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  • 2021-04-15 发布

2018年交通运输局上半年工作总结精选十二篇

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‎2018年交通运输局上半年工作总结精选十二篇 ‎  交通运输是我们每天出现必不可少的。今天小编给大家带来的是2018年交通运输局上半年工作总结精选十二篇,对于有需要的小伙伴的小伙伴可以进来看看,希望对大家有帮助!      【一】   x18年上半年,x县交通运输局紧扣省委治蜀兴川的战略部署、市委“1485”总体发展思路、县委“1443”总体发展思路和“项目攻坚年”决策部署,以“攻坚项目赢开局,抓前期谋联通”为工作重点,以紧凑推进交通项目建设为核心,实施“交通通达”行动,充分发挥交通先导性、基础性、服务性作用,为全县经济社会加快发展夯实了交通基础。x18年上半年,我局较好的完成了各项既定目标任务,现将上半年工作总结和下一步工作打算汇报如下:   一、工程建设有序推进,交通供给能力显著增强   (一)省道433线泗坪乡至泸定界公路工程,目前已经取得省公路局初步设计批复,批复金额亿元,其中泗坪至三合段已经建设完成,三合至红石沟段正在施工,红石沟至大桥头段预计10月动工,大桥头至泸定界段施工图初稿设计已经完成; ‎ ‎  (二)省道308线瓦屋山至马草岩段公路工程,目前已完成工程可行性研究报告初稿编制工作,待审核后进行修改校正。   (三)雅西高速公路x收费站连接线改造项目,目前已完成了工程可行性研究报告及施工图设计。但因涉及土地政策原因,由雅西实施的收费站房选址方案暂未确定,待收费站房方案确定后开始启动连接接线施工图调整和招标前期工作。   (四)“”芦山地震大相岭大熊猫放归基地道路建设项目。全长公里,项目总投资万元,目前已完成水稳层铺设。   (五)花烈路,全长公里,项目总投资万元,目前已完成施工招标,正在招监理。   (六)农村公路建设,民建乡至荥河乡公路,全长9公里,目前已完成施工图设计;红余路烟竹乡出口至龙苍沟镇公路改善提升工程,全长公里,目前已完成投资230万元;龙苍沟镇至安靖乡公路,全长公里,目前已完工;产业环线道路建设项目,全长公里,目前已完成投资1000万元。   x18年全年固定资产投资任务亿,目前已完成亿。   二、养护管理协调推进,道路通行服务水平不断提高 ‎ ‎  (一)加强道路养护,努力提高通行能力。上半年,投入小修养护资金100余万元,用于公路日常小修养护;投入资金42余万元,修复波形护栏1000多米,新增、补缺标志标牌94个,更换维修隧道照明电力设施,水泥路路面刻纹500多平米,新增减速震荡标线36组;投入抢险经费x万元,用于物资的储备工作,确保需要时拿得出,用的上;顺利通过交通部、省交通运输厅道路路面技术状况性能指标(PQI)检测。   (二)强化执法监督,着力维护路产路权。常态化开展路政巡查执法和安全隐患大排查大整治。上半年依法对辖区国、省、县、乡道公路路产实施路政巡查和安全监管达160天,巡查总人数达792人次,巡查总里程达19x公里。开展路产隐患排查整治行动共3次,公路保通保畅执勤任务10次,执行应急抢险任务3次。依法查处损坏公路及其设施10处,处理违章建筑1处,处理占用公路及其留地14处,清排公路路障x处。依法办理路政案件56件,其中,行政处罚案件46件,赔(补)偿案件10件,案件结案率达%。一般罚没收入4800元,依法征收公路路产占用补偿费元、公路路产损坏赔(补)偿费48400元。上半年度通过路政巡查执法和安全隐患大排查大整治,实现了对辖区国、省、县、乡道公路路产路权维护全覆盖,及时消除了道路交通安全隐患,构建了辖区公路“畅、洁、绿、美、安”的良好道路通行环境。 ‎ ‎  (三)抓好应急保畅。受雅西高速瓦厂坪断道影响,为确保G108线及雅西高速应急1、2号线公路的安全畅通,上半年投入大量人力物力开展公路保通工作,其中,79余万元用于修补路面和坑凼4800多平米;15万元用于公路巡查和运输管理,至今未发生一起道路交通安全事故。   三、强化运输安全监管,交通惠民能力持续提高   上半年召开“安全诚信优质服务”动员大会1次、推进会2次,安全生产工作会议2次,与各运输企业签订道路运输安全生产责任书118份,督促或参加客运驾驶员安全学习培训12次,参培人数累计918人次。对93家机动车维修企业进行清理整顿,完成全县16家二类维修企业GPS监控平台的建设,实现了维修车辆从进厂、维修、出厂的全过程监控。开展客运站安全检查12次,查缴白酒、烟花炮竹等违禁“三品”2起,通过安全例检,消除一般安全隐患17起。出动交通运管执法人员510余人次,执法车辆130余辆次,检查货车3525辆次,处罚擅自改装、拼装、加装货运车辆7辆,现场拆除高栏3辆、经教育自行拆除4辆,与17家货运企业、1840户个体运输业主签订不超限不超载安全责任书和承诺书。   四、机关建设与时俱进,服务保障基础全面夯实 ‎ ‎  (一)党建和党风廉政工作稳步推进。x18年以来,局党组多次召开会议专题研究部署年度党建和党风廉政建设工作,先后制定下发了《x18年党建工作计划》、《x18年查处群众身边腐败问题工作方案》等工作方案,并与局属各单位、各股室签定了x18年党风廉政建设目标责任书,做到任务明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,强化厉行节约,全面推进廉政建设。   (二)信访维稳工作成效明显。认真落实提案办理及信访维稳工作。办理人大代表、政协委员提案建议26件,做到件件落实到人;半年来接访人员3人(次),承办并回复中、省、市、县交办的信访27件,处理落实率100%,确保了交通运输系统的维稳与安全稳定。   五、存在问题和困难   (一)部分工作开展情况及资料档案不够完善,导致做了工作却无迹可查。   (二)工程建设补助资金标准低,导致工程无法有序开展。   (三)项目前期工作时间长,启动困难。   六、下一步工作打算   (一)继续做好G108线及雅西高速应急1、2号线公路保通保畅工作;   (二)继续推进国道108线严道镇小溪口超限运输检测站和泗三路源头综合治理超限运输检测站治超工作;   (三)继续做好交通运输扫黑除恶专项斗争工作; ‎ ‎  (四)紧凑推进交通项目建设,稳步推进荥泸路(三合小学至三汇电站段)、“”芦山地震x县大相岭大熊猫放归基地道路建设、产业环线建设(青龙乡至附城乡公路)、花烈路交通重点项目建设。   (五)抓好防汛减灾、交通安全、党风廉政等工作。   【二】   上半年,在县委、县政府的坚强领导下,在市交通运输局的正确指导下,在全局干职工的共同努力下,以党的十九大和习近平同志系列重要讲话精神为指导,以建设“四好农村路”为抓手,以打造“五宜金溪”为目标,不忘初心、劳记使命、砥砺奋进,全力推进各项工作的开展、实施,并取得了一定成绩。现将上半年基本工作情况总结如下:   一、上半年工作情况   1、农村公路建设项目如期展开   x18年,市局下达我县农村公路建设工作目标任务:县道升级改造建设项目公里,乡道双车道拓宽改造建设项目34公里,通建制村窄路面拓宽改造建设项目公里,危桥改造11座,安全生命防护工程公里,完成总投资亿元。 ‎ ‎  截止目前,县道升级改造涉及到的石门、浒湾、琉璃、陈坊段正在实施征地拆迁过程中;乡道双车道拓宽改造建设项目已完成前期的相关准备工作,工程设计也已经全部完成;建制村窄路面拓宽改造现正在设计中,同时也督促各乡、镇实施前期的相关准备工作;危桥改造已完成6座,4座在建,1座疏山桥由于县政府要建设旅游公路,为避免工程重合,所以暂缓施工;安全重合防护工程,要待相关的路面路段完工后才能进行施工。   承建方式:县道升级改造、乡道双车道拓宽改造,县政府统一打包采用EPC模式,进行了招标,由江西建工集团中村承建。通建制村窄路面拓宽改造,一般由所在乡镇地政府为业主,通过招投标程序,从而确定施工单位。   2、农村公路养护工作分步开展   结合日常对县道公路路面路况巡查实际情况,完成了左坊至石门线白沿至里窑段公里的路面维修,东源至竺由线疏山段x6国道至洛城公里、琅琚至白沿段公里正在维修中。维修主要的作业内容为路面破损、路肩下沉、边坡塌方、排水沟堵塞等。对秀谷芳源桥、琅琚兰排桥、黄通熊家桥和乐家桥等4座的护栏,没有的进行了设置、原来损坏的进行了维修。   3、局本级权力责任清单规范清理 ‎ ‎  在编制行政服务事项工作中,根据我局的责任实际,在对应和责任细化过程中,发现原上报我局权力责任清单有因政策原因取消事项。为保障行政服务事项的准确无误,更好地服务广大人民群众,对原上报我局权力责任清单256项,及时进行了调整清理,调整清理后为250项,其中:1、行政许可12项无调整;2、行政处罚173项无调整;3、行政强制9项无调整;4、行政征收5项调整为0项;5、行政确认13项调整为12项;6、其它行政权力44项无调整。   与此同时,梳理、调整、明确了“一次不跑”政务服务事项清单5项、“最多跑一次”政务服务事项清单21项。   4、肖望旅游公路全面竣工   该项目工程是县x17年重点工程项目之一,总投资万元。起点秀谷镇肖家科,途经邓家窑、上刘、塘山,终点望家墩。是连接香谷小镇、香樟森林公园、冠峰茶园及竹桥古村的旅游公路。在原有长公里、宽米的水泥路面经破碎后,拓宽改造(不占用基本农田)为长公里、宽6米的沥青混凝土路面。x17年12月开工,x18年4月完工。   5、客运枢纽站正式启用   5月23日,新建金溪客运枢纽站正式运营。该站位于县白马路与园湖北路交叉口地段,规划设计总用地40余亩,建筑占地面积平方米、建筑总面积平方米、综合楼总建筑面积平方米。其正式运营,实现了我县公路客运、城市公交、城际公交、农村客运、出租车等综合运输一体化。对于群众日常出行、增强区域联系、城市品味提升、深化城乡统筹和区域统筹等具有重要的现实意义。   6、拟启动全县城乡公交一体化改造 ‎ ‎  根据抚交函【x18】12号《关于对提出修改意见的函》的内容精神,结合我县农村客运市场实际,拟适时启动我县城乡公交一体化改造。   目前,全县共有道路运输客运企业2家、农村客运线路56条、农村客运车辆63部,班线经营许可期限为x11年8月1日至x18年7月31日。当前本轮农村客运班线经营权即将届满,这是一个启动城乡公交一体化改造的最佳时机。   在5月29日已向县政府提请《关于全面启动全县城乡公交一体化改造工作的请示》,5月30日经县政府常务会议研究并通过。   7、PSL项目融资积极申报   为解决我县农村公路建设项目资金缺口的严重不足,5月中旬,   我局继续向国开行申报第四批PSL融资贷款,贷款额度为亿元(其中县道改造工程项目亿元、农村公路改造工程项目亿元)。此次申报一旦审核通过获批,将极速加快我县农村公路各项目建设进度和任务目标的完成,为下一步我县打造全省“四好农村路”示范县奠定扎实基础。   8、县重点工程项目的实施稳步推进   x18年交通公路涉及到县重点工程项目共有4个:抚河流域生态旅游公路(金溪段);国防公路(武广军事训练基地进出路);金抚快速通道(金溪段);金溪至天门岭、白马岭等景区旅游公路。 ‎ ‎  目前,国防公路正处立项申请审批阶段,天门岭、白马岭旅游公路已完成初步设计,抚河流域生态旅游公路(金溪段)和金抚快速通道(金溪段)正处于项目可行性的分析、论证、评估阶段。   二、主要做法及工作亮点   1、明确重中之重。第一,项目建设资金落实到位是重中之重;第二,交通领域扶贫攻坚是重中之重;第三,对全县经济发展具有一定影响力工程项目的建设是重中之重。   2、强化目标管理。对照年初与县委、县政府和市交通运输局   签订的目标责任状,一是细化全年工作目标,排出3类11项重点工作;二是制定推进序时进度,明确责任人;三是加大跟踪考核力度,实行动态管理,推进度滞后的及时督促。   3、坚持抢前抓早。针对项目工程建设受天气、环境等客观因素制约,我局立足早谋划、早设计、早招标、早施工、早验收的工作思路,牢牢抓住有利施工时机,尽力推进建设进度,尽最大可能地保证各项目工程按期完工。   4、狠抓质量管理。始终坚持工程质量与进度两手抓、两手硬,一方面加大源头控制,所有项目全部按照法定程序实行公开招标,优选施工单价,另一方面,加强建设过程管理监督,严格按照工程管理规范要求,层层把关、步步跟进,确保工程质量。 ‎ ‎  5、工作方法灵活。面对繁重的工程项目资金缺口压力,我局总是迎难而上,结合实际地采取灵活的方式方法,依托财政现有资金、积极向上争取资金、协调金融贷款资金等多渠道、多元化方式破解资金难题。   三、存在的主要问题   1、上级相关部门对农村公路建设、危桥改造项目补助的标准较   低,市局每年度下达我县的交通运输项目建设计划,因项目建设因资金缺口问题,导致推进不力、进度滞后甚至遇阻无法实施。   2、农村公路路面乱堆乱放和交通秩序等失管现象较为严重,公   路通行安全隐患较大,急于落实执法设备和经费,强化农村公路路政监管。   