作社5家、示范性家庭农场7家,培育农业科技示范户90户以上;加强农民科技培训,开展农业技术培训7场(次),受训500多人(次)。
(二)村镇建设稳步推进。坚持以可持续发展战略为引领,以生态宜居为重点,完善基础设施,构建宜居环境,新型城镇化建设步伐不断加快。一是美丽乡村建设稳步推进。积极争取美丽乡村建设项目,我镇三角城、新粮地、龙源村被确定为区级美丽乡村示范村,重点实施道路亮化、铺装硬化、污水管网铺设、公共厕所建设、垃圾箱安装等项目。目前项目前期手续已基本完成,即将开始实施。二是镇村基础设施逐步完善。C级危房改造主体已完工61户,正在开工建设14户;完成农田防护林工程118亩;小城镇污水处理厂建设项目已全面完工,正在进行试运行;城乡供水同网、同源改造工程和小城镇集中供热能力提升二期建设项目正在有序推进。三是环境卫生面貌不断改善。积极开展“全域无垃圾”创建和健康乡镇试点建设工作,进一步健全完善了“户分类、村收集、镇清运、区处理”的农村生活垃圾处理模式,对各村非正规垃圾堆放点清理情况进行“回头看”,累计开展卫生整治活动430余场(次),清理垃圾42300 m3,治理脏、乱、差道路85公里,清理卫生死角2**余处,依托文昌园着力打造了健康主题公园,积极申报省、市级卫生村4个,镇容村貌得到有效改善。四是生态环境质量不断向好。认真抓好文昌园管理工作,大力实施镇区绿化美化工作,全面开展第二次全国污染源普查工作,加强污染防治和环境保护监察力度,扎实开展秸秆禁烧和燃煤小锅炉专项整治,着力加强项目环评手续监督力度,农药残留、废弃农膜等农业面源污染治理力度进一步加大,生态宜居环境不断改善。
(三)发展活力不断增强。以项目建设为抓手,推进乡村旅游和美丽乡村有机结合,加快实现转型发展。一是项目建设稳步推进。确认登记了2018年在建、拟建项目39项,现已完成投资亿元;引进招商引资项目13项,到位资金亿元。目前已开工项目6项,完成投资亿元。二是文化活动不断丰富。积极开展“送春联下乡”“迎新春社火汇演”“广场舞大赛”等文化活动,加大对农家书屋、共享工程基层服务点的管理和免费开放力度,积极组织镇村干部参加了金川区第八届职工运动会,群众文化体育生活进一步丰富。三是旅游产业不断壮大。编制完成双湾香草特色小镇概念性规划和建设规划,香草客栈外立面改造项目已完成招投标工作,进一步巩固提升了 “十里花海”车窗景观带;实施了占地1**亩的戈壁香草园和占地58亩的戈壁百草园建设项目,旅游服务功能进一步健全;文昌园旅游厕所已完成主体建设和砌筑工程,镇文化广场旅游厕所正在办理招投标手续;成功举办了芍药散文节、 “双湾吃头”文化节等活动,乡村旅游影响力不断扩大。
(四)社会事业全面进步。以群众的利益为重,尽心竭力解决民生问题,提高群众幸福指数。一是认真落实各项惠农政策。发放农业支持保护补贴、临时救助、农村低保及其它各类惠农补贴资金万元;扎实开展养老保险认证,认真做好新增人员和死亡注销人员的审核上报,并积极开展养老保险缴费宣传工作。严格规范低保审批程序,共审核落实低保户485户1056人,发放低保金万元;进一步加强老龄、残疾人、留守儿童、困境儿童服务工作,制定了双湾镇领导班子成员包户包人定期走访看望特困人员工作制度。完成村务公开标准化规范化试点建设,并在全镇进行了全面推行。积极开展公益性岗位管理和就业、失业证办理工作;举办劳动技能培训班4场(次),完成农民工劳动培训210人(次),输转富余劳动力4256人,实现劳务收入53**万元。二是全面推进人口计生工作。全年总出生人口63人,出生率为‰,符合政策生育率为100%;人口自然增长22人,人口自然增长率‰;完成免费孕前优生健康检查35对,完成生殖健康援助行动妇科蓝氧治疗80人(次)。扎实开展健康促进模式改革工作,积极举办健康教育培训会14次,受训人数达到1000余人(次)。深入推进健康扶贫工作,为因病致(返)贫的特殊家庭建立了健康档案,制定了帮扶措施,签约了家庭医生。三是推进社会综合管理工作。严格落实消防及安全生产、食品药品安全、自然灾害等各项措施,安全生产等形势良好;扎实开展“七五”普法教育宣传,受理各类矛盾纠纷174件,办理171件;受理信访案件28件,办结25起;“一线两箱”12件,办结12件;区转办10件,办结10件,矛盾纠纷和信访案件较去年同期相比有所减少。严格落实社区矫正人员管控、安置帮教和法律援助等工作,扎实开展扫黑除恶专项斗争,认真摸排涉黑涉恶人员,社会保持和谐稳定,各项事业协调发展。
(五)基层组织建设全面加强。坚持以人民为中心,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,恪尽职守,扎实工作,不断加强基层组织建设。一是加强党的组织建设。以学习型班子建设为目标,持续开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育,切实增强管党治党意识,认真落实书记抓党建“第一责任人”职责,严格落实“3141”党建责任机制,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党的组织建设不断加强,工作作风进一步改进。二是提升党建整体水平。巩固运用现有党建工作载体,不断丰富“党建+”模式内涵,深入开展“组织关爱党员、党员联系群众”主题实践活动,建立镇机关党支部与村党支部“结对共建、互促共进”机制,研究制定组织共建、队伍共建、活动共办、困难共帮、矛盾共解五项内容,积极开展“党员亮身份”行动,推动了党建工作与中心工作、日常工作有机融合。三是抓好党员教育管理。大力推进党支部标准化建设,持续开展党建示范点和党建品牌创建工作,严肃党内政治生活和组织生活,严格落实 “三会一课”、“党员活动日”、“党员先锋指数”评价管理等制度,扎实开展集中学习和专题讨论,研究细化各项纪律制度规定,形成用制度管人管权管事的长效机制。四是加强党风廉政建设。认真开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,党政领导班子在作风方面共查找出6个方面11项突出问题,班子成员共查找梳理个人问题88项,并细化整改措施,按时督促整改。全面落实党风廉政建设主体责任,严肃财经纪律,加强审计管理,不断压减“三公”经费和一般性支出。围绕打赢脱贫攻坚战,重点查处扶贫领域腐败和作风等问题,以“零容忍”态度严肃查处贪污腐败、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺等行为。优先处置扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索,发现一起、查处一起。严格落实“四议两公开”工作法,全面抓好集体“三资”监管工作,严格执行“三审双签一核报”财务运行机制,全面落实“三务”公开,村级财务保持阳光、透明、规范运行。认真研判镇村形势,准确把握运用“四种形态”,给予批评教育3人,党内严重警告1人,开除党籍1人。五是扶贫开发工作扎实推进。制定了12户贫困户“一户一策”精准脱贫计划、37户贫困边缘户“一户一策”帮扶计划和2户不稳定脱贫户“一户一策”巩固提高计划。实施了房屋改造、庭院养殖帮扶项目10个,为8户农户改造房屋和墙体粉刷,对20户农户修建羊舍,为40户农户发放种羊152只、猪仔20头、鸡苗200只。开展了农业冬春科技大培训,为贫困户发放有机肥278袋、小麦良种875斤、地膜40卷,提供**00余元的玉米良种及配方肥。全面摸底统计有培训需求11类65人,解决了护林员、保洁员岗位4人,提供了村级公益性岗位环卫工28人。发放扶贫救助基金424户万元。六是精神文明建设取得新成效。着眼于乡村振兴战略乡风文明的总要求,以“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动为抓手,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观为根本,以群众性精神文明创建活动为载体,以整治突出问题为切入点,抓实落细乡村文明“六大工程”,打造了新粮地、**村乡风文明先行示范点,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,群众文明素质和镇村文明程度不断提升。七是加强政府自身建设。全面落实行政执法责任制,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,政府决策和民主监督工作全面加强。进一步强化了双湾镇专职消防队工作职责,深化重点行业领域专项整治,依法扎实安全生产、道路交通安全、食品药品安全等专项行动,坚决遏制了重特大安全事故,保障了群众生命财产安全。人民武装、共青团、妇联、工会、国土、残联等工作协调发展,各项社会事业得到全面进步。
二、存在的问题与不足
总体上,在区委、区政府的正确领导下,我镇上半年的各项工作进展顺利,稳步推进,但还存在一些不足之处和困难。一是全镇农业仍以农户单体经营为主,种植规模小、经营水平低、管理粗放、市场竞争力不强,农业基础设施和技术装备仍然较为薄弱,抗灾能力和综合生产能力都有待进一步加强。二是项目争取难度和招商难度较大,资金缺口较多,制约着城镇化发展进程,严重影响了固定资产投资总额的增长。三是项目审批程序复杂,建设用地指标少、审批难、手续多、周期长,一定程度上制约着项目的落地实施。四是乡村旅游产业内生动力不足,旅游产业基础设施配套不完善,发展旅游文化产业的知名度还不高,缺乏高水平的旅游文化项目与产品。
三、下半年工作计划
下半年,我镇将紧紧围绕区委、区政府的中心工作,对照年度目标任务,完善工作措施,狠抓工作落实,确保圆满完成各项工作。
(一)加快发展现代农业,着力转变发展方式。一是提升特色产业竞争力。坚定不移做大做强蔬菜产业,巩固九个井、许家沟、康盛等无公害蔬菜核心示范基地建设成果。加大标准化规模养殖场(小区)建设扶持力度,持续扩大草食畜产业规模。二是构建新型农业经营体系。加快推动农村资产“确权赋能”,完善承包地“三权”分置制度,全面完成13个村集体产权制度改革,压茬式推进“三变”改革,加快培育发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体,鼓励引导发展现代种养业,加快农业的产业化、集约化、规模化进程。积极推进“532”试点工作,促进农民向城镇和第三产业转移。探索建立“政府+协会+农户”信贷基金担保平台,不断破解产业发展融资难问题。探索引入并扩大农业保险险种及范围,提高抵御市场、自然灾害等风险的能力,实现小农户和现代农业发展有机衔接。三是提高农业科技服务水平。加强科技培训和技术服务,强化病虫害防治和田间管理,抓好秋季蔬菜复套种、设施农业、畜禽防疫、规模养殖和圈舍建设、农产品价格调查、销售信息服务等工作,畅通销售流通渠道,确保农业丰产丰收。推动地理标志农产品和原产地保护基地建设,加强与市区农口部门合作共建,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,着力提升农业科技创新应用水平。
(二)扎实推进村镇建设,提升镇村管理水平。一是提升镇村基础建设水平。全面完成各行政村发展规划编制及天生炕、龙源等村C级危房改造工作,按时完成城乡供水同网同源改造、集中供热二期、古城村污水处理站建设项目,全面完成污水处理厂建设项目的验收工作,同时督促各建制镇项目责任单位做好项目验收和资料收集工作,确保双湾镇建制镇示范试点建设工作顺利通过国家财政部验收。二是提升镇村管理水平。全面推进“全域无垃圾”创建工作,通过反复抓、抓反复,动员引导群众将环境卫生整治作为日常行动自觉。全面推进村级公益性设施共管共享工作,强化公共设施建设及管护能力,推进小城镇管理水平向常态化、精细化、城市化迈进。扎实做好环境保护工作,督促执行新建项目环保审批制度,强化水源地保护,持续开展秸秆禁烧和燃煤小锅炉整治工作,探索推广秸秆还田技术,引导广大人民群众提高秸秆资源化利用率,从根本上治理好秋季秸秆焚烧难题。加强禁限用农业投入品监管,认真组织开展废旧农膜集中清理整治,力争达到 “树上不挂、路上不飞、地头不堆”的目标。三是加快美丽乡村建设。按照“千村美丽、万村整洁”要求,巩固提升美丽乡村示范点建设成果,全面完成龙源、新粮地、三角城美丽乡村建设任务,努力打造宜居、宜业、宜游,具有乡愁韵味的美丽乡村。积极争取区级“一事一议”项目,配合区交通局、区林业局、区建设局完成花砖铺装、道路硬化、林木种植等工作,全面提升项目村人居环境和发展水平。
(三)加快产业转型升级,着力增强发展后劲。一是实施全方位招商战略。严格落实招商引资目标任务,精心搭建和参与各种招商平台,注重项目储备,努力引进带动效应强、适合双湾产业发展的企业落户我镇。引导村组鼓励本地资金融合,争取符合双湾镇情的小项目、好项目,推动我镇产业结构调整和经济社会的发展。二是加快乡村旅游发展步伐。争取实施田园综合体建设项目,进一步抓好文昌园、大漠营盘、漠北梨园、古城民俗文化园建设,配套旅游服务基础设施,增强对游客的吸引力。健全完善香草小镇建设性详细规划,积极争取各级政府专项资金及社会资本,参与特色香草小镇建设。完成戈壁香草小镇民俗文化体验区建设项目建设工作,完善符合香草特色小镇旅游需要的乡村客栈、接待中心、旅游厕所、停车场、慢行道、导览标识等各项功能基础设施,切实增强乡村旅游吸引力。三是积极发展农村电子商务。加大电子商务宣传力度,以“互联网+农业”为重点,建设镇区电子商务服务中心,搭建农产品信息手机发布平台,探索农产品配送直销模式,逐步破解小农户与大市场的对接难题。
(四)统筹发展社会事业,促进社会和谐稳定。一是推进社会事业不断发展。认真落实各项惠民政策,鼓励药用花卉种植和养生保健服务,促进健康服务业加快发展。深入开展健康促进模式改革,不断提升群众健康素质水平。加强劳动力转移就业,努力在输出规模和就业形式上实现新突破。努力完善“乡村舞台”文化设施,协调开展文化、科技、卫生三下乡活动,着力丰富群众精神文化生活。二是进一步保障和改善民生。深入推进精准扶贫、精准脱贫工作,确保贫困人口精准退出。继续扩大农村合作医疗、城乡居民养老保险覆盖面,确保五保老人、低保对象等困难弱势群体应保尽保。加快制定完善中心村便民服务中心相关工作制度和管理制度,确保中心村便民服务中心全面规范运行。三是深化社会综合管理。深入抓好“七五”普法工作,引导群众尊法学法和守法用法。加强新形势下网络监管和禁毒工作,不断增强人民群众的安全感。深化综治信息员管理,认真受理群众合理信访诉求,及时化解各类矛盾纠纷,确保社会和谐安定。依法扎实开展消防、安全生产、道路交通安全、食品药品安全等专项行动,坚决遏制重特大安全事故,保障人民群众生命财产安全。同时,认真做好全国第二次污染源普查和全国第四次经济普查,并积极做好国土、环保、人口、老龄、残疾人等工作,确保社会各项社会事业协调发展。
(五)加强基层组织建设,不断提高党建水平。一是加强党的组织建设。全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握全面从严治党要求,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“组织关爱党员、党员联系群众”主题实践活动,严格落实镇机关党支部与村党支部“结对共建、互促共进”机制,着力靠实党建责任,推进党支部标准化建设,努力把各党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是加强干部队伍建设。严把党员队伍入口,从严管理党员队伍。加强和改进大学生村官、机关优秀干部培养工作,实施村级后备干部培育工程,建立村级后备干部人才库。加强党员干部日常监督管理和考核培训,严格落实农村党员“先锋指数”评价管理制度,探索创新流动党员管理办法,增强党员干部干事创业本领。三是加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及省市区委相关规定精神,深入推进“转变作风改善发展环境”建设年活动,驰而不息改作风、纠“四风”,确保干部清正、政府清廉、政治清明。充分发挥纪检监察部门作用,建立健全党风廉政建设和反腐败工作议事机制,加强对纪检工作的分析研判和监督检查,确保党风廉政主体责任全面落实;大力开展以“党性教育、政治理论思想、反腐倡廉”为主的党风廉政建设教育,增强镇村干部廉洁履职自觉性;严格落实“四议两公开”工作法,加强对村务决策、村级“三资”管理、工程项目建设等工作的监督,坚决查办各类违纪违法案件,推进村级组织权力规范运行。四是加强政府自身建设。深入推进法治政府建设,严格落实政府重大行政决策法定程序,推动政府依法、科学、民主决策。深化重点工作督查机制,坚持按法律办事、按制度办事、按程序办事、按规矩办事,全面提高政府执行力和公信力。自觉接受镇人大法律监督、社会舆论监督和群众监督,广泛听取社会各界的意见,认真办理人大代表提案建议,努力提高依法行政水平。加大政府信息和政务公开力度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,确保行政权力在阳光下运行。五是加强精神文明建设。深化“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动,全面推开乡村文明“六大工程”, 积极开展社会主义核心价值观“十个我”系列主题活动,深入开展各类文明创建活动,坚持开展“道德讲堂”、“我们的节日”等活动,推动形成明礼知耻、崇德向善的强大力量;推广建设“道德银行”,积极推动村规民约真正成为群众自我规范、自我约束的行为准则,扎实推进志愿者服务活动和“五星级文明户”、最美家庭、道德模范、身边好人等选树活动,抓好典型人物、事迹宣传报道,努力营造精神文明建设良好氛围。
