商务局2020年工作总结和2021年工作打算范文 13页

商务局 2020 年工作总结和 2021 年 工作打算范文 今年以来，区商务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，在区委、区政府的正 确领导下，围绕建设“首善之区、新时代区域性中心强区”的总 体目标，以全区重点工作为导向，认真落实市、区各项工作要求， 自觉履行党建责任，强化商贸行业监管，维护外贸经济稳定，提 升行政服务本领。现将有关工作情况总结如下。 一、指标完成情况 （一）社会消费品零售总额：xx 区完成 x 亿元，同比增长 x%。高新区完成 x 亿元，同比增长 x%。 （二）外贸进出口：两区共计完成 x 亿元人民币，占全年目 标的 x%。 （三）外派劳务人数：两区共计完成 x 人次，占年目标的 x%。 二、工作开展情况 （一）自觉严格落实党建工作责任。一是健全组织建设，强 化党内监督。今年以来我局逐步完善了《xx 区商务局民主生活会 制度》《xx 区商务局专题组织生活会制度》《xx 区商务局重大事 项议事规则》《落实党政一把手“五个不直接分管”和“末位表 态制度”的实施办法》《xx 区商务局党务、政务、财务公开制度 （试行）》等多项制度规定，进一步规范权力运行，强化党组织 的领导作用和堡垒作用。截止目前，围绕党建工作召开会议 23 次，其中召开党支部委员会 11 次、党支部书记讲党课开展 6 次、 党员大会 4 次、组织生活会 1 次，民主生活会 1 次。二是紧抓党 风廉政建设，推进意识形态工作。以“四个全覆盖工作”为依托， 与党建活动相结合，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想和党的十九大专题教育、党规法纪学习、以案促改警示教育、 党课、中心组学习等多种形式夯实思想根基，筑牢廉政防线，坚 持推进全面从严治党。三是争取主题教育实效，带动各项工作开 展。我局严格按照要求积极推进“不忘初心、牢记使命”主题教 育，利用理论中心组、三会一课、党员主题日、红色教育培训、 推荐“身边的榜样”等多种方式丰富和深化教育培养，与工作职 责紧密结合广泛开展基层调研，深入对照自我检视，同步整改落 实。 （二）商务系统全力以赴备战创文。今年在创建文明城市过 程中，我局承担了商场超市和住宿餐饮行业的创建工作，涉及的 企业多达千余家，任务十分艰巨。我局迎难而上，顽强拼搏，商 务系统各行业创文工作成效显著。一年来，我们印制了宣传版面、 海报 10000 余张，宣传资料 20000 余份，到各企业张贴悬挂、派 发，辖区各大商场的主要出入口、超市的电梯口、宾馆的大堂和 每个房间，以及餐饮企业的每张餐桌，都有创文相关宣传内容， 全区商务行业形成了浓厚的创文宣传氛围。为使创文工作更加细 致，我局不断培育优化“软环境”，多次组织开展商贸行业文明 服务培训会，提高从业人员文明服务水平，先后举办 2 次行业文 明服务先进企业评选活动，将评选结果于新闻媒体上公示，提高 企业创建积极性。在省、市数次暗访工作中，我们以点位为中心， 向周边进行了工作延伸，积极开展督导整改工作，在全市各行业 的排名中数次获得理想成绩。 （三）成品油行业环保工作扎实开展。建立加油站管理长效 机制，实行周检，重点查看各加油站环保、消防、安全、质量、 计量等有关工作的开展情况，共出动车辆 150 辆（次）、出动人 员 500 人（次）。深入持续开展无证加油站取缔工作，利用各镇、 街道办网格化管理的体制优势，建立黑加油站摸排台帐，每月开 展一次黑加油站摸排工作。根据攻坚办要求，安排专人参与我区 的重型货车尾气排放监测工作。先后迎接国家、省政府等上级有 关环保督察 15 次，我们根据区委、区政府的统一安排，对加油 站实行晨查、夜查检查制度，不间断反复检查督导，圆满完成了 工作任务。 （四）商业领域安全生产工作稳步推进。坚持管行业就要管 安全原则，持续开展商贸行业安全生产监管工作。