3干职工队伍建设有待进一步加强,主要表现为担当精神不够,   部分干部职工工作主动性不强,停留于被动应付;   4、公路与桥梁的专业技术人员严重不足,现全局只有4名专业技术人员,要实施全县农村公路建设,有时显得是力不从心。   四、下半年工作打算 ‎ ‎  1、立足现实进一步加大向上跑项争资力度,同时密切跟进争取   向国开行第四批农村公路建设PSL融资贷款的申请获批,以推动我县交通运输事业持续、快速发展。   2、继续深入推进农村公路升级、拓宽和危桥改造工作,高质量、高标准完成市局年度下达的指标任务。   3、加强公路养护管理,创新和完善公路养护管理机制,深入开展路域环境整治,加大公路养护资金投入,加强养护队伍建设,保持路面完好、边坡稳定、排水顺畅,全县农村公路好路率达到90%以上。   4、力争在年内成功创建全省“四好农村路”示范县,以全新面貌展现我县近年来农村公路建设成果成效。   5、争取如期在8月1日全面启动城乡公交一体化改造工作,以满足广大人民群众日益增长的出行需求。   6、扎实组织开展作风建设活动,切实转变、提高、加强全局干职工工作作风的积极性责任性、学习作风的主动性深入性、生活作风的活泼性严肃性。   【三】 ‎ ‎  上半年,我县交通运输工作在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的帮助指导下,围绕x18年县政府工作报告重点任务分解及县委、县政府七大攻坚战、五大发展行动计划等重大决策部署,扎实推进交通基础设施建设,进一步规范运输行业管理,切实提升交通工作的服务质量和水平,各项工作取得了明显成效。现将上半年工作总结如下:   一、全力推进重点工程建设   1、Gx6桐城至安庆改建工程(xx段)上半年完成建设投资亿元,占年度计划的x%;完成工程形象进度80%,其中路基已完成,主车道水稳层、主车道面层基本完成,实现了市政府提出的6月底主车道全线通车的工作目标,在全市重点工程评比中名次居前。   2、县城公共停车场项目上半年完成投资x万元,城南换乘中心、经开区停保场均已竣工启用;城西公交集散中心项目前期工作有序推进。   3、农村道路畅通工程x18年省交通厅下达我县计划任务公里,去年已提前完成公里,今年实施剩余的公里项目前期工作已全部完成并已开工建设。生命安全防护工程完成招标2x公里,实施80公里,完成投资1x0万元。   4、铁路道口平改立工程完成x17年铁路平改立接线工程的扫尾工作;完成x18年实施的11处非在册道口核定、排查、工程协议签订工作。   5、纬六路跨越安庆线立交工程完成施工图评审、委托代建事项、控制价编制与评审、场地平整及大临设施建设,主体工程已开工。   6、焦畈桥新建工程 ‎ ‎  完成环评报告、防洪评价、水土保持报告批复、监理招标、工程初步设计及批复等前期工作并已开工建设。目前,施工单位已完成土地清表,正在实施梁场平整硬化工作。   7、危桥改造工程   去年6座续建项目已完成2座;今年新建的13座,已完成施工图设计、招标控制价编制、招标等工作。   8、“四好农村路”建设。完成“四好农村路”的通较大自然村道路硬化项目申报工作,全县共申报公里;完成秀高线“四好农村路”创建施工图设计和评审工作。   二、加强行业管理,规范运输市场秩序   1、全力抓好春运工作。春运期间,坚持“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的工作思路,出动执法检查人员2400人次、车辆280台次、共检查客运车辆4x7辆,保障了道路运输市场的安全与行业稳定,满足了人民群众的出行需求,实现了春运期间无安全事故的目标。   2、加强行业管理,规范出租车经营行为。开展出租车专项整治行动,对出租车卧车不动、不打表经营、拒载等行为进行严管重罚。   3、加大源头治超力度。上半年,共出动治超执法人员503人次,开展治超专项行动6次,检查源头出站车辆1897辆,卸载货物x42余吨,处罚超限超载车辆25辆。   同时,加大科技治超力度,完成联网治超平台试运行并顺利通过验收,正式投入使用,实现省、市、县互联互通。 ‎ ‎  4、完成政和路公交站台、独秀大道智能化电子站牌建设并投入使用。   5、加强驾培维修市场管理。一是开展教练车异地教学专项整治。共检查教练车辆106台次、检查教练员的教学行为172人次,查处非法教练点3处;二是开展维修市场整治工作。严厉打击只收费不维护、二维检测企业乱收费、只收费不上线检测等违法违规行为,净化维修市场,确保车辆维修质量。   三、切实抓好交通安全生产工作   加强源头监管,定期或不定期对施工现场、车站、渡口等重点位置进行安全大检查。与相关单位签订了《安全生产目标责任书》,与涉渡乡镇签订了水上安全责任书,严格落实安全生产责任制。每个月组织一次安全生产大排查大治理专项行动,重点对施工现场、危险路段、车辆超载超限和汽车站等重点部位、关键环节进行排查治理,及时发现隐患,及时进行整治。积极开展“安全生产月”、“安全生产江淮行”活动及“安全生产攻坚行动”,大力宣传《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等,印制宣传条幅52条、制作宣传展板30个、安全宣传栏10个;同时,组织安全管理人员开展安全生产咨询活动。   四、党建、文明创建、脱贫攻坚、招商引资等工作按照县委、县政府要求同步推进。 ‎ ‎  下半年工作安排   下半年,我局将继续以基础设施建设为重点,切实抓好安全生产管理,规范运输市场行业管理,提高服务质量和水   平,重点做好以下工作:   (一)继续推进工程项目建设   1、Gx6改建工程(xx段)。督促施工单位加大人力、机械投入,抢抓工期,快速推进,12月底建成交工。   2、加快城西公交集散中心建设。   3、完成x18年剩余的农村道路畅通工程公里建设任务;完成生命安全防护工程公里。   4、完成19座危桥改造建设任务。   5、完成焦畈桥改建工程下步结构和箱梁浇筑。   6、完成纬六路跨铁路桥桩基及50%梁板预制。   7、完成4处非在册铁路道口改建工程。   8、出台“四好农村路”的通较大自然村道路硬化项目实施方案并争取完成300公里道路的施工图设计。   (二)继续规范运输市场秩序   继续加强公共客运市场整治;加大源头治超与路面查处力度,有效打击超限超载违法运输行为,充分发挥联网治超平台作用,积极推进科技治超。   (三)切实抓好安全生产,维护行业稳定 ‎ ‎  继续加大对交通运输重点领域的监管力度,积极开展专项整治和大检查活动,以道路客运、危险化学品运输、重大工程施工现场为重点,加大对安全隐患的排查整治力度。   (四)继续抓好党建、文明创建、脱贫攻坚、招商引资等工作,确保完成全年工作任务。   【四】   x18年以来,在x市委政府的坚强领导和宣城市交通运输局的正确指导下,我局紧紧围绕“交通建设提升年”工作职责,以项目建设为重点,加快实施“四好农村路”和“皖南川藏线”项目建设,积极推进景区“最后一公里”,围绕建设综合性区域交通枢纽地发展目标,攻坚克难、奋力推进,各项工作有序推进。现将有关情况汇报如下:   一、工作进展情况   (一)重点项目推进有序   1、高速公路建设:广宁高速路面工程完成总工程量的%,完成投资亿元。计划x18年11月底前建成通车;申嘉湖高速西延唐舍岭连接线项目完成设计单位招标,中标单位是中交第一公路勘察设计研究院有限公司,设计单位已进场开展项目前期工作,预计年底完成工可批复和初步设计报批。同时,协调推进宁宣杭高速浙江临安於潜段建设。 ‎ ‎  2、国省干线公路建设:S104“二改一”河沥溪段征地完成了86%,拆迁完成%(尚有27户未完成)。三津大桥至振宁路段弱电杆线迁移工作已完成,10千伏23根供电杆线、35千伏供电铁塔正在迁移,其他路段征地拆迁和杆线迁移工作正在推进落实;国省干线公路大中修项目公里,正在挂网招标,7月底施工队进场施工;G329“二改一”小汪村及梅林段和S457宁泾公路x段完成立项、可研、初设、洪评、地灾、水保、环评、规划选址及土地预审等前期工作,施工图待批,正在开展林地、耕地报批工作。   3、农村道路畅通工程:新建农村公路村级硬化和加宽项目102公里。已完成村级硬化72公里,加宽项目完成26公里,完成投资4000万元;皖南川藏线新改建农村四级道路公里。潘分路正在施工,路基工程完成85%,防护、桥涵工程已完成60%。南田桥已经施工,方云路正在进行招标采购,方环路完成施工图设计批复。板新路、板葛路正在开展前期工作。皖南川藏线主线S345宁泾线方塘至桃岭段白改黑工程启动项目前期工作;景区最后“一公里”公里项目已制订实施方案, 4A级夏霖景区项目拟于近期复工,3A级华东大裂谷景区项目已完成施工图审查,3A级石柱山风景区项目根据现状分段实施,3A级吴越古道景区项目宁墩至万家段公里正在完善前期有关工作。   (二)运输行业管理规范 ‎ ‎  一是多方联动,全力遏制公路超限超载行为。立足路面严查,实施卡口管理,落实源头治超,联合水务、国土、林业、公安交管、公路路政、运管稽查等部门共计96人,持续开展砂石运输违法行为专项整治活动。截止目前,投入5000余人次、车辆7x台次,检查车辆6500台次,查处超限车辆76辆,卸载15x吨,卸载率100%,查处非法改装8起,恢复原状。检查货物源头单位50余户次,约谈企业8户,治超工作局面不断好转。   二是强化管理,优化城乡道路运输市场环境。持续提升公共客运服务能力,对现有城市公交16条线路进行不断优化、延伸,主城区线路实施了延时服务;积极推进城乡公交一体化工作,在先行先试仙霞、云梯方向农班车公交一体化改革基础上,统筹推进宁墩、南极等其他线路农班转化工作;加强出租车监管,准确把握政策导向,进行网约车摸底调查,进一步规范运营,主动适应互联网+新形势,全力维护出租市场稳定。   三是加强整治,不断加大行业安全监管力度。紧紧围绕部门安全重点,发挥综合、协调、监督、指导职能,通过深入开展安全生产大检查、隐患排查治理专项行动和“安全生产月”等一系列活动,重点加强春运、五一等节日期间的安全监管,排查安全隐患138处,整改落实127处,其余正在落实。加强班线客运、危险品运输车辆的源头管理,做好汛期前应急物资、机械、人员准备,半年来交通安全工作平稳、有序。   (三)自身建设水平进一步提高 ‎ ‎  一是深化党风廉政建设。以“两学一做”学习教育常态化、制度化为载体,全面完成基层党组织标准化建设,推进工程领域突出问题和治理公路“三乱”整治为重点,围绕工程建设、招标采购、行政执法等控制环节和关键岗位,健全风险防控机制,完善工作流程,强化责任体系,确保工程优质、执法文明。   二是加强精神文明建设。深化全国文明县城创建,加强行业文明建设。加强公交出租和客运企业从业人员培训,积极开展交通志愿者服务活动,组织开展第十四届出租、公交车爱心送考活动。深化“微笑服务、温馨交通”交通行业创建品牌,交通精神文明建设取得明显成效。   二、存在的主要问题   1.国省干线公路方面:S104“二改一”河沥溪段涉及征迁、杆线迁移工作量大,进度滞后,影响工程路基施工;G329“二改一”小汪村及梅林段项目、S457宁泾公路x段2个项目前期工作因涉及占用基本农田,报批困难较大。   2.农村公路方面:3A级吴越古道景区项目万家至景区停车场段公里拓宽至米宽水泥砼路面里程长,投资大,同时涉及万家水库淹没线及改线段占用基本农田问题,存在较大不确定性。   三、下一步工作安排 ‎ ‎  (一)攻坚克难,积极完成重点项目建设。一是加快高速公路建设。积极配合沿线乡镇(街道),进一步加大施工环境保障,确保宁广高速建成通车。积极对接申嘉湖高速西延x段项目,加强与设计单位对接,加快推进项目前期工作。积极推进宁宣杭高速浙江临安於潜段建设。二是加强干线公路建设。进一步优化施工环境,加强政府调度,推进S104殷白至平兴“二改一”河沥溪段征地拆迁工作,路基工程规模化施工;加强前期设计,按照序时进度完成S457宁泾公路x段、G329“二改一”小汪村及梅林段项目前期工作。三是加快农村公路建设。进一步落实乡镇主体责任,加强工程进度和工程质量调度,确保按时按质完成建设任务。加快推进宁虹公路路基工程建设。同时,加强国省干线公路和农村公路养护管理,全面提升路网服务水平。 ‎ ‎  (二)强化监管,不断增强运输服务保障能力。一是加大治理超限超载力度。坚持完善政府领导、部门联动、齐抓共管的治超工作机制,突出源头治理,强化路面管控,加快推进科技治超工作。二是加快发展城乡交通运输工作。不断优化调整线网结构,积极完善公交首末站和停保场等配套设施建设,强化智能调度、动态监控;加强出租行业监管,强化巡游出租车管理,积极探索网约车规范运营机制,提升出租客运管理服务水平和服务质量;积极推进农村客运公交一体化运营,不断扩大城乡公交覆盖范围,提高通达深度。三是深入开展交通安全生产工作。以建体系、重监管、强保障为重点,深入开展公路安全设施、城乡客运、工程建设安全治理专项整治,加大危桥和病害路段整治力度,强化长途车辆、农村客运班线车辆、城市公交车辆动态监管,突出抓好道路危险货物运输安全管理,促进交通运输安全发展。   (三)改进作风,全面加强自身建设。