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- 2021-04-15 发布
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5 篇农业局 2020 年工作总结
【篇一】
一、主要成效
(一)水产养殖绿色发展成效显著。我市充分发挥绿色
生态优势,依法推进水产养殖绿色发展,组织全市 11 个县
(区)编制完成养殖水域滩涂规划并公布实施。其中:全市
12 万亩水面划定为禁养区、24 万亩水面划定为限养区,为
渔业可持续发展奠定基础。截止目前,全市现有农业部水产
健康养殖示范场 47 家,无公害水产品 43 个,绿色有机水产
品 19 个,洪门鳙鱼被评为国家地理标志登记保护产品。南
城县成功创建国家级渔业健康养殖示范县,成为全省第 3 个
获评的国家级渔业健康养殖示范县,标志着我市水产健康养
殖示范场(基地)创建工作由点上向整县全面推进转变。今
年 9 月,xx 县创建国家级渔业健康养殖示范县通过省级验收。
(二)名特优水产品发展势头迅猛。2020 年 4 月,xx 县
被授予“中国龟鳖之乡”、xx 县 xx 镇被授予“中国龟鳖良
种第一镇”。2020 年 1 月,xx 县龟甲生态小镇入选 xx 省第
二批特色小镇创建名单。我市成立了龟鳖产业化联合体,实
现 xx 龟鳖产业渔业经济总产值突破 20 亿元。xx 甲鱼种蛋、
种苗供应量占全国的 50%左右,赢得了全国甲鱼种蛋市场的
定价权,成为全国闻名的中华鳖亲本养殖、种蛋种苗生产供
应基地。南城县充分结合高标准农田建设,大力实施稻渔综
合种养工程,分别在徐家镇、上唐镇打造 2 个万亩稻渔综合
种养示范区,形成了稻鳖+蚌+螺种养模式、稻蛙种养模式、
稻鱼+蚌+螺种养模式、莲鱼种养模式。同时突出鳜鱼和鳙鱼
等重点特色品种,加速发展加州鲈鱼和黄颡鱼等品种。东乡
区重点发展泥鳅产业,全区大型泥鳅苗种繁育基地 2 家,大
型养殖基地 4 家,养殖户 100 多户,已形成以 xx 恒佳水产
养殖有限公司为龙头的全省泥鳅产业聚集区、泥鳅交易平台
和出口基地,全区 17 个乡镇(场)都在发展泥鳅养殖,带
动泥鳅养殖、收购、贩运、出口及饲料生产、销售等相关产
业。资溪、黎川及宜黄县重点发展鳗鱼养殖与加工,资溪县
鳗鱼养殖面积 2750 亩,黎川县鳗鱼面积 600 亩,全市出口
烤鳗 1730 吨,出口创汇 4500 万美元。
(三)水生生物资源养护扎实推进。9 月 12 日,xx 市成立
了以徐国义副市长为组长的 xx 市重点水域禁捕退捕工作领
导小组。按照属地管理原则,督促南城县和宜黄县加大对南
城县抚河鳜鱼国家级水产种质资源保护区和宜黄县棘胸蛙
国家级水产种质资源保护区的禁捕退捕工作,确保水生生物
保护区全面禁捕。同时要加强保护区日常巡查,进一步完善
保护区管理,加强日常巡逻管护,严厉查处违法行为,有效
维护保护区生态环境和秩序;加强”四牌一标”建设,健全
保护区门牌、警示牌、宣传牌和路牌以及界标,持续开展人
工增殖放流,组织临川、南城、金溪、黎川、宜黄等县(区)
开展水生生物增殖放流活动。今年以来,全市共增殖放流鱼
苗 2000 万余尾,促进渔业种群资源恢复,改善水域生态环
境。
二、工作措施
一是编制养殖水域滩涂规划。在全面完成 11 个县(区)
养殖水域滩涂规划编制工作的基础上,市农业农村局召开了
专题会议对市级养殖水域滩涂规划编制工作的组织实施、具
体任务、进度安排以及工作要求进行了具体部署。给合我市
渔业发展和生态保护需要,科学编制水产养殖水域滩涂规划,
合理布局水产养殖生产,划定禁止养殖区、限制养殖区和养
殖区,保护水域滩涂生态环境。截止目前,我局已经代市政
府草拟了市级养殖水域滩涂规划文本,征求了发改委、生态
环境、自然资源、水利等有关部门和各县(区)人民政府意
见,并组织召开了全市养殖水域滩涂规划(2020-2030 年)
专家评审会,专家组一致同意通过评审。
二是积极推动水产健康养殖。今年 5 月,我局组织各县
(区)水产技术推广人员和水产养殖户前往浙江湖州考察生
态渔业产业发展,学习浙江省先进的渔业产业发展经验。积
极开展水产健康养殖示范场创建,加强水产健康养殖技术的
培训,推广健康养殖方式,积极引导和鼓励各类渔业经营主
体主动发展工厂化循环水养殖、池塘循环流水养殖等生态高
效设施渔业,提高渔业养殖生态化水平。南城县成功创建农
业农村部渔业健康养殖示范县标志我市水产健康养殖示范
场(基地)创建工作由点上向整县全面推进转变。今年将重
点支持 xx 县创建农业农村部水产健康养殖示范县,同时将
利用燃油补贴市级统筹资金分别在 xx、黎川、宜黄等水产养
殖重点区域开展养殖新技术,新模式试验示范,建设一批养
殖尾水治理等绿色健康养殖技术模式试点。
三是大力发展稻渔综合种养。我市充分结合高标准农田
建设,立足本地实际,因地制宜大力推广稻渔综合种养。以
临川、崇仁、黎川为重点发展稻-虾模式,xx 为重点发展稻
(莲)-鳖模式,崇仁、南城、宜黄为重点发展稻-蛙模式,
南城、乐安、广昌为重点发展稻(莲)-鱼模式,建成了以
xx 县添鹏生态园、黎川县嘉冠科技农业发展有限公司、南城
县万骆生态养殖专业合作社等一批规模大、起点高、效益好
的稻渔综合种养示范基地。通过推广稻渔综合种养技术,减
少农药、化肥的使用,生产安全绿色产品,提升产品品质。
全市举办稻渔综合种养技术培训班 4 期,培训人员 300 余人
次。
四是持续强化渔业生态资源保护。市农业农村局进一步
督促南城县抚河鳜鱼国家级水产种质资源保护区和宜黄县
棘胸蛙国家级水产种质资源保护区采取切实措施,完善保护
区的管理制度,加大对水产种质资源保护区的日常巡查,建
立巡查台账,严厉查处违法行为,有效维护保护区生态环境
和秩序,全面做好保护区的全面禁捕工作。截止目前,全市
已开展人工增殖放流活动 6 次。其中 4 月 29 日,在宜黄县
棘胸蛙国家级水产种质资源保护区开展人工增殖放流活动,
放流棘胸蛙苗种 2 万余只;6 月 6 日,在金溪县浒湾镇开展
人工增殖放流活动,放流草、鲢、鳙夏花 602 万尾;6 月 13
日,在乐安县鳌溪、增田、招携等 8 个乡镇开展人工增殖放
流活动,放流鲫鱼、鲤鱼夏花 200 万尾;6 月 20 日,在抚河
流域南城段—盱江洪门镇渡口村石溪港开展增殖放流活动,
放流品种为鲢鱼、鳙鱼夏花 400 万尾,其中:鲢鱼 100 万尾、
鳙鱼 300 万尾;6 月 27 日-28 日,在抚河流域临川区上镇渡
大桥下游河段开展人工增殖放流活动,放流品种为鲢鱼、鳙
鱼、草鱼夏花 498 万尾。其中:鲢鱼 224 万尾、鳙鱼 224 万
尾、草鱼 50 万尾;7 月 2 日,在黎川县黎滩河水域开展增殖
放流活动,放流品种为鲢鱼、鳙鱼、草鱼夏花 400 万尾,其
中:鲢鱼、鳙鱼 340 万尾,草鱼 60 万尾。通过人工增殖放
流,增加了抚河渔业资源,维护了水生生物多样性,改善了
水域生态环境,促进了渔业经济可持续发展。
五是加强渔业安全生产监管。我局制定并印发了《关于
进一步加强渔业安全生产工作的通知》(抚农办发[2021]21
号)、《关于开展渔业安全生产隐患排查工作的通知》(抚
农办发[2021]41 号)、《关于开展 2021 年渔业“安全生产
月”和“安全生产万里行”活动的通知》(抚农办发
[2021]44 号),督促各县(区)提高政治站位,制定方案和
目标,切实履行渔业安全生产监管职责,坚决杜绝特大和重
大的渔业安全生产、渔业污染和水产品质量安全等事故,确
保渔业安全生产形势稳定。持续开展“二鱼两药”专项整治
行动,重点在水产主产区、水产种苗生产单位为重点,严厉
打击生产者违法使用孔雀石绿、硝基呋喃类药物等违禁物质
