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- 2021-04-15 发布
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2020 年市卫生监督所所长述职述廉报告
一年来,在省卫健委综合监督局的指引下和市卫健委的领导下,
协同推进医疗行业综合监管和卫生领域行政执法工作,较好地完成了
交付的中心任务和既定的重点任务。现就一年来“五述”情况报告如
下:
一、述德方面
时刻注意自己言行,带头践行政治品德、社会公德、家庭美德和
职业道德,养成良好的工作生活习惯,以修炼促修养。严守从政之德,
时常对照反省,躬身力行、慎独甚微,做到台上和台下、工作时间和
业余时间、有监督和没有监督都一个样,自觉做“心中有党、心中有
民、心中有责、心中有戒”的表率。坚持把理论学习与践行道德结合
起来,把做人与做事、学习与改造、立言与立行统一起来,注重在实
践中陶冶道德情操,加强党性修养,追求高尚情操,自觉远离低级趣
味,坚决抵制没落思想观念和生活方式的侵蚀,培养健康的生活情趣,
有正确的世界观、权力观、事业观。
二、述学方面
深入学习党的__精神和 xxxxx 系列重要讲话精神和中央、省、市
重大决策部署,学深悟透新时代社会主义的新精神、新思想、新理念。
积极学习新的《医疗卫生与健康促进法》,并在办案、议案、审案中
及时学习医疗卫生领域法律法规和相应业务知识,在防控应急中学习
相应疫情防控和公共卫生应急知识。完成温州市网络课堂学习任务。
惯性阅读《中国经济周刊》、《改革内参》等刊物,把握时事动态和政
策方向。主动学习行政法律法规,成功考取行政执法资格证书。同时,
在边做边学和常思笃行中增强业务本领,促使自己保持一种严谨而又
不失激进的心态。
三、述职方面
围绕省卫生健康委综合监督局卫生行政执法“三张清单”,聚焦
委中心工作和重点任务,依法严厉打击卫生违法行为。全市累计出动
执法人员 12.7 万人次,监督检查各类机构 6.38 万家,依法查处各类
卫生违法行为 8447 件,罚没款 2528.5 元,受理、办结投诉举报 545
件。一是强势推进抓执法,打赢进位赶超翻身仗。委党委高度重视全
市卫生健康执法工作,陈宏鸣主任亲自部署并组织召开 2 次全市卫生
监督执法效能提升工作推进会,亲临执法现场带队开展飞行检查,强
势推进全市卫生监督执法。以市县联合稽查为抓手,敢于碰硬敢于亮
剑,采取规范一批、处罚一批、关停一批的铁腕手段,开创崭新的工
作局面,市县联合检查组对各县(市、区)开展医疗行业联动协同执
法,查处各级各类医疗机构 39 家,其中医科大附属医院、县人民医
院等大型公立医疗机构 15 家,责令 14 家中小医疗机构停业整顿,作
出行政处罚 27 家,罚没款合计 105.6 万元,行政处罚医师个人 38 名,
罚没款合计 38.2 万元。区县同步推进,掀起全市卫生监督执法风暴,
全市卫生健康行政执法执法效水平得到大幅度提升,依法查处的各类
卫生违法案件数量同比去年增长一倍多,执法效能排名目前位列全省
前五,绝大部分县(市、区)位列全省中上游,全省后 10 名数量实
现清零。二是全力以赴抓保障,打赢疫情防控护卫战。全员行动、全
力以赴,督促医疗机构、公共场所落实各项疫情防控措施,坚决打赢
疫情防控阻击战,荣获市级抗击新冠肺炎疫情先进集体。期间,全市
卫生监督员第一时间进入疫情防控应急响应状态,成立卫生监督工作
领导小组,实行分管领导抓科室、业务科室包县区的疫情防控督查责
任制,执行工作重点“一日一研判”、工作信息“一日一汇总”制度。
组织高频次执法巡查,检查各类机构 42048 户次,出具卫生监督意见
书 832 份,移送公安 2 件,吊销医师执业证书 6 人,吊销《医疗机构
执业许可证》6 宗。规范医疗机构执业行为,检查非定点医疗机构
12077 家次,吊销 5 家村卫生室《医疗机构执业许可证》;严查重点
公共场所停业落实措施,监督巡查各类公共场所 24093 家次,关停重
点公共场所 8545 家次;指导医学观察和隔离点防控措施落实,检查
医学观察和隔离点 1042 家次;选派 235 名卫生监督骨干专职助力企
业复工复产,监督指导已复工企业 8442 家,帮助解决问题 224 个。
同时,组建市级卫生监督巡查督导组,不间断分组督查各县市区
疫情防控情况。对全市 12 个县(市、区)开展两轮全覆盖巡查指导,
共抽查医疗机构 190 家、公共场所 260 家、托幼机构 15 家、医学观
察和隔离点 10 个、消毒剂生产企业 4 家。三是重拳出击抓监管,打
赢“健康温州”阵地战。高效完成“双随机”执法检查任务,每月落
实双随机抽查公示,监督检查国家级任务 2996 家、省级任务 3211 家,
完成率 100%。常态打击非法行医,取缔无证场所 150 户次,立案 151
宗,吊销执业(助理)医师证书 3 人,移送 8 宗;检查非法医疗美容
场所 1135 户次,取缔无证场所 50 户次,立案 58 起。推进 24 小时水
质实时在线监测,设置二次供水单位抽检点 140 家,监督检查覆盖率
100%,抽检水样 313 份,合格率 91.7%。加大游泳池水质抽检力度,
监测游泳场所 232 家次,抽检池水 2541 项(次),推进“智慧游泳馆”
建设,实施社会监管,完成 10 个县(市、区)在线监控装置接入口
碑网。推行集中消毒餐饮具生产在线监控措施,所有企业电子监控安
装实时在线率达 100%;。完成 854 家用人单位的职业卫生监督检查,
其中检查尘毒危害用人单位 240 户次,立案 335 件,处罚 301 件,罚
没款 578 万元,接收职业病诊断鉴定申请 19 例,彻底突破职业卫生
“零办案”的瓶颈。督促学校做好学校卫生自查工作,完成 1007 家
学校的综合评价。配合教育部门完成全市中小学 9700 间教室照明改
造,专项抽查学校 311 家,出具意见书 187 份,处罚 108 家。
四、述法方面
认真落实领导干部和公务员学法用法各项制度,通过今年公务员
法律知识考试。深入学习宣传 xxxxx 关于全面依法治国和全面从严治
党的重要论述,切实抓好党章、党内法规的学习宣传。积极学习新的
《医疗卫生与健康促进法》,并在办案、议案、审案中及时学习医疗
卫生领域法律法规。同时,定期组织全市卫生监督员规范用法,引导
单位职工加强卫生法律法规的日常自学和熟悉运用,在行政处罚案件
审查合议中,坚决落实合法性审查机制,严格实行执法人员持证上岗
和资格管理制度,严格执法流程,开展“双随机一公开”执法模式,
落实信息公开制度,自觉接受社会各方面监督。
五、述廉方面
认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国监察法》、中纪委
三次全会精神及中央、省、市、区相关廉政、作风建设的规定要求。
严格贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定,严守道德高线和纪律底
线,认真落实“一岗双责”要求。始终将践行“三严三实”贯穿于全
部工作生活中,养成一种习惯,化为一种境界,从小事小节约束自己,
规范机关。八小时以外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱
乐圈,发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持共产党员的情操和气节,
加强道德修养,明辨是非善恶,追求健康情趣,做到心有所戒,行有
所止,牢记底线,不碰高压线。