一是加强队伍建设。进一步加大教育培训力度,规范干部选拔、使用、管理等工作,加大人才引进和培养,努力建设一支政治强、业务精、作风好的交通队伍,不断适应交通发展新形势需要。二是强化责任担当。坚决克服干部职工消极等待、畏难观望情绪,针对当前干部队伍中“软、散、弱”现象,加强工作目标督查力度,特别是对重点工作、重点项目实行班子领导分工负责制,班子成员以身作则,确保政令畅通、令行禁止,各项工作落地生根。三是强化党风廉政建设。扎实开展“两学一做”常态化、制度化,有效化解“四风”突出问题和小“四风”问题。落实惩防体系建设,加大对违反中央八项规定和“四风”问题的查处力度,加强对工程建设领域、行政执法、招投标等关键环节的监督检查,健全内控机制,为交通工作健康发展提供良好地政治保障。   【五】 ‎ ‎  上半年,我县交通运输工作在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的帮助指导下,围绕x18年县政府工作报告重点任务分解及县委、县政府七大攻坚战、五大发展行动计划等重大决策部署,扎实推进交通基础设施建设,进一步规范运输行业管理,切实提升交通工作的服务质量和水平,各项工作取得了明显成效。现将上半年工作总结如下:   一、全力推进重点工程建设   1、Gx6桐城至安庆改建工程(怀宁段)上半年完成建设投资亿元,占年度计划的50%;完成工程形象进度80%,其中路基已完成,主车道水稳层、主车道面层基本完成,实现了市政府提出的6月底主车道全线通车的工作目标,在全市重点工程评比中名次居前。   2、县城公共停车场项目上半年完成投资800万元,城南换乘中心、经开区停保场均已竣工启用;城西公交集散中心项目前期工作有序推进。   3、农村道路畅通工程x18年省交通厅下达我县计划任务公里,去年已提前完成公里,今年实施剩余的公里项目前期工作已全部完成并已开工建设。生命安全防护工程完成招标2x公里,实施80公里,完成投资1x0万元。   4、铁路道口平改立工程完成x17年铁路平改立接线工程的扫尾工作;完成x18年实施的11处非在册道口核定、排查、工程协议签订工作。   5、纬六路跨越安庆线立交工程完成施工图评审、委托代建事项、控制价编制与评审、场地平整及大临设施建设,主体工程已开工。 ‎ ‎  6、焦畈桥新建工程 完成环评报告、防洪评价、水土保持报告批复、监理招标、工程初步设计及批复等前期工作并已开工建设。目前,施工单位已完成土地清表,正在实施梁场平整硬化工作。   7、危桥改造工程 去年6座续建项目已完成2座;今年新建的13座,已完成施工图设计、招标控制价编制、招标等工作。   8、“四好农村路”建设。完成“四好农村路”的通较大自然村道路硬化项目申报工作,全县共申报公里;完成秀高线“四好农村路”创建施工图设计和评审工作。   二、加强行业管理,规范运输市场秩序   1、全力抓好春运工作。春运期间,坚持“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的工作思路,出动执法检查人员2400人次、车辆280台次、共检查客运车辆4x7辆,保障了道路运输市场的安全与行业稳定,满足了人民群众的出行需求,实现了春运期间无安全事故的目标。   2、加强行业管理,规范出租车经营行为。开展出租车专项整治行动,对出租车卧车不动、不打表经营、拒载等行为进行严管重罚。   3、加大源头治超力度。上半年,共出动治超执法人员503人次,开展治超专项行动6次,检查源头出站车辆1897辆,卸载货物x42余吨,处罚超限超载车辆25辆。 ‎ ‎  同时,加大科技治超力度,完成联网治超平台试运行并顺利通过验收,正式投入使用,实现省、市、县互联互通。   4、完成政和路公交站台、独秀大道智能化电子站牌建设并投入使用。   5、加强驾培维修市场管理。一是开展教练车异地教学专项整治。共检查教练车辆106台次、检查教练员的教学行为172人次,查处非法教练点3处;二是开展维修市场整治工作。严厉打击只收费不维护、二维检测企业乱收费、只收费不上线检测等违法违规行为,净化维修市场,确保车辆维修质量。   三、切实抓好交通安全生产工作   加强源头监管,定期或不定期对施工现场、车站、渡口等重点位置进行安全大检查。与相关单位签订了《安全生产目标责任书》,与涉渡乡镇签订了水上安全责任书,严格落实安全生产责任制。每个月组织一次安全生产大排查大治理专项行动,重点对施工现场、危险路段、车辆超载超限和汽车站等重点部位、关键环节进行排查治理,及时发现隐患,及时进行整治。积极开展“安全生产月”、“安全生产江淮行”活动及“安全生产攻坚行动”,大力宣传《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等,印制宣传条幅52条、制作宣传展板30个、安全宣传栏10个;同时,组织安全管理人员开展安全生产咨询活动。 ‎ ‎  四、党建、文明创建、脱贫攻坚、招商引资等工作按照县委、县政府要求同步推进。   下半年工作安排   下半年,我局将继续以基础设施建设为重点,切实抓好安全生产管理,规范运输市场行业管理,提高服务质量和水   平,重点做好以下工作:   (一)继续推进工程项目建设   1、Gx6改建工程(怀宁段)。督促施工单位加大人力、机械投入,抢抓工期,快速推进,12月底建成交工。   2、加快城西公交集散中心建设。   3、完成x18年剩余的农村道路畅通工程公里建设任务;完成生命安全防护工程公里。   4、完成19座危桥改造建设任务。   5、完成焦畈桥改建工程下步结构和箱梁浇筑。   6、完成纬六路跨铁路桥桩基及50%梁板预制。   7、完成4处非在册铁路道口改建工程。   8、出台“四好农村路”的通较大自然村道路硬化项目实施方案并争取完成300公里道路的施工图设计。   (二)继续规范运输市场秩序   继续加强公共客运市场整治;加大源头治超与路面查处力度,有效打击超限超载违法运输行为,充分发挥联网治超平台作用,积极推进科技治超。 ‎ ‎  (三)切实抓好安全生产,维护行业稳定   继续加大对交通运输重点领域的监管力度,积极开展专项整治和大检查活动,以道路客运、危险化学品运输、重大工程施工现场为重点,加大对安全隐患的排查整治力度。   (四)继续抓好党建、文明创建、脱贫攻坚、招商引资等工作,确保完成全年工作任务。   【六】   今年以来,按照县委、县政府安排部署,以营造畅安舒美的公路运输环境为目标,积极争取农村公路建设项目,健全完善农公路管护机制,全面规范运输市场秩序,交通运输各项工作有序推进。   一、上半年各项工作进展情况 ‎ ‎  (一)重点项目建设稳步推进。今年计划实施交通基础设施建设项目五项,截至6月底,已开工建设三项。一是“畅返不畅”整治工程,计划在全县34个村实施“畅返不畅”整治工程公里,其中重铺路面公里,罩面公里,挖补路面公里。目前,畅返不畅”项目施工图设计完成编制并批复,招标控制价已编制完成,因省上整合资金用于58个贫困县,我县农村道路“畅返不畅”整治工程只能利用现有养护资金,进行道路养护维修,确保“畅返不畅”道路通行通畅。二是G570东关路口支线道路改建工程,全长698m,预算总投资万元,其中,G570东关路口支线578m,道路宽42m;人和路段1xm,道路宽17m ,设计时速40Km/h,于4月份开工建设,7月中旬建成通车。三是S308线何家湾至永昌段二级公路建设工程,永昌县境内公里,概算总投资23360万元,分为一主线三连接线,主线起自永昌县南坝乡何家湾村东侧,终点至永昌县城东南侧永头公路与G312线交汇处,长公里。支线全长公里,其中,永丰连接线公里,南坝连接线公里,皇城连接线公里。采用二级公路技术标准,设计速度60公里/小时,路基宽10米,路面采用沥青混凝土路面。于x17年7月开工建设,截至目前,累计完成投资15260万元,x18年计划完成投资13360万元,1-6月完成投资5260万元,占年计划投资额的%。桥涵工程累计完成总工程量的82%,防护工程完成%,预计10月底建成投入运行。四是S301线破城子至军马四场段二级公路建设工程,永昌县境内公里,概算总投资亿元。分为一主线一连接线,主线起自永昌县与肃南县交界的破城子,终点至山丹军马四场彩门处,采用二级公路技术标准,设计速度60公里/小时,路基宽10米,路面采用沥青混凝土路面。x17年至x18年建设一期主线24公里,于x17年7月底开工建设,概算总投资17634万元。截至x18年6月,累计完成总投资8234万元,1-6月累计完成投资额3064万元,路基土石方工程完成90%,防护工程完成x%,排水工程完成50‎ ‎ %;桥梁工程完成60%;涵洞工程完成总量的75%;路面铺筑底基层公里(全幅),占总量的22%,计划9月底完成建设任务。五是永昌县城乡客运及城市公共交通综合建设项目,项目建设内容包括县客运中心、公交枢纽总站,属于招商引资项目,受投资商资金短缺等问题,经县政府x17年9月第二十三次常务会议研究,决定采用政府与社会资本合作(PPP)模式建设,以解决项目融资问题。目前,正按照PPP模式的规范流程进行运作,项目可行性研究报告已批复完成,项目“一方案两评价”(实施方案、财政物有所值评价报告和财政承受能力论证评价报告),于x18年5月10日完成了初评,正按照评审意见进行修改完善。 ‎ ‎  (二)农村公路管理养护有序推进。一是开展农村公路建设质量“拉网式”排查。为汲取折达公路考勒隧道工程质量教训,组织人员对全县范围内x年以来已建成农村公路项目工程质量、安全隐患开展拉网式排查,排查路面有无破损、翻浆、裂缝以及“畅返不畅”路段,路基是否沉陷、冲刷,桥梁涵洞等构造物是否存在安全隐患,安防设施是否完好、齐全,急弯陡坡、临水临崖路段有无安防设施,建立了详细的排查台账,对存在的问题及时进行整改。二是结合“畅返不畅”道路整治工程实施农村公路养护维修工程。计划投资824万元,对全县公里“畅返不畅”隐患路段实施养护维修。挖除旧路面59054㎡,特殊路基处理4000㎡,重铺12242㎡,挖补罩面46812㎡,罩面39546㎡,挖除混凝土重铺12760㎡,切除混凝土灌缝814㎡,整修路肩5945m,整修边坡10km。计划7月17日进行招投标,7月19日开工建设,9月底建设完成。通过项目实施,确保全县“畅返不畅”整治项目取得实效,实现道路运行安全通畅。三是农村公路安全生命防护工程。计划投资万元,对存在安全隐患的刘头公路、红毛公路、毛姚公路、新朱公路、头陈公路共公里道路实施安全生命防护工程。安装波形梁护栏8142m,新建、补栽示警桩x921根,安装道口桩352根、标志牌113块、警示灯49个、减速带56米,并对里程碑、百米桩、公路界碑、示警桩刷漆修补。计划7月10日进行招投标,7月15日开工建设,10月中旬建成投入使用。四是实施道路交通沿线全域无垃圾综合整治工程。对农村公路定期清扫,清除路面石屑、落叶等杂物,整修路肩、边坡,清理公路两侧用地范围内的杂草、柴堆、秸秆堆、砂堆、石堆、粪堆、砖瓦石块、白色树挂。按照县道县养、乡道乡养、村道村养的原则,全县公里乡道及村社道路沿线环境卫生整治,由道路所在乡镇、村社负责。永河公路、永清公路、河清公路、武朱公路、王赵公路、骊靬公路、圣容寺公路、焦新公路等8条187公里县道及旅游道路沿线环境卫生整治由县交通局负责;县道及旅游道路沿线环境卫生整治项目计划投资万元,于5月25日开始实施,目前,正在清理道路沿线环境卫生,计划12月底前完成年度综合整治任务。 ‎ ‎  (三)“放管服”改革深入推进。按县政府统一安排部署,县交通局承接了市上下放的“公路建设项目施工许可及竣工验收许可”和“专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批”2项许可事项,规范了行政许可名称,最终备案确定道路客货运经营、公路建设、涉路施工等方面的行政许可12项,道路客货运输车辆年审、道路运输证配发等便民服务事项2项。在政务大厅设立了交通局窗口,12项行政许可事项和2项便民服务事项均已入驻,入驻工作人员5名,按照统一的标准规范,编印了《业务手册》和《办事指南》。同时,梳理公布了“最多跑一次”事项清单,在甘肃省政务服务网开通了在线办理服务,群众可以直接在网上提交审核材料。向窗口首席代表授权,对于群众办理道路货运经营许可,道路客、货运输车辆年审,道路运输证配发等事项,可由首席代表直接办理。全面压缩办理时限,简化办理流程,取消了“机动车购买发票证明”和“机动车整车出厂合格证证明”,所有行政许可事项办理时限均有不同程度的压缩。严格推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式。截至目前,甘肃政务服务网在线审报186件,办结率100%。 ‎ ‎  (四)转变作风改善发展环境建设年活动扎实开展。通过发放征求意见函、调查问卷,召开专题讨论会,设立征求意见箱,公布投诉电话和网络邮箱等方式,县交通局领导班子共查找出六个方面突出问题9条。班子成员逐一认领单位问题,结合自查出的问题,班子成员共查找出六个方面突出问题22条。截至目前,班子问题整改完成4条,班子成员问题整改完成8条,其他问题正在整改。