领导班子2020年度专题民主生活会检视剖析材料、情况报告及表态发言4篇整理合编 45页

领导班子 2020 年度专题民主生活会检视剖析材料、情 况报告及表态发言 4 篇整理合编 目 录 1、XXX 县人大常委会党组领导班子 2020 年度专题民主生活会检 视剖析材料 2、在 2020 年度 XXX 县委常委领导班子民主生活会上的主持词暨 表态发言 3、XXX 县税务局 2020 年度党员领导干部民主生活会党委班子对 照检查材料 4、XXX 区委常委班子上年度民主生活会情况报告 XXX 县人大常委会党组领导班子 2020 年度专题民主生活会检视剖析 材料 按照市县纪委、组织部《关于认真开好 2020 年度党员领导干部 民主生活会的通知》要求，县人大常委会党组认真学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届二中、三中、四中、五 中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记 在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中 国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会上的重要讲话，深入学 习贯彻习近平总书记视察 X 重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”， 认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于 巩固深化化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》、《中国 共产党党内关怀帮扶办法》、《X 省贯彻落实〈中国共产党党内关怀 帮扶办法〉实施细则》，认真学习省委十一届十次全会精神，市委六 届十一次全会精神和县委十四届十二次全会精神。会前，县人大常委 会党组成员之间开展了谈心谈话，通过多种形式广泛征求党员、干部 和群众意见建议，经过汇总整理，结合本次民主生活会的六个方面内 容，结合我县高质量转型发展蹚新路的要求，结合人大工作实际，对 存在的问题、产生问题的根源、下一步工作思路和打算等几个方面进 行剖析对照检查。 一、存在的主要问题 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色然社会主义思想， 把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”方面 人大常委会党组将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为一项 重要的政治任务长抓不懈，但在学习中还存在理解肤浅、研究不深入 等问题。 理论学习不够系统、理论武装深度不够。有的班子成员满足于读 原著和记笔记、就事论事，有时存在生搬硬套现象；对一些重要篇目 和重要论述不能熟悉掌握，没有做到深学深悟、常学常新；理论学习 不够系统，通常与人大工作相关的知识就多学点，与人大工作无关的 知识就简单了解，甚至不愿去学，导致知识结构不完整。在把握讲话 精髓要义上还不够透彻，对其中蕴含的哲学思想、重要立场观点方法 还没有学深悟透。如班子成员在参加县委中心组学习或其他集中学习 培训时，满足于听听课，写写笔记，对所学内容没有进一步的研究和 探索；在组织人大集中学习时，多数情况都是带着大家通读原文，缺 乏深邃理解，没有真正做到立足新旪代历史背景去深入探究思想的内 涵和精神实质。 学用结合不紧密、学以致用转化不足。有的班子成员认为人大工 作有其特殊性，有的时候套用理论不一定能解决问题，具体工作中还 是要结合自身实际，能把问题解决了就好。比如，对人民代表大会制 度的相关理论知识，平时学的不少，关于人大工作的一些好办法、好 思路也很认同，但对如何利用这些理论指导实际工作做的还不到位， 认为在基层人大工作力量薄弱的情况下，能按照法律规定行使好职权 就可以了，要想实践这些理念客观条件不允许，主观能力达不到，导 致监督工作、代表工作等方面没有突破性进展。 意识形态认知能力弱。对当前意识形态领域斗争的严峻形势认识 不足，缺乏高度的警惕性和斗争性，有的同志对当前意识形态领域的 形势认识上还存在误区，片面认为意识形态工作虚一些，总觉得与人 大工作关系不大，看不见摸不着，不如具体工作出成绩。政治警觉性 和政治鉴别力不足，对社会上一些错误言论批驳不力、批评不及时。 在精神追求上还存在重个人、轻集体，凡事以自我为中心的现象，对 个人进步、自已私事考虑的过多，而对单位发展、对集体荣誉关心和 维护不够。如在去年疫情防控道路管控期间，群众中及网络上散布着 一些谣言和不当言论，我们没有及时有效予以制止和打击，虽然这些 工作不归人大管，但作为党员干部，维护党和国家的形象是义不容辞 的义务，这些都说明我们当前对于意识形态领域的斗争认识不足、重 视不够、措施不到位。 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功 能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。 贯彻落实成效还不够好、主动服务意识还不够强。在贯彻落实总 书记重要指示批示和省市县委决策部署要求上，对一些重要工作抓得 紧，但对相对一般的推进落实还不够快、不够好，“中梗阻”和抓落 实的“最后一公里”还没有真正解决好。在新时代艰巨繁重的任务面 前，有的同志思想上有畏难情绪，先锋作用发挥不充分，被动接受领 导派遣任务多，主动作为提建议少，对工作的预判性、前瞻性不够。 比如，大多忙于手头事务，多停留在分管的委室及工作上，站位全局 高质量服务代表、服务群众不够。 组织生活制度执行不严格。有的同志对双重组织生活认识仍不到 位，主动落实制度不严格，参加机关党支部组织生活次数少，能常以 身体原因或者与工作冲突为由请假，即使参加了，也是应付了事，没 有发挥出带头作用。 相关制度执行程度不到位。发扬民主不够充分，个别领导班子成 员对民主集中制的认识不足，全局意识还不强，没有切实履行好民主 参谋、协助决策的作用。如，在相关决策会议上，只关心自己分管的 工作，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随 大流”，多数时候“没意见”“统统同意”，没有充分发挥民主决策 制度作用；同时，还存在着请示报告制度不够严格的问题，一些时候 由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度。 （三）履职尽责、担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化 解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实 做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工 作方面。 担当精神不足。新时代对人大工作提出了新任务、新要求，面临 的新情况、新挑战，有的同志对政策的把握不够精准，应用党的最新 理论成果武装头脑、指导实践不到位，导致敢问敢试、敢为人先的干 事创业勇气不够足，探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁 区”的胆子不够大。抓落实的措施和方法不多，一些工作只求“过得 去”，不求“干得硬”。如有的同志觉得自己在多个岗位锻炼多年， 有一定的工作经验，也为全县经济社会发展作出了自己的努力。现在 到了人大，是该松松劲儿、歇歇脚的时候了，习惯地认为全县经济社 会发展的重任应该是县委、县政府的领导去思考、去谋划的问题；有 的同志在抓工作的力量和力度与以往相比，有所减弱，存在标准不高、 认识不高、要求不高、效率不高的现象。 调查研究不深入。比如，部分班子成员虽然提高了下沉一线的主 动性、针对性，但仍然存在提前联系、事先安排的现象，调研过程中 习惯于听汇报，倾听群众意见少，没有真正和群众打成一片，没有真 正做到从群众中来，到群众中去；存在视察调研亮点工作多，暗访督 查问题工作少的现象，发现问题不全面，不深入，不细致。 谋划意识不够。干工作有时候存在“头痛医头脚痛医脚”的现象， 缺少长远思路和发展眼光，没有系统性地去分析和解决深层次的问题， 有的同志工作上进取意识不强，到基层开展调查研究少，指导创新的 能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对 棘手的事情，不敢直面矛盾和困难。