行为。在鱼病多发期和重大节假日期间开展水产品质量安全
监测,重点监测草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲫鱼等品种。通过监督
抽检,进一步规范水产养殖环节投入品的使用,提高水产养
殖企业的质量安全意识,提升了我市水产品质量安全水平。
我市未发生重大水产品质量安全事件。
三、2021 年工作思路
(一)优化空间布局,调优养殖结构
加快落实禁养区、限养区和可养区规定,完善重要养殖
水域滩涂保护,严禁擅自改变养殖水域滩涂用途的行为,加
强水域滩涂养殖发展登记管理,依法保护养殖权,依规清理
注销禁养区水域滩涂养殖证。主动调优养殖品种结构,发展
适销对路的名特优品种、高附加值品种、低消耗低排放品种,
重点打造龟鳖、鳅鳝产业,强化培植鳜、鲈、蛙、鳗、黄颡
鱼等优势特色水产产业,推动 xx 优势特色水产品上规模、
上档次。
(二)转变生产方式,促进可持续发展
继续开展水产健康养殖示范创建活动,大力发展节水减
排、集约高效、种养结合、立体生态等健康养殖生产模式,
努力推进渔业生产方式转变,促进渔业经济发展转型升级。
通过示范推广,逐步推动养殖尾水治理全面实施,实现养殖
尾水达标排放或循环利用。因地制宜探索创新稻渔综合种养
模式,鼓励和调动各地发展稻渔综合种养的积极性、主动性
和创造性,加快推进稻渔综合种养持续健康快速发展。
(三)加强水产苗种监管,推广疫病绿色防控
采取苗种检疫、水质调控、生物防治等绿色防控措施,
减少渔用药物使用量,保障水产品质量。加强水产苗种生产
监管,严格苗种生产许可核发,开展水产苗种产地检疫试点
示范。加强病害测报和专项疫病病原监测等基础性工作,做
好水生动物疫病防控和风险预警,避免发生区域性重大水生
动物疫情。
(四)抓好渔业安全生产,提高监督管理水平
继续开展渔业安全生产监管活动,落实安全生产“三大
责任”,扎实做好渔业安全生产宣教、培训、演练、应急等
工作。切实做好水产品质量安全监管,开展水产养殖“用药
减量”行动,扎实做好水产品监测、完成农业农村部下达的
监测抽检任务。进一步落实安全生产值班制度和安全事故报
告制度,完善应急预案,做好渔业安全突发事件的应急处置
工作,确保不发生重大渔业安全生产事故。
【篇二】
2020 年,县农业局在县委、县政府的正确领导和市农业
局的大力支持下,以党的十八大和十九大精神为指引,全域
打造美丽农业,催生美丽经济。根据 2020 年 7 月《2016 年
度浙江省农业现代化发展水平综合评价报告》,我县农业现
代化发展水平综合评价从 2014 年全省 73 位递增到 2016 年
全省 43 位,位居全市第二位,每年均提升 15 位,得分 80.13
分,突破 80 分大关,实现三年两大步。现将有关工作汇报
如下:
一、2020 年主要工作
据统计,2020 年度我县实现农林牧渔业增加值为 10.7 亿
元,按可比价增长 3.2%;农业增加值为 8.2 亿元,按可比
价增长 6.5%。
(一)粮油生产保持平稳。全年粮食播种面积 18.03 万
亩,总产 6.69 万吨,新增旱粮面积 0.31 万亩,完成了省市
下达的“17.9 万亩、6.64 万吨”目标任务。全年粮食生产
中,春粮种植面积 1.57 万亩,平均单产 293 公斤,总产 0.46
万吨,与去年基本持平。早稻 0.1 万亩,平均亩产 401 公斤,
总产 0.04 万吨。秋粮 16.36 万亩,平均单产 378.4 公斤,
总产 6.19 万吨。油菜 3.05 万亩,平均单产 101.6 公斤,总
产 0.31 万吨。
(二)畜牧产业趋于规范。2020 年全县生猪存栏 4.37 万
头,同比增加 27.78%;家禽存栏 13.78 万羽。年全县肉类累
计总产量 8198.18 吨,同比增长-0.81%,预计 2020 年全县
畜牧业生产总值达 2.995 亿元。
(三)水果产业增幅明显。2020 年全县水果总面积 9.8
万亩,总产量 12.08 万吨,总产值 11.37 亿元。以葡萄为主
的水果发展势头平稳向前,葡萄种植面积约 6 万亩,单位效
益和总效益均有增加,同比有较大提升。
(四)茶叶产业基本持平。全县茶园面积 3.97 万亩,其
中今年开采茶园面积 3.1 万亩。茶叶总产量 1200 吨,总产
值 7500 万元,其中名优茶产量 510 吨,产值 6700 万元。与
去年相比总产值基本持平,名优茶产值略有增加。
(五)蔬菜生产势头良好。全县蔬菜种植面积为 6.79 万
亩,总产量 11.68 万吨,总产值 2.69 亿元,分别比去年增
加 1.80%、4.
19%、14.47%,其中山地蔬菜面积 2.7 万亩,总产量 6.21
万吨,总产值 1.37 亿元,分别比去年增加 3.85%、16.07%、
22.32%,西甜瓜种植面积 9600 亩,草莓种植面积 530 亩。
二、2020 年重点工作
(一)稳定粮食生产,确保有效供给
根据今年省级粮食补贴政策改革的新精神,及时提出粮
食生产扶持政策修改意见,出台 2020 年 xx 县粮食生产扶持
政策。一是开展送“技”下乡活动。组织全体农技人员走访
了全县 15 个村,19 家粮食专业生产合作社及 16 户种粮农户,
举办技术培训 5 次,培训人数 600 余人次。重点推广强化栽
培技术、机插秧技术、测土配方技术、病虫害绿色防控技术,
农药减量控害增效技术,以点带面推动全县高产高效技术推
广应用。二是开展粮食高产示范创建。全年完成粮食高产示
范创建 22 个,参加农户 233 户,面积 4407.6 亩。发放种粮
补贴 956.763 万元,其中省级以上共计补助 730.28 万元。
县级粮食生产补助 226.483 万元。三是实施标准农田质量地
力提升。大力推广测土配方施肥技术,全年推广测土配方施
肥面积 30.5 万亩,全县实施标准农田质量提升 23842.4 亩。
通过建成土壤检测中心作用、化肥减量核心建设、创建新型
农业经营主体科学施肥示范工程等措施,极大地提高了肥料
利用率,减少化肥使用量。
(二)助推产业兴旺,发挥品牌优势
一是主导产业做强。葡萄产业是 xx 县农业第一大产业,
全县葡萄种植面积达 6 万亩,年产量达 10.4 万吨,年产值
超 9.3 亿元。2020 年,“xx 巨峰葡萄”获全国金奖,并建
立了浙江省唯一一家葡萄出口基地,首航“一带一路”沿线
国家新加坡,成为全省首个葡萄出口县(市)。同时,销售渠
道多管齐下。一方面,扩大线下销售。年初,农业局与中石
化省分公司、中国邮政省物流分公司等签署 xx 葡萄进加油
站的框架战略,拓展销售渠道。另一方面,加快电商平台线
上销售,全球时刻、集盒、狐狸葡萄等电商平台纷纷试水,
今年网上销售量接近 100 万斤,销售额约为 2500 万元。
二是特色产业做深。xx 县在做大葡萄等水果产业的同时,
以品牌提升为动能,积极打造有机茶基地。该县以“建基地、
创名牌、强科技、育龙头、扬文化”为重点,整合壮大 xx
茶叶品牌,提升茶叶产业层次,推动 xx 茶叶产业跨越式发
展。目前,全县改造茶厂 20 家,其中省示范茶厂 1 家,县
示范茶厂 3 家,通过 QS 认证企业 5 家,茶叶专业合作社 20
家,并孕育出了“xx 春毫”、“仙华毛尖”、“东坪高山茶”、
“莓蓝芳红茶”、“xx 春露”等一批在省内外有影响力的
xx 茶叶品牌。全县现有茶园面积 3.97 万亩,开采茶园约 3.1
万亩,总产量 1200 吨,总产值 7500 万元,其中名优茶产量
510 吨,产值逾 7000 万元。成为山区人民增收致富的支柱产
业之一。
(三)开展示范创建,推进全域发展
一是被认定为 2020 年度整体推进型全国农业农村信息化
示范基地,成为全省唯一获评县市。运用物联网、互联网等