制定了《永昌县交通运输局党务政务会议议事规则》,重点对车辆管理、干部职工考勤及请销假制度等原有的21项制度进行修订完善。所有事项严格按制度规范议事决策,干部职工临时外出统一到办公室登记备案,不定期对干部职工劳动纪律情况进行检查,进一步规范了干部职工行为。   (五)运输市场秩序进一步规范。上半年,运管所共受理、审批客货运输业务268项,核发道路运输证件792本,完成了辖区内客、货运输业户和2960辆车的年度审验工作,审验率达60%以上;对x17年度道路运输企业完成了质量信誉考核工作。督促辖区内12吨及以上货车安装使用GPS北斗卫星定位装置37套,安装率%,“两客一危”车辆上线率100%。路政大队联合公安、国省道路政执法等部门进行联合执法,对超限超载货运车辆进行专项治理,通过纠正、处罚、教育的方式消除货车违法状态,对道路沿线违法设置广告牌匾进行清理;清除路障32处,查处破坏路产路权案件4件,处理超限运输处罚案件5起,罚款金额 1000元,制止违章建筑3起。 ‎ ‎  (六)安全生产管理全面落实。县交通局紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标,紧盯关键环节、重要节点,全力预防道路交通事故。与局属各单位及9家客运企业签订了安全生产目标责任书,督促企业建立内部安全生产责任制,落实安全生产主体责任。运管执法人员对全县客运企业、危货企业、汽车站开展安全检查18家次,查出安全隐患83条,已整改完成11条,正在整改72条。有70人参加了从业人员资格培训,有590人参加了从业人员资格继续再教育培训。开展了“春运”保通治违专项行动,“元宵节”保畅通活动,打击“黑车”等非法从事客运经营百日攻坚专项治理行动。由县运管所联合县交警大队进行联合执法,紧盯重点时段和重点地段,通过早五晚九蹲守执法,严厉打击非法营运、无证经营等违法违规行为,重点查处务工高峰期非法从事经营和长期违法经营的“黑车”,建立交警运政行政处罚抄送移交的工作机制,严查共管非法营运“黑车”,查处违规运营行为150起,查扣“黑车”90台次,收缴罚款50余万元,净化全县道路运输市场,消除安全隐患,确保群众生命财产安全。 ‎ ‎  (七)招商引资及向上争取项目资金工作任务有效落实。x18年,县上下达交通局的招商引资目标任务是招商引资到位资金5000万元,每季度报送有价值项目线索1条;争取项目资金5000万元。截至目前,交通局共争取招商引资项目3项,到位资金1100万元,完成年度目标任务的22%;争取到项目资金19241581元,完成了目标任务的38%,其中,x18年农村客运成品油价格改革财政补贴资金2830449元,出租车成品油价格改革财政补贴资金2561132元,农村公路养护维修市级配套专项资金365万元,x18年车购税资金(第二批)用于重点项目600万元,x18年车购税资金(第二批)用于农村公路建设4x万元。   (八)党的建设全面深化。扎实推行“承诺卡”和先锋引领“五项争创”活动,开展党员先锋指数考评管理,对“三会一课”进行全程纪实。两学一做”学习教育成为常态,以支部为单位,学习计划每月制定1次,每两周集中学习一次,开展专题讨论3次,重点学习了十九大报告、新修订的《党章》和习近平总书记系列重要讲话精神,全系统营造了良好的学习教育氛围,实现党建工作与业务工作同向发力、互促共进。深入贯彻落实中央八项规定和省市县委有关规定,开展“三纠三促”专项行动,全面整改不担当、不作为方面的问题。认真履行党风廉政建设第一责任人职责,加强对班子成员及局属各单位负责人的日常教育和监督,通过工作约谈,及时纠正工作中存在的不足和干部群众反映的突出问题,把惩治和预防腐败各项要求贯穿到交通工作的各个环节,党员干部遵纪守规的意识明显增强。 ‎ ‎  (九)综治维稳等工作成效显著。深入开展扫黑除恶专项斗争,在县城主要出入路段、各客运站、车辆停靠站点,通过悬挂宣传标语、张贴宣传通告、发放宣传材料、接受群众咨询举报、出租车LED屏幕展播等方式,开展扫黑除恶专项斗争宣传活动,发放宣传册x0余份,宣传彩页1000余份,接受群众咨询100余人次。在全系统开展扫黑除恶线索摸排,对客运出租企业、工程建设单位等重点领域、重点人员逐一摸排,特别对在公安、纪检、检查机关有案底的人员重点核查,建立摸排台账。加强应急值班值守,安排工作人员24小时值班,全力维护交通运输行业稳定发展大局。与局属各单位及客运企业签订综治、维稳、信访、禁毒、反邪教等目标责任书,靠实了责任,明确了任务。高度重视群众来信来访,办理网上信访转办件3件,市长、县长热线x件,措施得力、答复及时,信访调解率100%。   二、存在的问题 ‎ ‎  总体上看,今年以来各项工作进展顺利,但仍存在诸多薄弱环节和不足之处:一是城乡客运及城市公交建设项目影响开工因素较多,该项目是我县规范运行的PPP项目,由于项目前期手续繁多,程序复杂,可研论证时间长,征收区拆迁面积大,致使项目推进速度缓慢,达不到理想进度。二是农村公路村组道路建设和“畅返不畅”工程因省上多次调整农村公路建设政策,项目已无法实施。三是道路交通安全管理难度大。交通运输管理工作点多、线长、面广,随着私家车不断增多,黑车打击难度大,客货运输车辆运营存在的安全隐患逐渐增多,道路交通运输安全管理难度也在加大。四是班线车辆运营存在困难。随着土地大面积流转,大批量农民工进城务工,农村居住人员较少,导致农村客运班线车辆客源减少,班线车辆运营困难。   三、x18年下半年工作打算 ‎ ‎  (一)抓好项目建设,推进交通运输基础设施互联互通。在确保安全和质量的前提下,加快工作进度,提升工作效率,及时清除影响项目推进过程中存在的各种不利因素,确保按期完成年度建设任务。一是结合农村道路养护工程抓好农村公路“畅返不畅”项目建设,尽快解决融资难问题,争取7月份开工建设,10月底建设完成。二是全力配合市交投公司做好协调工作,协调解决征地、拆迁等方面问题,力争12月底前完成G570、S301线、S308线道路改建工程。三是加快办理完成永昌县城乡客运及城市公共交通综合建设项目前期手续。针对评审会提出的修改意见,尽快修改完善“一方案两评价”,再次提交县财政局组织专家进行评审,由县政府批准实施方案,尽快遴选社会资本,同时加快征收区征地拆迁工作,力争x18年8月开工建设。四是严格工程施工管理,深刻吸取折达公路考勒隧道事件教训。严把施工企业准入关,严格遵守基本建设程序,严格落实工程质量终身负责制,对项目责任主体、建筑材料、建设程序等每个细节都做到严格、严谨、严肃管理。杜绝偷工减料、施工缩水,确保工程质量,努力打造优质工程、精品工程。扩大群众知情权、参与权,主动接受社会监督、群众监督和舆论监督,加强对工程建设资金流向和使用的管理,强化监督制约,公开、阳光操作,发现问题及时整改,着力建设廉洁交通。   (二)强化道路管理,推动绿色环保交通发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,深刻汲取祁连山国家级自然保护区环保问题教训,严守生态红线,将绿色发展理念贯穿于公路规划、设计、建设、运营、管理和服务全过程,着力推进绿色公路建设。所有交通基础设施建设项目,严格执行环境影响评价制度,先批后建。由公路管理站督促施工单位抓好道路施工扬尘防治,确保施工工地、运输车辆、公路路面不引起二次扬尘。路政大队加大对农村道路的巡查力度,重点查处那些不覆盖、对路面及空气造成严重污染的物料运输车辆,查处超限超载运输车辆,保护路产路权,有效延长道路使用寿命。开展道路交通沿线全域无垃圾综合整治工作,整治道路交通沿线环境卫生,清理公路两侧可视范围内的杂物,整修路肩,清扫路面,清理道路两侧边沟,整治涉路养护或施工现场区域卫生,依法拆除道路两侧私搭乱建建筑物;清理规范道路沿线牌匾,实现公路沿线视线范围内无垃圾、无污染、无异味“三无”目标。 ‎ ‎  (三)拓宽引资渠道,激发交通运输发展活力。紧盯国家现代化经济体系建设、全省加快推进县域经济发展等有利机遇,加强政策研究,积极谋划项目,对重大项目盯住不放、咬住不让,力争得到国家、省上更多项目和资金支持,搭建平台推行PPP模式,吸引更多社会资本投入交通基础设施建设,为项目建设打下坚实基础。争取各类项目资金5000万元以上;加大招商引资力度,积极跟踪有价值的项目线索,力争全年签约项目到位资金5000万元以上,完成县上下达的招商引资目标任务。   (四)坚持依法行政,提升行业综合治理能力。开展法治宣传教育,弘扬法治精神,增强法治观念。坚持领导带头,定期组织干部职工通过集体学习或网维培训的方式开展法律学习,不断提高干部职工法律素养和依法办事能力。持续推进“四办”改革,继续通过简化办事流程、压缩办理时限等举措,让群众少跑路,多办事,实现更多办理事项“最多跑一次”的目标;对于一些暂时不能实现最多跑一次的事项,本着简化程序、减少材料、方便群众的要求,做好帮办、代办等服务;强化办事人员培训,督促熟练掌握办事流程、运行机制,进一步提升服务水平,提高服务效能,为办理交通运输业务的群众提供贴心的咨询和优质的服务。 ‎ ‎  (五)做到防微杜渐,促进行业安全发展。树牢“生命至上、安全第一”的思想,坚决守住安全生产这条红线,持续强化安全生产责任体系,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”规定,不断压实企业主体责任、行业监管责任。深入推进“平安公路”“平安工地”建设,持续抓好安全生产大检查,开展以“三反一查”“交通运输平安年建设”等各种专项整治为重点的交通综合治理和运输市场整治工作。   (六)加强党的建设,推进全面从严治党向纵深发展。加强党支部标准化建设,认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度,全面推行党员先锋指数考评管理办法、“三会一课”全程纪实办法和党员固定活动日制度。强化思想武装,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。常态化开展纪律教育,学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《监察法》以及贪污受贿、渎职失职等职务犯罪方面的法纪规章;强化警示教育,用身边事教育身边人,使每位干部职工真正从别人身上汲取教训,切实增强干部职工纪律意识和规矩意识,使铁的纪律转化为干部职工的日常习惯和自觉遵循。结合全省转变作风、改善发展环境建设年活动和县政府系统“督查问责年”活动,全面整顿作风。重点整治纪律松弛、精神萎靡,态度蛮横、作风粗暴,担当不够、敷衍塞责,推诿扯皮、弄虚作假,吃拿卡要、优亲厚友等行为。认真落实中央八项规定精神,严格执行公务接待、公车使用、差旅费报销等规定、特别是加强对干部操办婚丧事宜;严格执行党的六大纪律,讲政治懂规矩,秉公廉洁用权。 ‎ ‎  【七】   上半年x区交通运输局根据省、市、区相关脱贫攻坚工作要求,紧紧围绕实现贫困区退出为目标,结合我单位承担职责和扶贫工作年度计划,科学规划、严密组织,努力争当全区精准扶贫、精准脱贫的排头兵,取得了阶段性成效。   一、单位包村、干部包户工作完成情况   (一)交通局包保帮扶工作目标   紧紧围绕贫困区退出为目标,着力在精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫等方面下功夫,确保我局帮扶的所有贫困村与家庭x18年底实现村出列、户脱贫。   (二)交通局包保帮扶任务   1、单位包村任务:我局总共帮扶联系五个乡镇14个行政村,分别是单王乡的王楼村、胡台村;西河口乡的锅棚店村、石湖村、红石岩村、江店村、郝集村、龙门冲村、河口居委会;新安镇的迎水村、洪河村、鲍湾村;独山镇的黄荆滩村;城南镇的黄小桥村。分别给锅棚店、石湖、胡台三个贫困村下派了驻村干部。   干部保户任务:全局102名干部、帮扶联系贫困户436户1213人。   (三)、单位包村干部包户工作完成情况 ‎ ‎  1、x18年我局对三个帮扶贫困村分别下派了三名驻村帮扶干部,制定了单位包村脱贫计划并按照节点圆满完成上半年帮扶工作任务。   2、在当地党委政府正确领导、村两委密切配合下,通过局全体帮扶干部共同努力,上半年我局所有帮扶联系户都制定了切实可行的脱贫计划,针对致贫原因,制定了帮扶措施,取得了帮扶成效。   (四)、交通局包保帮扶保障措施   1、深入宣传发动。   多次召开局帮扶干部大会,安排部署“双包”工作、为了确保帮负责人熟悉了解政策,确保帮扶取得实质成效专门印制《区交通运输局走访帮扶记录》本,帮扶干部按时走访,详细记录,局扶贫办每月督查,为扎实做好“双包”工作奠定基础。   2、扎实走访贫困户。   上半年我局走访帮扶贫困户达三百多人次,专门制定了《区交通运输局干部包户帮扶制度》,对未脱贫的贫困户帮扶责任人严格按照要求每月至少走访一次、对已经脱贫的贫困户每季度走访一次,通过入户走访、电话随访、节日走访慰问等多种形式,开展走访活动,每次走访都有记录,每位干部建立帮扶台账。发现贫困户问题和需求,能够个人解决的都给予了当场解决,解决不了的,反馈到局扶贫办,局扶贫办汇总登记,及时与当地政府和相关部门对接、并做好了帮扶户的解释工作。 ‎ ‎  3、选好下派驻村干部。   对口帮扶的三个贫困村、局党组分别精选基层工作经验丰富的三名扶贫干部驻村,选派干部严格按照规定与单位工作完全脱钩,全心身的投入到驻村扶贫工作中。专门制定了《区交通运输局选派干部管理制度》,根据制度要求不定期对驻村干部进行查岗,根据选派干部驻村履职情况建立考核与奖惩制度,驻村干部每个季度汇报一次驻村工作开展情况,每个有帮扶任务贫困村都安排一名党组成员负责联系,同时安排一个局二级机构负责协助。局人事股协同局扶贫办负责驻村干部管理,严格按照规定按时发放驻村各项补助,及时掌握驻村干部工作生活情况,为驻村干部解决后顾之忧。   4、建章立制。   每一位局党组成员负责联系一个帮扶村,局党组专门制定了《区交通运输局扶贫管理制度》,制度规定局主要负责人每年至少到帮扶贫困村调研两次以上,每半年至少要去所有帮扶村检查一次帮扶情况和驻村干部工作开展情况。同时局党组制定一个《区交通运输局党组成员牵头帮扶方案》,方案要求每个党组成员牵头(一个二级机构配合)帮扶一个村,专门负责督促帮扶人扎实开展帮扶工作,牵头人要会同当地政府部门不定期到帮扶村现场办公,解决实际困难。对于帮扶村立足实际、自我发展、努力增收的项目,在人力、物力、资金上给以一定的帮扶支持。 ‎ ‎  二、  交通局承担交通基础设施上半年工作总结   (一)交通局承担交通基础设施工作目标   紧紧围绕村出列、区退出为目标,全省扶贫工作“重精准、补短板、促攻击”专项整治行动为锲机,确保九月底如期高质量完成年度省、市、区下达的畅通工程目标任务,实现精准脱贫攻击工作再战再捷。   (二)交通局承担交通基础设施工作任务   x18年x区扶贫领导组共下达我区扶贫整合资金二批次计划,共涉及项目357个公里,计划总投资万元。其中:   x18年2月9日x区扶贫领导组裕扶组【x18】12号文共下达我区扶贫整合资金计划169个项目公里,计划总投资万元。分别为:村村通米项目18个公里;畅通工程老村道加宽项目68个公里;畅通工程撤并建制村项目31个公里;贫困村内较大自然村道路道路硬化项目52个公里。   x18年5月14日x区扶贫领导组裕扶组【x18】31号文共下达我区扶贫整合资金计划188个项目公里,计划总投资万元。分别为:非贫困村道路硬化项目185个公里;畅通工程零星项目3个公里。   (三)、基础设施建设、畅通工程工作完成情况   1、裕扶贫组【x18】12号文件项目已经全部开工。 ‎ ‎  2、裕扶组【x18】31号文非贫困村通村硬化公里、185个项目任务已经与5月底下至各乡镇,各乡镇正在招投标和整理路基、六月份可以全部开工建设。   3、已经完成零星项目公里,3条路设计等前期工作、六月份可以全部开工建设。   4、上半年完成的项目申报工作   (1)、完成基础设施建设x18---xx年“四好农村路”建设项目申报工作;   (2)、安排落实全区40个“双基薄弱村” 317个项目的申报工作其中:非贫困村306个项目公里投资万元;贫困村11个项目公里投资万元。共计:公里投资万元。   (3)、安排落实“蓄洪区”道路项目计划申报工作。   (4)、安排落实x18年急需解决的其他道路项目计划申报工作。   (四)交通局承担交通基础设施建设保障措施   1、全力做好项目前期工作。   ①是全力做好畅通工程项目、整合资金项目的勘察设计,确保指导到位,不影响乡镇实施。   ②是乡村级道路监理分片区打捆进行公开招标,确保同一标准、同一要求、同一尺度。   2、落实责任 ‎ ‎  ①对于县、乡级畅通工程,落实包保制度。区交通局班子成员按19个乡镇划分片区,全部包保到项目,并由区公路局配备2名现场管理技术人员,人跟着项目走,建立了“交通局班子包保、公路局技术管理”的联包方式。   ②对于村级畅通工程,落实交通分局督查制。落实分局负责所管辖乡镇村级畅通工程监管任务,实行交通分局片区监管制,分局班子包保到乡镇,层层落实责任。   3、调度工程建设进度。严格落实周调度、月通报制度,围绕年度目标任务,多次召开项目进度推进会和项目实施汇报会,分析工程建设中存在问题和困难,研究解决办法,加强组织协调,全面推动项目建设有力有序推进。   4、规范项目管理。规范履约保证金制度。县乡级道路中标施工单位按规定提交履约保证金后方才发出中标通知书、签订合同,同时将合同履约、质量管理均与履约保证金挂钩;建立约谈制度。对交通工程实行中标后约谈制度,中标单位承诺,不断加强对中标单位合同履约行为的监督管理;建立标后督查制度。成立标后督察组,加强标后履约监管和巡查,严厉打击借用挂靠资质、转包、违法分包行为;分项目成立项目管理办公室。明确专人负责,根据现场管理实际情况制定和细化项目办职责、明确项目办责任,负责对项目的现场管理、施工协调、安全监督等工作;组织管理到位。严格规范项目建设程序、严格要求监理单位规范项目施工管理、严格抓好工程质量和施工进度、严格规范项目建设资料等。   5、加大督查和监管力度,确保质量达标。 ‎ ‎  落实督查制度。按照局班子督查、局效能办督查的方式对在建项目的人员履约、施工进度、质量管理、安全监管进行督查,全面推动项目规范管理。   专门制定《x区乡村道路项目监管细则》根据细则要求针对性的加大检查力度和频次,不定期对项目进度和质量进行监督检查,逐个乡镇逐条道路开展全方位督导,确保项目工程质量。   【八】   x18年上半年,在x县交通运输局的正确领导下,我所加强行业管理、狠抓作风建设,优化运政服务,较好地完成了各项工作任务。现就主要工作总结如下:   一、x18年上半年所做的主要工作   (一)安全管理。认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针和“管行业必须管安全”的基本原则。年初与全县运输业户及机动车维修厂家签订10余份《安全生产目标责任书》,并监督运输企业与每一辆营运车主及驾驶员签订《安全生产责任书》,保障客货运输及人员安全。及时抓好春运及其它节假日道路运输安全生产工作,及时开展道路运输行业安全生产大检查工作以及6月份的“安全生产月”及“安全生产八桂行”活动,制定了x18年运输行业夏季消防工作方案。定期到运输企业进行安全检查,至5月底,共进行安全检查 ‎ ‎  60余次,发现一般问题4个,均已督促整改到位,及时消除各种安全隐患。   (二)客运管理。一是增强源头管理,重点督促客运站执行“三不进站六不出站”规定;杜绝客运站不按规定售票、乱收费等违规行为的发生。二是圆满完成了春运、“五一”、“清明”等节日运输任务。春运期间,共投入各类客车118辆,4583座,共发送旅客万人次,客运周转量万人公里。三是加强对城乡公交车的监管,x17年开通的4条公交线路目前运行正常,方便了群众出行。四是按要求完成了x18年度燃油补贴申报工作。x18年6月份新审批许可x至黄关商家坪农客班线,新增1个行政村通客车,我县行政村通客车达到了123个,行政村通班车率为%。 ‎ ‎  (三)货运管理。一是加强对道路运输车辆的动态监督,按照上级有关文件要求,总质量12吨及12吨以上的货运车辆、牵引车都按要求安装了符合标准的卫星定位装置,并督促运输企业严格落实道路运输车辆动态监控的主体责任,建立健全24小时动态监控制度,建立和完善监控台帐,对所属车辆进行实时监控和管理。二是强化货运市场监管。不定期对货运企业进行安全检查,督促企业加强从业人员进行安全教育,制定了突发事件紧急救援预案,确保安全生产落到实处。三是开展货运车辆常态化年审工作,简化优化年审手续,对货运车辆随到随审,至5月底,已累计年审车辆296辆,办理营运车辆IC卡216张。四是继续传达加强节能减排工作文件精神,有计划地淘汰黄标车。   (四)维修管理。严把市场准入关,严格按照《机动车维修开业条件》逐项对照审核,有效阻止不符合资质条件的维修企业进入市场。x18年1-5月共审批许可三类汽车维修企业6家。   (五)加强政治业务学习。每周一上午组织全所干部职工进行政治业务学习,通过深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,进一步提高干部职工的理论素养、工作能力。传达学习会议、文件精神,总结近期工作情况,讨论、交流工作过程中遇到的问题和经验,不断提高业务水平和工作能力。   (六)做好精准扶贫工作。认真学习领会精准扶贫相关政策,每月下村入户不低于1次,向帮扶户宣传相关政策,和帮扶户一起制定帮扶计划,加大对扶贫政策的宣传力度,帮助贫困人员树立脱贫信心。   【九】 ‎ ‎  x18年以来,为深入贯彻落实党中央、自治区、市委、市政府有关脱贫攻坚决策部署,我局紧紧围绕自治区党委常委、x市委书记王小东同志在x18年全市脱贫攻坚推进电视电话会上的重要讲话精神,从严从实抓好脱贫攻坚、乡村建设、党建促脱贫攻坚等工作,确保扶贫政策、项目和资金落到实处。现将x18年上半年扶贫工作情况汇报如下:   一、上半年定点扶贫工作情况   (一)强化组织领导,完善帮扶机构 ‎ ‎  为抓好x18年我局脱贫攻坚各项工作,打赢我市“十三五”脱贫攻坚战,我局紧紧围绕市委、市纪委的有关工作部署,落实好各项扶贫工作。一是根据局领导班子成员分工调整的情况,及时调整完善了局扶贫开发工作领导小组,认真落实了“主要领导负总责、分管领导亲自抓”的良好机制。二是局主要领导、分管领导,局属各单位主要负责人每季度至少1次深入帮扶点开展调研,与帮扶点村党组织、帮扶对象面对面,倾听民声,重视民意,切实为帮扶村群众解决生产、生活中的困难。三是拟制定印发《局党组x18年脱贫攻坚工作责任清单》、《局党组书记x18年脱贫攻坚工作责任清单》、《局党组成员x18年脱贫攻坚工作责任清单》,落实每季度组织召开一次强化扶贫领域监管专题会议,研判分析形势,通报进展情况,提出具体落实措施。四是根据市委组织部要求积极组织选派9名优秀干部到各帮扶贫困村担任党组织第一书记和驻村工作队员,选派1名同志挂任深度贫困县马山县扶贫开发办公室党组成员、办公室副主任,扎实全面推进帮扶工作。五是积极组织相关科室、局属各单位把定点帮扶工作与日常交通运输业务工作结合起来,在到基层开展业务检查的同时检查帮扶工作,积极督促定点帮扶项目落实到位。   (二)发挥后盾单位作用,扎实推进脱贫攻坚工作   1.申报城乡交通运输一体化示范县工作方面。x17年以来,我局在自治区交通运输厅相关部门的指导下,认真开展城乡交通运输一体化示范建设工作,积极组织各县区交通运输局申报城乡交通运输一体化示范县。   2.增加农村客运网络覆盖面方面。根据《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西x18-x19年建制村通客车工作方案的通知》(桂交运输发〔x18〕80号)文件部署,x18年x市建制村通客车的任务为7个,我局在去年的工作基础上,根据已有经验和计划,持续部署好农村客运班线开通工作,目前已将任务分解到各相关县区交通运输局,并督促各相关交通运输局抓紧落实。   3.农村物流建设方面。积极鼓励各县(区)对接农业、商务、供销、邮政等部门,以“走出去请进来”的方式向发达地区、标杆地区学习农村物流试点建设经验,科学分析农村物流的需求特点,因地制宜,采取利用农资站、农村客货运站点搭建物流平台等方式,推动开展农村物流试点工作。 ‎ ‎  4.开展就业帮扶及献爱心工作方面。充分运用行业协会在行业发挥的组织引导作用,督促其通过手机微信群、Q群等媒介,加大宣传,动员企业积极组织开展就业帮扶,在招工过程中对符合条件和标准的贫困群众等人员予以优先录用;并指导行业协会结合实际,对贫困村户通过捐款捐物等方式开展献爱心公益活动。   5.推进“四好农村路”创建工作。一是积极组织上林县、良庆区申报x18年“四好农村路”自治区示范县,目前,两县区已按要求准备满足示范县前置条件的证明材料;二是全力推进西乡塘区石埠“四好农村路”示范片区项目建设工作。三是根据自治区交通运输厅预安排x18年广西公路水运交通基础设施建设投资计划的通知,x18年农村公路安全生命防护工程预安排项目29个(含x17年度第三批计划5个),处治隐患里程公里,现前期相关工作已落实完毕,待自治区交通运输厅正式计划文件下达后,即可开展招投标或政府采购工作。   (三)积极发挥脱贫攻坚基础设施专责小组作用   我局积极发挥市扶贫开发领导小组基础设施专责小组组长单位作用,协调督促各县区和市直成员单位完成年度脱贫攻坚基础设施建设任务。目前已下达的脱贫攻坚项目进度情况:   1.乡镇、建制村通硬化路项目:x18年我市建制村通硬化路项目13个(x18年新建项目7个,续建项目6个),建设里程公里。截至6月x日,已开工5个,未开工7个(马山县3个、西乡塘区2个、武鸣区1个、横县1个),本年累计完成投资944万元。 ‎ ‎  2.县乡联网路项目:x18年我市农村公路县乡联网路项目19个(x18年新建项目2个,续建项目17个),建设里程272公里。截至6月x日,已开工11个,未开工8个(隆安县1个、马山县1个、上林县1个、宾阳县2个、横县1个、武鸣区1个),本年累计完成投资万元。   3.