如今年，在疫情防控、脱贫攻坚、 “六稳”“六保”等工作上，虽然也做了一些工作，但主动谋划意识 依然不足，对“一府一委两院”及相关部门的督促还不到位。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十 四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划， 查找弱项方面 学习贯彻十九届五中全会精神还不够深入。虽然第一时间召开党 组会议、主任会议及人大机关全体人员会议传达学习了十九届五中全 会精神，但在学深悟透，全面准确领会全会精神方面还有不足；有的 同志能做到原原本本学，但在带着问题学、带着感情学，深刻领悟核 心要义，准确把握精神实质方面思考不多，在融会贯通、知行合一、 指导实际工作方面还有欠缺；在充分发挥地方人大作为地方国家权力 机关的职能作用，适应时代要求，提高人大工作质量水平方面，缺乏 深入探索；在全面把握新发展阶段的新任务新要求，不断丰富和拓展 人民代表大会制度的实践特色、时代特色，创造性开展工作，全面提 升新时代人大工作水平方面，还有待进一步深入研究和摸索。 创新开展工作能力不足。由于人大工作政治性。法律性。程序性 强，认为人大工作只要根据法律规定按部就班开展就行，将工作重心 放在不违法、不违规、遵守党委安排指示上面，沿袭老传统、老做法 较多，解放思想、主动研究、开拓创新意识不强。虽然近几年在监督 视察、服务代表、被任命人员述职评议等方面进行了一些尝试，取得 了一些效果，但依然不够。特别是监督手段的使用还比较单一，对监 察委员会开展监督工作还处于尴尬境地。 （五）认真对照市委《关于在 X 县持续净化政治生态的工作方案》 指出的 4 个方面 14 项突出问题方面 规矩意识有所弱化。今年 X 月，人大常委会党组 X 和 X 两位同志 因 X，受到党内警告处分。教训非常深刻，也反映出对党的纪律规矩 学习还不够深入、要求不够严格、执行不够细致。有的同志认为人大 是清水衙门，没有腐败的空间的土壤，只要把好廉洁关，就守好了纪 律规矩，事实证明，这种认识是片面的、狭隘的。做为新时代的人大 干部，无论在工作还是生活中，都要有更高的标准、更高的要求，要 处处讲纪律守规矩，不能有丝毫松懈，要警种长鸣，做好表率，时刻 规范言行举止，做合格的人大干部。 联系代表群众不密切。满足于人代会和代表活动时与代表们见一 见、聊一聊，平时与代表联系、开展面对面的交流不够频繁；对代表 们提出的意见建议也缺乏深入的、进一步的了解和沟通，大多都是转 交有关部门办理，对代表们的所思、所想了解不够透彻；对民生热点 问题解决不够彻底，虽然也开展了视察活动，要求职能部门负责人现 场回答代表和群众们的询问，但在具体事情的督办方面，做的还不够； 主动服务代表、服务群众的意识不强，服务手段不多，帮代表群众办 实事、解难事不足。 信访工作开展力度不足。常委会下设信访室，日常的信访案件都 由信访室主任负责处理，领导过问较少，特别是对信访案件后续的办 理情况以及办理进度关注不够，对重点信访案件推动解决力度小，满 足于基本了解信访人诉求，不能做到带着感情去和信访人交流谈心， 设身处地地帮他们解决合理诉求；由于人大没有直接办理信访案件的 权利，对于信访案件的处理都是转交有关部门去办理，办理流程及后 续跟踪监督方面还有较大提升空间；对于一些不合理的诉求、闹访、 缠访案件及行为，制止不及时，打击不彻底。 （六）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全 面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜 明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚 决反对形式主义官僚主义方面 县人大常委会党组班子成员能够认真落实全面从严治党责任，贯 彻执行准则、条例和中央八项规定精神，坚决反对形式主义和官僚主 义，以务实的作风开展人大工作，以务实的行动落实人大工作，在重 大问题和重大决策上坚持民主集中制，形成了政治坚定、团结和谐、 干事创业的良好氛围。但经过认真查找，还存在以下问题： 党章党规意识需进一步强化。有的同志对党章党规学习比较多， 践行比较少，入党誓词入心入脑不够；有的同志心中存在主观意志， 甚至轻视党章党规；有的虽然自己能够遵守党章党规的要求，但对违 反党章党规的行为危害性认识不足，对社会上一些似是而非甚至一些 错误观点见怪不怪，对不健康甚至有损党的形象的一些灰色东西抵制 力与监督力不够，缺乏与之斗争的勇气和精神；对“一府一委两院” 工作监督多，对他们的纪律和形象方面监督少；对一些小事坚持原则 性不够好，存在小错能改就行的错误思想，偶尔有做老好人的现象， 放松了贯彻党章、维护党章的政治责任等。 党性修养需进一步锤炼。有的同志不能始终对标先进党员来要求 自己，思想有所松懈，在先进性和纯洁性上还有差距。有的同志党员 意识还不够强烈，认为自己是老党员了，党性修养方面的锤炼已经足 够到位，对标一流，对标先进的要求有所放松，不能积极主动地发挥 党员领导干部的带头示范作用；有的同志虽然自己能够做到廉洁自律， 严格要求，但对下属存在标准不高、要求不够严的问题；对落实指示 存在打折扣、报喜藏忧的现象。 全面从严治党“主体责任”需进一步落实。存在“说得多、做得 少”的现象，廉政教育抓得不紧，多以开会、谈话的方式进行教育， 方式单一、氛围不浓；对党员干部监督管理不严格，对一些苗头性问 题警钟敲得多，会上讲得硬，实际执行软；对党员干部“八小时”之 外的监督办法不多，效果不好；对机关存在的一些错误认识制止不及 时，纠错不彻底，如有的同志认为只要原则上不出事，就没有事，满 足于不违规、不触线、不出事，思想境界、价值追求不高等。 二、深刻剖析根源 （一）在思想方面，理论学习不够深入。反思上述存在问题，归 根到底是创新理论武装有差距，思想改造、观念更新没有完全跟上形 势和任务的需要。平时更多地忙于具体事务，没有处理好工作与学习 的矛盾和关系，把学习当作“软指标”，认为懂得一些基本观点、基 本原理能适应工作就行，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学 习缺乏系统性和深入性，对重大意义、科学体系、丰富内涵理解得不 深不透，急用现学多、活学活用少，导致武装头脑、指导实践、推动 工作事倍功半。 （二）在政治方面，放松了理想信念追求。很多班子同志对思想 建党这一基本原则和根本遵循认识不够，思想政治学习不深入，对习 近平新时代中国特色社会主义思想学习不够，理解不透彻，没有入脑 入心、学深悟透。觉得自己受党教育培养多年，政治纪律和政治规矩 天天讲月月学，自认为主观世界已经改造得差不多了，只要不违纪、 不违规，管好身边的人，做好份内的事，就是对共产主义理想信念的 坚守。正是这种盲目自信，导致对自己要求降低了，对理论学习放松 了，学习钻得不深，研究不透，学用脱节;政治敏锐性不高，对损害 党的形象的言行主动作斗争意识不强对当好新常态下的排头兵信心 不足，办法不多，一定程度上影响了运用科学理论指导人大工作实践、 解决人大实际问题的能力发挥。 （三）在作风方面，为民服务意识淡化。在思想上、行动上全心 全意为人民服务的宗旨意识和公仆意识有所弱化，在工作上群众观念 相对淡薄，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”等问题认识还不 到位，缺乏一种权为民所用、情为民所系、利为民所谋的情怀。特别 是少数同志随着职务的升迁，不知不觉间滋生了骄傲情绪和优越感， 自以为能力比别人强、办法比别人多，碰到困难不主动向基层干部群 众请教学习，不注意吸取群众首创的新鲜经验。有时干工作掺杂着对 个人形象、局部利益的“小算盘”，内心包含着迎合上级、嬴取口碑 的私心杂念，导致到基层体察民情接触群众少了，与群众同吃同住同 劳动少了，亲自沉下去解决具体问题少了，这其实是没有摆正“主仆” 位置，存在“唯上”思想。 （四）在能力方面，担当尽责勇气不足。随着年龄的增长，班子 成员带头自我加压，持之以恒的劲头少了点，缺乏“钉钉子”精神和 “滴水穿石”的韧劲，在工作推进和作风建设上，思想还不够解放， 工作创新力度不大，存在满足于开开会、发发文、讲讲话的传统领导 方式，缺乏步步为营、环环相扣的跟进措施，欠缺“瞅准的事不丢手、 难干的事不罢手、正干的事不松手”的攻坚精神，对工作中的一些难 点问题破解不够，使得一些既定事项未能做得“落地有声”。