上半年营造林工作总结 6页

上半年营造林工作总结 在国家林业局的正确指导下，按照省委，省政府的工作部署，认真贯彻落实中央 和省有关林业决定的精神，以创建林业生态县，建设林业生态省为目标，深化分类经 营改革，积极推广先进适用的营造林技术，强化营造林质量管理，加大林业有害生物 防控力度，加快我省生态公益林体系和商品林基地建设，重点抓好林业生态县，林业 生态重点工程和速生丰产林基地建设工作，全面推进我省营造林工作，我省营造林工 作取得了显著的成绩. 一，主要成效 ----造林绿化成绩显著.我省高度重视春季造林绿化工作，抓住有利时机，采取切 实有力措施，掀起春季造林新高潮.统计到 5 月 31 日止，全省完成造林面积 14.93 万 亩，迹地更新 130.2 万亩，低产林改造 79.32 万亩，中幼林抚育 78.83 万亩，预整地 39.32 万亩. ----林业生态县创建活动稳步推进.各地认真贯彻落实《**省创建林业生态县实施 方案》，全面开展林业生态县的创建活动，第三批经验收达标的南澳县，梅州市梅江 区，龙门县，江门市新会区，开平市，廉江市，信宜市，封开县，连山县，罗定市等 10 个县(市，区)由省政府授予林业生态县称号. ----林业重点生态建设工程进展顺利.各地认真实施《**省生态环境建设总体规 划》，继续抓好沿海防护林，四江流域水源涵养林，深汕，京珠，开阳高速公路等绿 色通道，红树林，自然保护区，城市林业等重点生态工程建设，各项工程进展顺利.国 家重点防护林工程完成 2.79 万亩，绿色通道工程完成 1.48 万亩. ----商品林基地建设稳步推进.在突出林业生态建设主体地位的同时，坚持以市场 为导向，以林业经济结构调整为主线，广泛运用林业科技成果，大力发展非公有制林 业，多渠道筹集资金，稳步推进商品林基地建设.今年来非公有制造林占全省造林的 90%以上. ----林木种苗工作得到了加强.积极做好采种基地，良种基地，中心苗圃国债项目 的检查，指导工作，督促各项目单位严格按作业设计进行项目建设，保质保量依时完 成项目竣工验收工作.加强林木种苗行业管理，组织开展全省林木种苗的省级质量抽查 工作.认真做好种苗调剂，强化林木种子的质量检验和进口花卉苗木，种球的质量检验 工作.上半年全省新育苗 1.53 万亩，可供苗木 2.65 亿株，调剂种苗 4240 公斤. ----森林病虫害得到有效控制.实行预防为主，科学防控，依法治理，促进健康的 方针，强化森防目标管理责任制，全面加强林业有害生物预防，严密防范外来有害生 物入侵，继续开展重要有害生物工程治理，大力推行无公害防治.据统计，目前全省森 林有病虫有危害的发生面积 878.3 万亩，较去年同期下降 6.1%. 二，主要特点 (一)领导重视，强化全民绿化意识.各级党政领导高度重视林业工作，切实加强领 导，落实责任，把植树造林作为生态环境建设的核心工作来抓，把植树造林工作纳入 重要议事日程.今年是全民义务植树运动 25 周年，也是《**省全民义务植树条例》颁 布实施的第三年.3 月 12 日省领导王华元，欧广源，钟阳胜等共 1000 多人参加了义务 植树活动，为南沙海滨公园添绿 80000 平方米.4 月 20 日，中央政治局委员，省委书 记张德江同志到省林业局调研林业发展大计并发表了重要讲话，对我省加强生态建 设，加快林业发展提出了新思路，新要求，新任务.在省领导的重视和示范带动下，各 市领导带领机关干部群众积极开展植树造林活动.据不完全统计，到目前为止，全省参 加义务植树 1955 万人，植树 6470 万株. (二)精心组织，突出抓早.去冬今春省林业局对 XX 年的造林备耕工作进行了周密 的部署，要求及早研究，制定造林备耕工作方案，落实措施，把造林备耕任务层层分 解落实.今年 2 月 14 日省林业局又下发了《关于切实抓好 XX 年造林绿化工作的通 知》.5 月 23 日，我局在湛江市召开全省沿海防护林体系建设现场会，研究部署全面 推进沿海防护林建设，构建沿海绿色生态屏障工作.各级领导高度重视造林绿化工作， 专门组织召开了工作会议或现场会，动员部署造林绿化工作，层层签订责任书，落实 工作责任制，狠抓各项工作措施的落实，全省营造林进度达到预定的目标. (三)突出重点，全面推进造林绿化工作.各地以创建林业生态县为载体，加快林业 生态工程建设和造林绿化的步伐，大力培育森林资源.在突出抓好四江流域水源涵养 林，高速公路绿色通道，沿海防护林和红树林等工程建设的同时，各地结合本地实 际，加快生态省建设.