农村公路窄路基路面加宽改造项目:x18年我市农村公路窄路基路面加宽改造项目7个(x18年新建项目2个,续建项目5个),建设里程公里。截至6月x日,已完工5个,未开工2个(宾阳县2个),本年累计完成投资万元,完成里程公里。   4.安全生命防护工程项目:x18年我市农村公路安全生命防护工程项目38个(x18年新建项目24个,续建项目14个),计划处置隐患里程公里。截至6月x日,项目已全部开工,已完工9个,完成处置隐患里程公里,完成投资万元。   5.危桥改造项目:我市村道危桥改造项目1个(x17年项目),截至6月x日,已开工建设,累计完成33万元。   6.“畅返不畅”项目整治情况:制定并印发了《x市乡镇和建制村“畅返不畅”整治工作方案》,全市乡镇及建制村“畅返不畅”项目123个,其中西乡塘区6个,邕宁区9个,武鸣区50个,隆安县15个,马山县27个,上林县16个。截至6月x日,已完成整治28个,正在整治19个,尚未整治76个。 ‎ ‎  (四)各贫困村帮扶工作成效   1.隆安县屏山乡布也村。一是制定布也村x18年脱贫攻坚工作方案、乡村振兴三年行动方案   x18年贫困村特色产业扶贫示范园建设实施方案并争取到财政资金x0万元;通过村两委讨论、村民评议形成了布也村x18年计划脱贫户名单,并按照上级要求完成x18年布也村脱贫人口和脱贫村摘帽计划的“一上”“二上”工作。二是在精准识别的基础上,对年初识别的户表、屯表和村表进行建档立卡,之后进行系统纠错、数据清洗等后续工作,对247户贫困户的数据进行了详细录入和反复纠错,尽力做到数据精准详实。三是协调区、市、县、乡四级帮扶干部对所有贫困户多次进行情况摸底,完成了联系卡上墙,实现150户贫困户全覆盖的结对帮扶。四是积极联系后盾单位,通过春节慰问困难党员和贫困户的形式捐赠物资折合人民币6000元;通过后盾联系帮扶企业滴滴出行科技有限公司捐赠公共路灯项目共计人民币万元;通过对接定点帮扶企业x绿地鸿凯置业有限公司,争取产业发展资金x万元(10万已到账)。五是以“两学一做”为契机,加强了村级党建工作,完善村级党建材料,严格落实三会一课制度,突出抓党建促脱贫工作,完善党务公开。六是扎实做好“美丽广西   清洁乡村”工作。 ‎ ‎  2.隆安县都结乡红光村。一是根据实际制定本村党支部x18年度工作计划,以计划为抓手,扎实抓好党员积分管理工作,推进党建促脱贫工作的开展。二是制定本村x18年脱贫攻坚工作实施方案,为下一步打好脱贫攻坚战奠定基础。三是严格按照《自治区扶贫开发领导小组办公室关于做好x18年贫困人口脱贫和贫困村摘帽计划制定工作的通知》规定的“二上二下一微调”工作程序,组织完成本村x18年贫困人口脱贫计划的制定工作。四是按照市、县、乡有关发展壮大村级集体经济和特色产业的工作部署,通过多次考察调研以及和包村工作队、村干的深入研究,制定了《都结乡红光村x18年贫困村特色产业扶贫示范园建设实施方案》,通过建设竹鼠养殖示范园、规模化养殖竹鼠壮大村级集体经济和特色产业。目前,红光村竹鼠养殖特色产业扶贫示范园已开工建设,正在进行场地的平整及配套产业路的基础施工工作。五是抓好红光村x18年脱贫攻坚项目计划的收集、整理和申报等工作,督促组织填写“一户一册一卡”,组织开展“一户一增收”产业核查及材料的上报等工作。 ‎ ‎  3.武鸣区双桥镇苏宫村。一是更新完善“一户一卡”扶贫手册。苏宫村结合x市扶贫信息大数据平台的录入,组织帮扶联系人进行新扶贫手册的填写培训,落实第一书记、驻村指导员每周抽查10-15户贫困户扶贫手册制度,做到发现问题及时整改,有效地落实了帮扶责任,强化了扶贫管理。二是通过摸底调查,今年全村产业发展资金需求预计为50万元左右,主要集中在柑橘、辣椒、水稻、玉米种植、养猪、养牛等产业,通过帮扶人宣传发动、贫困户申请、行政村审核、乡镇验收等步骤,较好地完成了今年99户建档立卡贫困户的产业验收工作。三是认真做好五保户、低保户、危房户调查摸底核查工作,并做好产业扶持、转移就业、教育资助、医疗求助、低保政策等扶贫政策的宣传,使贫困户及时掌握扶贫政策动态,更好地利用政策脱贫致富。四是按照x市、武鸣区确定的脱贫攻坚目标要求,组织制订好本村x18年脱贫计划,帮助选好发展路子,开展好扶贫开发和强农惠农政策宣传,对接落实好扶贫项目,增加村集体收入,带动贫困群众增收致富,确保苏宫村x18年顺利脱贫摘帽。 ‎ ‎  4.武鸣区灵马镇新龙村。一是按时组织完成本村贫困户的第一批产业化扶贫产业项目验收工作,确保我村第一批贫困户产业帮扶资金按时按要求发放。二是按要求入户走访全村41户贫困户并与其座谈,了解贫困户的现状以及自身发展的期望,帮助其制定脱贫致富规划。三是完成41户贫困户门口第一书记照片和职责上墙,走访村卫生院、新龙小学以及屯文化室等公共场所,向村民大量发放第一书记名片,鼓励村民为新龙村的发展献计献策。四是协调铁塔公司非法占用村集体土地问题的调解工作,积极争取镇领导将新龙村两个屯饮用水问题上报城区扶贫办,并争取相关爱心企业赞助,接顺村委前的路口,消除群众行车安全隐患,方便群众到村委办事。   5.隆安县乔建镇新都村。一是认真开展一帮一联工作,组织帮扶干部做好“一户一册一卡”相关填写工作,督促其每月入户进行手册填写和大数据平台系统数据更新。二是推进村委办公楼、戏台、篮球场及两条三面光水利工程等相关基础设施的施工建设,预计8月底前全部竣工。三是按照市、县要求着力谋划贫困村的产业帮扶需求,进一步研究村集体经济发展思路,计划与广西汇生牧业有限公司建设“桂西牛养殖基地”项目,发展新都村集体经济,目前已完成征地100亩,已进行开工仪式,正督促项目施工进度。四是坚持深化“两学一做”学习常态化制度,推动新都村党支部抓好“三会一课”和每月“党员活动日”的落实,提高党支部干部素质、党员素质和村民整体素质。五是在x17年的基础上继续实施一户一增收产业发展奖补政策,通过召开会议和张贴公告等形式宣传发动,驻村扶贫工作组入户进行核查和填写各种表格,并做好表格上报工作。六是贯彻落实《广西乡村清洁条例》,扎实做好清洁乡村工作。 ‎ ‎  6.隆安县城厢镇良二村。一是利用政府支持资金,在良二村平桑屯丘陵坡建设特色中草药(砂仁)园。贫困户直接参与种植砂仁,每户规模2亩以上;示范园通过技术培训等方式手段,带动更多农户参与种植,预计参与农户每户年均收入3000元。二是利用村委办公楼建成一个适合良二村的扶贫车间,内设办公、作坊、车间、仓库及成品展区等,让贫困户参与扶贫车间生产,拟带动贫困户107户,422人。三是通过“以奖代补”鼓励贫困户自主选择发展家庭种养产业,获得稳定收入,计划奖补43户。四是加快推进张月桃、周识和两户贫困户危房改造项目建设,扎实落实异地移民搬迁政策,计划分两批共计安排28户村民移居到隆安县震东集中安置区。五是在村里挖掘培养勤劳肯干、进取心强的优秀青年村民,将其作为村后备干部进行培养,以此为契机充分鼓励和引导年轻人积极创业致富。六是加强党员队伍建设,严格落实“三会一课”制度,严肃党组织生活。特别是把产业技能培训与思想政治教育进行有机结合,使农村党员既是产业致富带头人,又是政治建设排头兵,提升党员政治素质和“双带”能力。七是加强党风廉政建设,推进村务公开和党务公开,充分利用好广播、宣传栏,注意将党务公开与村务公开衔接联动,承担起宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责凝心聚力促脱贫。 ‎ ‎  7.武鸣区城厢镇香泉村。一是积极开展帮扶活动。春节前夕,联合市驾培协会、维修协会前往香泉村开展春节走访慰问送温暖活动,深入调研慰问贫困户和困难党员,给他们送去了慰问品和慰问金,向他们致以新春祝福。5月24日,与广西通信规划设计咨询有限公司联合开展精准扶贫调研帮扶活动,向贫困户送去扶贫慰问金5000元,支持其完成猪圈改造修建,改善养猪条件。二是完成香泉村x17年脱贫户“一户一档”资料归档工作和脱贫“双认定”村级档案的补充完善,并组织完成x18年香泉村“一户一卡一册”的填写发放工作。三是组织开展x18年香泉村致富带头人申报工作、x18年度第一批产业扶贫补贴验收工作和第二批产业扶贫补贴申请工作,并开展入户走访调研,更换帮扶联系卡,做好贫困户第一季度收支情况登记。四是组织党员开展村党支部党员活动日、第二季度党课活动,传达学习党的十九大精神,并结合“美丽武鸣”乡村建设开展清洁乡村活动;张贴扶贫领域反腐宣传标语4条;张贴雨露计划宣传板画14张。   8.马山县周鹿镇马周村。一是村集体将自治区集体经济试点资金中的80万元用于马周村光伏发电项目的建设,截至目前,建设完成光伏发电板及变压器等所有硬件设备,预计于6月10日并网发电,并在验收后产生村集体经济收入。二是发展3+1特色产业,以优质水稻、鸡、生猪以及水果传统种养殖为主,成立了周鹿镇马周村村民合作社、周鹿镇小易水果专业合作社、周鹿镇时代美人丝瓜合作社        等经济合作组织。其中,周鹿镇小易水果专业合作社、周鹿镇时代美人丝瓜合作社已初具规模,周鹿镇马周村村民合作社正在发展当中。   二、脱贫攻坚工作存在的问题 ‎ ‎  据各县(区)交通运输局反馈,我市县、乡、村三级农村物流网络节点规模普遍偏小,物流站场等缺乏硬件设施。且部分建制村因受道路通行条件等因素的制约,目前仍不具备通客车条件,严重制约当地经济发展。   (一)隆安县屏山乡布也村。一是布也村预计于x18年底实现全部脱贫摘帽,将贫困发生率控制在3%以内,但由于客观自然条件差、自身缺乏技术、缺少劳动力、缺乏资金等原因导致部分贫困人口增收困难。二是村民缺少风险抗压能力,担心种养的农产品销路等因素,导致开展规模种养产业项目积极性不高。同时致富带头人缺乏大规模养殖经验和产业发展信心,担心大规模养殖失败等,对使用财政给予的村集体经济扶持资金心存犹豫。三是目前全村有两名义务教育适龄儿童因厌学处于辍学状态,经多次上门劝学,仍未能返学。同时,部分外出务工家庭适龄儿童在外地就读,难以及时掌握上学情况,给控辍保学工作带来一定的难度。 ‎ ‎  (二)隆安县都结乡红光村。一是我村仍有红光屯、孔力屯、玉良屯等3个人口较多的屯未建有排污管道,预计修建排污管道及化粪池共需资金约24万元,希望上级部门协调解决部分屯的排污管道建设事宜。二是目前陇腰屯、陇浓屯及协力屯的移动及电信信号基本未覆盖,村里于年初将有关情况上报县级电信及移动公司,但迟迟未见动工,望能协调电信及移动公司,加快基站的建设进度,方便村民与外部的沟通交流。   (三)武鸣区双桥镇苏宫村。一是进入行政村水泥路无临水、临崖安全防护措施及标志标牌,且绝大部分屯道路面过窄。二是贯穿全村的县级路年久失修、坑洼不平,严重影响果蔬等农产品的运输和销售。三是x17年扶甘桥、大四桥危旧桥改造项目未有实施。四是板苏屯屯道水泥路、排污设施未有做好。   (四)武鸣区灵马镇新龙村。一是新龙村部分基础设施损坏缺失,长龙屯入口处公共场地未硬化且临水边无防护设施,岜托屯无文化体育设施,岜样屯至桥坤屯道路水毁未修复等。二是村集体经济主要依靠入股分红,形式单一。且集体土地少,基本保护农田相对较多,可供连片开发的土地少,较难形成规模化种植。三是致富能人以及部分想脱贫致富的村民,对相对较大的集体产业的管理能力、运营经验等方面比较欠缺。四是村集体底子薄,无相关的资产,无任何启动资金,发展集体经济处以一穷二白的境况。 ‎ ‎  (五)隆安县乔建镇新都村。一是村级公共服务设施不健全,新都村尚缺少一个篮球场和戏台,在丰富村民生活层次上有所欠缺;二是扶贫产业方面,部分贫困户等靠要思想较为严重,缺乏致富能手,缺乏通过自主创业、发展生产的主动性,严重影响扶贫效果,需进一步优化产业结构,提升产业质量,促进农户增收;三是计划与广西汇生牧业有限公司发展桂西牛养殖基地,虽已进行开工仪式,但因征地等原因,项目推进缓慢。四是新都村都榄屯有一座危桥,桥面宽度米,桥体年久失修,该桥连接村主干道,交通量大,因桥面宽度窄,不便于村民出行,且安全隐患大。五是x16年新都村积极利用国家基础设施建设专项资金,投资180万硬化一条从新都村都榄屯直达南百二级路的泥路,极大方便了800多亩香蕉基地的生产和村民的出行。该路为新都村前往隆安县城最为便捷的到路,且沿线香蕉基地及木材加工基地等产业基地多,交通流量大,但路面宽度(仅为米)不能满足目前的交通量,给新都村及沿线村民的出行带来很大的不便。六是对照脱贫村“十一有一低于”的脱贫标准,新都村尚缺少一个篮球场和戏台,目前通过置换用地的方式,利用一处废弃鱼塘建设篮球场和戏台,现处于填土施工阶段。但因鱼塘基础不稳,镇预算资金30万不能满足全部需求,尚缺资金约3万元。 ‎ ‎  (六)隆安县城厢镇良二村。一是农业种植结构较为分散,发展种养均为个体农户分散开展种养居多,规模化程度低,获得市场销售信息的渠道不畅,产品销售受市场供需波动的影响较大。二是绝大多数农户致富的愿望迫切,但由于缺乏启动资金和种养技术,年复一年地在小农经济模式中循环运行。三是大部分大中专毕业青年不愿留在村里发展种养殖,村级经济发展缺乏人才保障和技术升级动力。四是虽然全村每年都有农民劳务外输,但缺乏有组织、有针对性的引导,从事短期劳务的较多,缺乏一定的专业技能。   (七)武鸣区城厢镇香泉村。