信息化技术手段,创建了全省首个县级农业智慧云平台和集
政务、监管、服务“三位一体”的现代农业大数据中心,设
立县、乡、村“三级联动”的垂直政务服务体系,推进综治
平台、综合执法、市场监管、便民服务“四个平台”,实现
资源、服务、信息的共建共享,目前,全县重点建成 1 个县
级服务中心,在 15 个乡镇(街道)建立了农技 110 信息服
务站、村级农民信箱联络点 434 个,政务服务平台包含 24
个政府部门 699 项行政服务事项。开展以一校、一馆、一中
心、一贷
“四个一”为主要内容的京东农村电商生态圈试点建设,
打造“xx 模式”农村电商信息化全覆盖模式。2020 年被京
东集团评为“2016 年京东农村电商推广示范县”。
二是成功创建第一批全省首批畜牧业绿色发展示范县。
xx 县自 2013 年率先在全省开展畜禽养殖污染治理,全县共
关停拆除畜禽养殖场 747 家,拆除面积 32.4 万平方米;并
建立县乡村三级网格化责任监管巡查体系,出台了《xx 县畜
禽养殖场污染治理长效监管制度》,通过种养结合、生态发
展模式,畜禽排泄物实现了 100%资源化利用,并全面完成养
殖污染线上线下监控体系建设,全方位开展农牧结合示范园
区和美丽生态牧场建设,推进畜牧业转型升级。全县共建成
农牧结合示范园区 5 个,畜牧业新型主体 1 家,投入资金
2148.8 万元,创建省级美丽牧场 13 个,改造门头 22 个,建
设马头墙 150 余米,美丽围墙 8.23 余万平方米。
三是创建成为 2020 年水稻病虫害专业化统防统治与绿色
防控融合示范县。通过推广应用农业防治、生态调控、理化
诱控、生物防治和科学用药等综合集成技术模式,实现了全
程绿色防控的规模化实施、规范化作业,推动水稻病虫绿色
防控工作的全面展开,达到农药减量控害增效目标。全县建
成水稻统防统治与绿色防控融合推进示范方 21 个,面积 5408
万亩;设立水稻病虫害“五统一”专业化统防统治全程服务
和全程绿色防控核心示范区 6 个,面积 0.2 万亩;推广水稻
绿色防控面积 1.5 万亩,绿色防控技术应用率达 35%以上,
推广水稻统防统治面积 1.8 万亩,全县统防统治覆盖率达 45%
以上。
(四)深化改革创新,全面推进目标
一是土地确权工作积极推进。顺利通过省质检组对土地
确权测绘成果的检测验收。截止目前,全县开展土地确权行
政村数 420 个,完成承包方调查数 104359 户、占 100%,完
成承包地测绘户数 95516 户,完成实测承包地面积 124422
亩,完成二轮审核公示行政村数 372 个。完成实测承包地面
积比例 100.24%,总体进展顺利。
二是消除集体经济薄弱村有序推进。由主要领导亲自挂
帅,抽调县委组织部、县农业局、县国土局等组成办公室,
强有力推进工作。因地制宜,创新机制,檀溪镇运用“市场
化运作、公司化管理”、“抱团发展、整体摘帽”模式,得
到省领导批示肯定。到目前为止,全县已经成立乡镇级集体
经济发展投资公司 14 个,村合作社联合社 1 个,共落实集
体经济建设项目 74 个,其中 10 个建设项目已实现创收,已
消除省定薄弱村 78 个。
三是生态廊道建设稳步推进。配合做好生态廊道边相关
农业项目工作,拟定了美丽田园建设、精品农业示范基地建
设和现代休闲农业观光园建设实施方案。积极做好浦南街道
悠然南山精品线郭村至东许村段葡萄架长廊等景观休闲农
业基地、新 20 省道路边田园美化和 351 国道两侧绿化等相
关规划制定工作。
四是培育新型主体创新推进。今年,xx 县首次开展了“农
人工匠”评选活动,以“弘扬工匠精神,传承农业特色,培
育能工巧匠”为主题,选出了 9 名最具代表性的“农人工
匠”,为实施乡村振兴战略提供坚强的人才支撑。其中,作
为果蔬嫁接技术领航人的石新法利用枸杞培育西红柿苗的
创新技术项目荣获全国农业农村创业创新创意大赛总决赛
初创组第七名,受到汪洋副总理接见。
农村电商快速兴起。开展以一校、一馆、一中心、一贷
“四个一”为主要内容的京东农村电商生态圈试点建设,打
造“xx 模式”农村电商信息化全覆盖模式。其中单葡萄一项
就接近 100 万斤,产值达 2500 万元。
三、2021 年工作思路
以党的十九大精神为指引,以“产业兴旺、生态宜居、
乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标,砥砺前行,
积极实施乡村振兴战略,促进农业绿色、农村景色、农民彩
色。
(一)牢牢守住红线,保障农产品质量安全
坚持农产品质量安全永远在路上,以 2021 年创建国家级
农产品质量安全县作为农产品质量安全工作的主抓手、大平
台,实现从农资店销售源头到进入市场流通环节末端的整条
农产品链条监管全覆盖。以打造产地环境监测、农资市场监
管、产品检验检测、质量安全溯源、生产经营诚信、农业标
准生产、技术服务支撑和优质农产品多元营销等“八大体系”
为主要目标,加强与省农资公司合作,推行农资经销店信息
化管理,整顿、规范、提升全县农资经销店,使农资店由 65
家减少为 55 家。强化技术提升,推行手机监管 APP。完善专
业大户、农民合作社、龙头企业的农产品溯源机制,整个农
产品主导产业链标准化生产率达到 67%。
(二)攀好发展高线,推动农业产业发展
以项目建设带动产业发展。狠抓重大项目落实,夯实全
县农业主导产业发展基础和空间。2021 年积极申报省级现代
农业园区项目,规划省级葡萄全产业链建设项目,谋划筹建
山区蔬菜产业联合体建设项目。同时,全力建设位于浦南的
首批省级田园综合体建设项目,以及宝掌山居坡地村镇建设
项目为重点依托平台的 8 个县级田园综合体项目和 100 个微
型农场项目,建设以虞宅乡为主体的创新强省农业科技示范
试点项目和黄宅镇省级农业特色强镇项目。
主导产业做大做强。拓市场,葡萄产业的国外市场从新
加坡辐射至整个东南亚,国内市场从占领杭州市场转向主攻
上海市场;促合作,强化同中石化、阿里巴巴等国内大型企
业的合作,强强联手,力争线上销售额超 5000 万元;重规
范,加大管理,严格分类,提升包装,真正实现优质优价;
强品牌,力争把 xx 葡萄打造成江南葡萄第一品牌。
特色产业做深。以集约化育苗为中心,大力发展山地蔬
菜产业;以联合社、农业龙头企业为平台,打造第二条产值
超 5 亿的富民产业。同时,以田园综合体建设为载体,把农
旅融合产业做深做透,以两路两侧重要景观带为重点,以抛
荒田整治、设施提升、大棚改造、线杆规范为要素,推进美
丽田园建设第三期工程,使融合产业成为“三农”发展新增
长极。
(三)以“四破”为重点,实行农业改革攻坚
破解资源要素与资金要素不平衡发展。以全县土地确权
高标准验收为基础,推行土地承包经营权的抵押、流转试点;
推行整乡制全域土地流转试点;出台流转土地风险保障金制
度试行办法,破解资源要素和资金要素之间不平衡的发展瓶
颈。
破解“民富村不强、村强民不富”难题。以消除集体经
济薄弱村为目标,积极壮大集体经济;以产业联合体为推手,
促进山区农民增收致富;以田园综合体为平台,助推区域经
济发展。
破解“有田无人种,种田皆老人”难题。引进人才,加
大与浙江大学、省农科院合作,提供科技支撑;摸清农业人
才底数,尤其是乡镇农业队伍家底,加强培训,积极培养科
技型人才;加大培育新型职业农民力度,特别是大学生投身
农业的支持,在政策、资金方面予以倾斜;以“农人工匠”
评比引导农业生产技能推陈出新,养成社会尊重农民、崇尚
农业的新风尚,解决青黄不接的农业人才难题。
破解农业生产者面广量大监管难题。与省农资公司深度
合作,推行全县农资店信息化管理;创新数字监管、手机 APP
监管方式,强化农产品生产经营主体管理;加强农贸市场、
乡镇检测室的检测力度。
