3篇派驻纪律检查组2020年履行监督执纪责任及2021年工作思路情况报告 15页

派驻纪律检查组 2020 年履行监督执纪责任及 2021 年 工作思路情况报告 市局党委纪检组： 2020 年，在市局、县纪监委及本局党委的领导下，XX 纪检组认真学习贯彻党的十九大，十九届四中全会和十九届 中央纪委四次全会精神，聚焦主责主业，强化监督执纪，切 实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来 履行监督执纪责任情况报告如下： 一、履职尽责情况 （一）准确把握“两个维护”，切实履行协助监督责任。 一是主动担责。组织召开 XX 系统全面从严治党工作会 议，每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况，提醒 党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和 反腐败工作。制定印发《XX 局纪检工作要点》，明确了“四 个突出”，X 个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间， X 名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一 线，积极参加疫情防控工作。X 名纪检干部走访企业，深入 开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区 工作，对 X 户居民开展入户走访，全面摸排居民基本信息， 积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。 （二）坚持学深悟透做实，精心谋划开展教育活动。 领导带头示范。将党风廉政宣教工作纳入全面从严治党 重点内容，由党委会研究后制定印发《第 X 个党风廉政建设 宣传教育月活动方案》，做到了一把手亲自部署重要工作、 亲自督促落实情况；县局党委书记、局长和纪检组长分别根 据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、“强化 清廉实干担当 聚力决胜全面小康”主题，为全体党员上了 一堂廉政专题党课，切实发挥了“关键少数”“率”的作用， 达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度， 坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前，组织参会干 部集中学习《公职人员政务处分法》等内容，进一步把法律 法规政策方针与当前中心工作结合起来，提高广大党员干部 的法律素养。 创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征 文活动方案，为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产 党宣言》，同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收 到各类稿件 X 篇。利用微信平台，面向系统全体干部组织开 展了为期一个月的 XX 局政治生态线上调研活动，共有 X 名 干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数 据形成了 XX 局政治生态专题调研报告，精准勾勒了 XX 政治 生态“画像”，为涵养风清气正的政治生态，深化、巩固全 面从严治工作提供了纪检建议。 突出纪法引导。组织开展“忠诚担当 崇纪守法”党纪 法规专题培训，原文领学了《中华人民共和国公职人员政务 处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问 责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》 等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一，形成 全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局 XX 名公职干部 参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试，人均分达到了 XX 分以上，做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。重视案 例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《XX》。 充分利用好“八小时”之外的时间，在微信工作群转发学习 中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党 委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干 部集中学习了 XXX 等违法违纪典型案例，用身边典型方面案 例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所 止。 （三）全面深化体制改革，推动制度转化效能优势。 今年，我们继续坚持内外结合、纵深发展，全面深化纪 检监察体制改革，切实把制度优势转化为效能优势，实现职 能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党 委主动扛起政治责任，切实加强对党风廉政建设的集中统一 领导，纪检组主动落实监督责任，根据各项工作推进开展情 况共制发督促单 X 份、提请单 X 份，确保工作责任压到实处、 落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、 公检法等司法部门的沟通协作，积极探索问题线索移交、案 件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制，主动开 展多部门协同作战，全年收到纪委监委转交案件 X 条，收到 监察建议书 X 份，从司法部门调取查办问题案件的相关证据 X 份。 （四）认真履行监督职责，从严从实落实监督责任。 为确保监督不留死角，不留空白，我们结合 XX 年全面 从严治党工作任务和纪检组人员变动情况，组织召开定岗定 责工作会议，明确纪检干部具体工作职责，提出四个监督到 位，实现监督责任压紧压实。 日常工作监督到位。按照每月 X 次的频率，对系统各单 位工作纪律执行情况开展抽查，并对检查情况进行通报。反 复重申会风会纪要求，并随机开展抽查，对迟到、缺席、打 瞌睡、玩手机等行为点名通报。对 X 名干部着装问题进行了 通报。督促考勤管理部门公示考勤记录，对公示考勤记录进 行比对和核实，督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣 分和工资挂钩“双向考核”。 关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定 节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送 节假日廉洁提醒，严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中 高考升学宴、谢师宴高发的节点，摸清干部底数，组织开展 集体廉政谈话，并与 X 名干部签署承诺书。