一是虽然香泉村已于x16年底实现整村脱贫摘帽,但我局驻村“第一书记”帮扶的5户12人,其中脱贫跟踪联系3户10人,未脱贫2户2人,未脱贫的两户人家患有大病或精神残疾,脱贫难度较大。二是村集体缺乏集体土地,集体经济收入模式单一,过度依赖水库承包,导致长远发展后劲不足。三是进村主干道为x09年修建的5公里水泥混凝土路面(路面宽米),目前部分路段破损、塌陷严重,缺少安全防护措施,影响甘蔗、玉米等产业发展及村民日常出行。 ‎ ‎  (八)马山县周鹿镇马周村。一是产业发展滞后。马周村农户以传统种养业为主,种植类有水稻、玉米、黄豆、红薯和甘蔗等;养殖类有黑山羊、猪、牛、马、鸡、鸭等,均为农户各自散种散养。对于散种散养而言,风险较小,但管理成本高,产生的利润少。二是部分贫困户增收难。由于马周村人均可用耕地面积少,部分不外出务工的贫困户仍以低效益的玉米种植为主,收入很低。三是公共基础服务设施尚未完全建成。截至目前已基本完成安全饮水、通屯道路、道路护栏、公共服务中心等项目建设,基本解决通屯道路硬化、饮水困难等问题。但村级篮球场、戏台等仍在紧张建设,公共宣传栏仍在寻资建设,仍需抓紧时间督促建设方竣工及寻资建设公共宣传栏。   三、下半年工作计划   (一)进一步强化组织领导,落实工作责任。继续贯彻主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作方略,强化层层落实责任,全面支持驻村第一书记开展各项工作。同时,用好“两随机”督促指导,以“严肃的态度、严厉的措施、严格的问责”,定期督促扶贫工作队分队长、第一书记及有关单位及科室按时报送扶贫工作材料。   (二)认真做好帮扶调研工作。继续落实主要领导、分管领导深入贫困村开展入户走访机制,全面把握村情民意,找准贫困群众的问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作方案,为今后的驻村帮扶工作顺利开展打下坚实基础。   (三)千方百计增加农民收入。一是充分利用有限的土地资源,因地制宜制定产业发展计划,在保持原有小农产业增产的基础上,加大推进规模化产业进程,形成大规模种养殖。二是加大帮扶宣传力度,增强与行业企业的联系,收集就业岗位需求信息,积极引导农村剩余劳动力就业创业,创造良好的环境氛围,持续推进脱贫摘帽进程。三是联合当地政府部门加强对贫困群众开展教育培训,使其具备一技之长,拓宽就业门路,增加收入来源。 ‎ ‎  (四)全力助推基层组织建设。一是加强帮扶村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力。二是驻村干部要身先士卒,认真走访、建立民情台帐,掌握实情,切实解决实际问题。三是督促驻村第一书记进一步提升村级政务服务质量,提高村两委办事效率,打造群众满意、群众信得过的基层村级管理组织。   (五)组织落实“全国扶贫日”工作。一是局属各党组织根据“一对一”、“多对一”、“一对多”等形式与各自对应的定点帮扶村结对开展脱贫攻坚工作,结合各定点帮扶村的实际开展结对帮扶。二是积极发动我市道路运输、公交、出租汽车、轨道交通企业及行业协会等定期发起向贫困村贫困户献爱心的捐款捐物公益活动,并组织人员深入贫困村贫困户进行慰问帮扶。三是组织党员干部职工到定点帮扶村开展一次以爱心助困送温暖为内容的扶贫日主题活动,帮助贫困户切实解决学习、生活、生产的实际困难。   【十】   x18年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕自治区实施“双核驱动”战略和我市打造“双核驱动”战略重要节点城市目标任务,主动适应经济发展新常态,继续夯实交通基础设施有效供给,充分发挥交通运输对经济社会的保障和承载作用。现将上半年工作情况总结如下:   一、工作完成情况及亮点特色   (一)交通运输经济指标超额完成 ‎ ‎  1.交通固定资产投资保持平稳。x18年计划完成交通固定资产投资亿元,1-5月完成交通固定资产投资亿元。完成任务目标的%。预计上半年完成投资亿元。   2.交通运输指标有较大增长。1-5月,x市公路客货运周转量较x17年同比增长%。1-5月全市水路货物周转量完成134784万吨公里,同比增长%。全市完成港口吞吐量万吨,同比增长%。运输指标超额完成任务成为上半年亮点工作。公路客货运周转量、水路货运周转量、港口吞吐量预计上半年同比增长%、%、%。   (二)交通基础设施稳步推进 ‎ ‎  一是高速公路方面:x18年续建高速公路项目4个,总投资亿元,为我市固定资产投资的重点,x18年计划投资亿元,1-5月完成高速公路固定资产投资亿元。完成梧州至柳州高速公路六巷互通的收尾工作,将实现金秀县乡镇通高速公路目标。二是路网建设方面:x18年推进路网项目30个,总投资约31亿元,1-5月完成投资亿元。小平阳至碳酸钙产业园公路x18年第一季度已开工建设,里兰至马安码头、禄新至思灵公路已完工通车,柳武高速公路台村出口一级公路主体完工。三是农村公路方面:x18年农村公路建设项目73个,未开工6个,在建9个,完工58个。为民办实事工程14个窄路加宽续建项目,开工并完工9个,完成建设里程公里。力争完成600公里等级公路建设。积极推进“四好农村路”建设,研究制定市级“四好农村路”建设工作实施方案和创建“四好农村路”示范县实施方案并报市政府审批。四是港口码头建设方面:x18年计划推进项目8个。x港合山港区合山市里兰旅游码头工程已于3月底交工验收。x港武宣港区龙从作业区一期工程基本完成征地拆迁工作。《x港总体规划》修编于6月中旬提交交通运输部征求意见。五是港产城新区基础设施方面:推进莆田大桥、高安至柳武高速黄茆出口一级公路、正龙红水河大桥项目PPP招标,力争今年开工实现三江口“5桥8路”开门红。   (三)交通运输服务能力不断提升。一是做好春运运力、加班和包车计划,积极引导道路客运与铁路、城市公交、出租等交通方式的协同衔接,保障了春运期间顺畅,共完成客运量259万人次。二是完善运输市场管理机制。完成出租车汽车行业改革发展实施方案等三个规范性文件草拟及意见征求。三是加快推进我市广西交通一卡通建设工作,确保x18年底完成50%以上县(市)交通一卡通互联互通工作目标。截止目前,我市共发行了15427张卡,交易笔数55244笔。四是积极开展学习考察和项目调研,推进城市客运基础设施建设。目前,城北客运站已完成项目建议书的编制。 ‎ ‎  (四)运输市场环境逐步优化。共出动执法人员2262多人次,出动执法车辆734多辆次,检查车辆2253辆次;共处理各类交通违章案件139起,罚没款数:287500元。积极开展出租车专项整治行动,共检查出租车1x0多辆次,查处违规经营行为8起,纠正不规范悬挂服务牌56起,制止出租车不打表30余起,制止三马车现场喊客10余起。   二、主要问题和原因分析   (一)交通建设资金筹集困难。受我市财力及金融部门对基础设施项目资金收紧的影响,交通项目建设资金紧张,一定程度上影响项目推进。如梧州至柳州高速公路项目建设资本金5500万元(象州县)无法及时拨付给业主。根据测算,x18-xx年我市(县)需筹资亿元,用于支付高速公路资本金及征地拆迁费用。高速公路资本金及征地拆迁费用的筹集直接影响高速公路项目推进。另外,由于部分县(市、区)财政困难,农村公路只能等自治区交通运输厅下达补助计划后才配套资金实施该项目,主动性不够,还存在等、靠思想,很大程度限制了我市交通发展。每年交通燃油税转移支付资金本应全部用于交通建设、养护的,但是均没有足额到位。   (二)交通项目用地审批困难,影响项目实施。目前国家实施最为严厉的土地政策,造成我市交通项目前期工作推进至可行性研究报告阶段后无法再推进,如贺州至巴马高速公路(象州至x、x至都安段)及兴宾区高安经南泗至禄新、五山至石陵等路网项目,x18年新开工项目少,固定资产投资增长有限。   三、下半年工作形式分析及工作措施 ‎ ‎  (一)社会发展形势分析   一是交通固定资产投资增长缺乏新的增长点。部分交通建设项目由于征地拆迁困难等客观原因无法按期开工建设。因此,下半年主要以续建项目为主,且正逢雨季来临,一定程度影响我市交通固定资产投资。二是部分交通运输指标增长有限。高铁的开通及私家车拥有量增长迅猛对我市道路行业的冲击,导致客运量下降。且目前公路货运量和水路货运量都是自治区交通运输厅按货运车辆及船舶保有量进行分析统计后反馈且往年同期基数较大,造成增长空间较小。   (二)下步工作及措施   1.以项目为抓手,挖掘固定资产投资新增长点。一是组织各县(市、区)对我市交通建设项目进行进一步梳理,实现交通项目固定资产投资应统尽统。二是推进贺州至巴马高速公路(蒙山至象州段)一期工程、柳州经合山至x高速公路进入实质性开工阶段。三是协调计划新开工项目蒙山至金秀、良江至宾阳武陵等路网项目下半年开工建设。四是推动“一方案两报告”审批,尽快完成尽快PPP招标。五是强力推进续建项目建设,如柳州至x高速公路改扩建工程、象州石龙至x公路等续建项目,争取续建项目多完成6亿元投资,弥补未按期开工项目的固定资产投资缺口。 ‎ ‎  2.发挥高速公路综合协调指挥部职能,加快落实配套资金、征地拆迁等综合协调工作。我局将全力协调督促相关县(市、区)、市直相关部门落实征地拆迁资金,出台征地补偿标准,按期完成项目征地丈量等工作,为高速公路顺利实施,我市xx年实现“县县通高速公路”提供保障。   3.采取前期工作总包方式推进项目前期工作。x16-x17年,经多次指导,武宣县、兴宾区、三江口公司已经采用前期工作总承包模式推进项目前期工作,前期工作提质加速。各县(市、区)人民政府将“十三五”计划建设的一级、二级公路,甚至三级公路项目前期工作进行总包,委托资质较为高的设计单位统一辖区内所有公路推进项目前期工作,通过政府融资手段,筹集建设资金,实施过程中申请自治区补助资金。   4.采取多模式推进路网建设项目。一是分段实施一级、二级公路及联网公路项目。将涉及占用基本农田的路线从整线中剖离,分段实施。二是采取分级实施路网项目,在不占用基本农田前提下继续推进。三是进一步深化基本农田调整工作。市、县国土部门要利用第三次土地调查的契机,主动对接交通部门,将我市规划“十三五”、“十四五”交通项目沿线基本农田调出。 ‎ ‎  5.提升运能,确保客货运输周转量持续增长。一是出台相关优惠政策(武宣县已出台)吸引本地和外地车辆在我市入户并逐步动员挂靠外地的货车转回我市,形成新增车辆和吨位。二是加大招商引资力度,配合西江投资集团等大型水运企业开发持久稳定的本地货源。三是出台集装箱班轮运输补贴优惠政策,加大集装箱班轮运输力度。四是协调帮助水运企业尽快完成船舶更新改造及新增船舶工作,使新增的船舶运力投入运营。   【十一】   x18年上半年,我局在县委、县政府和县交通主管部门的坚强领导下,在市运管局的大力支持与指导下,以科学发展观为统领,以“发展、安全、稳定”为主题,以培育发展道路运输市场为中心,以行业安全监管为重点,全局干部职工同心同德,迎难而上,扎实工作,较好地完成了上半年的各项目标任务。   一、上半年的工作情况   (一)运输生产力持续增长,公共服务能力不断提高。   上半年全县道路运输经济运行质量呈持续增长态势,运输效率和运输服务保障能力明显提升。全县拥有道路运输业户x户,其中道路客运企业3户,城市公交2家,出租车企业3家,货运企业5家,个体货运业户x户;维修企业户178家,其中一类1家,二类12家,三类及摩托车维修户x家;驾校4所(含摩托车驾校)。全县拥有营运车辆x辆,其中客车x辆,货车x辆,出租汽车x辆,公交车x辆,教练车309辆;客运班线78条,其中省际班线5条,市际班线6条,县际班线 ‎ 15条,县内农村客运班线52条;二级客运站2个。全县拥有道路运输从业人员共计x人,其中道路旅客运输驾驶员x人,道路货物运输驾驶员x27人,协助市局对三所驾校进行了驾驶员培训能力核定验收工作和驾驶员继续教育工作,进一步完善驾校的内部机构、安全管理,启用驾驶培训监管服务平台;累计培训机动车驾驶员2500余人,开展驾驶员继续教育培训x余人,通过每人24学时的学习,大大提升了驾驶员业务知识和职业道德素养。对全县公交车、出租车、农村客运车辆发放补贴共计万元。   (二)出色完成应急任务,运输保障优化提升。 ‎ ‎  在春运、清明、五一等重要时段节点,超前部署,靠前指挥,组织得力,全县道路运输形势整体平稳有序发展,无旅客滞留现象和较大以上安全事故发生。特别是春运期间,我局按照市运管局春运文件的要求继续开展“情满旅途”活动,为旅客全新服务,倾注真情、奉献爱心。各运输企业均按照四川省营运客车车貌规范的要求,提供车身外观整洁、车内环境卫生的客车,为旅客创造了舒服的乘车环境;各客运站增设了售票窗口,延长售票时间,增设了便民设施,并为老弱病残及军人提供专项服务,为团体旅客提供上门售票服务,积极响应了联网售票、电话订票、超市网店售票等新型售票方式,拓展手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道。要求出租车做到不拒载、不宰客、不甩客、不说脏话。