“扛着 责任往前走、一心为民抓监督”的人大工作理念落实还不够精准。 （五）在廉政方面，引导教育不够深远。对纪律和决策的落实情 况还缺乏比较硬的督促检查，有些该执行的纪律坚持不够，有些该落 实的决策执行不力。认为人大不管钱，不管物，不管具体项目，出现 违法违纪问题的可能性小；对出现的一些不良风气，因怕得罪人、怕 撕破脸，没有严格按照党的政治纪律要求，敢于担当负责，勇于同不 良风气和行为作斗争。特别是今年 X 同志和 X 同志受到警告处分，更 是对人大党组及机关党组敲响了警钟。一方面，这是由于执行党的纪 律不到位、不严格造成的；另一方面，也是对廉政建设、作风建设认 识不足，引导教育不够造成的。 三、努力方向和整改措施 针对查找出的问题及其根源，县人大常委会党组班子进行了认真 反思和剖析，将进一步加强和规范党内政治生活，努力把班子建设成 为精神状态好、能力素质好、团结协作好、廉洁自律好的领导集体， 为推进 X 人大工作发展提供坚强保障。 一是强化理论学习，把牢政治方向。强化理论学习和理想信念教 育，把讲政治摆在首要位置，不断丰富学习内容和形式，要把学习贯 彻十九届二中、三中、四中、五中全会精神与习近平新时代中国特色 社会主义思想作为首要政治任务，与学习习近平总书记视察 X 重要讲 话精神、“三篇光辉文献”结合起来，通过集中学习与个人自学相结 合、带头领学与交流讨论相结合、理论学习与实践调研相结合，使之 贯穿于工作生活和党性锻炼的全过程。不断增强“四个意识”，坚定 “四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以 习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把自我提升作为一种 政治责任、精神追求，做到学以致用、知行合一，带头锤炼党性，增 强党的意识，提高政治觉悟，加强道德修养，自觉维护党的权威，始 终对党忠诚，做到在原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，在大是大非面 前头脑清醒、始终如一。 二是扎实开展持续净化政治生态工作。严格按照市委《关于在 X 县开展持续净化政治生态的工作方案》、县委和县人大常委会党组“工 作措施”开展持续净化政治生态工作。对照市委“工作方案”中指出 的 4 个方面、14 项突出问题，以及县委“工作措施”中提出的 4 个 方面、19 项工作措施开展对照检查，结合自身实际，深刻反思剖析 存在的问题及根源，制定切实可行的整改措施，并及时建章立制，形 成长效机制，为推动全县政治生态风清气正贡献力量。 三是强化党性修养，树立规矩意识。认真学习和遵守党章，把党 的政治纪律和政治规矩落实到日常工作和生活中，不断强化政治意识、 大局意识、核心意识和看齐意识，坚持按党性原则办事，按政策法规 办事，按制度程序办事。认真落实民主生活会、领导干部双重组织生 活等制度，带头开展批评与自我批评、带头抓好专项整沾，带头做好 整改落实，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先 不做，争做党员干部的表率。牢固树立群众观念，始终把群众利益放 在第一位，持续用力推进精准扶盅工作，做到感情上贴近羧众、行动 上深入羧众、利益上维护群众，进一步密切党群干群关系。 四是全面加强党风廉政建设，打造过硬干部队伍。坚决落实全面 从严治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，党组成员 既要带头执行各项纪律规定，又要抓好分管委室的党风廉政建设，对 有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪 问题的发生。严格执行厉行节约反对浪费条例等相关规定，在人大形 成艰苦奋斗、勤俭节约的浓厚氛围。把日常教育与有效监督结合起来， 定期进行谈心谈话、交心交流，班子成员与委室负责人每季度至少进 行 2 次谈心交心、与其他同志至少进行 1 次谈心交心，及时帮助同志 们解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题，努力营造团结紧 张、严肃活泼的工作环境。 五是着力强化担当意识，持续改进工作作风。党组班子成员要牢 固树立为民服务的宗旨意识，践行以人民为中心的发展思想，把工作 的出发点和落脚点聚焦到维护和发展全县人民群众的根本利益上；坚 持开展“双联系”制度，扎实开展与选民群众见面活动，深入代表和 群众，全面了解所思、所需、所盼，及时解决生产生活中的实际困难， 充分发挥人大联系代表和群众的优势，主动为民代言、自觉为民履职 用权；经常深入基层，带头搞好调查研究，面对面与代表和群众交流， 实地了解情况、研究问题、问策于民，全面详实准确地掌握第一手材 料，到一线着力解决问题；摒弃到人大工作就是“船到码头车到站” 的不良思想，深刻认识人大工作的重要性、人民代表大会制度的优越 性，在新时代对自己提出的新要求、新目标、新任务，继续保持强烈 的事业心责任感，求真务实抓工作，始终做到在学习中不放松，工作 中不松劲，标准上不降低，不断促进班子形成整体合力。 在 2020 年度 XXX 县委常委领导班子民主生活会上的主持词暨表态发 言 同志们： 按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好 2020 年度党和国 家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，今天我们召开县委常 委领导班子专题民主生活会。这次民主生活会的主题是：认真学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能 力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋 斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。 对这次专题民主生活会，省市委非常重视，省委第 X 巡回指导组 副组长 XX 同志，市委常委、组织部长 XX 同志，市委第 XX 巡回指导 组组长 XX 同志，市委组织部副部长、市委非公经济和社会组织工委 书记 XX 同志，市第 XX 督查组组长 XX 同志、副组长 XX 同志，在百忙 之中莅临指导，让我们用热烈的掌声表示欢迎和感谢！ 列席今天会议的有：市委巡回指导组成员 XX 同志，县人大主任 XX 同志，县政协主席 XX 同志，以及县纪委监委、县委办、县委组织 部、县委宣传部常务副职，部分“两代表一委员”。 对开好这次专题民主生活会，县委常委班子高度重视，提前着手、 制定方案，做了大量周密细致的前期准备工作。一是深入学习研讨。 会前，班子成员通过个人自学、集体研讨等形式，认真研读习近平新 时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新讲话精神，研读《习 近平谈治国理政》第三卷，深刻学习领会党的十九届五中全会精神， 为开好此次民主生活会打牢了思想基础。二是广泛征求意见。通过书 面征求、设置意见箱、网络征求等形式，面向县委委员和候补委员、 各级领导干部、全县基层党组织和党员广泛征求意见，原汁原味向县 委各位常委反馈，作为撰写县委常委班子对照检查材料和常委个人发 言提纲的依据。三是深入谈心谈话。按照“四必谈”要求，开展了一 对一、面对面的谈心谈话，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身 差距、也提醒对方不足，沟通了思想、增进了共识。四是深入查摆问 题。县委常委班子和各位常委紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃 党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命， 把习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神作为对 照检查的重要依据和汇总检视问题的重要标准，从 5 个方面进行深入 细致对照检查。五是认真撰写检视剖析材料。县委常委班子和各位常 委紧密结合个人思想、学习和工作实际，结合“不忘初心、牢记使命” 专题民主生活会问题整改情况，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找 准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有 针对性地制定整改措施。