【篇三】
2020 年以来,在区委、区政府的正确领导下,区水务和
农业局全面推进水务建设管理和农业农村发展等各项工作,
取得明显成效。
一、推进水务建设,全面优化城区水环境
区委、区政府主要、分管领导高度重视黑臭河涌治理工
作,2016 年已消除了地铁 B 涌、地铁 C 涌和西郊涌 3 条河涌
黑臭,现正进行水质养护;2020 年 10 条黑臭河涌已基本消
除黑臭,已完成 2020 年度黑臭河涌治理任务。2021 年底需
完成的茶滘涌等 17 条黑臭河涌现已完成污染源摸查工作。
(一)加强管理,全面推进落实河长制
一是全面构建河长制工作体系。印发了《xx 区全面推行
河长制实施方案》,确定区级河长 28 人、街级河长 44 人、
村居级河长 58 人;建立街一级河长联席会议机制,协同环
保、城管、水务等部门共同开展河涌治理。二是加大巡查治
理力度。今年以来河长巡河共计 13528 次,发出水环境治理
交办通知 68 份,59 件已办结,9 件正在办理中。三是民间
河长助力治水。聘请了首批 8 名民间大河长和 26 名民间小
河长,其中 26 名小学生为全国首批民间小河长,开展了岗
前培训和实地巡河等系列活动。四是大力开展河湖标绘及污
染源摸查等工作。摸排建构筑物约 3.5 万栋,摸查上报污染
源 441 个,对于涉嫌“散乱污”的企业 326 个,已清除 167
个,整改 159 个。编制印发 19 条黑臭河涌“一涌一策”方
案给各级河长;组织开展河湖标绘,区内 55 条河湖全部完
成电子标绘。五是大力开展涌边拆违。13 条河涌管理范围内
违章建筑共 11300 平方米,现已拆除 9844.5 平方米,完成
率 87.11%,其中纳入“四必拆、五先拆”范围的 9077.5 平方
米,已基本拆除完毕。
(二)封疏结合,全力开展黑臭水体治理
一是实施“秀水丽湾之女娲行动”计划,通过封堵、截
污纳管及管网改造等工程手段强力消除非正常排污口,共摸
查登记全区总排水口 2658 个,污水溢流拍门 170 个,对非
正常排水口专项治理,封堵 79 个,分流治理 223 个。二是
开展河道清淤,13 条河涌已基本完成清淤,清淤量 20 万立
方米;三是开展一体化应急处理,驷马涌、荔枝湾涌、地铁
A 涌等一体化应急处理设备已投入运行;四是驷马涌等 8 条
河涌生态修复项目已进场,采用微纳米曝气技术、水生植物、
底泥修复、微生物投加等办法,提高水体溶解氧,已基本完
成设备安装并投入运行。五是牛肚湾涌已实现通水补水,西
海路、葵蓬一队水闸泵站重建、地铁 A 涌橡胶坝工程已基本
完工。2021 年底需消除黑臭的 17 条河涌已完成污染源摸查、
确定总体方案并完成勘察设计招标,总体进度为 18%。
(三)截污纳管,理顺完善排水排污体系
积极推进全区 30 条黑臭河涌边共 17 个城中村的截污纳
管工作。其中第一批 8 个村已进场施工,已完成污水管施工
32 公里,全部采用设计施工总承包模式(EPC);第二批 9
个村预计 2021 年底完工,其中 7 个村可行性研究报告已于
11 月批复,现正开展勘察设计招标工作。新增的海中、海北
2 个村正在进行可研报告的编制。
二、加强整顿监管,促进农业农村健康发展
2020 年,我局认真推进农村规范建设,推动农村综合改
革,推动都市型农业发展,取得了一定成效。
(一)夯实基础,进一步加强农村规范管理
1.继续规范联社“三资”监管、交易和运营工作。全区
“三资”平台登记资源资产 17102 亩、物业资产 512.53 万
平方米、交易登记 4777 宗、发布招标信息 5012 宗,成功交
易 3238 宗,中标总金额 20.13 亿元,中标价比底价溢价 4.6%。
2.加强联社内部制度建设。在原来出台 22 个政策和指导
性文件的基础上,印发了《xx 区经济联社集体经济组织管理
办法》,指导、监督各经济联社参照《xx 区经济联社治理机
构职责规范制度》等 9 个内部管理制度示范参考文本和系列
指南、流程,进一步完善内部经营管理制度。
3.指导完成 2020 年联社班子和股东代表换届选举工作。
成立区经济联社领导班子和社区“两委”换届选举工作小
组及其工作机构,印发了《关于做好 2020 年经济联社领导
班子和社区“两委”换届选举工作的通知》,及时收集换届
动态信息,研究解决影响换届选举的问题和维稳苗头,指导
联社依法、依规、稳妥完成换届选举工作。全面完成了 2020
年经济联社领导班子和股东代表换届选举工作。2020 年经济
联社股东代表共 1419 人,领导班子成员共 143 人,其中联
社党组织班子成员 80 人、常务理事会成员 128 人(部分班
子成员交叉任职),常务理事长与党组织书记“一肩挑”8
人,班子成员交叉任职 65 人,交叉比例为 81.25%,监事会
成员 91 人。联社领导班子成员整体学历大幅提升,吸纳研
究生学历人员 2 名。
组织新当选经济联社领导班子和监事会成员集中培训班,
组织专题会议学习最新法规政策,指导联社领导班子做好交
接和分工安排,督促各经济联社制定新一届班子任期目标和
任务。
4.推进农村土地承包经营权确权工作。在省、市确权办
的明确指导下,结合股份合作制改革实际,经区政府常务会
议研究通过,出台 xx 区确权工作实施方案,以“确权确股
不确地”方式开展确权工作;成立区、街、经济联社三级确
权工作机构,建立联席会议制度,统筹开展土地确权颁证;
组织召开全区土地确权工作再动员暨业务培训会,统一思想,
加快推进确权工作;加强宣传发动,印发宣传、指引资料,
制订印发了我区确权工作指引手册、业务表格、实测指界注
意事项等方面资料,共印制业务指南和宣传资料 7218 份(套);
按流程开展确权颁证,截至 12 月 22 日,完成了须开展确权
的五眼桥等 10 个经济联社的指界测绘工作,实测面积 7906
亩,实测率达到 155.17%,已完成确权并数据汇交的土地面
积 7735.28 亩、确权户 15044 户(人),于 12 月 15 日顺利
通过了省农业厅的数据汇交初检。
5.推广河沙联社民情议事厅建设的经验和做法。学习借
鉴下围村基层民主自治的创新做法,制定了《xx 区经济联社
民情议事厅制度汇编》,选取桥中街河沙联社作为 xx 区联
社民情议事厅建设试点单位,建成了 170 平方米的河沙联社
民情议事厅,开展了基层民主协商议事活动,为全面推行经
济联社民情议事厅建设和“民主协商、一事一议”解决历史
积累问题提供了经验借鉴。
6.深入开展精准扶贫开发工作。xx 区新一届对口帮扶 xx
市连州贫困村扶贫开发工作,区水务农业局安排对口西岸镇
东江村。安排了得力干部驻村开展扶贫工作,目前东江村有
劳动能力 32 户 104 人,人均收入约 7100 元(2020 年省脱贫
指标 6883 元),脱贫率 100%;无劳动能力贫困户 78 户 102
人脱贫由政策兜底,村集体年收入 15 万元。
(二)多措并举,促进城区农业生产健康发展切实保障
我区农产品质量安全
1.一是加强农药、肥料和种子监管,共出动人员 290 人
次,检查农资经营店 67 家次,抽取农药产品 14 个,肥料 6 个。
对群众投诉和执法巡查发现不合格的产品进行处罚,共立案
查处 4 宗,没收不合格农资产品和违法所得,并处罚款 12874
元。二是加强饲料监管,共出动执法检查人员 43 人次,检
查经营企业 10 家次,抽取饲料样品 12 个。立案查处饲料案
件 6 宗,其中 3 宗依法对当事人罚款共 15475.4 元,其余正
在进一步处理中。三是加强兽药监管,共开展兽药巡查专项
行动 12 次,检查兽药生产经营以及使用单位 26 家次,出动
工作人员 102 人次。抽取兽药产品 1 个,查处无兽药经营许