一杯热茶、一盒针线包、一包晕车药,让车站使旅客感到一份家的温馨,各车站和运管机构均实行24小时值班制度,及时通报春运信息,了解春运动态,及时掌握旅客流量,只要车站还有旅客未走,车站与运管人员的工作就不停。   整个春运中,我县投放客车共274辆(不含公交车和出租车),调用外地运力24辆,共办理加班牌247张,超长车发车364趟次,共发班次x572余车次,日均发行556班次,运送旅客35万余人次。实现了让旅客“走得舒心、走得安心、走得放心”,全县未发生较大等级以上安全生产责任事故。   (三)打黑查违力度不断加大,市场监管不断强化。 ‎ ‎  一是持续开展打黑治违活动,查处黑车非法营运。认真落实节假日值班,保证了节日期间的客运秩序及安全。针对重点、热点线路组织检查,严厉打击各种非法运输车辆及营运车辆超载等违法行为,确保平安,到目前为止,未发生大的交通事故。x18年稽查队出动警车528台次,稽查人员x14人次,检查车辆1863台次,查处黑车9辆,纠正其他违法行为163余次,货运源头巡查10余次,取得了阶段性效果。二是开展了客运市场专项整治行动,重点对客运车辆私抬票价、不按核定线路经营、擅自延伸线路,出租车乱收费、宰客、服务质量低劣等行为进行了严厉查处,受理和回复12328及其他类型的信访投诉115件。三是多次与相关职能部门联合执法,与交警、路政等相关单位共同参与货运车辆专项稽查行动,联合交警部门开展“打非治违”专项稽查等活动。   (四)狠抓道路运输源头安全监管,确保行业安全稳定。 ‎ ‎  安全管理工作机制和制度不断完善,安全责任制层层落实,对运输企业、从业人员的管控能力逐步增强。一是督促客运站、出租汽车公司定期召开安全工作例会,分析当前安全形势,解决工作中存在的问题;二是及时通报全国及周边出现的各种重大交通事故,举一反三,在全行业开展安全大教育、大检查、大整治行动;三是抓好源头安全管理,强化了安全检查制度,各客运站加强了安全工作的检查、监督,驻站人员协同企业管理人员严格执行了“三把关、一监督”、“三不进站、六不出站”等规定,落实了“谁检查,谁负责、谁签字,谁负责”的安全责任追究制度,同时加强了对站内车辆及外地配载车辆的“三品”检查;四是在落实责任、健全机构的基础上,我局把各类专项整治工作和隐患排查治理工作有机结合起来,督促企业全方位落实安全措施和制度,彻底排查整治安全隐患不留死角,通过各类检查发现并督促企业整改安全生产隐患18处,现场提出整改督办意见11次。五是坚持科技兴安的工作思路,加强了对超长客运车辆的动态监管,各客运企业卫星定位系统监管平台实行24小时值班,详细做好监控情况记录,及时发现并纠正驾驶员在旅客运输途中发生的违章操作行为;六是加强路面监控,严查违章行为,我局各稽查队站和企业内部稽查人员坚持每天上路检查,特别是对在区乡间运行的农村客运车辆进行着重排查,督促这批车辆搞好例检、例保工作,发现超载、甩客等违章行为一律从重处罚。   (五)汽车维修行业管理进一步规范。   一是为规范我县机动车辆维修市场秩序,提高维修质量和服务水平。督促维修企业签订了《维修行业x18年度目标责任书》、《维修行业x18年度环保目标责任书》。二是为保证维修质量,规范服务、从业人员素质、环境条件、安全生产等。今年以来要求维修作业严格执行《汽车维修、检测、诊断技术规范》(GB/T18344)合同管理和“三单一证”等制度的落实,对作业项目工时单价、承诺服务、投诉电话、作业流程、“假维护”、只收费不维修、使用假冒伪劣配件等以及承修报废车辆的违章经营行为进行了打击处理。三是督促维修企业报送“危险废物管理计划备案登记表”、“危险废物安全处置委托协议”,坚持危险废物转运联单管理制度,对机动车维修企业环保问题进行了日常监管。通过日常检查、现场宣传增强了维修企业的环保观念,使我县维修企业面貌发生了巨大变化。四是开展x18年维修行业质量信誉考核工作,进一步规范了我县汽修行业经营秩序,增强了维修企业从业人员环保观念,使我县汽车维修市场面貌得到了大幅度提升。   二、存在的问题 ‎ ‎  一是道路运输在适应市场需求,加大纵深开发力度,充分发掘道路运输发展潜力方面做的还不够。客运市场改革力度不大,货运市场宏观调控手段少,缺乏积极有效的政策性引导措施。   二是日益增长的社会车辆角色转变即成黑车,难以取证和查处,导致黑车猖獗,打而不绝;城市客运经营者整体素质不高、服务品质不佳,亟待提高。   三、下半年工作要点   (一)加快农村客运发展。积极支持农村客运公司化、公交化、区域化、网络化改造,重点做好市场准入、车辆选型、政策扶持等工作,积极带动农村客运向纵深发展,确保开得通、留得住、有效益。   (二)抓好城市客运管理工作。深入开展城市公交客运、出租客运专项治理,全力提升服务质量。根据城市发展需要,积极优化公交线路,满足群众出行需求。   (三)强化道路运输市场监管。以站场为源头、企业为主体,大力开展以打击非法营运、规范经营行为、提升维修质量为重点的市场专项整治活动。强化重大节假日或重点时段的市场监管,确保客、货运输顺畅安全。建立健全道路运输市场打非治违长效机制,针对运输市场存在的突出问题,建立联动稽查、投诉举报、评比考核和监督查处机制,形成“疏堵结合,监管一体”的运输市场监管体系。 ‎ ‎  (四)提高安全监管水平和应急保障能力。一是建立隐患排查治理长效机制,切实落实“两个主体责任”,完善事故报告统计制度。二是认真做好应急运输保障工作。制定道路运输应急保障体系建设规划,设立道路运输应急指挥中心,健全完善应急预案和应急保障工作相关制度,确保关键时候能够及时有效提供保障。   (五)及时化解矛盾,确保行业稳定。牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的大局意识,积极自查和排查行业存在的突出矛盾和问题。争取工作的主动性,加大宣传疏导工作力度,切实将矛盾消化在内部、消化在基层、消化在萌芽状态。发现不良苗头要及时做好化解工作,确保行业稳定,确保队伍稳定。   【十二】   一、上半年工作总结   x18年,西岸镇党委在市委、市政府的正确领导下,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委市政府各项决策部署,紧紧把握建设“美丽西岸”的工作方向,取得了较好的成绩,主要抓好以下几项工作:   (一)持续抓好基层党建,牢牢把握意识形态领域领导权 ‎ ‎  一是加强党在意识形态领域的领导力,将意识形态工作纳入党建工作责任制。“强化”和“防范”两手抓,在强化阵地舆论、网络安全、队伍建设的同时,坚持开展“扫黄打非”、“扫黑除恶”、“净网”、“安网”系列活动,定期召开意识形态领域研判会议,确保意识形态领域的安全。二是严格落实“两学一做”学习教育常态化制度化,把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第二卷以及习近平总书记在参加广东代表团审议时的重要讲话精神作为重点学习内容,派发学习资料4000多套、学习笔记1000多本,统筹组织开展“送党课下基层”、“门楼微讲堂”、“不忘初心、牢记使命”演讲比赛等多种形式的学习活动,不断扩大学习教育的覆盖面,强化党员的思想建设成果。三是不断加大宣传力度。通过开辟16个宣传专栏、更新8块户外大型广告牌,同时在政务微信、微博上进行常态宣传,以普遍直接联系群众驻村团队为单位,广泛开展宣讲活动,在全镇营造了浓厚的学习教育氛围。四是依托基层党组织标准化建设,结合精品党日活动的开展,进一步激活农村党组织生命力和凝聚力,目前我镇已完成镇内所有农村党组织的摸排工作,制定了实施方案,确定将东村、冲口、河田打造为农村党组织标准化建设示范点,并确保x18年底行政村党组织标准化建设完成100%,村小组党组织标准化建设完成50%以上。   (二)‎ ‎  持续抓好农业转型升级,力争经济转向高质量发展   土地确权工作稳步推进。从去年上半年开始,我镇在市委市政府统一部署下开展土地确权工作。据统计,目前全镇土地调查面积万亩,实测承包面积万亩,实测率达%。进一步深耕土地整合整治工作。在土地整合覆盖面不断提高的同时,以“冲口-河田-东村-黄花坪”为试点,深入探索区域地块的农业增长新模式,着力提高地块产出,“整合”与“整治”并行,持续提高田块地力、构建合理农业产出体系。下一步将主动调整产业结构,巩固发展农产品新品牌,围绕抓龙头、创特色、扩规模的农业发展思路,大力推进农业产业化。   (三)持续抓好项目投入,发展后劲日益增强   招商引资方面,我镇x17年下半年引进的石英砂板材项目落户新塘工业园,目前已开工并启动建设,前期投入3000万进行试产,建设第一条石英板材生产线,今年预计工厂产值能达到4000万以上,全部投入运营后,预计年产值可达一亿元。我镇引进的另一个项目顺益米业也正式落户冲口,目前正在进行土建,预计投入1000万,年产1万到万吨米。   (四) 持续抓好新农村建设,农村面貌持续改善 ‎ ‎  农村人居环境持续改善。完成6个省定贫困村下辖村小组创建社会主义新农村示范村规划编制,东村以及部分省定贫困村先行试点开展社会主义新农村示范村建设。到目前为止,我镇成功创建成功的美丽乡村共有60个,美丽乡村建成率占自然村总数%。下一步的重点项目是开发黄花坪-东村-石兰旅游线路项目,其中将重点打造示范村东村,将其打造成西岸的特色村,吸引游客前来旅游观光。   镇容镇貌整洁繁荣。一是持续开展“六乱”整治,建立日常巡查劝导机制,并不定期联合市各部门开展联合执法,同时完善镇区内街基础设施,改造农贸市场,投资近40万元对镇区内街进行整治。二是扎实推进“河长制”工作,加快河堤建设绿化美化亮化进程,上半年共铺设了河堤防护栏2公里,下一步将结合西岸镇综合文化特色,邀请青年志愿者在镇区河堤进行文化墙绘,开展河堤亮化工程。   (五)持续开展精准扶贫精准施策,决胜全面建成小康社会 ‎ ‎  精准扶贫进入决胜阶段,积极探索“集中产业扶贫”、“公司+合作社+贫困户”的新模式,如石兰、三水、东村,投资1600多万元到清远市连阳电力工程有限公司的光伏发电项目;冲口村则投资万元到连正公司发展现代农业产业;溪塘村投入445万开发生态综合黄牛养殖项目;七村等八个分散贫困村共123户贫困户402人利用省扶贫开发资金万投入小龙、红旗电站等。同时确保贫困人员实现教育、医疗、住房“三保障”应保尽保。截止至目前为止,我镇贫困户实现脱贫摘帽已有899户1651人。我镇将全力以赴,确保到x18年末第三批贫困村全部脱贫,现行标准下的贫困人口全部脱贫。   二、下半年工作计划   承接上半年开展的工作,下半年我镇将全力抓好以下三个方面的工作。   (一)深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想引领西岸乡村振兴发展   下半年,我镇将坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神、《习近平谈治国理政》第二卷、习近平总书记在参加广东代表团审议时的重要讲话精神作为首要的政治任务,引领全镇党员干部提高政治站位,坚定政治立场,坚决维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,以此引导我镇各项工作的开展。   (二)坚定落实市委市政府重大决策部署,突出抓好西岸乡村振兴发展的重点任务 ‎ ‎  以农村基层组织建设牵引乡村振兴。以开展农村党组织标准化建设为契机,加强农村党组织阵地建设和人才队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员的模范带头作用。深化农业供给侧结构性改革,围绕抓龙头、创特色、扩规模的农业发展思路,大力推进农业产业化,推广“公司+合作社+农户”的发展模式,创特色品牌,打造农业龙头企业。大力调整产业结构,重点结合美丽乡村建设打造本镇新的农业品牌。发挥“互联网+”功能,拓宽农产品销售市场,实现更大附加值。运用“旅游+”思维,打造文化旅游小镇。重点打造示范村沿线村居(黄花坪-东村-石兰等路线),完善各项基础设施,将S114线沿线村庄打造成为旅客前往地下河中途的主要驿站,为旅客提供优质的乡村旅游服务,全面推进省定贫困村社会主义新农村建设。   坚决打好三大攻坚战。一是打好防范化解重大风险攻坚战。二是打好精准脱贫攻坚战,确保完成x18年脱贫攻坚任务。三是打好污染防治攻坚战。贯彻落实生态发展理念,加强生态文明建设,持续推进“河长制”,大力推动生态型产业发展,加大森林防火力度,巩固和提升生态优势。   (三)全面贯彻新时代党的建设总要求,不断强化西岸乡村振兴发展的政治保证   坚持用党的新理论新思想新战略武装头脑、统一思想、指导实践,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,营造风清气正的良好政治生态。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。压紧压实“两个责任”、从严抓好“一岗双责”,严格“一案双查”。着力抓好干部队伍的执行力建设和党风廉政建设,努力打造一支干净干事的好干部队伍,为西岸镇各项事业的发展提供坚强保障。 ‎