在此基础上，在此基础上，由我主持起草了 县委常委班子对照检查材料，并由县委常委会讨论通过，报请 XX 部 长、市委巡回指导组审阅把关；其他班子成员自己动手撰写了个人发 言提纲，并由我审核把关，为会议召开奠定了坚实基础。 这次专题民主生活会共有 XX 项议程。 下面进行第一项议程，由县委副书记 XX 同志通报 2019 年“不忘 初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活 会征求意见情况。 下面进行第二项议程，由县委常委、县委办主任 XX 同志通报领 导班子贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则情况 下面进行第三项议程，首先由我代表县委常委班子作对照检查， 并进行个人发言。（另附：县委常委班子对照检查材料和个人发言材 料） XXXXXXXXX 下面，请同志们分别对县委常委班子提建议，对我个人开展批评。 XXXXXXXXX 县委常委班子存在的这些问题，我负有第一责任。我将下大力抓 好整改落实，也请各位班子成员积极配合，全力搞好整改。大家对我 的批评意见，我虚心接受，工作中一定认真整改，并请大家监督。 下面，依次进行个人对照检查。每人发言后，其他常委对其开展 批评。（建议发言顺序：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX） XXXXXXXXX 同志们，对照检查就进行到这里。这次民主生活会，大家依次进 行了对照检查发言，开展了严肃认真的相互批评，达到了统一思想、 提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。总结这次民主生活会，主要 有三个特点：一是检视问题全面，剖析根源深刻。开好民主生活会， 是对领导班子和领导干部党性意识、胸怀气度和精神状态的集中检阅。 大家在发言中，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去， 全面深刻检视问题、剖析根源，体现了党性修养，也体现了应有的政 治站位和责任担当。二是批评不避不掩，意见辣味十足。大家以刀刃 向内的勇气，严肃认真地开展了批评和自我批评。自我批评紧密结合 个人思想工作生活实际，敞开心扉、具体深刻，不怕揭短亮丑；相互 批评直言不讳、坦诚交流、真点问题，用了心思，也掏了心窝子，既 有查摆问题的辣味，又有同志之间真诚的相互关心，收到了相互提醒、 共同提高的效果。三是整改态度坚决，改进措施有力。大家在批评与 自我批评的同时，坚持问题导向，明确了下步努力方向和整改措施， 亮明了整改态度，体现了全面整改、彻底整改的决心。总之，这次民 主生活会，起到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”作用，营造 了同志加兄弟、工作加感情的良好氛围，增强了党内政治生活的政治 性、时代性、原则性、战斗性。 下面，进行第四项议程，请市委巡回指导组组长 XX 同志点评； XXXXXXXXX 下面，请 XX 部长作重要讲话，大家欢迎！ XXXXXXXXX 刚才，XX 组长对这次民主生活会作了客观中肯的点评；XX 部长 作了重要讲话，对这次民主生活会给予了充分肯定，对下步整改落实 工作提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。XX 部长的讲话， 既是对我们的关怀和期望，也是鼓励和鞭策，我们一定认真学习领会、 抓好贯彻落实。 同志们，中共中央政治局于前不久召开民主生活会，习近平总书 记主持会议并发表重要讲话。会议审议了《关于 2020 年中央政治局 贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于持续解决形式主义问题 深化拓展基层减负工作情况的报告》。中央政治局民主生活会，深入 开展党性分析、批评和自我批评，为各级领导班子开好民主生活会作 出了表率和示范。习近平总书记在会上的重要讲话，高屋建瓴、胸怀 全局，饱含人民情怀、突出政治要求，具有很强的思想性、政治性、 指导性。总书记提出“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行 力”的重要要求，为加强政治建设、更好贯彻全面从严治党要求提供 了重要遵循、理论指导和行动指南。下步工作中，我们将以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，发挥县委常委班子“关键少数” 的表率作用，带动全县上下苦干实干、攻坚克难，以更强的政治判断 力、政治领悟力、政治执行力，推进习近平总书记重要讲话指示批示 要求和党中央各项决策部署落地落实，以实际行动和优异成绩向市委 交上一份满意的答卷。下面，我代表县委常委班子，作五点表态发言。 一要当好理论学习的表率。坚持把学习党的创新理论作为终身必 修课，坚持学原文、读原著、悟原理，在学深悟透中加强理论修养， 在融会贯通中强化系统把握，在知行合一中提高工作水平，推动学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深、走心、走实，不断提 高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的创新理论在 XX 落地生根、结出丰硕成果。 二要当好“两个维护”的表率。坚定对马克思主义的信仰、对中 国特色社会主义的信念，深刻认识以习近平同志为核心的党中央在领 导全党全国各族人民战胜史所罕见的风险挑战、奋力推进新时代中国 特色社会主义事业中的决定性作用，进一步坚定在以习近平同志为核 心的党中央领导下开创改革发展新局面的信心和决心，进一步增强 “两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把“两个维护”体 现在贯彻中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作上。 三要当好为民尽责的表率。始终牢记党的根本宗旨，坚守人民情 怀，更加自觉践行以人民为中心的发展思想，树牢群众观点，站稳人 民立场，走好群众路线，实实在在解决一批群众的操心事、烦心事和 揪心事。要广泛问计、提前谋划 2021 年 20 件为民实事工程，以为民 谋利、为民尽责的实际成效取信于民，不断增强广大群众的获得感、 幸福感、安全感。 四要当好干事创业的表率。对照党中央和省、市提出的“十四五” 经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，紧扣高质量发展这个主 题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强科学 谋划，深化改革创新，切实把党中央和省市委决策部署贯彻落实到 XX 各方面工作中去。始终保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越 是艰险越向前的斗争精神，牢固树立“昼无为、夜难寐”的责任感， 自觉挑最重的担子、啃最硬的骨头，面对前进中的各种困难、风险和 挑战，提升统筹水平，强化底线思维，增强机遇意识，提高驾驭能力， 以强大的斗争精神、不懈的奋斗姿态推动各项工作开创新局面。 五要当好清正廉洁的表率。坚持慎终如始，时刻自重自省自警自 励，做到慎独慎初慎微慎友，带头贯彻中央八项规定及其实施细则精 神，严格遵守各项党纪党规，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非 分之想。始终敬畏权力、敬畏组织、敬畏纪律，坚决防止和反对特权 思想、特权现象，清白做人、干净做事，自觉防微杜渐、主动接受监 督，以县委常委班子的清廉作风，带动党风政风民风，巩固全县风清 气正的良好政治生态。 今天这次专题民主生活会就开到这里，散会。 XXX 县税务局 2020 年度党员领导干部民主生活会党委班子对照检查 材料 为了开好本次民主生活会，XX 县税务局党委按照《中共国家税 务总局 XX 市税务局委员会关于转发认真开好 2020 年度全省税务系统 党员领导干部民主生活会的通知》精神和方案要求，进行了认真充分 准备。下面，由我代表党委班子做对照检查剖析，请评议。 