可证案 1 宗,依法对当事人罚款 3405.15 元。加强牲畜屠宰
管理,出动牲畜屠宰执法人员 880 次,开展执法次数 148 次,
处理私宰点举报 12 宗,捣毁私屠滥宰窝点 3 个。
2.强化畜禽免疫。禽鸟免疫密度达 100%。免疫犬只 10069
只,其中农村犬只 4427 只、城区犬只 5642 只,免疫密度达
100%。联合 xx 市动物卫生监督所、白云区动物卫生监督所
处置“6.19 运犬车辆被拦截”事件,共监督无害化处理死亡
犬只 83 只、使用消毒水 300 公斤,消毒面积 6500 多平方米,
防止动物疫病发生、传播,保障公共卫生安全。
3.加大农业产业化扶持力度。积极申报 2020 年度 xx 市
支农资金项目,共向市财政申报项目 7 个,申请农业专项补
助资金 90.8 万元。切实做好禁渔补助发放和油补政策调整
相关工作,一是严格按照省市有关文件规定的申请、审核、
公示、发放等程序落实禁渔补助发放工作,共向区内 30 名
符合条件的补助对象发放禁渔补助 6.6 万元。二是严格做好
辖区渔船渔民补贴资金审核发放工作,共向符合 2016 年度
区内渔船渔业油价补贴政策的 15 艘渔船发放补贴资金 58917
元。三是对辖区内符合 2016 年减船转产项目条件、且渔船
船主自愿申请减船的 15 艘渔船实施减船拆解,合共功率 143
千瓦,共发放补贴资金 114.4 万元,将惠渔惠民政策落到实
处。
4.推进落实 xx 区街道专职农产品质量安全员队伍建设工
作。我局牵头会同相关街道开展公开招聘工作,严格按照笔
试、面试、体检、考察、公示、培训等程序,招聘 12 名符
合相关条件的街道专职农产品质量安全员上岗履职,建立我
区街道专职农产品质量安全员队伍,提升了基层农产品质量
安全监管能力。
5.依法依规做好农业行政审批和信访投诉工作。今年以
来,共核发《兽药经营许可证》3 宗,《动物诊疗许可证》2
宗,《动物防疫条件合格证》1 宗、《兽医师执业证》18 宗,
受理兽医师执业证注销 27 宗。共处理群众来信来访案件和
城市社区网格化服务管理信息系统投诉事件 37 宗。
三、狠抓自身建设,打造水务农业新风貌
开展“两学一做”常态化和正风反腐专题教育,开展各
类形式丰富的基层党建活动,全面加强对各党支部的监督和
管理,继续完善各项管理制度。不断优化干部队伍结构,提
升队伍士气,提高工作积极性,2020 年以来,我局干部共有
3 位获提拔或重用的处级干部,另有 7 批 11 人次科级干部得
到组织提拔,一批年轻干部逐步走上更高层次的岗位锻炼成
长。
四、2020 年工作计划
下一步,我局将进一步贯彻落实党的十九大精神,紧紧
围绕我区“一个目标、两个融合、三大平台、四大抓手”的
发展思路以及“规划引领、基础设施先行、产业支撑、生态
宜居”的发展路径,着力实施农业供给侧结构性改革攻坚,
将经济联社融入区域总体发展布局。坚持以“控、截、清、
调、管”的治水思路,重点抓好 17 条黑臭河涌的考核销号,
加快广佛跨界和治理水质达标,切实推进 xx 水环境治理工
作,为加快推动建设国家重要中心城市核心功能区做出贡献。
(一)继续推进“南粤河更美”建设。严格落实关于实
行最严格水资源管理制度的意见,多措并举,确保沙基涌等
13 条河涌实现“长制久清”、彻底消除黑臭,大力推进茶滘
涌等 17 条河涌黑臭治理,确保消除裕安涌等 10 条河涌黑臭。
围绕控(源)、截(污)、清(淤)、调(水)、管(理)
的几个措施,继续实施非正常排污口整治、河道清淤、调水
补水、河涌保洁。创建排水单元达标,做到彻底雨污分流;
攻坚克难推进截污纳管;全力配合西朗污水处理厂建设;查
缺补漏,修复排水管线隐患;全面落实河长制,坚决拆除涌
边违建;完善市政水务设施,实施城市更新改造,提高公共
服务水平。
(二)继续深化经济联社综合体制改革工作。一方面稳
步推进土地承包经营权确权工作,按时按质完成土地确权任
务。另一方面加快研究出台《关于进一步加强经济联社工作
的意见》等 1+11 文件体系,包括产权制度改革、班子成员
报酬、集体投资建设工程管理意见等 11 个相关配套指导意,
为经济联社发展提供机制保障。
(三)做好农产品质量和农资监管工作。加强食用农产
品药监测和无公害蔬菜生产技术培训。加大相关法律法规的
宣传力度,做好高毒农药替代品的宣传和技术指导工作,加
强农业执法力度,严厉打击经营假冒伪劣、禁用农资产品行
为。
(四)加强屠宰监管,围绕强化食品安全源头治理、提
升食品安全监管水平、加大食品安全信息公开力度、加强跨
部门沟通协调与联合执法等措施,捋顺工作职能,保障农产
品的安全。
(五)落实精准扶贫工作,推动帮扶村经济发展。
继续开展精准扶贫工作,进一步落实精准扶贫任务,逐
步建立长效脱贫机制。落实各项帮扶措施,确保实现集体经
济增收目标。
【篇四】
今年以来,我局按照县委、县政府对“三农”工作提出
的总要求,加强党建和党风廉政建设,围绕发展农业产业化
为中心,以绿色生态为引导,以先进科技为支撑,以全面创
新求突破,优化小麦、玉米、棉花、大蒜、芸豆、辣椒、黄
瓜、豆角八大种植基地,做强产业化龙头企业、专业大户、
农民合作社、家庭农场四大经营主体,打造 2 万亩现代农业
园、乡镇特色产业园、休闲农业示范园等园区,塑造国家级
出口农产品质量安全示范区、全国农产品质量安全县等品牌,
培育新型职业农民等农业人才,以保障农产品质量安全为工
作重点,发扬争先精神添勇气,发扬进位精神不懈怠,发扬
攻坚精神不退缩,发扬工匠精神提标准,发扬实干精神求实
效,发扬奉献精神守底线,深入开展实施“双联双创”、“精
准扶贫”,突出抓好党建工作,真抓实干,开拓进取,各项
工作均取得了新的成效。
一、今年以来工作开展情况
1、加强自身建设。一是加强党建和党风廉政建设,做好
党员纳新和积极分子工作,2020 有 2 名同志由预备党员转为
正式党员,培养积极分子一名。局党组领导班子和局属股站
室分别签订了党风廉政建设责任制书,形成了谁主管、谁负
责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面,切实加强了我局
党风廉政建设。二是加强制度建设,抓学习教育,促素质提
升,健全和落实学习制度,实施学习考核。抓规范管理,促
作用发挥,在基层党建工作中发挥战斗堡垒作用,建立健全
“三会一课”等党建各项规章制度,成立了局党员志愿者服
务队。三是以县委巡查为契机,完善制度,改进工作。今年
5 月 5 号,邀请县检察院 5 名领导同志在四楼会议室给我们
上预防职务犯罪警示教育,6 月 27 号,我们聘请中共菏泽市
纪律检查委员会、市农业局党组成员刘寅华同志给我们上了
一次党的发展壮大史及爱党教育党课。全体党员按计划每周
五下午在农业局四楼会议室集中学习,其余时间各支部自行
安排各自支部的集中学习时间、自学时间、党课时间、支部
大会时间、支部委员会议时间和党小组会议时间。
2、完善农村经营体制。一是完成农民承包土地确权登记
工作;2020 年完成了 12.79 万户的确权颁证工作,并成功向
省农业厅汇交了数据,并通过了国家质检。二是建立了土地
流转电子服务平台和土地纠纷调处仲裁大厅;三是抓好农村
集体户产权制度改革试点工作。
3、优化生产基地。一是以粮食高产创建项目、一喷三防、
统防统治、测土配方施肥等项目为抓手,在小麦生产中狠抓
了物资投入,加大了小麦测土配方施肥技术推广力度,科学
实施了病虫害统防统治,加强了田间管理,小麦生产取得可
喜成绩,全县小麦平均亩产 473.6 公斤,平均亩产比去年增
产 3.8 公斤。蔬菜优势区域发展明显,种植规模不断扩大,
今年以来种植蔬菜面积 55 万亩,比去年增加 3 万亩,其中
大蒜 35 万亩,芸豆 8 万亩,辣椒 5 万亩,早春大棚黄瓜 1.5