惠州市委，市政府紧扣发展主题，推进绿色生态惠州建设.规划 从 XX 年起，用 3 年时间建成多个城市森林公园，绿色长廊和湿地自然保护区建设等. 梅州市以绿色通道，水源涵养林，十万群山森林围城等工程项目建设为重点，扎实开 展绿满梅州大行动，全面推动春季植树造林绿化高潮.梅县聘请造林专业队沿梅河高速 第一重山地以及梅花山森林公园进行绿化，按大穴，大苗，大肥的要求，完成造林 3310 亩. (四)完善机制，充分调动社会造林绿化的积极性.各地坚定不移地走全社会办林 业，全民搞绿化的道路.采取有效措施，吸引和鼓励更多的投资主体参与林业建设，逐 步实现了由部门办林业向全社会办林业的转变.各级林业主管部门加强了造林技术指 导，深入基层，为社会造林提供优质高效的服务，全面推进全省非公有制林业发展.江 门市今年非公有制造林(含迹地更新，低效林改造)19.2 万亩，占该市造林面积的 92%，其中个体承包户 250 户，营造林 12.6 万亩. (五)强化管理，提高造林绿化成效.各地加强了林木种苗质量的监管，认真贯彻执 行《造林作业设计规程》，科学编制造林作业设计，严格按审批的作业设计进行施工 作业，工程监理和检查验收.重点造林工程项目实行招投标制和监理制，采取科学措 施，大力推广优良乡土阔叶树种.强化造林的抚育和后期管理，做到造管并重，确保造 林一片，成活成林一片.实行省，市，县三级造林检查验收制度，层层把关.省林业局 于 3 月中旬组织开展了 XX 年营造林质量大检查，5 月中旬组织开展了 XX 年度造林实 绩核查工作，切实把好造林数量和质量关. (六)科学防控，全面遏制森林病虫的发生危害.一是完成森防目标管理责任制检查 考核工作.今年 1 月，省林业局组织检查组抽查考核了 21 个市 XX 年度森林病虫害目标 管理责任制执行情况，抽查考核了 38 个县(区，市)，各市，县基本达到四率年度指标 要求，合格率为 100%，其中有 10 个市达到优秀等级.二是实施重大有害生物治理工程. 为进一步加强松材线虫病，松突圆蚧，椰心叶甲，刺桐姬小蜂，萧氏松茎象等重要有 害生物的防治工作，年初，省局下达了松材线虫病，松突圆蚧年度防治任务，加大了 松材线虫病春季除治工作，全面加强疫情监测，将防治工作任务落实到县.4 月中旬和 下旬，分别在信宜，湛江市召开了松突圆蚧和椰心叶甲防治技术现场会，积极推动应 用本地寄生天敌和椰甲清药剂防治松突圆蚧和椰心叶甲.三是抓好食叶性害虫的防治工 作.省局统一采购防治药物白僵菌粉剂 60 吨，灭幼脲增效型粉剂 3 吨，森得宝粉剂 4.5 吨，病毒 8 万亩，调拨各地使用.据统计，目前全省森林有病虫有危害的发生面积 878.3 万亩，防治作业面积 106.7 万亩(防治面积 87.4 万亩，预防面积 12.21 万亩)， 其中:松材线虫病防治面积 3.68 万亩;松突圆蚧防治作业面积 65.32 万亩(利用本地寄 生蜂防治松突圆蚧 40 万亩);松毛虫防治作业面积 14.81 万亩;黄脊竹蝗防治作业面积 6.17 万亩. 三，主要存在问题 一是有的地方推广优良阔叶树种力度不够，营造纯林多，混交林少.二是商品林发 展不平衡.有的地方对商品林的发展缺乏依法进行规范性引导，个别地方的党政领导及 群众对发展桉树存有担心和忧虑，影响社会投资造林的积极性.三是造林任务与种苗生 产衔接不紧.超前准备种苗以及良种推广应用难度较大，优良乡土阔叶树种，特别是珍 贵阔叶树种的种苗供不应求，能出圃上山造林的苗木短缺.四是作业设计不规范.特别 是个体造林，要求按设计规程做好作业设计难度大.有的地方施工，监理队伍的资质认 定工作滞后.五是森林病虫害发生危害仍较严重.一些常发性病虫害仍在发生危害，一 些地方阔叶林暴发病虫害及检疫性病虫害呈扩散蔓延的趋势. 四，下一步工作意见 (一)大力推进林业生态县建设.创建林业生态县是我省结合实际提出的一项全面加 强生态建设的战略举措，是推进林业工作上新台阶的重要途径.要把林业生态县建设作 为维护区域生态安全和生态系统良性循环，建设社会主义新农村，保障经济社会可持 续发展和率先基本实现现代化的一项战略任务来抓.根据创建林业生态县规划的要求， 对照新修订的《**省林业生态县检查验收办法》，下半年计划组织检查验收 8-10 个林 业生态县. (二)进一步深化林业分类经营.一是大力推进商品林建设.加快制订出台《**省商 品林管理办法》，规范商品林的管理;加强政策引导，提供优质服务，为非公有制林业 的发展创造宽松的环境，进一步吸引多元主体投资造林，促进商品林的发展.