一、上年度主题教育专题民主生活会整改措施落实情况 针对 2019 年专题民主生活会查摆需要整改的六个方面 11 个问题， 县局领导班子坚持问题导向，建立问题清单，分类施策、真抓实改， 现已全部整改到位，重点从以下几个方面抓好落实： 一是筑牢思想政治根基。班子成员认真抓好日常学习，通过坚持 读原著、学原文、悟原理，讲党史、讲党章、讲事迹，采取集中学习 与个人自学相结合，同时积极运用“学习强国”、“XX 党建”APP 等 平台线上线下学习同步推进。充分发挥党委理论中心组学习示范作用， 制定年度学习计划，坚持每月至少开展一次党委理论中心组学习会议， 重点学习党和国家重要决策部署和会议精神，省、市、县有关文件及 党风廉政等方面的内容，在每月开展党委中心组学习会议上，确定 2 名党委委员专题发言，集中讨论，交流学习成果，持续用习近平新时 代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提升党委班子政治理论素养 和运用理论指导税收工作实践的能力。 二是严格党内政治生活。进一步完善党内政治生活制度，认真贯 彻民主集中制，凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项， 坚决提交党委会议集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批 评，在相互沟通中化解分歧、凝聚共识，不断提高自我发现问题、解 决问题的能力。县局主要负责人与班子成员之间、班子成员之间、班 子成员与分管单位股室之间每年至少进行 2 次以上谈心谈话交流，增 加了解、增强信任、增进团结。 三是抓严抓实“一岗双责”。班子成员定期研究、制定分管范围 内的从严治党工作计划、目标要求和具体措施。定期指导和检查分管 范围内的从严治党工作开展情况，把从严治党要求融入到分管业务工 作中，完善制度规定，加强风险防控，注重执行到位。把纪律和规矩 挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，针对党员的苗头性、倾 向性问题，及时开展提醒约谈。注重源头治理，加强学习教育，带头 讲好廉政党课。全面开展党员干部违规收受礼品礼金、私车公养问题 专项整治工作，班子成员带头签订廉政承诺书，为广大干部职工做好 表率，引导党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢廉洁自律、 拒腐防变的思想道德防线。 四是提升为民服务水平。牢固树立以纳税人和缴费人为中心的理 念，以提升纳税人满意度和遵从度为落脚点，进一步增强服务意识， 切实转变工作作风。疫情期间，大力推广“非接触式”办税举措，认 真落实助力复工复产税收优惠政策，扎实开展线上线下宣传辅导，量 身定制疫情防控税收优惠政策清单，累计减免税款 XX 亿元。持续深 化放管服改革，扎实开展“便民办税春风行动”，梳理“税收优惠” 不来即享事项 XX 项，纳税人通过网厅直接申报税收优惠事项 XX 笔。 切实解决纳税人缴费人的“堵点”“难点”“痛点”，以优质服务切 实提升了纳税人满意度。 二、省局巡察反馈涉及的问题整改情况 县局党委充分运用巡察工作结果，强化整改落实力度，多次召开 专题会议研究并制定整改方案，成立了以局党委书记任组长的巡视巡 察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改日常 工作，迅速召开党委会专题研究部署巡视巡察问题整改工作，根据局 党委提出的“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原 则，针对巡视反馈的四个方面 XX 个问题，分类提出整改措施，明确 要求各责任部门要主动认领问题，盯住问题不放过、扫清盲区不漏掉， 对所有的问题都要建立整改台账，整改一个问题对账销号一个问题， 不留死角。局党委班子全体成员按照责任分工，带头研究措施、督促 落实，对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止； 对应付了事的，坚决按程序追究责任，重新整改，真正做到一抓到底、 抓出实效。截止目前，所有问题均已整改到位。 三、对照检查发现存在的问题 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断学习， 不断实践，不断领悟，不断提高理论素养、政治素养，使党的创新理 论成为认识世界、改造世界的强大精神武器方面。 1.政治理论武装还需进一步加强。虽然年初制定了比较详细的中 心组学习计划，但在抓落实上还有不到位的情况。比如，中心组理论 学习，虽然每次都安排集体讨论、重点发言，但带着问题、结合实际 谈贯彻思路、谈落实措施、谈具体想法的成效不突出、不深刻，理论 学习没有很好地内化为水平、外化为能力。再如，学习不深入、不系 统，存在“三多三少”现象，即学习会议精神多，学习理论专题少； 学习政策文件多，学习马列经典原著少；学习次数多，学习时间少， 导致班子成员对所学主题的理解还不深不透。 2.学习解决具体问题成效有待提高。主要表现为理论联系实际的 马克思主义学风发扬得不够到位，理论学习与解决实际问题结合得不 够紧密，理论学习的针对性和有效性不强。比如，党委班子对我们党 面临的各种矛盾、困难、风险和挑战等深层次问题有时缺乏深入思考， 对党的理论中蕴含的科学思想方法理解掌握的还不够系统、不够全面， 特别是面对我们党执政发展时代特征、具体环境、历史任务变化的新 形势，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力还需要持续 提升。再如，班子成员对自己的理论学习抓得比较紧，但对分管范围 内党员党性教育抓得不够严，导致个别党员政治理论学习的主动性不 高，对党章党纪党规学习理解不够精准，党性锻炼不够经常。 （二）在坚持和加强党的全面领导，不断强化政治机关意识，充 分发挥全省税务系统各级党组织的政治功能，提高政治判断力、政治 领悟力、政治执行力，全面推进全省税务系统党的建设高质量发展方 面。 3.组织引领还不够深入。有时认为坚持和加强党的全面领导就是 贯彻落实好中央和上级部署，只要把本职工作做好、政治纪律上不犯 错误就行了，做决策、干事情站位还不够高，视野还不够宽。比如， 在落实从严治党主体责任方面，有针对性地开展跟踪问效不够，对党 建工作中存在的问题督促解决不够有力，影响了党建工作的质量和效 果，从严治党仍然存在责任意识逐级递减、从严治党标准层层降低、 “上热中温下冷”现象。再如，个别班子成员有时习惯于凭经验办事， 执行纪律时松时紧，请示汇报还不主动、不及时，没有完全将纪律规 矩内化于心、外化于行。 4.干部职工管理还不到位。党委班子和班子成员教育引导和监管 手段还不够有力。比如，个别党员干部不重视党的建设，漠视党规党 纪，参加组织生活不够积极主动，党的意识、政治责任以及自身的荣 誉感、使命感有所弱化，理想信念出现了偏差。再如，分管部门的个 别党员把自己混同于普通老百姓，先锋模范作用发挥不够；有的在急 难险重工作面前，不主动不作为，推三阻四，挑肥拣瘦等。 （三）在履职尽责，担当作为，领导干部要知责于心，担责于身， 履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，出了问题要敢 于承担责任，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做 好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、 全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。 5.破解突出矛盾和问题的能力不足。班子成员对工作中存在的突 出矛盾和风险，主动承担、积极解决、一抓到底的劲头不足。比如， 有些班子成员分管的部门内部职责不清，有些人员有岗无责，工作中 拈轻怕重，不愿多做工作，导致能者多劳、弱者自闲、苦乐不均的现 象仍然存在；有些工作，虽然较好地完成了“规定动作”“基本要求”， 但边界任务不能落实。再如，有的班子成员贯彻落实上级政策还不够 精准，对新政策、新问题的研究不够，潜意识里对即期见效的事更加 重视，对一些历史遗留问题和投入人力财力较大又难以短期见效的事， 抓的积极性不高，存在绕着走、推着干的倾向。 6.支持“六稳”“六保”效果差强人意。虽然能全面落实“六稳” “六保”工作要求，但在具体工作中还存在结合实际研究不多、站位 不高，工作中前紧后松、不够扎实细致等问题。