(篇三)
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年以来,我镇深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党的十九大提出的新要求、新论断、新目标、新任务,坚持"以高效生态农业为基础,以旅游、休闲、健康养老及新能源为产业支撑的滨湖新镇"的发展定位不动摇,不忘初心,牢记使命,以环境保护为根本,以经济建设为中心,以集镇建设为重点,扎实推进脱贫攻坚,着力保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定,不断提升群众的获得感、幸福感和满意度,各项工作实现良好开局。
一、重谋划,经济发展再上新台阶
2018年上半年完成税收入库7**万元,占区政府下达财政总任务14**万元的53%,其中国税入库390万元,占总任务730万元的%,地税入库380万元,占总任务的%。政府经济运行状况得到改善,村级运行也逐步呈现良好态势,经济发展和社会事业呈现良好局面。
(一) 招商引资,大力推进项目建设。
固定资产投资,全年任务亿元,上半年完成亿元,完成全年任务的%;工业投资全年任务2亿元,上半年完成亿元,完成全年任务的25%; 工业技改投资,全年任务1亿元,上半年完成工业技改投资亿元,完成全年任务的45%:全年引进内资任务5亿元,上半年引进内资完成亿元,完成全年任务的**%:引进省外亿元全年任务4亿元,上半年完成亿元,完成全年任务的**%;引进外资任务1**万美元,上半年完成约30万美元;净增限上商贸企业,全年任务1户,在区招商局帮助下,5、6月份申报2户,分别是荷缘商贸、乐冉商贸(位于中沛景区内),但未通过。现在继续培育,6月份再申报一户。(乐冉商贸)
(二)农业生产持续提升。镇党委、政府积极帮助群众抗旱除涝、抗病防虫、抢收抢种,今年小麦种植面积6万余亩,平均产量300公斤左右,最高产量400余公斤。积极培育新型农业经营主体,各类合作社达114个,家庭农场11个,集中化规模生产活动大大推动了农业产业的快速发展;全面落实了口蹄疫、蓝耳病、禽流感、猪瘟的防控措施,免疫率达到100%。
(三)农业产业结构调整,特色产业蓬勃发展。2018年我镇农业产业结构调整步伐加快,发展迅速。旱粮地区,指导一麦一瓜一菜三套种植模式,种植面积在**00亩左右,孙台乔口胡集三个社区种植草坪面积达3500亩,种植其他经济作物2000亩以上,周台社区葡萄、桃子、梨子、草莓、无花果等采摘面积1000多亩,洼梁、王郢、乔口、史集、焦岗等社区种植瓜蒌、蟠桃等经济作物**0多亩。穆台、新建、史集三个社区种植莲藕1500余亩,龙虾、泥鳅,养殖面积达800余亩。
二、夯责任,重点工作再谱新篇章
(一)脱贫攻坚强力推进。2018年年初对全镇531人未脱贫人口进行了分年度分措施脱贫细化。计划2018年脱贫201人,2019年脱贫301人,2020年脱贫**人。2018年上半年将脱贫计划分解到各村,由各村对预脱贫人口进行上报,全镇总计上报98户220人。在扶贫项目方面, **年底上报了2018年扶贫项目,截止目前,区扶贫开发领导小组已批复了11个,合计金额万元。已拨付到位4个项目款合计万元(分别为孙台村100KW集体光伏49万元、焦岗村100KW集体光伏49万元、孙台村卫生室改扩建项目万元、孙台村南孙家沟道路硬化项目49万元)。在2019年—2020年项目库建设方面,已完成2019年—2020年的项目申报工作。其中2019年申报了12个项目,涉及资金493万元,2020年申报了13个项目,涉及资金499万元。
(二)环境整治紧抓不懈。今年以来,我镇在进一步巩固大气污染防治成果的基础上,多措并举,统筹部署,同步开展水污染治理。积极推动河长制工作落实。按照全面推进河长制有关要求,力推河长巡河常态化,开展河流河道垃圾、杂物、违建清除及水面干净的“三清一净”清河行动;对河流河道管理和保护范围内可能影响水质的厕所、生活垃圾、秸秆等进行全面排查整治。午季秸秆禁烧成绩卓著。午季期间,我镇成立秸秆禁烧工作领导小组,认真制定详细可行的工作预案和奖惩办法。镇31辆秸秆禁烧宣传车不间断加强宣传,镇村组干部共计350余名全部分包到地块,责任到人,严防死守,多管齐下,实现了午季秸秆禁烧“零火点”,打了一场秸秆禁烧大胜仗。对沿淮沙场和砂石厂进行专项治理,三家沙场、元新码头,贺文开沙场,贺文东沙场,和新建徐廷祖矸石厂已取缔。环保人员加大巡查力度,及时查处环境污染隐患,并现场督导予以治理,上半年共查处环保隐患9起、治理9起、治理合格率100%。
(三)强农惠农政策全面落实。一是上半年为农村低保户611户1**2人次发放低保金额万元,为散居五保户共327户347人次发放资金万元,为敬老院77位五保老人发放生活费万元,为重度残疾人302户305人次发放护理补贴资金万,为困难残疾人281人发放补助万元,对全镇24户困难家庭发放救助金额万元。二是2018年全镇计划改厕500所,招投标工作正在进行中。农村危房改造项目11户,现开工10户竣工8户。
三、强阵地,夯实基层党建根基
镇党委、政府将加强党建作为一切工作的基石,全面推进镇、村干部的思想、组织、作风和制度建设,同时将村两委换届工作与以“两学一做”学习教育和脱贫攻坚工作紧密结合,加强基层阵地建设,为各项工作蓬勃发展提供了坚强的组织保障。
(一)强化党委自身建设。一是抓领导班子的学习,班子成员政治业务素质不断提高。认真组织领导班子成员学习党的十九大精神及中央省市区各项会议精神,通过加强学习,使班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高。二是健全完善了各项规章制度,在班子内部大兴“民主、团结”之风,努力协调好和班子成员之间的工作关系,打造了一个有较强凝聚力、战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子。
(二)精神学习贯彻始终。镇党委、政府将加强干部的学习作为一项长期的政治任务,严密组织、精心安排,制定了专题学习计划,通过党委班子成员领学的方式,督促镇、村两级干部牢记习总书记教诲,切实做到“不忘初心、牢记使命”,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力,推动各项工作稳步前进。
(三)村“两委”换届前期准备工作开展顺利。我镇根据区工委、区管委的统一部署,在区政法委书记王瑞永的具体指导下,严格按照《关于做好村“两委”换届选举工作的实施方案》的文件要求,扎实开展村“两委”换届准备工作,突出重点、把握关键、积极稳妥推进,对矛盾较大的6个村,加派力量,确保换届工作顺利开展,健全村“两委”班子,强化基层阵地建设,努力打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,更好的为群众服务。
四、抓稳定,在全镇和谐稳定上下功夫
今年来,我镇加大了信访工作力度,安排了专职人员,实行了领导包片负责信访制度,对反映问题建立了承诺解决答复机制。在精准扶贫、土地确权、危房改造等工作开展中,要求各包村工作队下村入户率必须达到100%,从而确保了重点工作的顺利进行;截至目前,共接待来访群众104人次,受理信访案件13余起,办结率为80%,群众诉求得到妥善解决,镇村社会治安形势总体平稳,群众安全感和满意度明显提高。两会期间,成立了由党政班子任组长的领导小组,同时分别设立稳定、安全、信访三个专业工作小组,加强矛盾问题排查,较好地确保两会期间没有一起来自我镇的干扰,受到上级领导的一致肯定。
我镇在区工委、区管委的正确领导和各业务部门大力支持下,社会经济发展取得了一定成绩。但也存在不少问题和困难:一是受地域、交通、资源等方面的制约,招商引资进展缓慢,难度较大,工业基础相对薄弱,税收压力较大,财政收入进展缓慢,一定程度上制约了其他社会事业的投入和发展;二是“三农问题”仍然突出,农业产业集约型经营还未形成规模,农业产业结构仍停留在简单的产销模式,农产品的加工产业尚不成熟,离产供销一体化的生产经营模式尚有一定差距。三是脱贫攻坚方面资金不足、基础设施差、自主产业发展困难、帮扶措施不完善问题严重。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
五、下半年年工作谋划
下半年,是完成年初所确定的全年目标任务的关键半年,根据区工委、区管委的统一部署,结合我镇实际,下半年我镇工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,以十九大精神为指导,实施乡村振兴战略,打脱贫攻坚战。我镇将重点从以下三个方面入手:
(一)加强招商引资力度,助推经济发展。
继续加大招商引资力度,牢固树立全员招商、以商招商、亲情招商的工作理念,多渠道收集招商信息,坚持规划引导,高起点、高标准、大手笔,立足自身资源,充分发挥生态优势、旅游优势实施产业强镇战略,进一步改善投资建设环境,确保2018年下半年项目建设再上新台阶。
(二)深入推进精准扶贫,决胜脱贫攻坚。
我镇要把各类工作、各种资源、各方力量投入到攻坚工作中,一是要对标目标任务算清帐。二是要培育特色产业促增收,各村要结合实际,注重因地制宜,找准选对路子,宜工则工,宜农则农,宜林则林,多元化培植产业,多渠道提高贫困群众收入。三是要强化基础建设补齐短板,把脱贫规划落实好,把基础设施建设好,把教育扶贫发展好,把社会兜底保障好,把人居环境整治好。
(三)加强基层党的建设,助力全镇发展 。
一是认真落实从严治党要求,夯实党委管党治党的主体责任和纪委的监督责任,强化党员干部教育管理,严格执行民主集中制、三会一课、党员“双评议”、“四议两公开”等工作制度,推动党建主题活动蓬勃开展,实现党的建设全面过硬。二是加快完善社会保障体系,进一步扩大农村养老、医疗保险覆盖面,扎实做好新型农村合作医疗,全面落实农村低保、五保及受灾户、特困群众的救助政策。三是加大安全生产监管力度,加强食品药品监管,保障人民群众饮食用药安全,加大社会治理创新力度,强化社会综合治理,促进社会大局和谐稳定。四是严格执行政策,落实好粮食直补、退耕还林、民政等各项政策,确保全镇各项工作任务能够严格按照上级安排全面完成、各项惠农政策落实到位。
(篇四)
2018年上半年,**湖镇坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,积极谋划,狠抓落实,以产业兴旺为基础,以乡村旅游、生态宜居为突破口,全力推进乡村振兴战略**湖实施,努力将**湖打造成全市乡村振兴的示范点。现将2018年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下:
一、2018年上半年工作总结
(一)以产业兴旺为基础,大力发展特色农业,推进项目落地,促进产业融合发展。
乡村振兴,产业兴旺是基础。2018年以来,我镇紧紧围绕党的十九大、中央一号文件和习近平总书记关于“五个振兴”等讲话精神,抢抓机遇,率先谋划抓落实。
1.紧扣“农”字,不断发展壮大特色农业基地。围绕现代农业发展要求,规划建设20000亩的现代农业示范区,目前已建成4000亩水生蔬菜、8000亩稻虾共作、1000亩葡萄采摘观光、1500亩优质稻、500亩人工青蛙饲养等五大农业产业基地。目前,全镇一村一品一景框架基本成型。
2.引进现代农业技术,走产业化发展之路,促进产业融合发展。培育果香园现代农业有限公司,鼓励其注册商标发展农产品加工销售,“贞诺”系列葡萄酒进入中国第五届有机农产品展销暨青(米)砖茶博览会。整合项目资源,吸引社会经济组织实体正在建设工厂化小龙虾交易市场、冷库和保鲜库、小龙虾养殖技术培训服务中心等项目,形成集果蔬储藏、小龙虾供苗、供肥、交易、运储于一体的一站式服务,为下一步深精细加工夯实基础,促进一二三产业融合发展。
3.加大招商引资、项目引进和建设力度。截止2018年6月,我镇固定资产投资为43492万元,占全年任务53%。完成规模以上工业产值3982万元,同比增长**.23%;招商引资到位资金亿元,增长11%;完成招商引资签约项目2个,占全年目标2/3;技改项目完成2个,完成上半年目标。镇重点项目(10个)除长江绿色生态长廊项目和发改局“两型”村庄项目尚未开工外,其它项目均已开工并按照时序进度建设。抓好自来水厂的改扩建项目。目前,已经做好自来水厂设施设备和人员配置清查摸底的工作,并形成了调查分析报告,正在积极配合市相关部门做好下一步工作。积极做好已完成项目(腊里山血防统筹项目)、在建项目(现代农业示范园一期、**湖镇便民服务中心)、待建项目(高标准农田、宝塔山小学改造项目)的协调工作。
4.推进农村产权制度改革,探索多种土地经营模式。深入开展农村综合改革,进一步推动农村“三权分置”,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权。进一步规范土地承包经营行为,采取有效措施促进农村土地流转,发挥农村土地最大化效益。目前**湖镇共流转土地面积15000余亩,占耕地总面积的%,流转方式主要有租赁、托管、返租等三种形式。在土地流转的基础上,立足本镇产业特色,进一步扩大现有产业规模,发展多种经营方式,形成规模效应,促进农业发展,农民增收。
(二)以乡村旅游、生态宜居为突破口,大力推进美丽乡村建设,发挥好旅游的带动作用
积极发挥我镇生态环境优势,在环境整治的基础上进一步开展美丽乡村提档升级,发展乡村旅游,带动产业发展。
1.开展农村人居环境整治活动。上半年,配合环保督查组多次开展环境整治工作,对镇内几处垃圾存放点进行了转运、填埋。组织镇村干部上门入户清理农户房前屋后乱放物,并积极做好宣传工作。按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”五级分类管理原则,健全垃圾收集转运系统,目前在在协调各村购买垃圾转运车、垃圾桶等设施并积极做好群众宣传动员工作。先后支持解决各村主街道刷黑、路灯、排污管道、进村主入口环境改造等建设。积极开展“厕所革命”。建设乡镇污水厂。目前我镇污水处理厂工程中,主厂区的地桩已完成,主管网完成了一千米的铺设。针对建筑工地、餐饮油烟和秸秆焚烧三个主要大气污染开展大气环境综合治理。
2.开展美丽乡村提档升级。将**湖镇辖内六个村都纳入首批美丽乡村提档升级范围,实现整镇推进。重点整治村内服务事务、背街小巷环境整治、道路连接节点建设、沟塘堰清淤清杂等。特别是对镇区六个村现有路网连接线进行打造,建好全镇视频监控网络,构建镇域一体化循环交通平安网络,整体展现小**大味道。
3.积极发展乡村旅游。今年来,我镇积极响应我市开展“国家全域旅游示范区”创建工作的号召,围绕文旅结合、以旅促农的发展目标,抢抓机遇,整合资源,全力打造“移民小镇、田园**”,创建工作得到又好又快发展。一是立足全域旅游定位,科学编制旅游规划。我镇与颐高集团积极对接,精心编制《**湖镇全域旅游发展规划》,努力打造既宜居宜业又宜游,处处是风景,处处可旅游的新**。二是依托农旅发展定位,做好农旅发展文章。在发展产业的同时,推动休闲体验旅游的发展,在易家堤村民居墙壁上绘制葡萄、现代农业等为主的3D墙绘,让游客在7月采摘葡萄和水果时可以留影纪念,在宝塔山村对龙坑宝塔进行修缮,使游客在垂钓青蛙和体验中药材采摘的同时,领略历史风光,做到可采、可摘、可垂钓、可拍照,真正的留住游客。三是提升配套服务水平,加快全域旅游创建。围绕旅游六大要素,加大配套体系完善力度,推动全域旅游示范区创建,不断提高旅游业发展水平。以提升标识标牌为抓手,狠抓道路交通网络完善,保证游客出游畅通。不断完善各交通路口和景点的标识牌建设,优化旅游线路,目前已完善全镇各类旅游标示标牌20余处,更加方便游客的出行。
(三)以社会主义核心价值观为引领,以移民文化为依托,积极传播正能量,增强群众文明素养,促进乡风文明。
2018年以来,我镇以“新时代要有新气象新作为”的使命担当,全面兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,大力弘扬“移民精神”,积极落实省第十一次党代会部署,全力推进文化**建设,汇聚起打造全市乡村振兴样板的强大动力。
1.积极宣传贯彻党的十九大精神。镇党委利用支部主题党日、机关干部学习例会、村民返乡恳谈会等形式多渠道、全方位推动党的十九大精神进企业、进机关、进校园、进村居。班子成员深入分管领域、分管部门或基层党建联系点开展宣讲10场、开展互动交流22次。
2.打造崇德向善好风景。紧密结合十九大精神、“移民精神”,加强社会主义核心价值观宣传,用核心价值观引领社会文化,推进移风易俗。按照农家大院的设计风格,利用闲置村级场所,高标准建设宝塔山移民“讲习所”;高规格建设移民历史陈列馆,身临其境感受历代**移民生产生活的艰辛和现代移民的幸福生活,推进农文相融,让人们始终不忘初心,牢记党恩。