积极抓好 省，市级黎蒴示范基地的建设，在粤北，粤西和东部地区各建一个 1000 亩的黎蒴丰产 林示范基地，并指导有关市，县各建一个 500 亩的丰产林示范基地;二是加强生态公益 林体系建设.组织实施林业八大重点生态工程，继续抓好东江，西江，北江，韩江流域 水源涵养林建设，积极争取启动鉴江，榕江，漠阳江，潭江流域水源涵养林建设，提 高森林涵养水源的生态防护功能.大力营造，保护沿海防风林和滩涂红树林，恢复海岸 森林生态系统，增强抗击台风等自然灾害的能力.继续推进铁路，国道，省道，高速公 路和农田林网等沿线绿化，构筑覆盖全省的绿色森林网络.切实推动城市森林建设，统 筹规划，协调发展，大力推进城乡绿化一体化.认真执行《封山(沙)育林技术规程》， 落实措施，抓出成效. (三)加强生态公益林建设管理和效益补偿工作.搞好生态公益林的建设与管理，是 实行林业分类经营的核心和基础.继续认真贯彻落实《**省生态公益林建设管理和效益 补偿办法》.积极探索生态公益林经营管理机制，进一步落实生态公益林目标责任制， 落实管护人员，逐步建立生态公益林地理信息系统.切实用好管好国家重点公益林补偿 基金和省级生态公益林效益补偿资金和各项建设资金，加强资金管理和监督稽查. (四)抓好种苗体系建设.一是继续抓好已批准实施的 8 个市级中心苗圃，7 个良种 基地和 17 个采种基地的建设，督促各项目单位保质保量依时竣工验收;二是开展种质 资源普查试点工作，着手制定种质资源保护规划，逐步建立粤中，粤东，粤西，粤北 片种质资源保存基地，保护我省现有种质资源;三是加快我省良种推广步伐，拟选择多 个主要树种的新优树，利用良种选育成果建立良种试验林和示范林基地;四是加强种苗 行业管理，认真做好种子生产，经营许可的两证发放工作;五是建立健全林木种苗质量 保障体系，落实种苗检测基础设施项目建设;六是抓好种苗调剂工作，严把质量关，逐 步提高我省良种壮苗造林使用率. (五)加强营造林质量的监管.严格按质为先要求，加强营造林的技术指导和检查督 促工作，实行营造林的全面质量管理.坚持适地适树原则，大力发展优良乡土阔叶树 种，多营造混交林，促进南亚热带，中亚热带植物群落的恢复.进一步创新机制，健全 完善造林质量监管体系，逐步推行造林工程规划设计施工监理资质准入制度，加快建 立事前招标，过程监理，事后报账三位一体的质量管理制度体系，对重点生态建设工 程实行项目法人责任制，监理制和报帐制.建立奖惩机制，加强宏观调控，实行营造林 质量年度考核通报和责任追究制度.建立社会监督渠道，充分发挥社会舆论和群众监督 的作用，防范造林质量事故.通过管理措施的加强和创新，把营造林质量提高到一个新 水平. (六)加强森林经营工作.高度重视森林经营工作，加强森林经营问题的研究，深化 森林分类经营改革，在充分发挥森林多方面功能的前提下，对生态公益林和商品林， 分别采取不同的管理体制，经营机制和政策措施.加强中幼林抚育管护工作，按照谁造 林，谁管护，谁得益的原则，处理好责，权，利的关系，落实抚育管护责任制，推行 各种形式的经营管护责任制，做到管护措施到位，管护人员到位，管护经费到位和管 护责任到位，把三分造，七分管要求真正落到实处.加强珍稀树种培育基地建设项目和 重点公益林中幼龄林抚育建设项目的管理. (七)做好森林病虫害防治工作.一是抓好重大病虫害的治理工程.继续实施松材线 虫病等重大病虫害的治理工程，加强治理区的技术指导，监管和防治工作的绩效考 核，推行多种形式的治理机制，提高治理成效;二是加紧建立和完善四大防控体系建设. 加紧建立健全林业有害生物监测预防体系，防灾减灾体系，检疫御灾和应急反应体系; 建立比较完善的林业有害生物监测网络，提高监测预报能力和准确率，为防治决策提 供科学依据;三是加快单项防控应急预案制订工作.建立健全突发事件应急机制，加紧 制订和完善松材线虫病，松突圆蚧，椰心叶甲，萧氏松茎象等重大病虫害的单项应急 预案，提升各级森防检疫机构处置重大林业有害生物灾害的应急能力;四是大力推行生 物防治和无公害防治，采取多种形式，多种技术措施办法，控制灾害的危害和扩散， 继续做好利用本地寄生性天敌防治松突圆蚧工作.五是加强检疫执法，防范外来有害生 物入侵.进一步加强产地检疫，调运检疫，检疫复检和引种检疫审批工作;建立病虫疫 情远程诊断专家系统;完善市，县检疫实验室和检疫除害处理设施建设，防范危险性病 虫疫情的传入和扩散.六是组织召开全省林业有害生物防治工作会议.