万亩,夏豆角 2 万亩,西瓜、甜瓜 3 万亩。标准化蔬菜基地
22.2 万亩,1000 亩以上的蔬菜园区达 20 多个。35 万亩大蒜,
平均单产 1333.8 公斤,比去年增产 16%,年产量 46.7 万吨。
芸豆平均单产 2500 公斤,年产量 20 万吨,亩效益 8000 元。
黄瓜平均单产 10000 公斤,总产量 15 万吨,平均亩效益 12000
元。二是加强生态循环农业建设。
4、做强农业经营主体。做大、做强、做深产业化龙头企
业、农民合作社、家庭农场、农产品交易市场。在工商注册
登记的合作社有 1738 多家,在农业局登记备案的 310 家,
2020 年新增合作社 30 家。共吸纳社员 3.5 万余户,带动农
户 10 万余户,全县共有市级以上示范社 57 个,其中市级示
范社 38 家,省级示范社 17 家,国家级示范社 2 家。按市局
要求,我县共推选县级示范社 92 家,共争取国家扶持资金
600 多万元。全县在工商注册的家庭农场有 40 多家,在农业
局备案的有 32 家,其中省级家庭农场 1 家。截至目前,农
业龙头企业发展势头良好,全县共有省市以上农业产业化龙
头企业 28 家,大大促进了我县的产业结构调整。
5、打造农业示范园区。按照“产业聚集、服务集中、发
展集约”的基本思路,着力打造了 xx 县现代农业产业园区。
园区位于 xx 县九女集镇,园区通过招商引资、政策性投资、
专业合作社经营等方式,整合提升优势农业资源,确定了 8
个功能性区块建设。目前,xx 九女水库、华盛绿能科技有限
公司、大地生金合作社苗木繁育基地、伯乐庄园生物科技有
限公司等项目已建设完成,九女综合扶贫大棚建设项目已完
成全部项目的 90%,其他功能区建设正在快速推进。同时我
们督促指导镇办区加快推进现代农业园区的规划建设,以龙
头企业集群集聚为重点,引导贮藏包装、物流配送、电子商
务等配套产业向园区聚集,延伸产业链条。鼓励园区发展观
光农业、体验农业、创意农业,通过推广“园区+科技”、
“园区+旅游”、“园区+流通”等模式,在园区内加快植入
新产业新业态,拓展园区功能。打造伯乐地荣科技示范园、
九女现代农业示范园、汶上若水科技示范园、白浮芸豆科技
示范园、田集大蒜科技示范园、张楼有机农业园区、伯乐田
园综合体、苟村太空蔬菜园区、党集艾克尔农场等农业示范
园区。
6、塑造农业发展品牌。不断推动一村一品向深层次发展。
今年以来申报了 19 个“一村一品”先进村,张楼镇乔庄村
申报的国家级“一村一品”示范村已被农业部批复。截止目
前,全县拥有国家级“一村一品”示范村镇 3 个、2 个省级
“一村一品”示范村镇和 7 个市级“一村一品”示范村镇。
加快了我县一村一品产业向纵深发展,加快了传统农业向现
代农业的转变,全面提升了农业的整体素质和效益。同时认
真抓好“三品一标”认证。今年我们组织申报三品一标 19
家(无公害农产品 16 家 39 个品种、绿色食品 3 家 5 个品种)
共 33390 亩(无公害 26850 亩、绿色食品 6540 亩)。组织
申报了省级农业标准化生产基地 3 家,截至目前,全县建设
标准化基地达到 30 万亩,特色产品认证无公害产品 32 个,
绿色产品 2 个。全县农产品“三品一标”认证达到 75 个,
地理地标认证 2 个,获证蔬菜产品面积 27.2 万亩,占全县
蔬菜生产总面积的 52.3%。
7、培养新型职业农民。2020 年农业局认真开展了新型职
业农民、农民创业致富培训、特色产业培训(大蒜)、农业
专家服务基地培训、扶贫培训、农民体育骨干培训、农村带
头人培训等培训。通过项目实施开展了田间地头、课堂等形
式多样的农民培训,以农民科技培训为抓手,提高了农民素
质和创业能力。深入开展“农业科技入户”活动。积极开展
“农业科技成果落实到田”活动。全年开展各类技术到田、
现场指导活动 2200 多场次,指导培训 3 万人次。重视农业
人才的引进和输出,充分发挥人才对农村经济建设的作用,
有力支撑了我县的农业现代化建设。
8、保障农产品质量安全。以维护农产品质量安全县,创
建生态循环农业示范县为引领,切实抓好农产品质量安全工
作。农业局成立了农产品质量安全领导小组,切实强化工作
职责,明确工作重点,建立农产品质量监管体系,建设农产
品检测中心,发行了农产品质量安全手册,严格农业投入品
执法。根据国家农产品质量安全县的要求开展工作,加大了
抽检力度,保障上市农产品质量安全。今年以来配合省市共
完成了农产品质量安全监督抽检 10 个样品,例行检查 30 个
样品,完成小麦质量安全抽检 30 个样品,速测 21000 个。
9、做好扶贫工作。成立了扶贫领导小组,细化了工作任
务,制定了实施方案,建立了扶贫台账,突出产业扶贫,全
面打响精准扶贫精准脱贫攻坚战。一是“输血”和“造血”
结合,实施农业科技扶贫。变送钱送物“输血”扶贫为送技
术“造血”扶贫。积极为贫困镇村提供智力支撑,为扶贫脱
贫提供发展平台。二是大力培育新型经营主体,实现龙头带
动扶贫。通过农民合作社帮扶带动贫困户 216 户,贫困人口
688 人。支持建立“龙头企业+贫困户”、“龙头企业+基地+
贫困户”、“龙头企业+农民合作社+贫困户”等模式,鼓励
农业龙头企业吸纳贫困人口就业。结合农业项目实施、重点
龙头企业推选等,鼓励和引导农业龙头企业与农村贫困人口
结对帮扶,为贫困人口提供就业岗位。三是大力发展特色产
业,增强扶贫工作成效。充分利用高效特色农业发展平台,
重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展高效蔬菜、特色水果、
食用菌等特色经济作物。支持帮扶村发展特色农产品初加工,
延伸特色产业发展链条,保障扶贫工作重点村、贫困户更多
分享农业产业增值收益,增强我县农产品的知名度和附加值。
我县 2016 年高效特色农业扶贫项目涉及的 10 个行政村按照
上级的方案要求,严格按照规划的建设地点、建设内容、建
设规模、建设标准、建设质量按期圆满完成大棚(车间)建
造工作。十个村通过项目共扶持贫困户 151 户,375 人。四
是利用粮食高产创建平台资金,鼓励扶贫工作重点村,从实
际出发,调整优化种植结构,努力提高特色粮食产业的规模
化、集约化、商品化生产水平和经济效益。五是推动生态绿
色扶贫。xx 县是 xx 省重点扶贫县,对贫困户建档立卡,实
施贫困村秸秆机械深耕精细化还田和秸秆腐熟还田 6 万亩,
吸纳贫困户到新建秸秆收储服务组织和合作社就业,共吸纳
贫困人口就业 30 人,带动其他贫困人口就业 20 人以上。扶
贫效果明显,社会效果突显。
10、认真学习十九大精神。我局把学习贯彻十九大精神
纳入日常工作,每周基本学习不少于两次或更多,每个党组
成员轮流领学十九大报告、《党的十九大报告学习辅导百问》、
《十九大党章修正案学习问答》、大众日报、菏泽日报和其
它报刊刊登的有关十九大精神的文章,通过以学习促认识、
以学习促提升、以学习促行动。坚持领导干部带头,做到了
“真学、学真、学懂、养成要你学转变成我要学的习惯”,
通过学习十九大精神更加坚定理想信念、树牢了宗旨意识、
强化了群众观点,进一步转变了作风。
二、存在问题
(一)基层农技推广服务力量缺乏,农技推广服务体系
有待巩固和完善。多数乡镇农技推广机构工作人员配置混乱,
真正有农业学历并能开展技术服务的,少之又少,严重制约
了农业新技术的推广应用,制约了农业的良性发展。需要配
强人员,巩固完善。
(二)农产品质量安全监管工作面临不少困难。乡镇监
管机构编制人员缺乏,散户经营较多,农户安全意识较差。
(三)品牌意识、质量意识还不强。有的产品种植经营
了多年,没有注册商标,没有进行无公害等质量认证,没有
公共区域品牌。
(四)交易市场不健全、不完善。有的农产品种植发展