3.绘就精神家园“同心圆”。心有所寄,这是**湖镇农民荷包鼓起来后的“小目标”。2018年,腊里山村作为咸宁市移风易俗试点先行,率先成立了在村民理事会统筹管理下的红白理事会,对本村红白喜事进行统一指导管理,避免了铺张浪费攀比的风气。文化礼堂成为“接地气、聚人气、扬正气”的文化地标,为基层群众提供了丰富多彩的精神文化生活。
4.书写文化自信新华章。成功举办移民五十周年暨第五届新农民文化艺术节。由省移民局支持拍摄《诗里画里 移民故里》宣传片,并在赤壁电视台、云上赤壁等媒体上进行推介播放。以“移民小镇 田园**”为主题,在全镇每个村设立简介和指引牌,特色明显。
(四)以党建为引领,以党风廉政建设为抓手,推进社会治理工作再上台阶。
1.坚持做好党建工作。乡村振兴,党的领导是关键。2018年以来,我镇统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设,着力推动组织工作高质发展,为开启新时代**湖镇社会主义现代化建设新征程提供坚强组织保证。一是以“乡村振兴”为引领,统筹推进“一村一品”。党委班子成员多次到村开展实地调研,与村“两委”班子、老党员、群众代表座谈,镇党委专题3次研究乡村振兴工作,结合实际,提出“一村一品”振兴战略,即,腊里山村抓党建弘扬红色文化促村级自治、文明创建;宝塔山村建设党员群众讲习所,凝神聚力团结班子带好队伍,带领群众发家致富;团山村高标准建立医务室,创新党员群众服务中心功能布局,丰富服务内容,为群众提供便捷的贴心服务;**村抓好稻虾共作基本建设,大力发展村级集体经济,为农村集体产权制度改革提供经验;易家堤村建设移民陈列馆和葡萄产业为主题,打造农旅结合的特色村湾;吴家门村围绕琵琶、葡萄、火龙果、油桃等水果产业,打造水果采摘乐园。二是以新农村建设提档升级为契机,推动党建阵地提档升级。结合正在实施的新农村建设提档升级项目,全面加强农村党组织阵地建设。截止目前,已完成吴家门村、腊里山村党员群众服务中外墙翻新和内部布置。腊里山村党建手绘墙和文化墙设计已完成,正在组织实施绘画,届时腊里山村红色宣传氛围将进一步浓厚,党组织的政治核心引领作用将进一步突显。三是以强化政治引领为重点,建强基层党员干部队伍。全面落实支部主题党日,引导党员不忘初心,牢记使命。深入开展社情民意调查,真诚倾听群众呼声,努力为群众办好事,让群众好办事。先后召开民情座谈会4次,精神宣讲3次、入户走访**余户,解决群众反映问题13个。注重发挥乡贤队伍中的老党员作用,积极开展“党建引领、活动力村庄”创建,探索“党小组+村庄理事会+村民”模式,成立村庄理事会,引导老党员、老干部、老教师、老军人和老模范引领乡风文明、助力乡村振兴。四是以选优配强为目的,扎实做好换届准备工作。坚持因村制宜、分类指导,提早摸透村情,年初由党委书记带队,镇党委班子一行集中2天时间,到各村与村“两委”班子、离任老支书、老党员进行交流座谈,在听取村“两委”工作汇报的基础上,征求离任老支书、老党员意见建议,与各村支部书记进行个别座谈,对2018年村“两委”换届工作进行分析研判,并结合研判情况调整驻村工作组长,安排2名副书记分别到换届工作难点村宝塔山村、团山村强化指导,明确分管“三资”的副镇长作为村(社区)“两委”班子任期和离任经济责任审计工作的具体负责人,强化离任审计工作。截至目前,全镇村“两委”班子现有干部24人,有留任意向的村“两委”干部20人,不留任意向的4人,村主职6人都有留任意向。培养成熟后备干部3人,通过实施“村干部培养选聘计划”,已为6个村明确选聘1名村书记或主任助理,为今年换届储备了一批优秀人才。
2.坚持加强党风廉政建设。一是聚焦基层“微腐败”。紧盯基层“小”问题,从小官、小节、小错入手,查处发生在群众身边的“职级不高,但反映强烈”的基层“小五长”问题。盯住扶贫、低保等重点领域,对扶贫项目及资金的使用、小额扶贫贷款的发放是否符合规定、低保及五保的申报是否合理等相关问题开展了集中整治活动。共发现违纪线索5个,切实纠正损害群众利益的不正之风。二是加强党风政风建设。坚持纠正“四风”不停步、不松劲、再出发。密切关注各种隐形变异的公款送礼和公款吃喝玩乐、公车私用等问题,聚焦重点领域,加强对全镇党员干部生活和工作作风监督检查,坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。上半年共开展明查暗访6次,发通报2期,工作约谈2人次,诫勉谈话1人次。三是扎实开展第十九个党风廉政宣教月活动。通过抓廉政学习,抓警示教育,抓廉政文化阵地建设,扎实抓信息宣传,扎实开展第十九个党风廉政宣教月活动。在宝塔山村建设廉政文化墙,在腊里山村建成红白理事会,在全镇形成廉政教育热潮。四是严格监督执纪问责。今年上半年,镇纪委共调查信访件2件,立案2件,结案1件,给予党纪处分2人。
3.认真做好综治维稳和社会治理工作。多次深入村组企业开展法治活动,以社会主义核心价值观为引领开展了宣传教育活动,积极发挥村民自治组织作用,制定村规民约并上墙,形成自治、法治、德治新局面。认真做好综治维稳信访工作,半年来共排查调处纠纷18起,调解成功率100%。没有发生一起群体性事件及非正常越级上访事件,社会大局稳定。
(五)以增加农民收入为主要抓手,努力促进农民生活富裕。
**年我镇农民人均纯收入13226元,收入主要来源于家庭经营收入、工资性收入(指的是本地打工收入,外出务工收入不计入,下同)、转移性收入,财产性收入较少。其中,家庭经营收入占农民纯收入65%,工资性收入占25%,转移性收入占10%。我镇是传统的农业大镇,农民收入主要来源于家庭经营收入中的农业收入,靠发展特色农业创收。
为此,我们一是打造特色基地。充分发挥农民土地增值效应,实施龙头企业带动,采取公司+合作社+基地+农户的等多种发展模式,真正让农民从中受益。全力引进农业产业化龙头企业,引带动农户和农民合作社发展适度规模经营。三是进一步加大农业基础设施投入。依托赤壁市**湖镇现代农业示范园建设项目,完成了投资2000万元省移民产业发展项目建设前期筹备工作,项目建成后,我镇休闲农业和乡村旅游道路、供电等基础设施承载能力将会极大提升,为群众增收致富提供有力保障。四是进一步保障增收效益。发展订单农业降低产业风险。积极开展科研试验和科技推广,如试种了100亩常规稻良种推广等,提高科技含量。通过发展专业协会,广范开展农业科普宣传,集中进行技术培训,引导大户经营,提高农户生产技术。
二、2018年下半年工作思路
(一)在产业兴旺上:
一是着力推进农业供给侧结构性改革。加快体验农业的发展。尝试在示范基地内运用物联网技术开展数字农业、智慧农业,进一步完善农业基地电网、路网、水网建设;加快冷库和保鲜库建设,特别是鼓励支持宇兆公司稻虾共作基地与福娃“龙庆湖”小龙虾交易市场的联营,实现品牌销售零突破。做好农业品牌塑造。2018年,力争创建1至2个特色农业产品品牌进入超市。二是着力推进移民小镇田园**建设。统筹整合项目,加强对全域旅游的交通、视频监控、旅游厕所等配套基础设施建设;立足农字,坚持不懈引进现代农业、休闲体验农业企业,实现旅游业向观光、休闲、度假,逐步构建全域旅游格局。三是不断创新招商方式。围绕本地资源优势和区域特色,重点瞄准建设起点高、科技含量高、产业关联度大,具有长远发展前景的农业项目,实行一对一招商。依托**湖镇是全省美丽乡村建设契机、在全镇建立休闲观光农业示范区,通过整合资源,统筹规划,包装一批休闲观光型和生态友好型的现代农业项目,为农业招商引资打下坚实基础。四是全力推进项目建设。对现有的8000亩稻虾连作基地配套进行电网、路网、水网建设。高标准建成宝塔山移民“讲习所”,移民历史陈列馆。努力完成六个村美丽乡村提档升级。完成自来水厂改扩建工程,确保移民群众喝上干净卫生饮用水。高标准建设1000亩葡萄、1000亩水生蔬菜、1000亩稻虾连作观赏体验示范基地,在示范基地内运用物联网技术开展数字农业、智慧农业。
(二)在生态宜居上:
一是强化全域旅游创建组织推进机制。成立全域旅游创建指挥部,明确工作责任和要求,将全镇各部门、各村相联合,积极动员社会各界力量,形成推进全域旅游发展强大合力。二是不断提升公共服务配套水平。整合各种渠道资金,加强对全域旅游的交通、民宿、生态农庄、旅游厕所等配套基础设施和旅游公共服务体系的建设,加快提升游客中心功能,配齐专业的服务团队,为游客提供更好的旅游服务。三是加快旅游产业转型升级。以创建全域旅游示范镇为契机,加快旅游资源有机整合、产业融合发展、构建全域旅游格局,实现旅游业向观光、休闲、度假方向转变。四是加大宣传营销力度。按照“大旅游、大市场、大产业”的理念,明确市场定位,,充分运用电视广播、微博微信、公众号等媒介持续深度开展宣传,积极推进旅游活动常态化,提升全民认识,扩大对外知名度和影响力,吸引更多的游客来**度假、休闲。
(三)在乡风文明上:
一是继续做好落实意识形态主体责任工作。一是对照清单,逐条落实,确保高质量迎接巡察工作;二是抓实抓好党员干部理论学习,通过党委中心组学习、支部主题党日等活动,加大意识形态工作相关内容的学习比重。二是深化党的十九大和省十一次党代会、习近平总书记视察湖北讲话精神的学习宣传。下半年,我镇将建立移民讲习所、移民历史陈列馆,以此为依托开展**湖镇“新时代讲习所”讲习活动。
三是推进**特色和核心价值观宣传。下半年我镇将与湖北美院联系,以墙绘为主题,在全镇开展核心价值观和乡村振兴等宣传。目前,该项工作已正在实施中。四是精心组织好新农民文化艺术节。五是提高新闻舆论传播力引导力影响力。提升重大主题报道水平;积极做好热点问题舆论引导;用好微信公众号。
(四)在治理有效上:
一是进一步抓党建,圆满完成村“两委”换届,为乡村振兴提供坚强的组织保障。坚持党对换届选举的领导,把党的领导贯穿换届选举始终。坚持先整顿后换届,先审计后换届,先考察后换届,先研判后换届,做到全程掌控。在调查摸底基础上,采取“一村一策”的办法,明确镇党委干部包村帮扶整顿,坚持抓早抓小,对可能干扰破坏选举的苗头性问题,加强动态管控,及时研判处置,营造风清气正换届环境。二是落实好“两个责任”,加强党风廉政建设和执纪问责。认真开展党规党纪教育,持续开展纠“四风”整治活动。深化廉政文化建设,抓好宝塔山村廉政文化墙建设和腊里山村红白理事会廉政阵地建设,打造廉政文化新亮点。加强对“三资” 管理、惠农补贴、低保医保、精准扶贫等腐败易发领域监督检查,发现问题及时报告、及时处理。
(五)在生活富裕上:
一是加大宣传教育和培训力度,引导农民进一步解放思想,转变思想观念,培训新型农业经营主体。镇村组干部、党代表、人大代表等要积极与群众联系,宣传党的政策尤其是乡村振兴战略,给群众信心和希望。逐步加大农业科技和市场经济经营管理理论培训力度,引导农民树立树立质量效益意识、市场主导意识、竞争风险意识、特色创新意识,组织群众集中培训学习葡萄种植、稻虾共养技术,掌握实用技术和致富本领,积极培训新型农业经营主体。积极实施“三乡工程”。建立务工人员信息档案。积极引导市民下乡、能人回乡、企业兴乡,吸引城市资金、技术、人才支持乡村振兴,形成引领带动效应。二是贯彻落实好“三农”政策,促进农民减负增收。有序推行农村土地流转,发展适度规模经营。切实管理好农村财务和集体资产,确保集体资产营运规范、保值增值。切实做好脱贫攻坚工作、坚持扶贫与扶志和扶智相结合,严格保证已脱贫户不返贫,加快农民脱贫致富步伐。三是夯实农业基础,为农民增收创造条件。加大信贷扶持力度,支持农民自主创业。改善农业和农村的条件,加快农村交通、水利、通讯设施建设步伐,确保农业稳产高效。加快农业新机具的推广,加快推进农业机械化,提高农民劳动效率。优化农业生态环境,促进农业农村经济可持续发展。
新时代要有新作为,2018年下半年我镇将继续聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,努力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,团结带领全镇干部群众,坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,开拓进取,久久为功,埋头苦干,让**的农业更强,农村更美,农民更富,共同谱写**湖镇经济社会发展新篇章!
(篇五)
我镇对2018年上半年工作总结以及下半年工作计划进行了全面梳理,现将情况汇报如下。
一、脱贫攻坚
(一)聚焦目标全力攻坚。根据县脱贫攻坚办公室下达2018脱贫任务,我镇需于本年度完成26户,84人的贫困人口退出。目前已采取大樱桃管理技术培训、联系农资、保通保畅保销售等举措,力争通过产业发展助力贫困户脱贫增收,以期在本年度8月前完成大部分贫困人口退出,并通过其他小水果、花椒的产出和农旅发展扩大完成贫困人口退出,巩固脱贫成果,对于不能依靠产业脱贫的部分贫困人口帮助进入低保兜底。2018年**镇涉及危旧房改造4户,维修加固1户,目前正在选址和准备修建材料阶段,预计7月初动工。
(二)提升脱贫成果。扎实开展“回头看、回头帮”切实加强帮扶力度,2018年第一季度落实医疗救助107759元,民政救助1000元,发放残疾人补贴25530元,切实保障了特殊困难群众生产生活。
(三)严格监督检查问责。制定相关工作方案,严格履行我镇在扶贫工作中的职责,强化监督,对扶贫工作中工作不扎实、敷衍应付、弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等腐败和作风问题一经发现,严惩不贷。
二、建设项目
(一)推进同心村福利院建设。**镇目前在建项目有同心村福利院,预计投资500万元,目前已完成施工图设计,正在进行财政性投资评审和招标工作以及占用土地征地工作。
(二)做好**传统村落保护工程。目前**镇古村落保护工程项目已完成80%,预计7月中旬完工。该工程投资300万元,实际中标186万元,目前已完成投入**万元。
三、农业农村发展
(一)大力发展农业技术培训。我镇邀请川农教授、县农业局专家对我镇的大樱桃、花椒进行管理技术培训,并且实地指导农户对大樱桃树的整形拉枝、嫁接、授粉等,提高农户和贫困户管护技术,确保农户和贫困户掌握相应农业实用技术,今年以来进行2次大樱桃安全生产和管护培训,培训达200多人次,提高了农户安全生产意识,规范农户科学使用化肥、农药。
(二)加大基础设施投入,进一步完善公共配套设施。**镇目前已完成**至西溪产业环线提升改造,清建路段公里的提升改造和黑化,现在正在进行交工验收。发挥特色优势产业,培育新型农村经营主体,提高农民生活质量。优化农村环境面貌,按照“摆顺、扫干净”和“户分类、村收集、镇运输、县处理”的要求,着力实施“三化”达标工程(卫生净化、道路硬化、村庄美化),全面推进农村环卫设施建设和村容村貌改善,我镇今年已开展城乡环境整治排查3次,梳理整改问题5个。
(三)继续巩固和稳定**花椒产业,配合县林业局搞好花椒种植示范基地。
(四)大力发展乡村旅游。结合我镇实际促进农旅文旅融合发展,通过开展旅游服务相关培训,争创四川省民俗达标户,加强农家乐环境设施的改善,吸引更多游客,增加更多的就业机会。
四、生态文明建设
(一)提高环保意识,落实网格责任。按照“党政同责、一岗双责”的要求,成立了以党委书记为组长的环保工作领导小组,各行政村实行包村镇领导、村支书和主任负责制,镇环保工作领导小组由镇领导亲自带队,对9个行政村开展督查,各村派出巡查人员**0余人次,悬挂横幅、标语8幅;宣传栏、广播等11余期,通过各种宣传方式,广泛动员宣传有关政策法规。
(二)全面落实河长制工作方案。进一步加强河道管理,促进常态化巡查检查工作,确保各级河长、段长履职到位,及时掌握河湖情况,“早发现、早处理、早解决”进一步落实河湖管理保护任务,今年1-6月共开展巡河40余次。
(三)做好水源保护区保护。加大对羊圈门水源保护区的物防设施,投入约4万余元,设置保护区标识标牌、警示牌、安装防护围栏300余米。建立水源点巡察制度,落实专人对保护区进行定期巡查,发现问题及时处置及上报,确保水源保护区不受破坏、影响,确保饮水安全。
(四)开展畜禽养殖专项整治工作。我镇共排查出规模养殖户38户,其中禁养区11户,限养区0户,养殖区27户,需整改养殖户6户,通过走访排查、发放整改通知书、监督检查以及配合县级相关部门进行联合执法等方式,已完成11户养殖户的整改、关闭工作,现在禁养区只有部分散户养殖。
(五)开展非正规垃圾堆放点排查治理、日常监督检查、宣传等行动,让群众养成良好的生产生活习惯。在2018年2月,**镇按照县级有关部门要求,对垃圾收集模式进行改革,由原来大部分村的垃圾统一由镇政府安排专车收集变为各村自行收集,然后由镇政府将各村收集的垃圾统一运输,真正实现“村收集、镇运输”。目前,**镇垃圾中转站建设主体工程已完工,预计7月上旬可以试运行。
五、保障和改善民生
(一)切实做好城乡低保对象动态管理和困难群众救助救济工作。今年1-6月低保对象调整2人,发放高龄补贴74**0元,残疾补贴25530元,临时救助2000元。
(二)深化信访改革,完善和规范矛盾纠纷排查调解。今年1-6月全镇共调解纠纷30件,接访5批次40人,回复信访件11件。
六、安全工作