先后召开全区 商场、市场负责人参加的专题会议 6 次，对安全生产工作反复强 调，提高经营者主体意识。根据区安全委和防火委的统一安排， 先后开展了商贸流通行业大暗访大排查大整治活动，及防风险保 平安迎大庆活动等专项行动，建立商贸行业重点单位台帐，开展 各类专项检查 120 余次，出动人员 600 余人次。对 60 余家商贸 企业下发了安全隐患通知书 200 份。组织全区商贸行业开展了 2 次大型的火灾演练活动，提高了商贸从业者的应急处置能力。特 别是在 70 周年大庆前后，实行安全隐患排查日报告制度，每天 不间断对辖区商贸行业进行安全隐患排查，发现问题当场督促整 改，有力保障了大庆期间的和谐稳定。 （五）电商扶贫全力助推脱贫攻坚。一是摸排电商企业农产 品销售情况。以易商谷、电商大厦、跨境产业园为重点，依托各 镇办对辖区内开展网上销售农产品和农副产品的电商企业的进 行统计，了解其网上销售的产品及销量。根据调查，我区目前在 网上销售农产品的电商企业主要有易商谷运营的京东商城中国 特色安阳馆和安阳供销新网贸易有限公司运营的“扁担百百网”， 产品为安阳特产和绿色农产品。二是搭建电商扶贫平台。根据对 电商企业摸排统计的情况，经过充分沟通，积极宣传国家、省市 关于电商扶贫的相关政策，让其了解电商扶贫工作的重要性和重 大意义，目前已与易商谷电子商务有限公司、安阳供销新网贸易 有限公司等企业签订了合作意向。三是持续加强电商扶贫力度。 结合宝莲寺镇、商颂办事处和区扶贫办，我们分别于 2 月下旬、 6 月上旬，对辖区内所有建档立卡贫困户进行了两次调查摸底， 了解其农产品和农副产品生产经营情况及有无意愿进行培训开 展网上销售。并根据第二次调查摸底情况，组织开展电商销售运 营培训。 （六）持续推进深化放管服改革。为深化简政放权、提高行 政工作效率、优化服务水平，研究制订了《xx 区商务局 2019 随 机抽查计划》。按照“一企一档”的要求，建立加油站管理档案， 对监管对象实施全覆盖。将监管活动情况及时登入国家“互联网 +政务”管理系统，实现了数据共享。组织工作人员学习了成品 油领域的政策法规，以及行政执法方面的法律，全面掌握了商务 监督抽查工作的范围、方法和注意事项，努力建设一支业务精、 作风好的检查队伍。 （七）多措并举稳定外贸经济发展。一是深入走访外贸企业。 我局对豫北跨境电商产业园进行了实地调研，认真听取了企业在 发展跨境电商业务中遇到的问题及提出的建议，全力支持园区跨 境电商平台发展，助推我区企业转型升级；另对河南竞速体育设 备有限公司、深圳诺金交通设施有限公司安阳分公司、河南睿宸 交通器材有限公司、河南乐舒电子商务有限公司等多家外贸企业 进行走访，详细了解了今年以来外贸订单、生产运营、新产品研 发等情况, 同时，为企业传达了 2019 年国家、省、市出台的支 持外贸发展的政策措施，鼓励企业加大产品创新研发力度,积极 开拓国际市场。二是助力企业培养开拓市场能力。今年以来，我 区已组织企业参加了第十三届中国（河南）国际投资贸易洽谈会、 第 125 届中国进出口商品交易会、第三届全球跨境电子商务、第 16 届中国东盟博览会、第 126 届广交会和第二届中国国际进口 博览会等多项外贸盛会。此外，专门组织河南鑫鑫硅业有限公司 参加全省进出口业务骨干培训，组织数家企业代表参加由市商务 局主办的安阳市外贸进出口相关政策宣讲会及贸促会培训会。三 是服务企业申请各类政策扶持。2019 年以来，我区联合两区财 政局相关部门共同组织安彩高科、中航御铭、利华制药、锻压数 控、通用国际、中设机械 10 家企业申报出口信保、投洽会展位 补贴、支持外贸中小企业开拓市场资金等各类项目 23 个，申报 资金 246 万余元，已为外贸企业兑付项目资金 228.71 万元。四 是协助引导企业“走出去”。