起来了,但没有像样的市场,多在路边地头交易;有的虽有
市场,但市场不完善,基本都是搭个蓬在那里,附属设施一
应不全。
(五)农业抵御风险的能力不高,农业信息化服务体系
不健全。农业风险主要是自然风险和市场风险。不利的自然
灾害带来自然风险,盲目的发展带来市场风险,这些都会造
成损失,影响收入。需要加大气象信息服务、农业保险参保
力度,加大市场网络建设、发展订单农业力度来解决。
三、工作打算、意见、建议
下一步,我局将以十九大精神为引领,认真学习贯彻落
实十九大报告和省、市、县工作精神,继续按照上级关于做
好“三农”工作的要求,加快构建新型农业经营体系,让广
大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果,调整优
化农业结构,加大农业科技推广服务力度,加强农产品质量
安全监管,坚决落实好各项惠农政策,推进我县现代农业安
全可持续发展。
1、千方百计抓好粮食生产。深入实施粮食高产创建示范
方建设,扩大粮食高产创建规模,按照提高单产、稳定总产
的原则,在普及常规种植技术的基础上,加强农机农艺融合,
重点落实玉米适期晚收、深耕深松、宽幅精播等增产关键措
施,切实抓好粮食高产示范方建设。
2、不断培植壮大农业龙头企业和培育新型农业经营主体。
重点培育壮大“领军型”龙头企业,择优筛选 2 家前景好的
企业给予重点扶持,推动粮油、果蔬、林业、畜禽、纺织等
产业聚指成拳、集群发展。争取 2020 年新增省级农业龙头
企业 1 家、市级 3 家,发展农民专业合作社 30 家。
3、加强农产品品牌建设。大力发展“一村一品”和农业
产业化。加大高端蔬菜品种开发引进力度,大力开展商标注
册和“三品一标”认证,探索品牌共享办法,加大农产品品
牌扶持力度,加快抢占国内外高端市场。结合农产品生产季
节,鼓励引导有关镇、村搞好农产品宣传,不断扩大特色产
品影响力和知名度。
4、加强园区建设。坚持利益共享、融合发展。围绕一二
三产业融合发展,引导资源要素向优势区域、加工园区和现
代农业园区集聚,加强产加销各环节有效链接,完善企农利
益联结机制,实现多方共赢、互动发展。
5、进一步提升农产品质量安全水平。一是进一步加强监
督检测。继续开展好检验检测工作,切实将检测工作做实、
做细、做好,对纳入监管体系的追溯点,对实时上传数据严
格督查考核。二是进一步推进“三品一标”认证。以普及农
业标准化生产为突破口和着力点,切实做到生产、加工、销
售相链接、一二三产业相融合,推进“三品一标”健康发展。
三是进一步加大执法力度。以农药、肥料、种子、饲料、添
加剂为重点,搞好专项整治,严厉打击假冒伪劣,从严从重
处理违法经营使用行为。四是大力推广农业新品种新技术。
开展“放心农资下乡”、农业科技下乡等活动,积极推广应
用新品种、新技术、新材料,给农业插上科技的翅膀。
6、加强农业项目管理。完善项目管理制度,制定项目实
施方案,抓好项目资金调度,着力强化审计监督,切实注重
信息公开,要自觉接受媒体、公众等方面监督,对项目的申
报、审批和资金分配等情况,着力强化组织领导。要高度重
视和关注农业项目管理工作,把加强项目管理工作摆到更加
突出的位置。狠抓廉洁自律和作风建设,项目资金管理人员
要做廉洁自律的表率,认真落实中央八项规定精神,带头遵
守各项财经纪律,厉行节约反对浪费;要敢于担当,积极作
为,主动参与,不断提高项目资金管理水平。
7、加强党建。坚持十九大精神和一系列讲话精神为指导,
切实把发展这个第一要务贯穿于党的建设的全过程,树立强
烈的发展意识,努力做到始终从推动发展的角度来谋划党建
工作,使机关党的活动更深地渗透到发展的最前沿阵地,使
党建工作任务更紧密地交织到发展的各个环节,为促全县农
业农村工作全面发展提供有力的组织保证。
【篇五】
今年来,在省农业厅、市农业局的正确指导和大力支持
下,在县委、县政府的坚强领导下,xx 县农业局紧紧围绕做
强农业的工作思路,大力实施“规模化、产业化、科技化、
标准化、品牌化、国际化”的六化战略,深入推进农业供给
侧结构性改革,全县农业呈现平稳健康发展,农村、农民工
作也取得了新的进步。现将 2020 年的工作总结如下:
一、农业生产势头良好,实现农业增收增效。
年初,我局制定了全年农业生产指导性计划,并下发到
乡镇指导农民合理调整种植结构,减少种植盲目跟风行为。
召开了全县农业结构调整暨春耕生产工作现场会议,明确农
业发展重点、发展方向。经测算,今年全县农作物播种面积
172.2 万亩,总产量 357.9 万吨,总产值 767505 万元,同比
面积增长 0.05%,产量增长 11.8%,产值增长 5.74%。其中,
粮食(水稻、玉米、番薯)面积 54.1 万亩,总产 49.16 万吨,
产值 13.62 亿元;蔬菜面积 40.7 万亩,总产 91.58 万吨,产值
21.98 亿元;香蕉面积 17.5 万亩,总产 61.25 万吨,产值 13.23
亿元;菠萝面积 28 万亩,总产 65.66 万吨,产值 14.45 亿元;
良姜面积 4 万亩,总产 1.5 万吨,产值 2.04 亿元;花生面积
8.3 万亩,总产 2.9 万吨,产值 1.45 亿元;甘蔗面积 12.4 万
亩,总产 74.4 万吨,产值 3.57 亿元。
二、夯实农业发展基础,提高农业可持续发展能力。
一是农业设施建设稳步推进。利用高标准农田建设项目、
现代农业示范区扶持项目和中央、省重大农业技术推广项目、
产业带项目、标准园项目等,带动新建水肥一体化农业基地、
节水农业基地约 5.3 万亩,全县节水灌溉面积近 60 万亩,
约占全县耕地面积 60%。新建农业机耕路、生产路近 56 公
里,新建高标准基本农田 6.12 万亩。二是引进和推广种植
新品种出新成果。通过加强与省农科院、华南农业大学、仲
恺农业工程学院、中国热带农业科学院南亚所和加工所交流
合作,实施科技兴农战略,推广种植金菠萝、金钻菠萝、台
农 16 菠萝,粉杂 1 号、粉抗 3 号、南天王等香蕉抗病新品
种近 12 万亩,引进推广种植蜜柚、红橙、火龙果、荔枝、
番石榴近 3 万亩。引进 xx 朱果公司,建立起南方菠萝研究
院。三是加大农业技术培训力度。今年来,我局共举办各类
培训 56 场次,参加培训人员 9256 人次。其中新型职业农民
培训 323 人次,集中授课培训 2815 人次,组织异地观摩培
训 183 人次,乡镇农技站、农业技术推广中心下乡指导培训
5935 人次。四是完成政策性农业保险任务,不断增强农业风
险抵御能力。共完成水稻保险面积 12 万多亩,玉米保险面
积 4800 亩,甘蔗保险面积 2.5 万亩,香蕉保险面积 1968 亩。
五是落实农业三项补贴政策改革工作,推进耕地地力保护补
贴工作。2020 年的耕地地力保护补贴标准是 93.84 元/亩,
现第一批补贴资金 69837701.23 元已拨付到我县财政部门。
三、加强创建农产品质量安全县,把好农产品安全大门。
(一)开展农业安全生产检查行动。一是对 12 家农业种
植基地、家庭农场和农业施工场所开展安全隐患全面排查整
治,发出整改通知书 8 份,对企业蓄水池无防护措施及缺少
消防设施等情况作出整改要求。二是对辖区内 50 家农药店
经营及种植单位进行检查,检查农药贮存场所的安全设施;
查看菜篮子基地和蔬菜生产基地的生产记录、自检记录和农
药仓库;对种植场进行巡查和监管。三是开展局单位电动车
消防安全检查工作,应张贴电动车火灾防范和火场逃生宣传
图,并在楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域张贴禁
止电动车停放、充电标识。
(二)开展农资打假专项治理行动。截止 11 月 30 日,