(一)预防和处理突发事件。我镇建立健全相关工作制度,完善交通、消防、护林防火、食品安全、地质灾害等各项工作应急预案7个,开展安全检查21次,开展交通整治48次,开展G108沿线摆摊设点专项整治工作23次,农村家宴备案31次,食品安全检查5次,清理摆摊设点人员40多人次。
(二)保销售、保畅通、保安全工作全面落实。今年5、6月大樱桃集中上市,又遇雅西高速因地质灾害通行受阻,大量货车过境**,给樱桃销售、交通安全畅通带来很大压力,镇政府5次召开安全工作专题会,并先后组织干部群众超过200人次分段维护道路交通、市场管理以及垃圾清运保洁,有效维护了全镇水果销售期的正常秩序,稳定了农业经济持续平稳发展。2018年截止目前,我镇大樱桃销售额预计达到3亿元。
七、政府自身建设
加强政府自身建设,建设政治坚定、执行坚决、权责明晰、务实高效、作风过硬、廉洁奉公、依法办事的政府,坚持依法行政,坚持会前学法,今年以来集中学法次数达8次。召开镇、村、组干部廉洁教育工作会,参会人员100余人次,提高大家廉洁自律意识。与镇、村干部签订党风廉政目标责任书,为廉政建设上紧“发条”。结合《汉源县政府系统集中整顿作风提升效能专项活动工作方案》,我镇认真制定了整顿作风提升行政效能专项工作方案,根据方案,准确查找问题,分析问题,及时对存在进行了整改落实,并研究制定完善了**镇考评制度、卫生管理制度、财务管理制度、公务用车管理制度、伙食团管理制度、档案管理等制度,从制度上着手,进一步规范干部职工的管理,提高行政效能。
八、存在的问题
**镇政府工作纷繁复杂、千头万绪,现实的改革发展稳定与大量遗留问题交织,部分干部群众思想僵化、固步自封,这与群众对美好生活向往产生矛盾,全镇产业的极大规模与产品提质增效还有很大差距,多种业态并行发展急需对现有产业结构作出相应调整等等,都需要大家认真思考加以逐步解决;雅西高速通行受阻导致**镇交通安全压力增大,交通安全方面的工作仍需进一步加强。
九、下半年工作计划
(一)产业发展持续发力。认真总结今年樱桃管护、销售的经验得失,做好摘后果树规范管护,抓好花椒熟前管护及采摘销售,教育引导农旅文旅接待诚信经营,提升服务质量水平,做好相关要素保障。
(二)项目建设持续推进。及时清理扫尾“”灾后重建项目,及时完成古村落保护项目实施,及时完成垃圾中转站项目建设投入使用,及时启动福利院项目建设落地,及时对接完成风电项目建设遗留问题处理。
(三)脱贫攻坚如期完成。严格按照实现四年集中攻坚,两年巩固提升的要求,坚持目标、问题导向,对标补短,持续发力,圆满完成今年脱贫任务。做好“回头看、回头帮”工作,确保所有建档立卡贫困人口退得出、稳得住、能发展,与全国、全省、全市、全县同步迈入全面小康社会。
(四)“六条工作底线”持续坚守。牢固树立“坚守底线、不越红线”意识,统筹做好党风廉政、社会稳定、安全生产、环境保护、食药安全、舆论引导等工作,确保辖区风清气正、长治久安。
(五)遗留问题化解持续跟进。按照县政府相关领导指示批示要求,**镇将继续梳理相关遗留问题,分轻重缓急积极请示汇报,以做减法原则,不断化解长时间以来积存的遗留问题矛盾,努力为全镇高质量发展松绑减压,维护社会大局和谐稳定。
(六)继续发展乡村旅游。继续加强**文庙和羊圈门的管理维护工作,结合农旅融合,同心村提升档次和形象,鼓励重建户发展“采摘园”、农家乐等新型经营主体,标准化培育旅游接待户和乡村主题酒店,使旅游业成为当地群众增收的新渠道。
(篇六)
半年来,在市委、市政府的正确领导下,街亭镇紧紧围绕打造“周末小镇”的总体目标,以“六大硬仗”为主抓手,进一步强化问题导向和结果导向,全力推动街亭经济社会稳步发展。
一、主要指标完成情况
1.经济指标。1-5月份,财政总收入4046万(全年保底增长8%,争取增长12%),同比增速全市第一;1-6月份,规上企业产值亿元,同比增长-5%(全年保底增长13%,力争15%);技改投入2144万元,服务业投资4800万元,基础设施投资2569万元,农林投资1**0万元;1-6月份预计实现自营出口3200万美元,同比增长45%,超额完成市下达的节点目标任务数。
2.亮牌情况。在一季度亮牌考核中,我镇分别黄牌2张(大好高项目、服务业增加值)。从亮牌情况看,我镇主要经济指标发展不容乐观,为此我们必须紧盯目标、攻坚克难、负重奋进,确保顺利完成目标任务。
二、重点工作推进情况
1.“大调研大走访大服务”专项活动。市人大常委会副主任钱建荣带队,由市卫计局牵头成立专项活动调研组,通过听取汇报、座谈交流、现场答疑、实地了解、表格反馈、电话采访、微信交流等多种方式了解实情,掌握第一手调研资料,进而形成“三张清单”。专项调研组聚焦街亭发展热点问题、难点问题和焦点问题,认真听取镇村、企业各层次干群的心声,做到发现问题快、准,处置问题有效、有力。截至目前,共提交其他职能部门处理或协调解决的问题7个,涉及部门和单位6个。
2.项目双进方面。一是做好项目引进。我镇始终理性认识和准确把握自身的区位优势、生态优势、人文优势和潜在优势,充分发挥乡贤资源,当好“店小二”,上半年成功引进项目5只,注册资金亿元,主要涉及工业、生态农业、休闲旅游以及金融服务等方面,其中诸暨颐和康养度假产业有限公司成功申报“大好高”项目。二是抓好项目推进。全力配合做好03省道东复线街亭支线建设,继续完善集镇截污纳管、美丽乡村建设等工程。进一步推进花莲山坡地村镇旅游开发、诸暨市盆景艺术园、翰艺轩艺术酒店等项目建设。
3.小城镇环境综合整治方面。全面完成立面改造万平方米、三线整治公里、开化江**道路、生态游步道、环卫设施、街新线亮化、街璜线道路景观提升等工程。1-6月份开展集中整治行动200多次,累计清除各类垃圾2000余吨,消除赤膊墙40余处、裸露地面近200处,主次干道强弱电线路全部实现上改下,整治入户线900余户,改造提升公厕3只,设立电子抓拍系统9处,新建临时停车场3处,新增停车位200个,新建成开化江游步道5公里、亲水平台2个、浮桥1座,同时完成了党建公园、里仁祠堂修缮等建设工程。
4.基层基础方面。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作了,严格落实“三会一课”制度,认真开展支部主题党日活动,圆满完成村干部、农村党员春季培训暨党的十九大精神集中轮训工作;全面落实农村“五星达标、3A争创”工作,已完成第一批7个创建村验收工作;抓好机关作风建设,继续实施重点工作月通报排位制,上半年累计下发督查通报21期,通报点名批评镇村干部184人次(其中班子22人次),扣发考核奖5万余元;加强年轻干部队伍建设,建立“年轻干部定村定时轮流督查党建工作”制度,下派全体年轻干部担任两新组织党建联络员,出台《年轻干部信息考核专项制度》,实现年轻干部基层党建工作100%参与;提高两新党组织党建水平,开展鸿源电力党支部“五星双强”创建工作,深化“双覆盖”和“三亮三提升”工作,实现职工30人以上非公企业党组织和工作全覆盖。
5.最多跑一次方面。规范行政服务中心建设,按照“无差别”受理要求,对窗口进行重新调整,设立审理员和核准员以及AB岗。为100%实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项,已落实相关事项249项,委托下放、代办、自办项目的即办项目都能得到一窗受理,实现承诺项目窗口受理、内部流转、一站式办结,截止目前已累计办理事项1867件。切实落实村级项目进驻,做到村级项目“一证通办”,加强村级代办员培训,做到每月培训一次,提高村级代办员网上办理技能。
6.五水共治方面。实施总投资900万元的生活污水治理工程,目前街亭自然村标段已完工。进一步明确河长工作职责,村级河长按规定每周开展两次手机巡河。开展以防汛责任人为重点的业务培训和应急演练,不断提高实战应对能力,强化水库山塘巡查员日常工作,确保水库山塘安全运行。利用微信、广播等传播手段,普及开展防汛宣传,不断提高群众防灾避险意识和自防自救能力。
7.小镇建设方面。继续围绕以“周末小镇”为主题打造特色小镇,按照“美食+骑行”、“美食+徒步”体系,6月18日成功举办“周末小镇回家过端午”系列文化旅游活动。建设骑行驿站14个,投放单车150辆,在市自行车协会的共同参与下顺利完成公共自行车首发仪式。诸暨市盆景艺术园顺利施工中,目前已完成2个地块的招商工作,产城相融的旅游经济新模式初步形成。
(篇七)
2018年上半年,我镇在县委、县政府的坚强领导下,紧扣学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想主线,以脱贫攻坚为中心任务和头等大事,坚持统筹兼顾、协调发展,立足镇情,狠抓落实,有力地推动了经济和社会各项事业持续健康发展,较好地完成了2018年上半年的各项工作任务,现总结汇报如下:
上半年工作总结
一、优化产业结构,持续发展生态农业。
上半年,全镇推广优良杂交水稻品种**00亩,杂交玉米种5400亩,良种覆盖率99%;配套技术应用,实施重大虫害综合防治4800亩,测土配方施肥面积4500亩。农业支持保护补贴和农业政策性保险,参保率达98%。大力发展舒茶早,今年共引进栽种舒茶早良种苗达一百多万株,茶叶等特色农业产业化进一步加快。积极做好动物防疫和禁渔期专项整治工作。
二、对标脱贫标准,扎实推进脱贫攻坚。
1、扎实推进扶贫项目落实。产业扶贫:2018年第一批申报产业扶贫538户补助资金77万元。全面推广“四带一自”产业发展模式,参与带动的龙头企业3家,合作社6家,产业大户(家庭农场)10个,带动贫困村3个、贫困户94人,通过自身发展增加产业收入10**户。光伏扶贫:上半年完成了550户光伏收益对象调整工作和三个经济薄弱村村级光伏电站建设任务。金融扶贫:为83户贫困户发放金融扶贫贷款,贷款金额396万元。就业扶贫:努力开发扶贫就业岗位,吸纳贫困人口就业。完成2个扶贫驿站、4个扶贫基地、5个扶贫车间的建设任务,实现图板上墙,责任到人,并全部通过镇级验收。落实199名辅助性就业人员(其中环卫岗34个),实现贫困劳动力居家就业,增加收入。生态扶贫:完成310名生态护林员选聘、续聘工作,充分发挥护林员在护林防火、环境保护等方面积极作用。旅游扶贫:完成三元村旅游扶贫规划设计工作,方冲村旅游规划正在实施。加快发展乡村旅游产业,预计全年实现旅游产业带动脱贫人口350余人。危房改造:全年计划实施危房改造434户,目前已开工375户,竣工276户,其中贫困户危房改造315户,竣工178户。健康扶贫:巩固健康脱贫“351”“180”政策成果,上半年共为1955人次的贫困患者报销医疗费用199万元。教育扶贫:实施教育扶贫不落一人,落实贫困寄宿生补助1182人841625元;免除高中在校生学费206人,同时给予国家助学金补助;帮助中高职学生申报雨露计划教育补助55人。兜底保障扶贫:落实兜底保障2245人,其中低保**人,五保238人。
2、规范管理扶贫资料。制作统一的档案封面和档案盒,要求各村按照镇统一目录整理户档和村级档案资料,形成规范的扶贫档案管理,进一步提高扶贫基础工作的精准度。扶贫工作站安排专人进行信息系统维护,每周对系统进行一次疑点数据梳理,梳理出来后及时反馈到村,并要求必须在当天完成修改。
3、认真做好“找、补、抓、严”问题整改工作。开展全面、彻底的摸排查找和逐村、逐户、逐项排查,认真查找扶贫工作任务中存在的短板和薄弱环节,并建立问题台账。镇安排两个督查组定期对各村的问题整改落实情况进行督查,并将整改到位情况纳入年终考评,确保扶贫工作更扎实。
4、加强队伍建设,强化部门联动。镇在设立村扶贫专干的基础上,增设镇直单位扶贫专干。对照脱贫攻坚目标任务,成立16个专项工作领导组。强化职责分工,实行一包到底,即各司其职、各尽其责,又服从指挥,协同作战,从而形成强大合力,推进扶贫工作走向纵深,确保脱贫攻坚决战胜利。
5、加强宣传营造脱贫氛围。投资30万元在全镇主要干道新建和改建20多块脱贫攻坚标语广告牌,在各村人员密集处和扶贫驿站绘制脱贫攻坚墙体宣传画76幅,在公交站点张贴宣传画近20张,浓墨重彩的营造浓厚脱贫氛围。为28个村量身定做《致群众的一封信》,将扶贫相关政策一一列明,通过广播轮播的方式加以宣传。深入挖掘脱贫典型事例和典型人物,宣传脱贫自立精神,为贫困户树立榜样和标杆,对部分突出典型进行表彰奖励。开展以“四讲两问两看一满意”为核心内容的入组群众座谈会。
三、全面从严治党,着力加强党的建设。
1、深化学习教育,筑牢思想防线。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,充分利用党员活动日等多种形式,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育广大党员干部始终坚定马克思主义信仰,坚守共产党人的精神追求,切实增强“四个自信”。建立健全镇党委意识形态工作联席会议制度、舆情事件应急处置机制和问责机制,层层压实意识形态工作责任。
2、深化班子建设,强化带头作用。把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务,围绕“两学一做”学习教育,完善领导干部学习机制,严格按年初计划开展党委中心组学习;带头把纪律规矩挺在前面,严格遵守中央八项规定和廉洁自律准则。
3、深化基层党建,巩固执政基础。不断强化基层党员干部的政治理论学习、努力提高干部的政治思想素质;进一步规范“三会一课”制度;重视党员发展工作,注重在农村劳动一线、回乡创业人员中发展党员;农村党员干部远程教育活动有效开展。
4、深化党风廉政,作风切实转变。坚持把党风廉政建设的学习教育放在突出位置,利用各种教育方式,及时开展有针对性的专题教育,强化扶贫领域纪律学习教育,增强了党员干部,特别是领导干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑起了拒腐防变的思想道德防线。
四、突出发展重点,招生引资成效显著。
截止6月份实现招商引资合同额9000万元,共开工2个项目,实现到位资金1300万。有力助推农村电子商务工作,目前全镇共有6个电商业务点,其中一个点的业务量始终排名全国400强之列。
五、抢抓攻坚项目,全面提升城乡面貌。
1、小集镇建设。生态停车场于元月1日正式投入使用;通往查湾、平田、黄河三个工作片的公交也于元月1日正式开通,方便了群众的日常出行;6月1日兰花公园正式开园,为群众提供了休闲娱乐的好场所,丰富了他们的精神文化生活;阳光里商业住宅小区已完成规划设计和招投标工作,目前正在施工;老街房屋修缮完成规划设计。
2、美丽乡村建设。5月份完成南岳美丽乡村全部施工项目。2018年计划实施的查湾和独山美丽乡村已完成初步规划设计,正在准备施工建设。
3、基础设施建设。3月底完成双河、黄洋河两条山洪沟治理工程,目前工程进展顺利,外观质量符合设计要求。进一步完善河长制,做到一河一册规划,切实发挥河长制作用。继续实施农村公路通畅工程,2018年我镇畅通工程84公里,目前规划设计和招投标工作已全部完成,道路施工已完成45公里,剩下的正在施工中。
六、全力补齐民生短板,促进民生事业改善。
社会保障稳步推进。全面完成2018年度的城乡居民医疗保险工作,除五保户、贫困户外共筹资4**万元,农民参合率达98%。安全生产常抓不怠。2018年上半年,我镇按要求及时召开安全生产工作会议,深化道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治。自今年至今,我镇尚未发生重特大安全事故。社会治安和谐稳定。我镇定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件,随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况,并及时地做好调处化解工作。今年以来,全镇累计排查调处各类矛盾纠纷149起,和公安、司法等部门联合执法,依法取缔无照经营2户,黑网吧3处,收缴老虎机25台,有效地维护了社会稳定,同时也提高了群众安全感和满意度。在全国两会期间,我镇无人进京进行上访。公共事业蓬勃发展。优先发展教育事业,推进教育体制综合改革,认真落实义务教育免费政策,保障农民子女100%接受义务教育。积极争取资金,加大教育投入,改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度,营造良好的教育教学环境。加强农村医疗卫生工作,不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设,提高医疗服务水平。做好重大疫病的防控工作,预防突发性公共卫生事件发生,确保人民群众身体健康和生命安全。做好人口与计划生育工作,全面实施二孩政策,加强农村计划生育和流动人口管理,认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策。
下半年工作计划
下半年,我镇将严格按照年初制定的发展思路和计划,在上半年工作的基础上聚力脱贫攻坚、加强村镇建设、强力改善民生、完善社会管理,努力完成全年各项发展任务。