一方面，积极帮助企业融入“一带 一路”建设，对通用国际旗下百斯特机械设备与乌兹别克斯坦撒 马尔罕植物油有限公司签订的大豆分离蛋白及干法水泥生产线 EPC 总承包建设项目全程服务，帮助企业协调项目生产线的交付 及安装调试；定期跟踪锻压数控的白俄项目，目前该项目进展比 较缓慢，政府文件审批中，我局将继续跟踪对接。另一方面，强 化外派劳务服务工作，定期与河南省中安对外经济技术合作有限 公司联系，截止目前，我区已累计出国劳务人员 493 人，涉及马 来西亚、阿尔及利亚等多个国家和地区，实现劳务收入 350 万美 元。 （八）努力推动商贸流通行业发展。一是在汽车销售行业方 面。开展汽车 4s 点分等定级工作，制定评分细则，对辖区所有 汽车 4s 点现场打分排名，选定五星级 4s 店 2 家，4 星级 4s 店 1 家，目前已上报市商务局，即将进行授牌。二是楼宇经济方面。 为更全面的掌握我区楼宇经济发展现状，我局对辖区楼宇（街区） 情况开展调研工作，走访楼宇物业、入驻企业，了解商务楼宇发 展面临的难题。根据调查，我区已建成和在建的商务楼宇及街区 共 49 栋（个），总建筑面积约 195.5 万平方米，待租面积约 125.4 万平方米。通过此次调研，为下一步指导楼宇经济科学发展奠定 了基础。三是商业预付卡方面。大力宣传商业预付卡金融风险的 防控，举办商业预付卡金融安全广场宣传活动，制作宣传版面 4 块，发放宣传单 1500 份。同时加大对丹尼斯、永辉超市、麦多 等主要发卡企业的检查力度。四是直销行业方面。配合全区“保 健品乱象整治百日行动”，联合区市场监管部门，对直销企业的 经营活动进行了排查，先后排查了安利、国珍、完美等知名直销 企业在我区的网点，现场纠正不规范经营行为 50 余处，有效净 化了全区直销行业，规范了企业经营活动。五是再生资源回收方 面。通过调查摸底，建立台帐，对无证废品站进行集中清理整顿， 共清理取缔无证废品站 18 家。 （九）突出服务打造电子商务实绩。一方面，认真贯彻执行 国家及省市的电商产业相关优惠政策，为电商行业的发展和电商 企业的培育创造良好环境。目前，全区电商企业共有百余家，电 商相关从业人员近 5000 人，其中电商大厦、中部易商谷、豫北 跨境电商产业园等三大电商基地入驻企业近百家。全区电商交易 额近年来以每年 10%-20%的趋势上升，2019 年已突破 10 亿元， 其中网络零售额 3 亿，占比高达 30%。另一方面，努力培育新电 商企业，提升电商产业集聚能力。我局积极推动中部易商谷电商 基地成功设立线下“天猫童装城”展销中心，并协助园区引进“淘 宝大学”等阿里巴巴官方培训机构入驻园区。同时在易商谷产业 园先期合作建设约 2 万平米天猫童装城（易商网城展示体验中心） 和菜鸟云仓童装专业仓（易商云仓）。今年“双十一”，我局与易 商谷浩博云仓共同应对，积极备战，当天出单量达 40 余万单， 货物价值 3000 余万元，日出单量与平时相比增加 20 倍，实现重 大突破。 三、存在的问题及困难 （一）以党建促进各项工作开展的作用发挥不够。虽然我局 对党建工作的认识和重视程度不断提高，但还不够深刻，工作开 展还不够深入，在学用结合、知行合一、融会贯通上还不够。 （二）内贸工作头绪多、任务重。由于我局工作人员十分有 限，缺乏监管车辆、设备，特别是我局承担了很多执法职能，但 由于人员编制设置的问题，无法成立执法队伍，导致执法工作难 以合理有效的开展，工作效果与上级部门的要求和区领导的希望 还有一定差距。 （三）权力与职责不成正比。商务局属于商贸行业指导部门， 对商贸行业只有规划引导职责，没有具体的管理权和执法权，国 家法律法规没有赋予商务部门任何对商场、宾馆、物流等行业进 行监管和处罚的权限。但是我区很多重点工作，例如环保、创文、 安全生产等，把这些行业的具体监管职责分给了我局，导致我局 工作开展没有抓手，工作十分被动。特别是部分涉及职能交叉的 行业，有权力更大、抓手更多的部门可以实现有效监管，但这些 部门出于种种原因不愿意接手，我局只能本着对区委、区政府负 责的态度，在人手严重不足的情况下，勉强开展名不正、言不顺 的所谓监管工作，成效十分有限，与区委、区政府的要求还有差 距。 （四）外贸进出口总量下滑。一方面，国际市场的不稳定性。 安彩高科今年受国际影响最大：征税直接削弱了安彩玻璃在海外 市场的占有率，按每月海外销量 100 万平方米来估算，美国区域 4 个客户合计损失 25.5 万平方米订单，影响安彩 25%的订单量。 河南安彩高科股份有限公司作为我区出口大户，每年进出口量均 在 40000 万元以上，今年出口大幅锐减，直接影响到我区市定目 标的完成。另一方面，受环保政策制约，红色预警时期，工厂全 部停产，会产生一定订单违约，造成损失。我区重点企业安阳锻 压数控设备有限公司下半年需交付客户的订单 5100 多万元，若 因管控不能及时交付，除支付违约金外，将影响国外市场开拓和 公司信誉。此外，企业出口转外或注销或搬迁等影响。宏源精工 车轮股份有限公司原属我区重点出口企业，每年出口均在 3000 万元以上，2019 年初公司组织机构调整，公司转从外省出口； 安阳斯特恩车轮有限公司因公司自身原因已经解散，往年出口均 在 1500-2000 万元；安阳天工彩板钢结构有限公司、安阳市超高 工业技术有限责任公司因公司发展需要搬迁至其他县区，这些因 素使我区出口量受到一定的影响。 四、下一步工作打算 （一）加大党建工作力度。加强组织领导，进一步强化“一 岗双责”履行效果，充分发挥领导干部在党建工作中的带头引领 作用；注重学习教育，丰富学习载体，持续深入开展党的理论、 发展理念、党纪法规等，全面提升全体干部政治素养、党性修养 和思想意识水平；延伸“不忘初心、牢记使命”主题教育开展成 果，进一步加强党建工作与业务工作的融合，逐步实现两者双促 进双丰收。 （二）推动楼宇经济提档升级。尽快成立楼宇发展的专门机 构，抓好我区楼宇发展引导工作。出台具体细则措施，落实我区 各项楼宇优惠政策，推动楼宇向专业化、特色化、集群化发展， 争取尽快在我市率先打造“亿元楼”。 （三）千方百计搞活市场流通。利用展会、打折、促销等手 段，千方百计促消费、保增长。努力引进智能平台、社区连锁、 大数据、物流网等信息化手段，大力发展智能零售网络，支持社 区商业、农村商业的建设，完善市场体系。大力发展品牌经济， 帮助安阳万达广场打造省级品牌集聚区，支持锦泰恒等老品牌申 请“老字号”，打造 xx 商贸知名品牌。 （四）整顿规范商务行业秩序。要尽快建立和完善商务领域 监管工作机制，根据商务领域各行业特点，形成日常监管与政策 宣传相结合的工作模式，同时，完善工作台账，使各项工作都形 成一个合理的长效机制，推动商务领域各项工作扎实开展。 （五）建立重点“三外”企业“白名单”制度。对河南安彩 高科股份有限公司，河南省中安对外经济技术合作有限公司逐家 梳理问题清单,建立服务台账、明确责任部门、责任人,一企一策, 跟踪服务,依法合规协调解决企业发展中的困难和问题。 （六）加快引进培育外贸综合服务企业。支持安阳市通用国 际贸易有限责任公司建立的综合性跨境电商服务平台，对经省商 务厅认定的外贸综合服务企业,给予一定的资金支持；支持外贸 综合服务企业完善高层次经贸人才奖酬机制。 （七）支持企业开拓海外市场。对企业参加境内外展会分类 别、按不同比例给予开拓国际市场补贴，重点展会名单和支持方 案以省商务厅、财政厅联合下发的红头文件为依据。支持重点企 业发展“海外仓”业务。 （八）支持电商产业发展。支持有条件的企业申报申报 省级、国家级电子商务示范服务平台、示范企业以及河南省跨境 电子商务综合试验区专项资金项目。同时，落实好我区《关于扶 持电子商务发展的意见（试行）》文件精神，鼓励电子商务企业 创新模式。对自建电子商务平台年销售额达到 1000 万元以上， 或通过第三方电子商务平台年销售额达到 2000 万元以上的企业， 按设备购置费、网站建设费用、服务器租用费等费用的 30%给予 最高不超过 15 万元奖励。