比如，未能站在防风 险、打基础、惠民生、利长远的角度统筹谋划工作。特别是面对压力 大、任务多的时候，工作方式方法相对简单，存在能过关就行的想法。 再如，在减税降费政策宣传过程中，大多数是按照上级要求按部就班 开展宣传活动，宣传方式方法不能思变求新、因地制宜，看似声势浩 大，但真正的宣传效果与预期的还存在差距。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，查找短板弱 项，紧扣高质量发展，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发 展格局，加强税收工作科学谋划，深化改革创新，切实发挥税收职能 作用，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开，切实把党中央决策 部署贯彻落实到税收工作的方方面面，为全面建设社会主义现代化国 家贡献税务力量方面。 7.学习贯彻党的十九届五中全会精神标准不高。虽然班子成员通 过集中宣讲、座谈研讨、专题学习等方式，带头学习贯彻党的十九届 五中全会精神，力求深学细研、学深悟透，但对标对表党中央的高标 准和严要求，个别班子成员在学习的自觉性、主动性、时效性以及贯 彻的系统性、全面性、深入性上还存在一定差距，未能深刻理解党中 央的重大战略、重要任务、重点举措，对全会提出的一系列举措所蕴 含的重要理论创新和重大战略考量掌握也不够精深，在学习贯彻立足 新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局上没有形成思想和工 作合力，在一定程度上影响了把党中央决策部署贯彻高质量地落实到 县局各部门各方面工作中去。 8.科学统筹谋划工作还有待加强。班子成员能够认真学习贯彻党 的十九届五中全会精神，但敢于担当、抓铁有痕的工作状态还需进一 步强化。比如，站在全局层面、长远角度战略性地思考和规划工作还 有欠缺，运用科学理论指导工作能力不强，主动探索研究不够。再如， 在工作谋划上，还存在照搬、照抄、照转上级来文的现象；在工作部 署上，还不同程度地存在上级怎么说、按部就班做的状态。又如，面 对经济发展新常态和基层税务系统履职新要求，缺乏创新精神和突破 意识，超前思考、超前谋划不够，不善于在全市乃至全省税务系统的 大格局中找标杆、定目标、当旗手。 （五）在落实税务系统全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党 组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强政治意识，带头严守政 治纪律和政治规矩，认真履行意识形态工作责任制，发扬斗争精神， 旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精 神，坚决反对形式主义、官僚主义方面的差距。 9、履行全面从严治党责任还不够实。党委班子虽然能够认真履 行全面从严治党责任，但在具体工作中还存在管理宽松软、重业务轻 党建的现象。比如，县局个别班子成员存在“老好人”思想，遇到问 题时，习惯于“一把手”拿主意。有时在处理分管部门问题时，回避、 上交矛盾的现象有所抬头，不利于县局长远发展。再如，有时班子成 员对个别工作不认真、纪律松弛的同志，工作标准要求不高，教育批 评不够，落实“从严管理”还不到位。又如，虽然科技工作较之前有 所进步，但是还存在经办人员思想认识不到位，工作能动性不够高， 沟通汇报不主动等问题，虽然问题发生在具体岗位人员，但归根到底 原因在分管领导身上。 10.持之以恒落实中央八项规定精神不深入。主要表现为有的制 度还不够完善，制度执行力有待提高，“四风”方面的苗头性、倾向 性问题没有完全消除。比如，市局党委一直强调要改进文风会风，县 局党委也通过出台管理规定、加强教育引导等措施推动这方面的工作， 但有些会议由于时间紧张，特别是临时加塞的会议，事先沟通还不够 充分，导致会议质量和效率不高；对一些省、市局安排的重要工作， 有些部门还是比较习惯于简单地转发文件，结合实际提意见的少，存 在以文件落实文件的现象，文风会风还需大力改进。再如，“过紧日 子”、反对浪费的教育不深入，艰苦朴素、精打细算的风气还不浓厚， 下班不关电脑、不注意培养节约习惯的情况在有的股室也还存在。 四、产生问题的原因分析 通过这段时间的认真学习、对照检查和深刻剖析，党委班子认为 上述问题的存在原因是多方面的，既有客观因素，但更多还是主观原 因造成的。 （一）理论学习还不够透。认真回顾反思，党委班子成员尽管能 够一以贯之地把学习放在突出位置，但在学习方式上习惯于把理论学 习视为学文件、读报纸、写体会、搞座谈、抓研讨，紧密结合税务系 统履职实际学习党的最新理论成果还不够系统全面，对习近平总书记 为核心的中央领导集体提出的一系列治国理政的新观点新方法、新论 断新论述研究得不够深、运用得不够好，运用辩证唯物主义世界观和 方法论分析解决问题还不够自觉。纵观在理想信念、政治纪律和政治 规矩、工作作风、担当作为、组织生活以及落实全面治党责任等方面 剖析出的问题，都与学习中央全面从严治党理论还不够扎实、不够系 统，自身思想政治建设不到位不适应有根本的关系。 （二）作风改进还不够深。人民立场始终是我们共产党员根本的 政治立场，全心全意为人民服务的根本宗旨始终是党委班子不懈的力 量源泉。面对 XX 自然条件差，经济收入欠发达的客观实际，党委一 班人努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以让人民群众 共享现代税收发展成果作为不懈追求，尽心竭力为陇原百姓多办一些 实事好事。但认真反思，从根源上分析，党委班子在调查研究、服务 群众、政策落实等方面存在的一些问题和不足，还是党的宗旨意识树 立的不够牢固，对于党的群众路线、优良传统和作风坚持的不够好， 一些关系到基层和群众切身利益的现实问题解决的不够及时，与“把 服务群众作为第一职责、把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为 第一标准”的要求相比还有一定欠缺。 （三）党性锻炼还不够严。党性修养永远没有休止符，不会随着 党龄和职务提升而自然提高，必须时时修炼、绵绵用力、久久为功。 党性修养和锻炼的放松导致班子自觉不自觉地放松了对自身及职能 部门的理论、政治、思想、作风、纪律、业务等方面的持续建设，也 就自觉不自觉地产生了上述各种问题。由此，班子已深刻认识到，进 一步深化对十九大、十九届五中全会精神的学习，对照《准则》、《条 例》要求不断强化党性修养和锻炼不仅必要，而且在新冠肺炎疫情防 控新形势下有着重大的现实意义。只有不断加强党性锤炼，锻造“金 刚不坏之身”，才能经得住各种诱惑和考验。 （四）开拓意识还不够强。在实际工作中，有时仍然存在惯性思 维和路径依赖的情况，对一些新的思想观念跟进不够及时，创造性开 展的工作还不足，应对工作中出现的新矛盾、新问题的办法不多；一 些同志对新业务新知识新政策学习钻研不够，存在“能力危机”“本 领恐慌”的现象；虽然能够积极发挥班子的表率示范作用，但对于如 何争取各方面支持、调动干部职工干事创业热情还需要不断思考和探 索。 五、今后的努力方向和整改措施 （一）坚持理论武装，进一步强化“四个意识”。一是不断提高 政治站位。始终坚定理想信念，坚定不移跟党走，坚决维护党中央权 威，坚决维护习总书记这个领导核心，在任何时候、任何情况下都不 忘初心。二是全面深化理论学习。坚持读原著、学原文、悟原理，把 重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学结合起来，持续深入抓好 十九大、十九届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神学习，进 一步坚定“四个自信”，增强“四个意识”。建立健全党委理论中心 组学习计划、学习考勤、学习档案和情况通报、述学报告等各项制度， 把马克思主义理论、党章党规、党史国史等纳入班子理论中心组学习， 融入干部教育培训，引导党员干部自觉做共产主义远大理想和中国特 色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是强化理论成果 转化。坚持理论联系实际的学风，真正把学到的知识用在解决实际问 题上，力争把知识转化为执行力、转化为生产力。 （二）坚持组织引领，进一步严肃党内组织生活。一是加大党建 工作创新力度。