一、全力助推精准脱贫攻坚。一要坚持强化领导,凝聚合力。调动一切积极因素,充分发挥各村核心作用,不断形成脱贫攻坚合力。二要坚持群众主体,激发动力。发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神,充分调动群众积极性和创造性,注重扶贫先扶智,切实增强贫困群众脱贫致富的内生动力。三要坚持分类施策,精准发力。坚持“一户一方案,一人一措施”的工作方法,抓住政策机遇,坚决完成2018年度脱贫目标。
二、坚定不移抓项目建设。把项目工作作为推动全镇经济社会发展的关键环节,目前已启动的工程项目,下一步将加快实施进度,在确保工程质量的同时保证工程如期竣工。未启动的项目要加快谋划,完善手续,尽快实施,确保顺利完成年初工作计划。
三、强化基层组织建设。确保党员活动日活动顺利开展。完善落实村级组织各项工作制度,抓好村务党务公开工作,不断完善规范村务决策、村财镇管工作,建立健全村级组织各项议事规则和村规民约,着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。积极推进基层党组织标准化建设,提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,全面增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四、坚定不移的抓民生工程。一是关注民生民计。完善社会保障体系建设,继续做好最低生活保障、五保供养、社会救助救济、新型农村合作医疗、一事一议、库区移民等工作。二是抓好道路畅通工程。认真组织实施道路畅通工程,确保工程质量,切实改善农村地区交通条件。
五、做好社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村组织维护稳定的第一道防线作用,提高村组织解决矛盾纠纷的能力。
(篇八)
2018年,在市委、市政府的坚强领导下,**镇以“四重点一稳定一保障”为重点,以“五五四”中心工作为核心,以“生态宜居富强美丽旅游名镇”建设为目标,社会各项事业取得了新成效。
一、2018年上半年工作总结
(一)主要指标完成情况。
预计6月底,全镇地区生产总值完成141451万元,同比增长%;规模以上工业增加值完成84315万元,同比增长%;第三产业增加值完成23475万元,同比增长%;全社会固定资产投资完成133173万元,同比增长%;引进省外资金总量完成20792万元,同比增长%;农民人均纯收入完成8862元,同比增长%;万元工业增加值能耗下降%。
(二)坚持党建引领,加强基层组织建设。
坚持“逐村观摩,整乡推进”,投入100余万元,对全镇16个阵地分类进行提升。定期开展党员谈心谈话、支部书记讲党课、民主评议党员等活动,严肃了党内政治生活。开展了“党建领航·‘六村’联创”活动,组织了专题观摩1次。全镇16个行政村换届选举一次性成功,选举产生村两委班子93人,监委会成员48人。开展“党员集中学习月”活动组织了专题培训4次,100余名村干部受到教育。开展了“效能革命年”活动和“以案促改警示教育”活动,组织警示教育2次,专题党课1次,在全镇营造了风清气正的环境。
(三)坚持开放创新,增强产业发展活力。
大力招商引资。积极做好招商推介活动,引进项目2个,培育新增长点、形成新动能。培育新兴产业。投资亿元的**德圣堂药业有限公司年产**00吨中药饮片项目,正在做环评报告。总投资亿元的**润天环保科技有限公司协同处置固体废弃物环保项目,已完成公司注册、立项,正在办理环评和安评手续。总投资8000万元的天瑞新登郑州水泥有限公司年产200万吨骨料生产线项目,正在进行工艺设计,办理环评手续。坚持科技创新。总投资8000万元的郑州登峰熔料有限公司军工产品生产线升级改造项目,正在进行试生产。
(四)坚持新型城镇化,推动镇村协调发展。
及时修订规划。与郑州大学城市规划设计研究院编制的《**镇(2018-2030)总体规划》,已基本完成。加强要素保障。实施土地复垦项目3个,完成增减挂钩复耕耕地550亩。提升镇区功能。投资722万元的垃圾分类处理厂正在施工。投资950万元实施了9个村农村生活污水集中整治工程,投资390万元的雁翎路道路硬化和雁翎文化广场建设项目,正在进行路基平整和绿化。完成了钟楼、蔡沟、岳窑等3个村5个建设点的农村污水处理设施及管网建设。加强精细化管理。查处违法建设施工3处,开展全城清洁行动,共清理各类垃圾2300立方,出动人数300余人。推进“厕所革命”,钟楼村改厕试点正在施工。
(五)实施乡村振兴战略,推进农业农村发展。
发展壮大集体经济。围绕中部城镇产业发展区、南部白沙湖旅游发展区、中北部规模农业经营区、东北部观光旅游业发展区的“四区”空间布局,谋划集体经济项目21个,其中,岳窑村豆制品加工,申家沟村农家乐,荟萃山村香菇种植、小杂粮加工,老栗树村农家乐和养殖厂等5个项目已开工建设。推进美丽乡村建设。完成了**镇王村村美丽乡村申请方案报备资料编制工作。夯实农村基础设施。“五小水利项目”工程全面开工建设。实施安全饮水、农田灌溉等工程,打井1眼,配套管网3000米。投资732万元建设农村公路村道5条,公里。投资2380万元,完成华润电厂至青石沟、岳窑至蔡沟段公里乡道建设。
(六)坚持系统谋划,推进生态文明建设。
加强水资源保护。建成了农村污水处理设施3座,日处理污水150吨。严格落实“河长制”要求,开展“一三一”活动,组织沿白沙湖周边大清理活动5次,投入资金 30 万元,对佛垌河道进行清理。抓好空气污染防治。加强秸秆禁烧宣传,杜绝空气污染。排查辖区黄土裸露、渣土堆1300平方米。取缔燃煤锅炉2台。6个规模养殖场完成粪污治理。对15家工业企业进行达标提质,整改到位13家,停工停产2家,整改取缔散乱污企业26家。开展义务植树活动1次,完成新造林3200亩。
(七)坚持精准施策,确保打赢精准扶贫攻坚战
实施扶贫项目12个。郑州市贫困山区区域特色经济桃源仙谷乡村旅游项目,自筹项目已基本完工。老栗树路灯工程已经完工。桃源仙谷仙谷客栈项目、荟萃山小杂粮厂房项目和老栗树农家乐项目正在建设。老栗树村、荟萃山村3个基础设施项目已全部完成招标。荟萃山村大棚、老栗树村厂房正在建设。大力开展金融扶贫。享受金融贷款92户,453万元。开展环境扶贫,共投入帮扶资金177万元,改造达标户数134户。完成“N+2”帮扶计划修订227户,建成爱心扶贫超市1个。出资18万元为15户未脱贫户安装分布式户光伏。
(八)坚持民生为要,确保社会和谐稳定。
繁荣文化事业。投资20万元,改建了镇文化广场。加大教育投资力度。总投资1400万元的镇中心小学扩建工程,主体楼全部完工。抓好民生保障。新增城镇就业97人,再就业17人。发放优抚资金元。特殊救助资金万元。开展了安全生产百日攻坚行动和安全生产月活动,排查隐患451条,全部整改到位。健全信访机制。办理信访事项10起,接待群众上访22起,协调解决22起。加强镇村两级综治中心规范化建设,强化治安巡防,认真开展扫黑除恶,确保全镇安全稳定大局。
二、当前存在的问题和机遇分析
虽然我镇取得了一定的成绩,但是,也存在一些问题,主要表现在:经济总量偏小,产业结构不优,发展质量不高;大项目少,项目落地难、推进慢等问题依然存在;保民生、保运转、保建设资金需求快速增长,财政收支统筹压力增大等。
党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略,意味着乡村巨大潜能的释放、发展空间的重大拓展。**市委、市政府提出了围绕建设郑州国家中心城市次中心的发展思路,这些都是**可以利用的现实机遇。只要乘势而上、顺势而为,抢前争先、实干快上,就一定能凸显特色、创造辉煌。
三、2018年下半年工作打算
按照“四重点一稳定一保证”的工作总格局,主动融入**建设郑州国家中心城市次中心建设,着力打好基础设施提升、产业结构调整、全域旅游构建、社会综合治理“四张牌”,努力建设生态宜居富强美丽旅游名镇。
(一)全面加强党的建设。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项根本性任务。一是加强基层组织建设。深入实施基层组织阵地提升年活动,确保2018年16个党员群众服务中心全面建成,打造示范点3个。坚持周通报,月观摩,扎实开展“党建领航·‘六村’联创”活动。二是加强作风建设。以开展“效能革命”活动为抓手,坚决整治各类问题,使人民群众真切感受到作风建设带来的新风。三是加强党风廉政建设。坚持以案促改,标本兼治,持续聚焦党委主体责任、纪委监督责任,列出“责任清单”,推动全面从严治党不断向纵深发展。
(二)加快重点项目进度。一是年底前全面完成土地复耕1491亩。二是加快中广核总投资2亿元,占地100亩的光伏发电项目手续办理,争取尽快落地。三是加快总投资亿元的**德圣堂药业有限公司年产**00吨中药饮片、3000吨中药配方颗粒项目进度,年底前完成试生产。四是加快投资亿元的**润天环保科技有限公司协同处置固体废弃物环保项目和总投资8000万元的天瑞新登郑州水泥年产200万吨骨料生产线项目建设,确保9月份开工建设,年底前投产。
(三)实施乡村振兴战略。一是注重发展特色农业。年底前新增经济作物种植7**亩。二是壮大集体经济。年底前,3个贫困村的集体项目全部落地,力争每村发展集体产业项目1个。三是推进美丽乡村建设。加快王村美丽乡村建设进度,2018年年底完成道路绿化亮化、文化提升等工程。四是夯实基础设施。争取上级2400万元,实施“五小水利”工程,确保在16个村全覆盖。投资950万元完成9个村农村生活污水集中整治工程。加快投资722万元的垃圾分类处理厂和投资390万元的雁翎路道路硬化和雁翎文化广场项目建设,确保10月前投入使用。五是打造旅游产业。施区域特色经济“桃源仙谷”乡村旅游项目,完成登山步道、观景平台、吊桥、道路建设,打造核心景区景点。发展合作社3家,建立生态农业示范园2个。
(四)扎实推进脱贫攻坚。实施贫困山区区域特色经济项目桃源仙谷乡村旅游项目,抓好产业扶贫,实施产业项目5基础设施项目5个,郑州市派第一书记项目1个,完成申家沟村仙谷客栈、老栗树村农家乐、荟萃山村小杂粮加工等项目,进一步解决贫困群众就业和增收难题,确保所有脱贫户不返贫。扎实开展环境扶贫,党员1+N等,把扶贫与扶志、扶智结合起来,激发贫困群众主体意识。
(五)突出实施生态建设。积极实施生态绿化,全年新造林**亩。认真落实河长制,积极配合南水北调**饮水工程建设,加强白沙湖水源地保护,力争2018年启动白沙湖湿地公园建设。建立环境卫生长效机制,实行常态化管理,严格执行畜禽养殖“禁养区”制度,防止禁养区畜禽养殖场死灰复燃。推进“厕所革命”,完成钟楼村改厕工程。开展省级卫生村创建工作,创成省级卫生村2个。
(六)推进社会和谐稳定。加大教育投入,9月底前,完成总投资16**万元,占地亩的**镇初中改建工程。加强精神文明建设,争创省级文明镇,创成郑州市级文明村1个,**市级文明村2个。深入推进平安建设,加大不稳定因素排查整治力度,落实周五书记接访、包案领导挂牌督办等制度,确保全镇安全稳定。严格落实安全生产责任制,强化督查、消除隐患,确保广大群众的生命财产安全。
(篇九)
2018年以来,镇委、镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全镇人民,认真落实中央和省、市、县各项决策部署,以贯彻落实县委、县政府“山海统筹、双城一体”发展战略为抓手,以推进环大亚湾新区稔山滨海新城起步区发展为核心,推动全镇经济社会实现又好又快发展,较好地完成了各项目标任务。
一、上半年工作回顾
(一)镇域经济稳步提升。稔山镇经济继续保持平稳健康发展态势,据统计,2018年1-4月,全镇固定资产投资亿元;“两税”收入亿元;基础设施投资亿元,规模以上工业增加值亿元;限额以上批发零售、住宿餐饮营业额亿元,经济社会各项指标实现预期目标。
(二)重点项目扎实推进。全面落实党政干部“一个项目、一名班子、一套人马、一个方案、一包到底”的“五个一”挂点联系包干重点项目制度,敢于面对和克服困难,为总投资2300多亿元的59宗大项目提供保姆式服务。目前,国家石油储备库一期项目已投入运营;碧桂园、富力、合正、融创、合生、佳兆业等滨海旅游房地产项目建设快速推进;惠州大道东段延长线、稔山森林公园(二期)、县道213线改造、铁凌公路改造等民生工程正在加快推进,好收成现代农业物流中心、粮油储备库等项目成功落地启动。
(三)基础设施逐步完善。累计投入100多万元,完成稔石村当店门前路段、稔石村粮油市场门前路段、卫西路28号门前路段、稔山社区九丘田路段等4条排污管道及道路硬底化工程。扎实推进*213线稔山段公里升级改造工程、铁凌公路改造工程、省级新农村示范片古村落路网改造工程,逐步完善市政交通路网。投入1500万元,实施稔山油库项目饮水设施改造工程,目前已完成工程量50%。稔平半岛供水项目、稔山污水处理厂提标升级改造工程、长排海堤除险加固工程等项目顺利推进。同时,实施了莲花坑河堤加固工程等一批农田水利建设项目,城乡基础设施进一步改善。
(四)民生保障不断健全。一是教育环境显著改善。去年以来,投入**0多万元,改造稔山幼儿园户外活动场所及配套设施,安装范和幼儿园消防工程,建设稔山二中人工草地足球场,添置一批多媒体电教平台,教育教学设备设施进一步完善。二是环卫事业逐步强化。全面启动省级卫生镇创建工作,以实施“美丽乡村”三大行动为抓手,通过加大人、财、物力投入,全面加强环境卫生整治工作。同时,成立亚婆角片区环卫所,配置专项管理人员、环卫工人和村庄保洁员,配足环卫保洁设备,确保实现全镇环卫管理工作全覆盖。三是社会保障力度加大。扎实做好五保、低保、优抚等工作,2018年全镇城乡居民基本医疗保险参保人数62348人,五保户和低保户生活补贴全部发放到位,148名重点优抚对象和各项优抚政策100%落实。全镇建档立卡贫困户849户、2230人全部实现了预脱贫,均达到“八有”标准和实现“两不愁三保障一相当”目标。投入80万元实施敬老院升级装修工程,并引进专业社工团队,进一步提升敬老院服务质量。同时,积极主动、多措并举应对今年马铃薯滞销和近期天旱导致的用水紧缺问题,切实解决群众民生问题。四是生态保护成效显著。以落实国家海洋督察问题整改工作为契机,对涉及非法围填海、涉海违法建设、海上非法养殖、陆源污染等行为开展整治,确保国家海洋督察交办案件落实到位、整改彻底。进一步做好中央环保督察“回头看”重点工作,大力推进禽畜养殖场治理、涉污染企业整顿等工作,全面巩固我镇生态创建成果。在原有12座农村生活污水处理设施的基础上,新增建设范和村、船澳村、盐灶背村3座农村生活污水处理设施及配套工程。全面推行河长制,目前全镇11条河、14座水库全部纳入河(库)长制管理,设立镇级河(库)长18名,村级河(库)长18名,同时,配备5名专(兼)职人员负责日常工作。同时,投入400多万元,对石井河等30多公里河道进行整治,全面强化河道的管理与保护。
(五)社会大局平安稳定。通过扎实推进“平安稔山”创建活动,加强群防群治队伍和“平安细胞”工程建设,推进禁毒专项整治,重拳打击违法建设违法用地行为等,不断强化我镇社会管理服务职能,确保社会大局稳定。一是突出抓好依法治镇工作。以建设法治稔山新常态为引领,扎实开展法治建设“四级同创”活动,着力普法教育与矛盾纠纷化解相结合,全面推进法治政府建设。二是深入开展“平安稔山”创建活动。狠抓反走私、铁路护路、重点人群管控、校园周边整治等专项工作,加快推进高清视频监控三期“天网”工程建设,切实提升社会安全指数和群众安全感。今年以来,开展社会治安综合治理联合行动76次,查处治安案件472宗,行政拘留54人,全镇未出现一起走私案件。三是落实信访案件领导包案制度。坚持实行涉稳涉访每日一排查研判报告,定期开展重点项目、企业厂场劳资纠纷隐患排查,依法妥善调处矛盾纠纷,有效解决了一大批热难点信访突出问题。今年以来,我镇共受理信访事项308宗,已办结277宗,结案率%。四是严格落实安全生产“一岗双责”制度。今年以来,共出动**0多人次,大力开展安全生产、食品安全、交通安全、建筑安全等大检查,排查各类安全隐患138个,均已跟踪落实整改,确保实现安全生产零事故、零死亡。五是开展禁毒重点整治工作。通过抓组织领导、抓投入保障、抓宣传教育、抓排查管控、抓“”工程、抓“分类分级”等措施,确保禁毒重点整治工作实现纵深推进。六是加强“两违”管控治理。在县委、县政府和县“两违”成员部门的支持下,持续加大对“两违”现象的查处和打击力度,确保实现“零增长”目标。今年以来,全镇共拆除违法建设违法用地15宗,拆除建筑面积万平方米,有效遏制了“两违”建设增长势头。同时,由镇纪委对三名直接参与“两违”的党员干部进行了立案审查,严格责任追究。
