2020黄海区基层卫生工作重点 5页

2020 黄海区基层卫生工作重点 2020 年全区基层卫生健康工作总体要求是：深入贯彻实施《基 本医疗卫生与健康促进法》，对照高水平全面建成小康社会目标和高 质量发展走在前列要求，大力加强基层卫生管理体系和服务能力建设， 务实创新，真抓实干，持续提升基层卫生服务同质化水平，加快建设 以人为本的医疗卫生服务体系，不断夯实健康建设的基层工作基础。 一、加强基层医疗卫生体系建设 1、全面加强基层基础建设。本着共建、共享、共用的原则，对 医务人员进行培训，提升服务能力和水平。 2、开展一些建设试点。积极引导上级医院高年资临床医生常态 化到基层服务，力争年内 1-2 家社区卫生服务中心建有专家工作室， 积极利用社会力量（社工、自愿者及社居干部）参与基层网格化管理。 3、扩大家庭医生工作室建设覆盖面。遵循按需建设、扶弱补齐 的原则，遴选出一定比例的工作室参与星级家庭医生工作室评定。 二、强化基层卫生服务能力建设 1、继续开展优质服务基层行活动。对照国家卫生健康委下发的 基层医疗卫生机构服务能力标准，逐项查找差距，发现问题及短板， 整改薄弱环节，进一步理清机构发展的思路和发展重点，持续改善服 务质量和水平，年内，争取达推荐标准的基层医疗机构 1 家。 2、发挥上级医院作用。巩固全-专联合门诊成效。扩大康复联合 病房覆盖面，积极利用上级医院的资源提升基层机构的服务水平。 3、争先创优。全区各个基层医疗机构积极完成上级部门组织的 各种活动及技能比赛，积极营造创新争优的氛围，各个中心打造属于 自己本单位的一支优质团队。 4、加大基层特色科室建设力度。年内创成市级以上特色科室 1 家。 5、着力提升社区医院建设水平。在原有的基础上查找差距，补 短板，积极争取政策支持及财政投入，积极参加社区医院建设试点区 省级评估。 三、推进家庭医生签约服务提质增效 1、保障重点人群签约服务。以老年人、儿童、孕产妇、慢性病 患者、残疾人等十类人群为重点对象，加强分类指导，做实签约服务。 2、开展预约上门和家庭病床服务。积极开展预约上门服务，鼓 励开设家庭病床，满足特殊家庭服务需求。 3、扩大家庭医生签约服务队伍。鼓励二级以上医院医生加入家 庭健康责任团队，或独立组建家庭健康责任团队从事签约服务工作。 引入药师、健康管理师、检验师等专业力量，拓展家庭医生签约服务 内涵。 4、推广签约服务成熟经验。以连续性健康综合管理为核心，重 点人群基层首诊签约率力争达到 10%。做精做优“点单式”签约，依 托省家庭医生签约服务项目库，采用纸质或信息系统开展“点单式签 约”，为居民提供个性化及延伸医疗服务项目。 5、营造良好的签约服务氛围。通过新媒体、融媒体、自媒体等 方式广泛宣传，解读签约服务相关政策，引导社会合理预期。推广应 用家庭医生服务统一标识，加大家庭医生公众宣传片推广力度，组织 开展以急救技能为重点的家庭医生团队服务技能竞赛。 四、强化基本公共卫生服务项目质量 1、完善资金管理办法。基本公共卫生服务经费补助标准提高到人 均不低于 80 元。严格执行《基本公共卫生服务补助资金管理办法》， 合理确定项目支付标准，将资金拨付与绩效评价结果紧密挂钩。 2、明确年度绩效目标。明确 12 类项目绩效考核指标值：居民健康 档案建档率、孕产妇健康管理率达到 90%以上，65 岁及以上老年人健 康管理率达到 70%以上，目标人群中医药健康管理率达 65%以上，其 他指标与上一年保持一致。 3、推进电子健康档案开放。积极做好居民电子健康档案向个人授 权开放工作，明确档案开放的内容和流程，提高电子健康档案的利用 率。年内，不低于 50%的重点人群电子健康档案向签约居民授权开放。 4、积极推进医防融合。开展基层高血压、糖尿病医防融合试点工 作，落实《国家基层高血压防治管理指南》和《国家基层糖尿病防治 管理指南》，通过“五统一”管理（统一管理指南、统一人员考核、 统一质量评价、统一监测评估、统一宣教内容），提升基层高血压、 糖尿病防治管理能力。 5、强化预防接种管理。落实《省推进预防接种规范化管理工作实 施方案》，强化基层医疗卫生机构预防接种管理主体责任，配足配强 预防接种人员，严格执行“三查七对一验证”等安全接种核心制度， 做好疫苗预防工作风险防范与应急处置。 6、加强项目宣传与报表管理。做好项目经常性宣传和主题宣传， 落实张贴宣传壁报、播放公益广告、明示国家项目等宣传措施。落实 基本公共卫生服务报表溯源机制，将机构公示信息真实性及报表报送 及时性、数据质量纳入绩效评价指标。 五、强化基层医疗质量安全管理。 严格执行 18 项医疗质量安全核心制度，建立问题清单，制定整 改计划，提升基层医疗卫生机构医疗质量管理、医院感染管理、抗菌 药物管理等方面的能力。强化基层医护人员临床诊疗指南和技术操作 规范的培训，提高思想认识，保障医疗安全。 六、发挥信息系统支撑作用 强化管理，推进区域卫生信息化建设。从解决实时有效的现代管 理入手，围绕管理与创新，以居民健康档案为核心，对公共卫生服务、 诊疗路径、协作医疗、基药管理、内部监管、信息统计等一系列综合 改革，进行顶层设计、统筹规划，整合现有卫生信息资源，互联互通， 资源共享，建立“以患者为中心”的区域信息医疗服务网络，实现信 息、业务和管理的一致性、连续性、有效性、便捷性和可控性，为分 级诊疗、签约服务、医疗协作的转诊提供有力支撑。 七、强化基层卫生人才队伍建设 1、做好卫生人才强基工程实施工作。制定年度实施计划，细化工 作措施。落实人员编制、绩效分配、人才招聘等政策，为基层卫生人 才队伍建设提供保障。开展卫生人才强基工程重点任务落实情况督导 检查并通报结果。 2、开展新一轮基层卫生骨干人才遴选。启动新一轮省优秀基层卫 生骨干人才遴选，落实财政补助，加强跟踪督查，确保补助资金落实 到人。扩大基层卫生骨干人才规模。基层卫生骨干人才薪酬采取协议 工资制，由用人单位自主确定，不纳入单位绩效工资总量。 3、加强基层卫生人员能力培训。落实学员线上培训工作，完成 2020 年度、2021 年度两批学员的线下培训工作。