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，紧紧围绕 中支党委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化相关要求，牢 固树立和落实“党建+”理念，打造特色鲜明的党建工作品牌，增强 党组织生活吸引力，推动党建与业务有机融合，加快形成全面从严治 党的常态化机制。二是切实夯实党建基础。落实好“三会一课”、民 主生活会和组织生活会、党员谈心谈话、民主评议党员等制度，积极 开展批评和自我批评，健全落实党员民主权利保障机制，推进党员活 动室标准化建设，切实加强对党内政治生活制度执行情况的督导检查， 不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造健 康纯洁的党内政治生态。三是强化党员教育培训。不断创新多层次、 立体化的干部教育培训方式，加大干部岗位交流锻炼力度，完善人才 管理、培养支持、评价激励机制。 （三）坚持履职尽责，进一步营造干事创业氛围。一是浓厚大抓 落实氛围。着眼于发挥好党委班子的“火车头”作用，以“功成不必 在我”的胸怀境界，带头崇尚实干，狠抓落实，带头推动改革、维护 稳定，善作善成，久久为功，促进上级各项决策部署落地生根。把抓 落实放在突出位置，进一步建立以台账管理、跟踪督办、反馈报告、 通报追责为主体的责任落实制度，对工作不到位、成效不明显的部门 “挂账督办”、严肃予以追责。二是深入开展调查研究。深入研究新 常态下税收发展的新情况新问题，围绕破难题、补短板、强服务，进 一步突出税收支持重点，不断优化县域营商环境，使发展新理念贯穿 于税务履职全过程。三是强化激励体制机制。把创先争优作为推动各 项工作上水平、上台阶的有力抓手，突出业绩导向，强化正向激励， 进一步提高目标管理考核的导向性、科学性，引导干部职工积极探索 高效履职的思路和方法，不断健全提质增效的体制和机制，进一步提 高工作积极性和主动性，形成开拓进取、干事创业的浓厚氛围。 （四）坚持挺纪在前，进一步加强作风建设。一是严守纪律底线。 着眼于发挥纪律建设在全面从严治党中的治本作用，认真贯彻执行中 国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例，自觉用党章党规党纪规范自 己的一言一行，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，引领党员干部 熟知党规党纪条文，远离党规党纪“红线”，对党的纪律规矩心存敬 畏、严格遵守。二是严肃作风建设。严格执行重大问题请示报告制度， 做到纯粹的、具体的、无条件的忠诚于党。三是严格用人导向。坚持 正确的用人导向，从严从实选拔、监督和管理干部，旗帜鲜明地选用 敢于担当的干部、忠诚干净的干部、奋发有为的干部、实绩突出的干 部。严格执行干部考察考核、述责述廉、领导干部个人有关事项报告 等日常监督制度，督促党员干部按本色做人、按角色办事，把党内监 督体现在时时处处事事。四是严明政治纪律。进一步严肃财经纪律， 强化责任追究，提高干部职工的廉洁自律意识，有效防范各类风险。 认真贯彻落实《党内问责条例》，建立健全责任追究情况定期报告、 典型问题公开通报制度，运用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓 小，动辄则咎，切实做到纪律严明、挺纪在前。 以上对照检查不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正！ XXX 区委常委班子上年度民主生活会情况报告 按照中共 X 市纪律检查委员会、中共 X 市委组织部《关于认真开 好 X 年度县级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（X 组 通〔X〕X 号）要求，X 月 X 日，X 区委常委班子组织召开了 X 年度民 主生活会，市委常委 X 到会指导。以学习贯彻党的十九届五中全会精 神为主题，围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果要求， 重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党 内监督条例》，对照中央、省委巡视“回头看”、市委巡察反馈意见， 结合思想和工作实际，区委书记 X 代表区委班子作了对照检查，X 名 班子成员认真开展了对照检查和相互批评，达到了团结—批评—团结 的好效果。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 X 区委常委班子 X 年度民主生活会于 X 月 X 日上午 X 点 X 分在 X 区委三楼中间会议室开始召开，到 X 点 X 分结束。会议由区委书记 X 主持，会议主要有 X 项议程：一是 X 同志组织学习习近平总书记在中 央政治局民主生活会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神； 二是 X 同志学习传达中共中央关于印发《县以上党和国家机关党员领 导干部民主生活会若干规定》；三是 X 同志代表区委常委班子通报上 一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况； 四是 X 同志代表区委常委班子作对照检查；五是 X 同志带头开展自我 批评，并接受常委班子成员批评。区委常委班子成员逐人发言作自我 批评，每人发言后其他同志对其开展批评；六是市委常委 X 同志作点 评讲话；七是 X 同志代表区委常委班子作总结表态发言。 X 同志首先代表区委常委班子做了对照检查，主要从理想信念、 政治纪律和政治规矩方面、作风方面、担当作为方面、组织生活方面、 落实全面从严治党责任方面 X 个方面进行了查摆，并剖析出理想信念 不够牢、为民观念不够强、道德修养不够高、自我要求不够严四个方 面原因，还针对查摆出来的问题及其原因，提出了具体的努力方向和 整改措施。X 同志代表班子对照检查后，首先带头开展自我批评，然 后班子成员逐一对 X 同志提了意见。 随后，区委班子成员依次作个人对照检查发言，其他班子成员一 一提出批评意见。大家在发言中开门见山、直奔主题，实事求是提意 见、真心实意帮同志，体现了“坦诚相见、开门见山”的要求，X 同 志认真听取发言，不时同大家交流互动、点评指导。 X 同志对 X 区委常委班子民主生活会给予充分肯定。他强调，这 次 X 区委常委班子民主生活会，认真贯彻了党的十九届五中全会精神 和习近平总书记系列重要讲话精神，准备充分，主题鲜明，重点突出， 开出了高质量，达到了预期目的。呈现出三个特点：一是查摆问题全 面，敢于揭短亮丑。区委常委班子的对照检查深刻、实事求是。常委 同志个人查找问题的态度诚恳，查摆出的问题比较准、比较实、比较 透。二是剖析原因深刻，整改措施明确。常委同志能够深刻剖析问题 产生的根源，做到了查摆有事实、分析有深度。把查摆出来的问题与 当前全面从严治党和 X 区经济社会发展实际相衔接，明确了整改措施。 三是批评和自我批评严肃认真。会议民主氛围很浓，既有自我批评， 也有相互批评，自我批评剖析全面，对所提意见都能不回避、不掩饰， 并且主动对号入座，虚心采纳接受。批评和自我批评起到了红脸出汗、 祛病排毒、提神醒脑的效果。 X 同志提出认真抓好民主生活会后的几项工作：一是抓紧制定整 改清单，抓好整改落实。要把这次民主生活会中查摆出的问题，逐一 进行研究，明确整改重点，强化整改措施，形成整改清单，做到立行 立改，接受党员、群众监督；二是组织指导好本区民主生活会和组织 生活会。要从讲政治的高度，严格按照有关要求，严肃认真的参加下 级单位领导班子的民主生活会、所在支部的组织生活会，确保各级党 组织的民主生活会、组织生活会开出高质量，达到好效果。三是以开 展本次民主生活会为契机，推动贯彻执行《准则》《条例》和《县以 上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》常态化。要以 自身严格遵守《准则》《条例》的实际行动，带动广大党员干部在思 想上时时铭记、在行动中处处践行，推动《准则》《条例》和《规定》 的有关要求真正落实到位。 X 代表区委常委班子作总结发言。他表示，区委常委会班子将以 此次民主生活会为新的起点，按照省、市委的部署要求，对个人查摆 出来的问题，逐项研究、细化解决方案；对相互批评提出的问题，认 真反思、剖析根源；对区委常委班子存在的问题，做到主动认领、主 动负责、主动落实，不断加强区委常委会班子建设，发挥好示范带头 作用，在加快推进高质量发展中作出新的更大贡献！ 