(六)党建基础不断夯实。坚持党要管党,从严治党,深入学习贯彻十九大精神,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实推进全面从严治党各项任务,不断提升党建工作水平。一是高要求落实党风廉政建设责任制。落实全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》要求,制定了《稔山镇正风肃纪专项行动实施方案》,狠抓机关作风建设,大力推行农村党务村务公开,形成党委统一领导、党政齐抓共管、群众支持参与的领导体制和工作机制。二是深入学习宣传贯彻十九大、《习近平谈治国理政》以及习近平总书记系列重要讲话精神。把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务,专门制订《稔山镇关于学习宣传贯彻十九大、十九届二中、三中全会、“全国两会”、习近平谈治国理政及习近平总书记系列重要讲话精神的一体学习方案》,通过开展党委中心组“原原本本学报告,认认真真谈体会”主题学习会、“五进”宣传宣讲、建立五大宣传阵地等方式,在学懂、弄通、做实上持续用力,并融入当前开展的普遍联系群众、“两学一做”、“三会一课”等活动中,实现镇、村、小组、部门全覆盖。三是落实“两学一做”学习教育常态化。采取以领导干部带头讲党课、专题讲座、党委中心组专题研讨、党支部集体学习等多种方式,深入学习十九大精神。“两学一做”学习教育与全镇重点工作紧密结合起来,推行“一线工作法”,确保把“疑难杂症”化解在一线,处理在一线。四是全面加强党的纪律建设。坚持把纪律挺在前面,对不良苗头早提醒,对违纪违规问题早处置,加强扶贫攻坚、“两违”整治、“三资”管理、生态环境保护等领域的监督执纪,使纪律始终成为带电的高压线。2018年以来,我镇共排查出党员干部违纪问题线索10条,其中信访了结3件、初核转立案4件,其余3件正在核查。通过强化监督执纪,全面落实从严治党。五是扎实推进人大示范点创建工作。自**年6月初被省人大确定为省创建人大工作和建设示范点以来,通过建立工作制度,常态化开展代表联系选民活动、创新开展“三议两评”分组跟踪监督等措施,人大示范点创建工作取得了良好的社会反响,切实推动了政府工作的落实,开创了“党委放心、政府欢迎、群众满意”的人大工作新局面,受到了上级的高度肯定。
同时,我镇的国防教育、征兵、民兵预备役、人防等工作进一步加强,社会福利和慈善事业得到新的发展;审计、修志、气象、档案、对台、民族、宗教、殡葬管理、外事侨务、老区建设都取得新的成绩;妇女、儿童、老龄、关心下一代和残疾人事业健康发展。
二、存在问题
目前,我镇还存在一些问题和困难,主要表现在五个方面:一是经济综合实力仍较薄弱,工业短板明显,产业结构亟需优化,经济实力有待增强;二是城镇化建设与县委县政府提出“山海统筹、双城一体”战略的发展要求相比还有较大差距,城镇化水平亟需提升,新农村建设步伐仍需加快;三是地域优势仍未充分发挥,滨海资源开发不够,滨海旅游项目仍未形成规模;四是社会管理仍存在薄弱环节,平安稔山创建仍需要向纵深推进;五是广大党员干部素质和能力与稔山跨越发展的要求相比仍存在一定差距等。对于这些问题,我们要认真研究,并采取有力措施切实加以解决。
三、下半年工作计划
我们要深入贯彻落实党的十九大战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,把发展的新理念和稔山的实际紧密结合起来,坚持稳中求进,不断开辟发展新路径,全面做好经济社会发展各项工作,推动稔山镇域经济迈向高质量发展。
2018年我镇经济社会发展的预期目标是:全镇国内生产总值实现增长10%;税收收入实现增长15%;固定资产投资实现增长12%;农民人均收入实现增长10%,经济社会各项事业发展迈上新台阶。为确保实现以上目标,要突出抓好六个方面工作落实。
(一)完善城镇服务功能,在加强软硬件上实现新提升。以粤港澳大湾区和环大亚湾新区发展战略为抓手,利用稔山土地、交通、旅游生态资源等优势,以稔山科技文化生态城项目和厦深铁路为载体和平台,吸引深圳、香港等地创新资源和创新要素在稔山落地生根,通过进一步推动深港科技、医疗、教育、文化等优势产业落户,促进稔山创新能力不断提升,辐射带动稔山经济持续快速发展。
(二)加快重点项目建设,在推动经济发展上实现高质量。坚持落实一线工作法,全力推进我镇59宗累计投资2300多亿元的重点项目建设。加快推进稔山科技文化生态城、惠州大道东段延长线改建、县道213线改造、粮油储备库、稔平半岛供水工程、稔山森林公园(二期)等项目建设;继续推进碧桂园五期、富力、康利、合正、融创、佳兆业、振基、浩苑、宏昌等滨海旅游项目建设,确保经济社会实现持续快速发展。
(三)深化宜居环境建设,在改善城乡环境上实现大转变。一是加快推进新型城镇化建设。把新型城镇化建设作为缩小城乡差距的重要举措,坚持规划先行,不断完善规划编制体系,发挥规划的引领作用。加快推进稔山镇总体规划、村庄规划和几个片区控规修编工作,确保城乡统筹协调发展。同时,突出抓好起步区建设,着力打造稔山滨海新城。二是加快推进美丽乡村建设。以创建省卫生镇为抓手,切实提升环境质量。对照健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治等各项要求标准,逐项逐条严格落实自查自改,各部门统筹协调,密切配合,突出重点,突破难点,努力推动创建工作深入开展。继续深入实施“美丽乡村”三大行动,大力开展环境卫生整治,全面完善镇村环境卫生配套设施,巩固“村收集、镇运输、县处理”的镇村垃圾处理机制,实现环境卫生治理工作常态化。同时,加快推进莲花坑、雷公坑整治,继续推动镇村污水管网和污水处理池建设,切实提升污水处理能力。三是加快推进污染源普查和非法养殖场清理整治工作。贯彻落实国务院关于第二次全国污染源普查工作的重要决策部署,加快推进第二次全国污染源普查工作,全面掌握各类污染源状况,切实加强全镇污染源监管,不断提高环境治理系统化、科学化和信息化水平。同时,继续开展非法养殖场清理整治工作,严防严控,防止违规养殖死灰复燃,切实改善农村环境。四是大力实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以省级新农村示范片建设为抓手,以“三清三拆三整治”为重点,持续提升乡村环境质量,促进城乡融合发展。通过实施道路硬底化及提升、沟渠水体净化、农村生活污水处理设施、民房外立面改造、绿化美化亮化等工程,不断改善农村人居环境,完善农村基础设施和公共服务,助推农村产业发展,推动农业增效、农民增收和农村稳定,开创农村持续健康发展的新格局,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。通过示范片的示范引领、以点带面,辐射带动全镇各村(社区)建设社会主义新农村步伐,全面提升稔山新农村建设水平。同时,扎实推进抓党建促乡村振兴,重点加强各党组织规范化制度化建设,以规范化建设带动各党组织建设全面升级,增强各党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力。
(四)着力维护社会维定,在加强社会管理上实现新成效。一是推动教育事业发展。今年是我镇教育强镇第二轮复评年,我们将在原有持续投入的基础上,乘势而为,加大教育投入。计划投入5000多万元,新建一所公立幼儿园,建设稔山中学饭堂及学生宿舍楼、稔山二中综合教学楼,全面完善中小学校户外运动设施及各种功能室,配齐配足多媒体电教平台及电脑,提升教育信息化水平,大力打造校园文化氛围,确保第二轮复评验收过关。二是提高社会管理水平。扎实推进“平安稔山”创建活动,加强群防群治队伍和“平安细胞”工程建设,组织开展社会治安综合治理行动,重拳打击“两抢一盗”犯罪,强化校园和企业周边治安管理;完善信访制度,畅通群众诉求渠道,落实信访案件领导包案制度,定期开展重点项目、企业厂场劳资纠纷隐患排查,依法妥善调处矛盾纠纷;认真履行食品安全监管职能,
切实保障群众饮食安全;深入开展隐患排查治理,加强对重点场所和部位、交通安全和重大危险源的排查整改,保持安全生产总体形势稳定;加强反走私工作,全面落实“属地管理”责任,积极协调各职能部门对重点地段、重点海域和可疑私货上岸点进行巡逻监控;严密开展精神障碍患者和吸毒人员等重点人群的排查管控,全面落实严重患者监护机制和救治求助政策;积极协调抓好治安联防、普法、法律援助、反邪教、铁路护路、打假等工作,保持社会大局持续稳定。三是全力抓好安全生产。进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。将安全生产纳入发展规划,主动适应经济发展新常态,确保安全生产工作与经济社会发展同步部署、同步推进、同步实施。同时,加大对关系群众切身利益的重点领域的监管,从严打击安全生产非法违法行为,切实保障全镇人民群众的生命财产安全。深入开展道路交通、校车安全、旅游安全、危险化学品、火灾隐患、重点行业、打非治违、建筑施工等专项整治,继续着力抓好“多合一”、“三小”场所、出租屋和公共娱乐场所消防安全整治。认真落实国土资源执法巡查制度,从源头上预防和遏制土地违法违规行为,对土地违法行为早发现、早报告、早制止。推动安全生产目标责任和企业主体责任的落实,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制,提升安全生产管理水平。四是深入推进禁毒重点整治工作。按照上级“四个最”(最坚决的态度、最强大的力量、最严厉的措施、最有效的机制)的指示精神,全面发起吸毒人员排查收戒攻势,切实减少社会面吸毒人员流失,充分调动派出所、联防队、禁毒巡逻队等专业打击力量,继续保持日常、周末、节假日和夜晚巡查工作,绝不放过任何一个果场、养殖场、山林、废弃厂房等重点部位和场所,一旦发现毒情,坚决从速从快铲除,决不手软,确保年底成功摘帽。五是继续强化“两违”巡查管控工作。按照“零增长、减存量”的总体目标,扎实开展“两违”巡查管控工作,坚决杜绝新增“两违”,不断巩固拆违控违工作成果。
(五)大力发展民生事业,在增进民生福祉上实现新突破。加快推进基本公共服务均等化,重点解决就业、社保、教育、医疗、卫生、交通等民生问题,增进群众幸福感。一是强化财税管理水平。继续优化税源结构,强化对重点税种、重点税源和零星税源的征管,加大对房屋租赁税的征收力度,深化财税体制改革,推进“营改增”工作;规范非税收入管理,严格执行“收支两条线”,力争应收尽收;完善国库零余额授权支付管理工作,进一步优化强农惠农资金管理,不定期组织全体干部职工学习财政管理知识,明确各项目类资金的审批程序,实现工作程序规范化;力争实现村、组账务全面纳入财政管理系统,促进镇级财政监督长效机制建设。二是提高公共服务质量。推进基本公共服务均等化改革,优化提升镇、村便民服务平台建设,适当增加均等化事项,形成内容丰富、结构合理的基本公共服务体系。三是着力保障改善民生。切实做好危房改造工作,全面落实低保、五保救助政策,完善城乡统一的社会保障体系,推动社会事业全面进步。全面实行河段长制,分段到村,责任到人,确保河道畅通安全。四是更好推进扶贫脱贫。进一步加大力度推进产业帮扶措施,发挥产业帮扶的效益和作用,进一步巩固贫困户的脱贫成效,切实提升贫困人口的生产生活质量,确保不出现返贫,全面实现我镇精准扶贫、精准脱贫的工作目标。
(六)不断提升基层党建,在加强党建工作上实现再提升。以深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化以及学习宣传贯彻十九大精神活动为抓手,落实全面从严治党责任,全面加强基层党组织规范化建设,为推动我镇经济社会发展提供坚强的组织保证。一是抓好基层党组织建设。健全抓基层党建工作述职评议考核机制,常态化开展各党组织书记抓党建述职评议工作,把述职评议结果作为评先评优的重要依据。大力整顿软弱涣散村(社区)党组织,着力抓好农村基层党建工作,打造坚强战斗堡垒。二是强化驻点普遍联系群众工作。结合脱贫攻坚工作,扎实做好新一轮入户联系群众工作,帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是强化党员干部党性教育。通过加强党的政策理论宣传教育,实现镇、村、企同步推进,保持“两学一做”学习一直在路上的持续态势。同时,积极抓好新时期发展党员工作,实施发展党员“村培镇管”制度,严格贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,突出政治标准,提高执行党员发展计划的精准度。四是大力抓好党风廉政建设。以全面贯彻落实党风廉政建设“两个责任”为抓手,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。坚持把贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》作为重要政治任务抓实抓牢,严肃查处违法违纪行为,落实全面从严治党。五是扎实推进人大示范点创建,推动代表联系群众常态化。认真按照上级人大的安排部署,强化措施,不断推进我镇人大示范点创建工作向纵深发展。要立足代表履职,加强代表培训和联系,动员代表积极投身各类活动,不断增强活动效果和代表履职能力。要充分发挥“代表联络站”作用,为代表联系选民、参与活动搞好服务,不断总结先进事迹和典型,加大宣传力度,为各项活动开展营造更好的舆论氛围。要努力探寻代表联系选民工作的新途径、好方法,力促代表联系选民工作朝着更加科学、规范、有效的方向发展。
(篇十)
今年上半年,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、中央农村工作会议、省委十二届四次全会、市委七届四次全会和县委十三届四次全会精神,按照“一个引领、三个加快建设、三个走在前列、一个排头兵”的紫金定位及县委“四大战略”、“四大会战”、乡村振兴工作部署,统筹推进精准扶贫、新农村建设、美丽乡村建设等各项工作,奋力开创发展新局面。
2018年上半年工作总结
半年来,围绕县委县政府工作部署,各项工作有序开展,营造了全镇上下干事创业的氛围,取得了一定成绩,现总结如下:
一、经济平稳有序运行
经济工作是各项工作中的重中之重,镇党委政府高度重视,为经济发展创造有利环境。上半年,我镇经济运行总体良好,6月止,税收入库万元,占计划%,其中国税入库万元,占计划的%,地税入库万元,占计划%。各中小企业、个体户积极发展生产,一、二、三产业均取得了一定的成绩,全镇上半年创造GDP总值亿元,其中,农业总产值为亿元,工业总产值为亿元,第三产业产值亿元。此外,农业经济持续发展,农业结构不断优化,大力发展茶产业、养殖业等规模化经营,农民收入得到提升,生活水平不断提高。
二、不断加强党的建设
1、加强学习,提高素质。为积极推动“十九大”及习近平系列重要讲话精神在党员领导干部中广泛学习、领悟、运用。3月**日,召开了学习贯彻习近平总书记重要讲话精神暨全国“两会”精神大会,对习近平总书记在“两会”期间到广东代表团审议时发表的讲话精神进行解读和宣传,明确广东“四个走在全国前列”的任务要求。6月27日邀请县委党校副校长廖岳华开展贯彻学习习近平总书记重要讲话精神专题宣讲会。6月13日,召开了传达贯彻省委十二届四次全会精神会议,学习最新政治动向,提高实际运用能力,指导工作。
2、利用直联、“三会一课”、“两学一做”平台加强学习。直联活动继续开展,每周四为镇驻点团下村调研联系群众时间,听取群众意见建议,为群众解决生产工作生活问题,形成问题台账,做好驻点联系会议记录等。目前,已办结并反馈103件,已启动办理86件。利用“三会一课”召开了“七一”党支部座谈会,平时利用支部党员大会、党支部委员会和党小组会积极学习“十九大”及习近平系列重要讲话精神、省委十二届四次全会精神,学习市委市委七届四次全会精神,聚焦河源“一个定位”、突出“两大抓手”、加强“四项工作”,为建设“两个河源”、打造人民幸福“心城”创造更优环境。“两学一做”活动如火入荼进行,学习党章党规,引导党员干部做一名合格党员。
3、开展“七一”系列活动。在建党97周年之际,各党支部召开了党员座谈会,传达中央、省、市、县会议精神,部署了近期党建工作,开展慰问困难老党员活动,共慰问50多人,为他们送去了节日祝福。
4、加强党员管理。对党员缴党费、参加党支部会议等参加组织生活加强管理,另外,加强流动党员管理,严格发展党员程序,使优秀人才吸纳入党组织。
5、党建先行,助力扶贫。在党建促扶贫工作中,我镇按县《关于在精准扶贫精准脱贫工作中充分发挥基层党组织和广大党员作用的实施方案》文件要求,实施三个“一对一”(即贫困村党支部与帮扶单位党组织实行支部共建“一对一”,党员与贫困户“一对一”,村“两委”干部与扶贫项目“一对一”)措施。充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为脱贫攻坚任务的如期完成提供了坚强的组织保障。
三、严肃纪律强化作风
我镇把纪检监察工作摆在突出位置来抓,为全镇各项事业的持续、协调发展提供重要的政治和纪律保证。
1、结合十九大精神、“两学一做”,组织党员深入学习《党章》、《准则》、《条例》以及省纪委十二届二次全会和市纪委七届三次全会精神,党委书记廉政党课2次,开展廉政教育培训4次,教育和引导党员干部从全面从严治党出发,严守党的“六大纪律”。
2、认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉的工作要求,严防干部职工在履行岗位职责过程中的廉政风险和监管风险,最大限度的减少不廉洁行为的发生。到目前为止,镇纪委已经自办案1件,协助镇维稳中心调处信访案1件。
3、推进作风转变。组织全镇14个村(居)书记、主任到县人民法院旁听法庭庭审警示教育活动1次,组织全镇党政班子成员、部门负责人、村(居)书记、主任到紫金县廉政教育基地--紫金县看守所参观接受警示教育;对大型会议会风进行抽检;对镇干部职工上下班纪律进行不定时抽查等。此外,本着“教育在先,预防为主”为原则,对镇干部身上存在的苗头性、倾向性问题,进行及时的谈话提醒3次。