共出动 660 余人次,检查农资经营门市 420 余家,查处违规
产品 50 余个,其中现场处罚 15 宗,立案 35 宗,结案 42 宗,
罚没共款约 10 万元。
(三)开展高毒农药专项执法行动。截止 11 月 30 日,
共开展 5 次专项行动,出动执法 200 余人次,查处相关未定
点经营高毒农药门市部 5 家,扣押约 100 千克的高毒农药产
品,规范了高毒农药的经营市场,保障上市农产品的质量安
全。
(四)开展农药抽检专项行动。开展全县范围农药产品
质量监督专项抽查行动,如敌草快专项抽检行动,截止 11
月 30 日,共抽检产品 49 个送省农药检定所检验,其中 18
个样品结果未出,产品合格率为 54.8%,对假冒伪劣的农药
产品,我局已立案查处。
(五)开展农产品质量安全监测工作。今年来,我局继
续加大对乡镇蔬菜基地的抽检力度,严格依据检测流程和检
测规范开展检测工作。2020 年累计抽样 2421 个(截止 12 月
8 日),合格 2387 个,合格率 98.6%。
四、注重效能,农村集体“三资”工作有新进展。
一是配合县委县、政府进行两委一社换届工作。在县委、
县政府的正确领导下,在县委组织部、县民政局的具体指导
下,经过认真的调查研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,
除城北乡北水经济联合社外,依法完成了全县村级 188 个经
济联合社换届选举工作。二是完善了我县各乡(镇、街道)
建成的“三资”交易管理平台的网络、电脑、档案专柜等设
施,配备负责辖区内“三资”交易管理工作的专职工作人员,
全县农村集体资产交易运行有序,我县农村集体“三资”交
易项目开展后,现有 15 个乡镇实现了资产、资源交易 123
宗,总交易额为 1709.6 万元。
五、关注民生,村级公益事业建设“一事一议”财政奖
补工作有新亮点。
2020 年全县 46 个主体单位实施道路、饮水管道、村容村
貌美化亮化、文化楼及配套设施等 80 个项目建设,共投入
资金 3107.25 万元。发动群众筹资筹劳 2075.5 万元,申请
财政奖补 1035.758 万元(省级资金 751 万元,市级资金
93.875 万元,县级资金 93.875 万元;2016 年初预算结转 2020
年 97 万元)。其中:硬底化道路建设有 24 个单位,建设道
路 52.3 公里,共投入资金 901.8 万元。饮水管道有 2 个单
位共拉饮水管道 16.65 公里,投入资金 93.6 万元;村容村
貌美化亮化单位 4 个,投入资金 42.56 万元;文化楼、公共
场所及配套设施 31 个,总面积 8390 平方米,投入资金 1675
万元。已完成全年任务的 107.4%。
六、壮大新型经营主体,培育农业发展新动能。
我们通过政策宣传、技术指导等措施,充分利用国家、
省、市培育新型经营主体的优惠政策,大力支持农业龙头企
业、农业公司、农业专业合作社、家庭农场的发展壮大,支
持他们申报各级农业技术推广项目、标准化建设项目、设施
农业奖补项目和产业带项目。并在国家现代农业示范区建设
项目中选择扶持具有新品种、新技术示范带动和具有带领地
方群众致富的优势项目。如扶持下桥镇信桥农业合作社,发
展桑叶加工成无公害蔬菜项目,为当地桑农增加收入近 1000
万元/每年;扶持曲界镇连香菠萝合作社扩大菠萝罐头生产
线,增加解决当地农民就业 80 多人;扶持 xx 丰硒良姜有限
公司进入我县农产品加工园,为我县良姜加工提质找好出路;
扶持朱果公司建设菠萝标准化种植园,为下一步我县菠萝种
植品种换代升级和品牌打造开了好头。目前,我县共有农业
龙头企业 39 家,其中省级 3 家,市级 12 家,县级 24 家。
成立各类专业合作社 343 家,其中省级示范社 18 家,市级
示范社 18 家,县级示范社 48 家。培育家庭农场 8 家。
七、项目申报成绩显著,为我县农业发展厚植优势。
今年来,我局在抓好现代农业示范区项目实施的同时,
积极申报省级农产品加工园区、国家现代农业产业园创建项
目。省级农产品加工园项目在市委、市政府和省农业厅的大
力支持下,已经获批。共获得 3 年扶持资金共 1.5 亿元,其
中第一年扶持资金 6000 万元已经下达。扶持资金主要用于
园区基础设施建设和入园项目的奖补。国家级现代农业产业
园项目也已经获批,第一期扶持资金 1 亿元已经下达,我县
已经制定项目实施方案上报给省农业厅和农业部审批。
八、落实土地确权颁证工作,不断推进了土地流转工作。
全县 1255 个经济合作社中,已完成一轮公示 1138 个,
一轮公示率 90.68%,完成二轮公示 1013 个,二轮公示率
80.72%,颁证率 83%。正在进行座标系转换及数据库和平台
建设。在抓好土地确权登记工作的同时,我局还主动抓好农
村土地流转,促进农村土地集约化、规模化流转经营。全县
农村耕地流转面积 15.6 万亩,占耕地总面积的 14%,涉及农
户 2.24 万户,占总农户的 23%。其中:出租 71196 亩;转包
28115 亩;转让 17470 亩;互换 40017 亩。乡镇成立了管理
机构,把农村土地流转工作列入乡镇党政领导班子绩效考核
内容。涌现了一批高效农业特色基地和土地流转大户,全县
土地流转规模经营在 500 亩以上的达到 50 家。
九、加大攻坚力度,精准扶贫工作取得了阶段性成效。
2016 年全县相对贫困户 10254 户 32228 人,脱贫人口 4499
户 10480 人,脱贫率 32.5%。其中社保兜底脱贫 2810 户 3665
人,占脱贫人口 35%,发展产业脱贫 1689 户 6815 人,占脱
贫人口 65%。预计 2020 有 3721 户 13554 人实现脱贫。占全
县总贫困人口 43.3%,预脱贫人口人均可支配收入为 7623 元。
十、加大农村人居环境整治,新农村建设取得新进步。
全县自然村垃圾收集点建成 1261 个,创建村全部建成垃
圾收集点并投入使用,部分村设有简易垃圾收集塑料桶;各
创建村内道路硬底化达 95%以上,大多数村庄道路规划建设
宽敞,部分村庄主干道实现亮化,安装太阳能路灯或常规路
灯;各创建村内环境卫生有很大改善,路面杂草占道现象减
少,垃圾围村现象减少;户用厕所普及率达到 98%,文明户
达 95%;各创建村均建了休闲场所,部分创建村还建起了文
化楼、篮球场等。全县省定 25 条贫困村委会 195 条自然村,
已有 179 条自然村完成整治规划编制,占比 91.8%;完成规
划提升的自然村 57 条,占比 29.2%;开展“三清理”2088
处,清理垃圾 1.1 万吨,拆除危旧弃房 647 间 2.1 万平方米,
拆除乱建、违建 92 处 1700 平方米,拆除商业广告招牌 78
处 244 平方米,完成“三整治”113 宗,美化绿化 1.05 万平
方米,村内道路 117.8 公里,建起标准垃圾层 26 座,建起
垃圾收集点 195 个,配备保洁员 191 人。
总之,我局 2020 年虽然取得了阶段性的工作成效,但与
县委县政府的期望与要求还存在一定的差距。主要表现:一
是新型农业经营主体有待壮大;
二是农业科学化有待发展;三是农业产学研工作有待加
强;四是产业链有待进一步延长;五是农业供给结构水平有
待提高。在今后的工作中,我局一定要全面深入学习贯彻党
的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指引,在
县委县政府的坚强领导下,满怀信心,埋头苦干,攻坚克难,
为推动我县经济又好又快发展做出更大的贡献。
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