二、突出环环相扣，切实做好民主生活会准备工作 为切实开好 X 年度区委常委班子民主生活会，提高民主生活会质 量，区委常委统筹做好制定方案、深化学习、问题查找、对照检查、 谈心交心等一系列工作，确保民主生活会真正开出好气氛、好效果， 达到统一思想、共同提高、增进团结的目的。 （一）及时制定方案。结合 X 实际，及时制定了《中共 X 区委常 委班子 X 年度民主生活会方案》，明确了会议议程、会前准备等各项 内容，按照“有利于常委之间开展批评与自我批评，有利于责任认领， 有利于下一步整改措施的落实”的思路，制定各项准备工作，并将方 案上报市纪委、市委组织部。另外，专门制定了会务方案，确保民主 生活会的顺利召开。 （二）持续深化学习。采取中心组集中学习交流、领导干部自学 等形式，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十九 届五中全会上的重要讲话精神、《准则》基本精神和《条例》基本要 求、省第 X 次党代会、市第 X 次党代会精神，及时回顾了习近平同志 在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，做到学深悟透。针对班 子成员可能存在的思想顾虑，注重增强学习的针对性、适用性和有效 性，引导班子成员带着问题学，带着责任学，真正认清民主生活会的 重大政治意义，以理论水平提升带动政治素养提升，使同志们打消顾 虑、解开心结、卸下担子、轻装前行，为开好民主生活会打下了坚实 思想基础。 （三）找准找全问题。区委常委班子重点围绕在理想信念、政治 纪律和政治规矩方面、作风方面、担当作为方面、组织生活方面、落 实全面从严治党责任方面 X 个方面进行了深入查摆。一是自己查。班 子成员认真对照 X 个方面，结合自身实际，查找缺点不足，并有具体 事例，做到见人见事见思想。二是互相帮。区委班子成员充分利用区 委常委会、党政联席会、中心组学习等机会加强交流讨论，本着对组 织负责、对同志负责、对自己负责的态度，互帮互助、毫无保留的查 找问题。三是群众提。面向社会各界、全区各级广泛征求意见建议， 共发放意见征求表 X 份，其中，干部 X 份、群众 X 份、社区工作人员 X 份、其他同志 X 份。X 月 X 日，又组织召开了 X 区委班子民主生活 会征求意见座谈会，会议召集了辖区企业、科研院所、垂直部门、区 直各部门、各办事处、双拥（部队）、社区和民间组织的同志，共收 集了“党风廉政建设、自创区和自贸区建设、招商引资、民生改善” 等六个方面，共 X 条问题，为开出高质量的民主生活会奠定了坚实基 础。 （四）认真对照检查。为了高质量撰写对照检查材料，区委常委 领导班子着力把握好三个方面要求：一是高度重视、反复修改。班子 成员充分发扬锲而不舍的“钉钉子”精神，班子对照检查材料在 X 月 X 日形成征求意见稿，经过先后 X 次征求区委常委的意见，又经过 X 轮较大修改，终于在 X 月 X 日定稿；常委同志个人对照检查材料修改 次数均在 X 次以上。二是见人见事、实证实例。不管是班子对照检查 材料还是个人对照检查材料，都着重从思想、组织、作风、纪律等方 面认真查找存在问题，并做到开门见山、直奔主题，坚决避免遮遮掩 掩，确保每一项问题都紧密联系实际，列举出了具体实例。三是严格 要求、层层审核。区委常委自己动手撰写和认真修改个人发言提纲， 区委常委会集体对常委班子和每个常委的个人发言提纲严格把关，并 在一定范围内对区委常委班子对照检查材料征求意见。区委班子的对 照检查材料和党政正职的发言提纲报 X 同志进行了审定，区委书记对 区委常委个人发言提纲进行审核并报市委组织部备案，确保了对照检 查材料质量过关过硬。 （五）深入开展谈心交心。常委成员面对面、一对一，认真进行 谈心交心，把自己的问题、班子的问题、其他成员的问题说开、说清、 说透彻，做到了见人见事见思想。通过深入谈心，说清了民主生活会 要谈的问题、相互开展批评要提的问题，常委之间相互提出了 X－X 条批评意见。 三、批评与自我批评有辣味、有鲜味、有暖味、有特色，民主生 活会开出了团结和谐 按照中央和省、市委的活动要求，各项准备工作扎实、充分、有 效，批评和自我批评有辣味、有鲜味、有暖味、有特色，各位常委面 对批评听得见、受得住，各自表态真诚务实，达到了促进团结的目的。 （一）思想认识到位，能放得开、讲的开。经过前期的学习和听 取意见，常委班子对民主生活会的重要性认识到位，在开展批评与自 我批评环节具备了一定的思想基础，能做到放下包袱、敞开心扉。比 如，各位常委在批评与自我批评之后都纷纷表示批评意见很中肯，自 己都能虚心接受。 （二）“一把手”树立标杆，充分带动班子热情。民主生活会开 得质量高不高，辣味足不足，主要看“一把手”。会上，区委书记 X 同志带头拿起批评武器，作自我批评，查摆问题见人见事，剖析原因 深刻入骨，整改措施实在可行，为班子成员作出了表率，在之后批评 中，各位常委结合实际对 X 同志展开批评，辣味十足，X 同志之后的 表态非常诚恳，为会议开出好氛围树立了标杆。 （三）批评真诚严厉，辣味中带着暖意。区委常委班子成员十分 中肯地相互提出批评，共提出了 X 条意见建议。很多常委表示参加工 作以来，这次批评与自我批评是最深刻也是最触及灵魂的一次。比如， 有的同志提出“有时会在公务招待中追求菜多，造成浪费”“有依靠 领导指示去工作的“等、靠、要思想”“安于现状，多一事不如少一 事”等批评意见，直奔主题，不绕弯路，充分体现了有辣味。有些同 志提出了“对下属关心不够，批评他人不注意方式方法”“对群众合 理诉求不够关心，没有做到深入群众、倾听声音”等批评意见，既中 肯，又有暖意，饱含对干部的关心和爱护。 （四）整改决心坚定，措施切实可行。在民主生活会上，各常委 都结合个人对照检查表态，要在接下来的整改环节对照整改意见抓好 整改落实。比如有的同志提出“要即知即改、真改切改、真抓实改” 等等。X 同志代表班子从 X 个方面提出了努力方向和整改措施，决心 以持之以恒的态度抓好整改落实。这些措施与 X 区实际相符合，坚决 贯彻了中央和省、市委的要求，达到了预期的目的。 四、认真整改落实，切实为高质量发展提供最坚强的政治保证 这次民主生活会达到了“团结—批评—团结”的目的，为今后长 期开展批评与自我批评积累了经验，奠定了基础。下步，我们将以此 次民主生活会为契机，对照查摆问题，认真整改落实，提升自身建设， 不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风， 切实为高质量发展提供最坚强的政治保证。 （一）强化政治意识，始终对党忠诚。始终把增强政治意识作为 班子建设的重中之重，切实把理想信念建立在对科学理论的理性认同 上，坚定不移地带领全区各级保持正确的政治路线、政治立场、政治 方向、政治道路，带头做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、 忠实践行者，在政治上、思想上、行动上坚定自觉地同中央和省委、 市委保持高度一致，贯彻执行各项要求不打折扣、不绕弯路，做到有 令必行、有禁必止。 （二）强化岗位意识，强化责任担当。组织把我们安排在这个岗 位上，我们就必须珍惜岗位、不负重托。作为区委班子，将注重把岗 位意识作为应有的精神状态、工作作风和政治品格，守土有责、在岗 尽责，科学谋划 X 经济社会发展的新路子，在重大项目推进、城乡征 迁改造、信访稳定等急难险重工作中冲在一线，以实际行动真正做出 对得起事业、对得起组织、对得起岗位的良好业绩。 （三）强化宗旨意识，扎实为民服务。坚持把宗旨意识、群众观 点贯穿于一切工作的出发点、落脚点和全过程，把群众最关心、最直 接、最现实的利益问题解决好，把群众最关注、最期盼、最受益的基 础设施建设好，把群众最急需、最根本、最普惠的公共服务保障好， 让每一位 X 群众都真切地感到生活得更安逸、更安心、更安全。 （四）强化底线意识，永葆清正廉洁。积极推进党风廉政建设和 反腐败工作，认真落实党委的主体责任和纪委监督责任，严格贯彻《中 国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产 党问责条例》，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、 部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。深 入开展廉洁自律教育，不断筑牢党员干部拒腐防变抵御风险的思想道 德防线。