四、推动基础设施等民生工程建设
1、村村通自来水工程。工程分为镇级和村级供水工程,覆盖圩镇和7个行政村,设计人口30000多人,由镇向上级申请,由省下拨的新农村建设资金为资金来源。目前,已选好水源点,正规划建设管网走向等工作。
2 、村村客车及村道硬底化。推动建设袁田-广福、中心-富坑的通客车工程,对村窄道进行加宽,召集多次会议研究实施。我镇自然村村道硬底化公里,目前,已完成**%,改善行政村交通状况,方便出行。
五、实施乡村振兴战略
成立了中坝镇实施乡村振兴战略领导小组,由镇委书记马骏标担任组长,镇长邓振光担任常务副组长,班子成员、驻村领导担任副组长,下设乡村振兴战略领导小组办公室,由各线办主任、新农村建设办公室人员担任成员。成立了市驻镇实施乡村振兴战略工作队;成立了中坝镇推进乡村振兴战略工作组,成员由市、县派驻人员及各驻村干部组成。积极动员、广泛宣传,凝聚各方力量参与乡村振兴建设,各方面工作开展情况如下:
(一)社会主义新农村示范村建设
我镇自**年9月开展新农村示范村建设以来,严格按照上级工作部署,着力提高农业综合生产能力、农民生活质量和农村社会发展程度。一是完成村庄规划编制。四个省定贫困村村庄规划编制通过了紫金县人民政府的审批。面上村明确时间节点,将于2018年底完成村庄规划编制。二是开展“三清理三拆除”。完成房前屋后杂草、生产工具及建筑材料乱堆乱放、河道障碍物等清理117处,781吨;完成拆除危旧房119座,共计**550平方米;完成拆除废弃猪牛栏、茅房109处,共计5230平方米,顺利完成验收整改。三是推动项目建设。发展光伏产业、茶园基地、春甜桔种植园,入股紫金工业园区。主村道扩宽、村道硬底化、产业路基建设。建设党群文化活动中心、村民文化活动广场。建设垃圾中转站,完善包括中国移动手机信号接收塔、光纤网络覆盖、安全监控系统。村庄美化、村庄绿化、入户巷道硬化,房屋外立面改造正在开展。
( 二)精准扶贫工作
自**年底开展精准扶贫工作以来,我镇按照中央、省、市、县精准扶贫工作部署,严格按照标准程序,精准识别贫困人口,聚焦目标,明确举措,全力推进全镇脱贫攻坚工作,成效初显。截止2018年5月24日,全镇共有贫困户561户1813人(可开发贫困对象317户1398人,不可开发的244户415人),其中四个省定贫困村有贫困户178户637人。
1、实施产业帮扶。采取公司+基地+贫困户的模式,大力发展产业,实现产业脱贫。鼓励贫困户以土地承包经营权入股、土地流转或劳动力投入等方式与其他农户组成农民专业合作社,共同组建茶叶产业基地,通过“公司+专业合作社+基地+农户”形式,增加贫困户收入。另外,通过“以奖代补”项目鼓励贫困户发展种、养项目,增加收入,致力脱贫。
2、政策兜底,落实“三保障”。将符合条件的全部或部分丧失劳动能力的贫困户100%纳入农村低保或特困人员救助供养;落实分散贫困户人员参加城乡居民养老保险,按政策规定落实财政补贴。低保、五保贫困户由县民政部门统一购买,一般贫困户由县财政统筹购买,1813人享受政府购买合作医疗,参保率为100%。实施教育帮扶,镇内建档立卡贫困户子女共441人,其中就读义务教育336人,高中(中职)83人,大专22人,全部都按规定落实了生活费补助发放。危房改造到户,通过摸底调查,我镇将有建房意愿的符合条件的贫困户列为2018年危房改造对象,共有59户,将按照政策规定执行,改善他们的居住条件。
3、完善资金利用。县按人均8000元下拨我镇“以奖代补”资金共万元,现已拨付资金936.**8万元,使用率为%。其中下拨奖补资金万元;下拨205户1065人入股广州市斗记茶业有限公司万元(含塔凹村帮扶单位为6户贫困户出资3万元入股款),合同期15年,年分红11%,每年可获得分红款约**万元,合同期满本金全额返还贫困户。
(三)改善人居环境建设美丽乡村
我镇继续开展人居环境综合整治活动,巩固前期活动取得的成果,规范管理垃圾中转站,制定了《中坝镇生活垃圾定时收集制度》、《中坝镇保洁员管理制度》等,以制度约束垃圾处理,规范保洁员队伍建设,签订合同,实行“门前三包”制度,使我镇生活垃圾处理形成“户收集-镇转运-县处理”的模式,得到有效处理。在“爱国卫生远动月”期间组织相关单位、群众开展清洁卫生大扫除活动,组织村干部对河道、房前屋后的垃圾进行清理。通过人居环境整治活动,使全镇卫生状况得到改善,提高了居住环境,有利于建设美丽乡村。
(四)大力发展特色产业
北坑村投资40万元组建茶叶产业基地,通过“公司+专业合作社+基地+农户”形式,增加贫困户收入。一期100亩优质金仙茶苗已完成种植,同时利用电商平台,积极推广茶叶、桔子等产品销售,推进一二三产业融合发展。投资万元建设53kw光伏发电项目和筹资30万元入股紫金工业园,每年增加村集体收入万元。
松梓村投资96万元发展茶叶种植,引进县内知名茶企敬梓客家皇茶场在中坝镇松梓村**自然村苏茅坪合作兴办生态有机茶叶生产基地。基地总面积140亩,其中敬梓客家皇茶场示范种植50亩,由其自行经营管理。
发昌村由扶贫工作组牵头,村委与合作方积极商谈,签订了合作协议,投资金额**万元,共同开发50亩的砂糖桔基地。在发昌村阿鹊坝建设一座300千瓦光伏,系统寿命20年。总工程分三期推进建设,工程竣工以后,年收益大概在34万左右。
袁田村“合作社+农户”模式发展特色养殖依托村内养殖大户,以可开发贫困户名义购买种苗(鸡苗、竹鼠),委托养殖大户统一采购、喂养和销售。
六、保护资源环境可持续发展
一是注重保护林业资源。春节期间及清明节期间召开森林防火专题会议,部署工作,促使全镇森林防火工作抓得早,抓得好,抓得实。将碳汇林营造作为重点任务,全镇营造碳汇林及桉改亩。积极开展松材线虫病松林林分改造工作,加强林区巡查,稳定林区秩序,严厉打击“偷伐”行为;坚持凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度。二是保护水资源,开展中小河流治理,清理河道,严禁偷采沙行为,建立双河长制,加强河流管理。三是严格土地执法监察,巡查中发现问题及时制止,受理接访水田建房纠纷、违法用地纠纷等,把涉土涉矿的信访案件化解在基层,矛盾消除在萌芽状态。今年上半年,处理来信来访的土地信访案件共6宗,己结案件4宗,正在处理2宗。四是保护好生态环境资源。在中央环保督查组督查期间积极配合,对全镇非禁养区内养殖场进行清理,关闭环保手续不全的养殖场。严防偷采河沙的行为,关闭非法采沙场。
七、强化服务促进社会进步
1、卫生计生工作。上半年我镇共出生310人,符合政策内生育为%,人口出生率为‰。自然增长率为‰,出生性别比为。依法依规开展社会抚养费征收工作,通过政策宣传,走访对象、发放宣传手册等各种手段,普及全镇人员的孕前健康检查知识,并对应参加孕前健康检查的对象进行动员、登记,我镇应检查人数是350人 ,已检查人数
46人。同时,开展形式多样的计生活动,为群众提供优质的计生服务。卫生院正常运转,不断提高医疗技术和服务水平,积极推动卫生站建设,方便群众就医及降低医疗成本。
2、文化教育工作。制定《中坝镇创建“省教育强镇”复评工作实施方案》,切实加大对教育强镇成果巩固和提升的投入力度,进一步优化学校软、硬件配套功能,充实中小学、幼儿园现代化教育教学设施设备,优化学校资源整合和教师队伍人员配置,全面提高教育教学水平,巩固“强镇”成果,组织各中、小学校对存在问题进行整改,并积极配合市里组织的督查工作。
扎实推进社会主义核心价值观体系建设,深入开展“讲文明、树新风”宣传活动。开展美丽乡村创建,以文明家庭、文明单位、文明村创建为抓手,以结对共建为推动,深入开展了文明创建活动。
3、综治信访维稳及平安建设工作。我镇党委、政府牢固树立“稳定是第一责任”的理念,把综治及平安创建作为关系全局的重要工作,认真落实“一把手”责任,切实做好综治及平安创建工作的统筹谋划、组织领导和督促落实。我镇严格贯彻落实首办责任制和包案制度,信访案件得到了较好的办理,中心共受理案件为7件,办结6件。全国“两会”期间加强维稳工作力度,防止到京上访,制定“两会”值班表,加强值守,发现问题及时上报。
不断深化“平安创建”活动。深入开展“平安村居、平安校园、平安家庭”等平安创建活动,加强对重点人员的教育管理,坚持管理与服务、管理与维权并重。加强对刑释解教人员的帮教工作落实,健全开展预防青少年违法犯罪各项工作制度,开展校园及周边安全防范整治活动。大力开展各项宣传工作,通过多种形式开展综治法制等宣传工作,真正做到了家喻户晓,人人皆知,营造平安和谐氛围。落实“谁主管,谁负责”、“属地管理”原则和工作制度,开展禁毒防治工作,成立禁毒防治工作站,安排5名工作人员做好全镇禁毒的相关工作,对吸毒人员进行核查,防止毒品毒害群众生命健康。
4、安全生产工作。全面贯彻落实《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,立足事故防范,通过开展“春节及全国两会期间安全生产大检查”、“矿山安全生产大整治专项行动”、“五一期间安全专项大检查”、“防汛隐患大排查”“安全生产月”等活动,加大宣传,突出重点,强化监管,着力隐患整改,狠抓打非治违春节期间和“两会”期间,全镇共排查各类生产经营场所100多家,其中存在安全隐患的有58家。对发现问题企业进行督查整改。
5、民政社会保障工作。实行大病医疗救助,对符合五保、低保困难人员给予纳入,开展城乡居民社会养老保险和合作医疗保险工作,广泛宣传动员,使城乡居民纳入社会保险范围,减少因病、年老带来的生活困难。组织开展慰问和救助活动,改善他们的生活条件。
存在问题及2018年下半年工作计划
上述成绩的取得是对我们工作的肯定,但我们也要查找问题、补足短板,加强整改,才能更好地推进工作。通过对比上级要求,开展自我对照检查,存在问题主要有:
一、基础设施不够完善
由于经济基础薄弱,一些亟待完善的基础设施由于资金缺乏没有建设完善,如村道建设、文化活动中心建设、交通建设等,希望上级部门加大力度支持。
二、上级指导不够
一些工作的开展由于工作人员业务不熟悉,可能存在工作滞后和处理不恰当的问题,上级应多到基层指导工作的开展。
三、产业支撑不够,经济发展后劲不足。
第二、第三产业发展虽有一定基础,但企业数量少总量小,给税收任务完成带来不确定因素,经济社会发展程度不够高。
下半年工作计划
2018年下半年,我镇将继续按照县委县政府确立的“四大战略”和乡村振兴工作部署,全力推进以下几大方面工作,推动中坝经济社会的全面发展。
保护生态资源,厚植发展优势。坚持“青山绿水就是金山银山”的理念,强化耕地和生态环境保护,进一步摸清矿产资源底子,加强矿产资源保护和开发利用,加大打击“两违”的力度,严厉打击非法开采盗采、滥伐森林等违法行为,保护资源和环境。
完善基础设施建设,建设美丽宜居乡村。推动村村通客车、通自来水工程建设,推进自然村道硬低化,改善群众出行条件,建设镇级污水处理。此外,继续做好生活垃圾处理,加强管理,创造干净整洁的村庄环境。
继续实施乡村振兴战略,建设社会主义新农村。推进四个省定贫困村建设社会主义新农村,按照村庄规划编制推进项目实施,整治村容村貌、推进基础设施建设、提升乡村文明程度、建设美丽乡村
精准扶贫,打赢扶贫脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓,认真落实扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”要求,实施好设施建设、发展生产、就业创业、搬迁安置、医疗救助、教育智力扶贫、低保兜底等精准措施。进一步拓展和推进产业帮扶项目,通过发展产业帮扶、乡村旅游、观光农业等帮扶措施,多举并行确保完成2018年度精准扶贫脱贫工作任务。
加快发展文卫事业,促进社会全面进步。要继续加大教育投入,进一步改善办学条件,按照“创强”要求实现教育现代化。下半年,继续开展奖教奖学活动,表扬优秀教师、学子,弘扬中坝尊师重教的优良传统。完善村级文化广场、文化活动场所建设,全面推进全民健身运动,倡导群众生活新风尚,营造正能量、积极干事的社会氛围。进一步完善公共卫生防治体系、农村医疗卫生防治体系建设。要加强人口计生工作,落实计生惠民政策,进一步推进计生工作服务型转变。加强爱国卫生教育宣传,不断加大资金投入,推进人居环境整治活动,美化洁化城乡生活环境。
强化民生保障,提升社会保障水平。全面落实扶老、助残、恤孤、济困和农村“留守儿童”等关爱工程,加强救灾救济和大病医疗救助工作。抓好城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险等工作,避免群众出现因病返贫的情况,解决好群众养老、看病的问题。继续抓好农村低收入住房困难户泥砖房改造工作,改善低收入困难家庭住房条件。统筹抓好老龄、妇女、儿童、工商、质监、通信、气象、三防等各项工作。
加强社会治理,做优发展环境。积极做好矛盾纠纷排查调处,深入开展基层治理工作,推动农村社会矛盾调解和信访案件化解,促进社会更加和谐稳定。抓好安全生产、消防安全、食品安全、重大自然灾害应急体系建设等一系列工作,强化重点领域、重点行业、重点环节安全监管,坚决防止重特大安全事故发生。加强社会治安防控体系建设,依法严厉打击农村赌博等各类违法犯罪活动。加强突发事件应急管理,加强人民调解和“一村(居)一律师”法律援助,及时解决群众合理诉求。继续开展全民禁毒工作,加强核查和戒毒工作,维护社会稳定。
此外,围绕上级党委、政府各项重要工作,加强法制宣传和国防教育,加快发展残疾人事业,关心困难群众的生产、生活,切实保障妇女和未成年人的合法权益,继续做好文体、统计、侨务、统战、科技等系列工作,力争取得更好的成绩。
(篇十一)
一、上半年工作总结
2018年,**镇党委在市委、市政府的正确领导下,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委市政府各项决策部署,紧紧把握建设“美丽**”的工作方向,取得了较好的成绩,主要抓好以下几项工作:
(一)持续抓好基层党建,牢牢把握意识形态领域领导权
一是加强党在意识形态领域的领导力,将意识形态工作纳入党建工作责任制。“强化”和“防范”两手抓,在强化阵地舆论、网络安全、队伍建设的同时,坚持开展“扫黄打非”、“扫黑除恶”、“净网”、“安网”系列活动,定期召开意识形态领域研判会议,确保意识形态领域的安全。二是严格落实“两学一做”学习教育常态化制度化,把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第二卷以及习近平总书记在参加广东代表团审议时的重要讲话精神作为重点学习内容,派发学习资料4000多套、学习笔记1000多本,统筹组织开展“送党课下基层”、“门楼微讲堂”、“不忘初心、牢记使命”演讲比赛等多种形式的学习活动,不断扩大学习教育的覆盖面,强化党员的思想建设成果。三是不断加大宣传力度。通过开辟16个宣传专栏、更新8块户外大型广告牌,同时在政务微信、微博上进行常态宣传,以普遍直接联系群众驻村团队为单位,广泛开展宣讲活动,在全镇营造了浓厚的学习教育氛围。四是依托基层党组织标准化建设,结合精品党日活动的开展,进一步激活农村党组织生命力和凝聚力,目前我镇已完成镇内所有农村党组织的摸排工作,制定了实施方案,确定将东村、冲口、河田打造为农村党组织标准化建设示范点,并确保2018年底行政村党组织标准化建设完成100%,村小组党组织标准化建设完成50%以上。
(二) 持续抓好农业转型升级,力争经济转向高质量发展
土地确权工作稳步推进。从去年上半年开始,我镇在市委市政府统一部署下开展土地确权工作。据统计,目前全镇土地调查面积万亩,实测承包面积万亩,实测率达%。进一步深耕土地整合整治工作。在土地整合覆盖面不断提高的同时,以“冲口-河田-东村-黄花坪”为试点,深入探索区域地块的农业增长新模式,着力提高地块产出,“整合”与“整治”并行,持续提高田块地力、构建合理农业产出体系。下一步将主动调整产业结构,巩固发展农产品新品牌,围绕抓龙头、创特色、扩规模的农业发展思路,大力推进农业产业化。
(三)持续抓好项目投入,发展后劲日益增强
招商引资方面,我镇**年下半年引进的石英砂板材项目落户新塘工业园,目前已开工并启动建设,前期投入3000万进行试产,建设第一条石英板材生产线,今年预计工厂产值能达到4000万以上,全部投入运营后,预计年产值可达一亿元。我镇引进的另一个项目顺益米业也正式落户冲口,目前正在进行土建,预计投入1000万,年产1万到万吨米。
(四) 持续抓好新农村建设,农村面貌持续改善
农村人居环境持续改善。完成6个省定贫困村下辖村小组创建社会主义新农村示范村规划编制,东村以及部分省定贫困村先行试点开展社会主义新农村示范村建设。到目前为止,我镇成功创建成功的美丽乡村共有**个,美丽乡村建成率占自然村总数%。下一步的重点项目是开发黄花坪-东村-石兰旅游线路项目,其中将重点打造示范村东村,将其打造成**的特色村,吸引游客前来旅游观光。
镇容镇貌整洁繁荣。一是持续开展“六乱”整治,建立日常巡查劝导机制,并不定期联合市各部门开展联合执法,同时完善镇区内街基础设施,改造农贸市场,投资近40万元对镇区内街进行整治。二是扎实推进“河长制”工作,加快河堤建设绿化美化亮化进程,上半年共铺设了河堤防护栏2公里,下一步将结合**镇综合文化特色,邀请青年志愿者在镇区河堤进行文化墙绘,开展河堤亮化工程。
