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- 2021-04-15 发布
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(一)强化干部法制教育培训,不断提高领导干部运用法
治思维和法治方式解决和处理问题的能力水平。
以“两学一做”学习教育为契机,把学习党的十八届六
中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、省第十一次
党代会精神、市第十二次党代会精神作为干部教育工作重点,
通过专题培训、大规模轮训、在线学习、送学上门培训等方
式,全面提升领导干部法治思维和依法执政、依法行政的能
力和水平。一是突出重点人群抓学习。抓住领导班子和领导
干部这个重点,把学习习近平总书记关于“全面依法治国、
建设中国特色社会主义法治体系”作为学习的基本内容,利
用“两学一做”学习教育专题研讨,将政治意识、规矩意识、
底线意识贯穿始终,明确“国家法律是党员、干部必须遵守
的规矩”,组织全市 6453 个基层党组织、11.3 万余名党员和
900 余名党员领导干部通过理论学习、专题研讨等方式,树牢
党员干部法治思维,使法律意识入心入脑。二是围绕重点内
容抓培训。将“依法治市、弘扬法治精神”作为干部教育培
训重点内容,通过多种方式提升干部法治思维和能力。依托
“山西干部在线学院”和“__干部在线学习中心”两个平台,
提供关于法律方面的课程 127 门,共计 312 课时,组织全市
1.6 万余名干部通过网络学习法律知识。通过市委党校、市委
讲师团、市工业干部学校,开设法律知识讲座 6 讲。截至目
前,全市 20 个单位共选学法律方面讲座 24 个,合计 96 学时。
三是组织领导干部大规模轮训。以深入学习贯彻落实市第十
二次党代会精神暨党内法规为主题,从 10 月 25 日至 11 月 12
日,分 5 个批次,对全市 912 名市管干部开展大规模轮训,
将《中国共产党党组工作条例(试行)》、《推进领导干部能上
能下若干规定(试行)》、《干部教育培训工作条例》、《中国共
产党统一战线工作条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中
国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中
国共产党问责条例》、《法治__建设》等作为重要培训内容,
由市级领导亲自登台授课,进一步培树领导干部的法治理念,
推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠
法的社会环境。
(二)注重法制干部队伍建设。
结合此次县乡换届和市直政法系统干部调整,紧密结合
我市干部队伍建设实际和领导班子建设结构优化要求,进一
步加大政法系统干部的调整力度,充分调动政法系统干部干
事创业激情,今年以来共调整政法系统干部 54 人,其中县
(区)27 人,市委政法委、市公安局、市法院、市检察院、市
司法局 27 人。一是树立重视基层的正确导向。注重选拔坚持
原则、勇于改革的干部,真抓实干、善于攻坚的干部,在艰
苦地区、复杂环境磨炼尤其是在县(区)领导班子换届人事安
排中,严格执行干部交流任职规定,2 个县(区)法院院长、5
个县(区)检察院检察长、7 个基层公安局局长均进行了交流调
整,同时 5 个县(区)公安局长全部进入县(区)政府班子。三
是注重干部队伍结构的优化。进一步优化政法系统干部的年
龄结构,选拔了一批年富力强的年轻干部到重要岗位尤其是
基层一线政法部门任职;注重干部的专业结构优化,不仅注重
选拔多年在政法岗位工作、懂专业、善管理的干部,同时注
重从系统外选拔干部,1 名优秀乡镇党委书记提拔担任县(区)
政法委书记,市政法系统干部队伍专业结构更加合理。
(三)加快推进__法治化进程。
以加强宏观指导和增强领导干部法治理念为切入点,持
续推进法治化进程向基层延伸。一是加强顶层设计。为推动
国家工作人员学法用法工作进一步制度化、规范化,切实提
高国家工作人员法治素养和依法办事的能力,今年 6 月,市
委组织部、市委宣传部、市司法局、市人社局联合转发了中
央出台的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》;为
加快推进法治__进程提供了坚强的法治保障。二是强化考核
监督。结合 2020 年目标责任制考核和对县处级领导班子和领
导干部年度考核工作,将领导干部述法制度一并纳入干部工
作报告内容,在全市 196 个县处级领导班子、900 余名县处级
领导干部中广泛开展述职述廉述法活动,进一步强化了各级
领导班子和领导干部学法用法尊法守法意识。三是大力推行
党群部门职责清单制度。从 6 月中旬至 8 月中旬,按照市委
陈永奇书记要求,在市编办的具体业务指导下,全市 24 个党
群部门秉持“职权明晰、职责对应、公开透明”的原则,全
面梳理管理职权和工作职责,在全省率先完成职责清单编制
工作,有力促进党委部门和群团组织管理规范化、标准化、
法治化。四是积极推进乡村法治治理。印发了《关于进一步
规范村级治理,推行“六议两公开”推进六权治本向农村延
伸的意见》,把村村推行“六议两公开”作为加强村级组织建
设的重要内容,“六议两公开”工作法和村务监督委员会设立
在全市 960 个行政村实现“全覆盖”,32 个乡镇、936 个村编
制完成了权责清单编制工作,确保村务公开透明、合法合规,
努力实现村级治理机制的规范化运行。