(五)持续开展精准扶贫精准施策,决胜全面建成小康社会
精准扶贫进入决胜阶段,积极探索“集中产业扶贫”、“公司+合作社+贫困户”的新模式,如石兰、三水、东村,投资1**0多万元到清远市连阳电力工程有限公司的光伏发电项目;冲口村则投资万元到连正公司发展现代农业产业;溪塘村投入445万开发生态综合黄牛养殖项目;七村等八个分散贫困村共123户贫困户402人利用省扶贫开发资金1**.8万投入小龙、红旗电站等。同时确保贫困人员实现教育、医疗、住房“三保障”应保尽保。截止至目前为止,我镇贫困户实现脱贫摘帽已有899户1651人。我镇将全力以赴,确保到2018年末第三批贫困村全部脱贫,现行标准下的贫困人口全部脱贫。
二、下半年工作计划
承接上半年开展的工作,下半年我镇将全力抓好以下三个方面的工作。
(一)深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想引领**乡村振兴发展
下半年,我镇将坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神、《习近平谈治国理政》第二卷、习近平总书记在参加广东代表团审议时的重要讲话精神作为首要的政治任务,引领全镇党员干部提高政治站位,坚定政治立场,坚决维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,以此引导我镇各项工作的开展。
(二)坚定落实市委市政府重大决策部署,突出抓好**乡村振兴发展的重点任务
以农村基层组织建设牵引乡村振兴。以开展农村党组织标准化建设为契机,加强农村党组织阵地建设和人才队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员的模范带头作用。深化农业供给侧结构性改革,围绕抓龙头、创特色、扩规模的农业发展思路,大力推进农业产业化,推广“公司+合作社+农户”的发展模式,创特色品牌,打造农业龙头企业。大力调整产业结构,重点结合美丽乡村建设打造本镇新的农业品牌。发挥“互联网+”功能,拓宽农产品销售市场,实现更大附加值。运用“旅游+”思维,打造文化旅游小镇。重点打造示范村沿线村居(黄花坪-东村-石兰等路线),完善各项基础设施,将S114线沿线村庄打造成为旅客前往地下河中途的主要驿站,为旅客提供优质的乡村旅游服务,全面推进省定贫困村社会主义新农村建设。
坚决打好三大攻坚战。一是打好防范化解重大风险攻坚战。二是打好精准脱贫攻坚战,确保完成2018年脱贫攻坚任务。三是打好污染防治攻坚战。贯彻落实生态发展理念,加强生态文明建设,持续推进“河长制”,大力推动生态型产业发展,加大森林防火力度,巩固和提升生态优势。
(三)全面贯彻新时代党的建设总要求,不断强化**乡村振兴发展的政治保证
坚持用党的新理论新思想新战略武装头脑、统一思想、指导实践,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,营造风清气正的良好政治生态。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。压紧压实“两个责任”、从严抓好“一岗双责”,严格“一案双查”。着力抓好干部队伍的执行力建设和党风廉政建设,努力打造一支干净干事的好干部队伍,为**镇各项事业的发展提供坚强保障。
(篇十二)
今年以来,**店镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕乡村振兴主旋律,聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,扎实推进产业、文化、生态、民生等各方面工作稳步协调发展,并取得阶段性成果,现将情况汇报如下:
一、坚持产业振兴,促进三产融合发展
(一)加大招商引资力度,抓好项目引进、服务、建设各项工作。
一是狠抓项目引进。上半年,全镇新签约项目3个,分别是投资亿元的**华睿能源科技有限公司,投资7**0万元的**千江生物工程有限公司和投资5**0万元的申通快捷分拨中心。续建项目4个,分别为投资亿元的胶东乡村物流项目,投资6亿元的**然然食品有限公司,投资6亿元的**名药康养旅游文化产业基地和投资亿元的**嘉龙休闲农业生态观光园有限公司。
二是加大服务力度。成立专门的项目推进工作小组,为项目选址、注册、土地证办理、竣工投产提供一条龙服务。实行班子成员、经委工作人员企业包联制度,坚持每月走访一次企业,列出问题清单,逐一解决落实。今年以来,共走访调研企业**余次,帮助飞地企业康业欣药用硅胶干燥剂有限公司成功贷款500万元,解决了企业资金难题。积极牵线搭桥,帮助恒联丰、杰永顺两家企业出租闲置厂房,盘活企业固定资产。
(二)加快农业发展步伐,推动农业建设迈上新台阶。
一是深入实施质量兴农,品牌强农战略。加强农产品质量检测力度,完成农产品检测2100批次。抓好病虫害防治工作,实施小麦“一喷三防”,发放药品20万袋,覆盖面积万亩。打造松旺庄万亩国家级设施蔬菜标准园、东大寨万亩休闲观光果品示范区、千家村千亩葡萄示范区、姜格庄千亩高端草莓采摘观光园4个国家级农业园区,建设占地1000亩的国家级农业创业园,扩大“东大寨苹果”、“韩埠甜瓜”、“松旺庄蔬菜”等10余个优质农产品品牌影响力。
二是加强基础设施建设,夯实农业发展基础。实施农业综合开发项目,规划投资2035万元,新挖、护砌平塘11眼,新建扬水站一座,硬化道路公里,目前该项目已进入招投标阶段;实施库区移民工程项目,规划投资4**万元,对南岚、韩埠、肖官庄、高格庄、小里庄五个村庄,新建扬水站,建设高效农业大棚、实施道路硬化,目前该项目已进入招投标阶段;规划投资82万元,对7个村庄的塘坝、扬水站实施维修管护,该项目目前处于施工阶段;规划投资97万元,对姜格庄、东大寨、肖家庄、寄马沟村的4座水库防汛路进行整修、溢洪道实施维修、安全防护,该项目目前正处于施工阶段。
(三)深入实施农村产业融合发展,打造经济发展新业态。
一是扎实推进物流小镇建设工作,推动电商快速发展。逐步完善以电子商务服务运营商、电子商务平台、物流仓储、人才培训等服务为支撑的电子商务服务体系,今年新投资的5**0万元的申通快捷分拨中心,预计于今年8月份开工建设,续建投资亿元的胶东乡村物流项目,在谈投资2亿元的启海仓储物流存储项目。免费开展电子商务培训班,一期培训班总共培训本土电商人才50余人次,为电商发展储备了人才,加快了当地特色农产品线上销售的步伐。
二是加快田园综合体建设步伐,促进产业融合发展。依托 10个现代乡村旅游示范园区和5个**省旅游品牌,以3A级景区沁楠香休闲岛和嘉龙休闲谷为引领,重点打造洙河上游2000亩休闲旅游片区,创建集农业、文化、旅游“三位一体”的田园综合体,加大旅游营销推介力度,举办沁楠香2018“乐在莱西”全国摄影大赛暨第三届沁楠香牡丹节、第二届春季风筝艺术节,韩埠村第三届“农商银行杯”韩埠瓜王争霸赛等乡村特色旅游节会活动,进一步提升“水润果乡、物流小镇”品牌的影响力,不断推动旅游业提档升级,打造 “乐在莱西”重要承载地。
(四)积极探索构建生态循环经济,实现绿色循环发展。
依托投资**华睿能源科技有限公司新能源项目、秸秆转化沼气发电新能源项目、德国艾格曼农村废弃物资源化再利用项目、中氢新能静默移动发电项目等生物质能源项目,发展绿色生态可持续的循环经济,建设绿色生态循环小镇。
二、坚持文化振兴,建设风清气正文明乡村
**店镇高度重视精神文明建设工作,在全镇范围内营造了良好社会风气。
一是加强思想道德建设。综合运用大众传媒、政务网、微信平台宣传发生在群众身边的好人好事,深入挖掘牟洪顺勇救落水儿童,矫格庄村干部照顾孤寡老人等好人好事,充分发挥道德模范示范带动作用,引领社会新风尚。
二是深入开展移风易俗行动。向广大群众发出《推动移风易俗、树立乡风文明》倡议书,倡导“婚事简办、喜事新办;孝老爱亲、厚养薄葬”。紧盯清明节、五一劳动节等关键时间节点,加强关键路口巡逻,引导群众文明祭祀。制定《村规民约》,统一村庄红白事等办事标准。
三是加强乡村文化载体建设。对小里庄村活动场所实施改造和扩建。广泛开展广场舞等文体建设活动,组织村庄积极参加“乐在莱西”广场舞大赛等活动。同时,不断壮大文化队伍,鼓励村级成立“太极拳队”、“太极剑队”等。
三、坚持生态振兴,打造美丽宜居新家园
一是大气污染防治工作扎实开展。坚持“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则,通过制定实施方案、强化责任、广泛宣传、加强巡查等方式,切实做好全镇农作物秸秆禁烧工作,保障人民群众生命财产安全。
二是河长制工作成果不断巩固。为每条河流配备河道管理员,明确河道后期管护工作具体任务,制定奖惩机制,确保河道管护工作落到实处。加强河长、河段长、河道管理员对包干河道的巡查力度,定期巡河,并做好巡河笔记。
三是绿化造林工作全面展开。2018年,全镇规划投资1300万元,新增造林面积3000亩,植树40万株。目前已完成南岚、北岚、韩埠等14个村庄绿化工作,栽植樱花、海棠等绿化苗木2**00棵,扎实推进打造**北部生态屏障,扎实开展“绿满**店”国土绿化行动。
四是环境卫生整治工作不断深化。3月3日和3月31日先后两次组织镇村干部开展“环境卫生奉献日活动”,集中清理镇驻地和村庄环境卫生,累计清理垃圾100余吨,通过机关干部的引领,进一步敦促各村两委干部亲自动手做好**店镇全域的环卫工作。针对环境卫生整治工作,**店镇将常抓不懈,加强日常巡查工作,确保垃圾及时清理,营造良好生产生活环境。
五是粪污处理设施配建工作成效显著。截至目前,全镇84处规模化养殖场已全部完成配建,161户养殖专业户其中15户已完成配建工作,剩余146户计划于10月底前全部配建完成,对于不再从事养殖的做到“三清”,坚决杜绝“避风头”现象。
六是违章建筑拆除工作稳步推进。自拆违工作开展以来,**店镇多措并举,强力清除违建顽疾,截至目前,全镇共拆除违章建筑5.**万平方米,验收合格无违村**个。
四、坚持组织振兴,开辟农村治理工作新局面
加强基层党组织建设,发挥组织战斗堡垒作用。成立莱西市首个公益组织关工委,为全市社会公益组织树立了标杆,为关心下一代工作开辟了新局面。成立小雨滴志愿者服务中心支部委员会、沁楠香支部委员会和丛林鹿支部委员会三家“两新”党组织,掀开党建引领经济发展、推动公益事业蓬勃发展的新篇章。坚持“三会一课”,每月20日主题党日,加强对党员干部的教育管理工作。加强党建硬件设施建设,新建16个党群服务场所,修缮38个党群服务场所。
五、抓好平安**店建设年工作,创造安全稳定良好环境
一是安保维稳常抓不懈。加强农村社会治安防控体系建设,以网格化管理为抓手,实现基层服务和管理的精细化、精准化。成立镇、村两级巡逻队,加强村庄日常巡逻,构筑高密度农村治安防范格局。加强隐患排查,围绕重点人员、重点领域,深入排查各类风险隐患,及时化解,做好稳控,确保实现重大活动期间“六个坚决不发生”“三个确保”目标任务。
二是安全生产抗在肩上。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,坚守安全生产这条红线,狠抓责任落实,层层签订目标责任书,紧盯烟花爆竹制售、危化品和化工、建筑施工、道路交通、学校、燃气管道六大领域,多次组织开展拉网式排查,下达整改
通知书,完成整改163处,消除安全隐患180余处,在全镇创造了安全稳定良好环境。
六、坚持改善民生,提升农民幸福感、获得感
一是稳步推进社区建设。目前,高格庄村搬迁工作取得阶段性成果,户信息核对、移民信息核对、初选房屋、安置房信息核对、房屋置换实施方案、置换实施意见等工作已全部完成,并公示结束。截至目前,已签订拆迁补偿安置协议468户,完成第一轮预结算341户,第二轮置换预结算已经开始,7月份启动高格庄村房屋结算、旧房屋拆除、抓阄挑选房屋、搬迁入住等工作。
二是优先发展农村教育。**店镇始终坚持教育优先发展战略,加大教育投入,改善办学条件,提高教学质量。今年以来,已完成投资10余万元,对中心中学、松旺庄小学、南岚小学、中心小学甬路、草皮、车棚、塑胶跑道、停车位等实施建设。
三是改善农村用水条件。**店镇始终坚持民生改善,提高农民生活质量,规划投资462万元,对**店、东大寨、山前、东野4个村庄,2068户,实施自来水提升工程,目前该项目已进入招投标阶段,预计12月底前完成施工建设。
四是坚决打好脱贫攻坚战。推动项目立项,加快经济薄弱镇脱贫摘帽进程,今年以来,累计投入14万用于修缮贫困户危房26户,为212户已脱贫但仍享受扶贫政策的贫困户购买扶贫特惠险,为136户贫困户申报户产业帮扶项目。加大宣传力度,提高扶贫政策知晓率。建立包户干部每月一次走访制度,密切干群关系,确保帮扶效果。
五是抓牢抓实防汛工作。抓好病险库坝的除险加固,做好溢洪道加深、加宽疏通工作。抓好河道、排水沟系的清障开卡,确保排水畅通。抓好拦河闸坝的维修及除险加固,减轻险情,确保不发生问题。自6月1日起至9月30日全镇河道及水库内停止采砂、清淤活动。成立应急队伍,登记造册,组织演练。库坝每米坝长至少准备袋类10条、铁丝5斤、木料一根,做到有备无患。对辖区内所有河流、塘坝的安全警示牌进行全面排查,有丢失和破损的及时修复安装。
六、存在的主要问题
上半年,各项工作顺利开展,取得阶段性成效,但也面临不少困难和问题,主要是:
一是财政收入压力大。从完成情况看,受各种因素制约,增长后劲不足。
二是地域优势不足,项目引进速度缓慢。招商引资过程中缺乏大项目、高附加值项目。
七、下一步工作打算
下一步,我镇计划从三个方面加大工作力度,确保实现年初确定的时间过半、任务过半工作目标。
(一)抓住项目不放松,确保经济稳定增长,财政收入稳定增加。
一是抓好现有项目的巩固和发展。前期我们组织人员对所有企业逐个走访调研,千方百计帮助企业克服困难。重点抓好现有规模以上企业的稳定生产工作,扶持企业不断发展壮大,拓宽税收渠道,促进财政收入稳定增长。
二是做好重点企业的开工投产工作。重点抓好在谈项目促签约、新签约项目促开工、新开工项目抓进度、续建项目促投产,及早收到经济效益。
三是抓紧储备项目引进,促成项目落地工作。通过以商招商、产业招商、外出推介等方式,积极走出去搞好联系,加快项目的引进,促进项目落地。
四是强化服务意识。成立企业帮扶工作组,积极靠上去帮助企业解决生产经营中的具体困难和问题,全力助力企业发展,加快推进**华睿弘利能源科技有限责任公司、智慧物流产业园一期工程、现代农业创业园、新希望六和屠宰厂熟食加工、中氢新能氢动能静墨移动发电站等几个重点项目进度,夯实税源基础。积极盘活老企业闲置厂房和土地资源,利用存量吸引增量,培育新的经济增长点。大力发展第三产业,努力实现财税“百花齐放”,持续发展。
五是深入挖掘镇域内旅游资源,通过举办玫瑰香约“乐在莱西”首届沁楠香消夏嘉年华暨第三届帐篷露营节,沁楠香第三届桂花节暨精品盆景展,中华月季暨第三届桂花节,东大寨苹果文化节等活动,推动乡村旅游快速发展。
(二)抓作风转变,着力推进政府职能转变。一是牢固树立法治意识,把镇党委政府及各村“两委”工作全面纳入法治轨道,着力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,着力打造法治政府。二是坚持务实创新,继续深化行政管理体制改革,抓好镇政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度运行,加强动态管理和事中事后监管,努力提高行政效能和服务质量,着力打造效能政府。三是从严落实党建责任,探索建立党员干部联村联户、党员干部进社区制度,提高基层党组织履职能力。四是巩固党的群众路线教育实践活动成果,严格执行“八项规定”和省市有关规定,严控“三公经费”支出,推动作风建设常态化、长效化。五是不断深化民主政治建设,强化对权力运行的监督制约,严格落实镇党委(村党支部)党风廉政建设主体责任和镇纪委监督责任,推行党政一把手“五不一末”等制度,完善好村党组织“双评双述双挂钩”制度,坚持用制度管权管事管人,着力堵住反腐倡廉建设体制机制漏洞,严肃查处各类违纪违法案件,着力打造廉洁政府。六是坚持转变职能,加强“镇、社区、村”三级政务服务体系建设,深化推行为民服务代理制,解决好服务群众“最后一公里”问题,推动政府职能由行政型向服务型转变,着力打造亲民政府。
(三)抓管理促稳定,构建和谐社会
一是重视和加强信访工作。在层层签订工作目标责任书的基础上,抓好各项责任目标的落实,及时妥善处置各类矛盾,促进社会稳定。
二是抓好安全生产。搞好全面排查,彻底消除安全隐患,确保不发生重大安全事故,保障人民群众生命财产安全。
三是加强平安创建。依法防范和打击各类犯罪,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标,营造稳定、安全、和谐的社会环境。
四是加强党建和村级组织建设工作。健全党建工作目标责任制,层层抓落实。完善教育培训机制,提升综合素质;完善日常管理机制,增强服务意识;健全考核监督机制,强化权力制约;健全激励保障机制,促进履职尽责,推动基层党建全面进步、全面过硬。继续健全和完善村务公开、财务公开民主管理,促进农村工作规范化。