在考核考察、人 事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中，主动做 好监督，及时掌握风险点，防患于未然。 重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息， 健全完善了全局中层以上干部廉政档案，更新干部电子廉政 档案信息 XX 条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵 规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度，按要 求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政 档案。组织 X 名副股级以上干部填写廉政信息表，及时填写 上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级晋升、推荐巡 察人才等事项累计出具廉政意见函 X 份。 疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫 情防控主体责任有关事项督促提醒》，针对干部执勤守卡、 政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容， 开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督，共下 发监察检查通报 X 期，发现问题 X 条，电话抽查 X 人次，实 地督导 X 次，随机问访 X 人次，短信提醒 X 次。 （五）深入开展专项整治，集中力量实施精准打击。 开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制，是党 的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来， 我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排，深入组织 开展各个专项整治工作。一是二是三是。 （六）精准规范执纪问责，持续保持高压有力震慑。 今年，我们深化运用监督执纪的“四种形态”，坚持严 字当头、权责统一，加大执纪问责力度，实施规范问责、精 准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情 分析的工作要求，及时通知县局党委委员及全体纪检干部完 成半年度廉政测评，并对半年来监督执纪工作情况进行全面 分析。二是深化运用“四种形态”，尤其是第一种形态，对 苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育，今年纪检组 共收到问题线索 X 条，现已查结 X 起，了结 X 起，给予 XX 处罚 1 人。三是严格规范纪检工作程序，依法依规依纪行使 职权，实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是 及时对 X 名受处分干部进行廉政教育回访，做实做好监督执 纪监察“后半篇文章”，教育引导党员干部吸取教训、引以 为戒。 （七）加强自身队伍建设，培育忠诚担当纪检强兵。 突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委 X 次全会精 神、市纪委 X 届 X 次全会精神、县纪委 X 次会议精神等内容， 把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会 制度，每月组织开展一次工作例会，全面部署当月的重点工 作任务。严格落实会前学法制度，按照全员参与、共同进步 的要求，由纪检组成员轮流领学《党委（党组）落实全面从 严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等 内容。 磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干 部综合能力提升培训班，深入学习“推进全面从严治党、加 强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接，对查办 的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今 年共有 X名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪 委巡察工作、案件调查工作。 强化自我约束。坚持思想过硬和本领过硬同步走，组织 开展集体谈话和一对一面谈等交心谈心活动，全面了解干部 的思想动态，及时发现和纠正干部职工存在的问题，帮助干 部职工提高廉政意识、廉洁自律意识和大局意识。坚持刀刃 向内，以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性，对纪检 干部违规违纪违法问题“零容忍”，不断强化自我监督和约 束。 二、存在的不足 一年来，党风廉政建设取得了一定的成绩，但是全面从 严治党依旧任重而道远，我们的监督执纪问责水平也需要进 一步完善提升：一是少数部门责任人对主体责任和监督责任 认识不到位，导致在履行主体责任、监督责任时，有所缺位； 二是贯通运用“四种形态”不够精准，纪法贯通、纪法衔接 不够顺畅；三是部分干部法纪意识不强，对“八小时”之外 的个人生活要求不严，放松了自我约束，导致非职务违法犯 罪行为仍然时有发生。这些问题都必须高度重视，切实加以 解决。 三、2021 年工作思路 2021 年，我们将忠实履行监督执纪职责，以党的建设为 统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法 前，进一步健全监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高 质量发展： （一）推进体制改革，压实压紧“两个责任”。持续深 入推进纪检监察体制改革，综合运用好“三单”，认真履行 协助党委全面从严治党职责，督促各责任单位、责任部门切 实担负起“两个责任”，使主体责任、监督责任贯通协同、 形成合力。 （二）加强廉洁教育，重视教育成果转化。依托“三会 一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日、党委中 心组理论学习等制度，依托廉政教育基地红色资源，结合本 地区本系统典型违纪违法案例，开展常态性廉洁教育，推动 知行合一；加强对廉洁教育的监督检查，对搞形式、走过场 的严肃批评、追责问责，切实把廉政教育成果转为党员干部 干事创业的思想指引。 （三）持续强化监督，提升监督质量效果。贯通运用“四 种形态”，既要把日常监督做好做到位，做到抓早抓小、防 微杜渐，也要坚持问题导向，持续督查落实中央八项规定精 神、违规收送礼品礼金等问题，深挖细查“四风”问题隐形 变异的表现。 （四）严格执纪问责，释放震慑强烈信号。继续秉持惩 前毖后、治病救人、严管厚爱的理念，认真执行党纪处分条 例和公职人员政务处分法，严格依法行使职权，对违法违纪 行为坚持发现一起、查处一起、震慑一片。深入做好监督执 纪的“后半篇”文章，加强对受处分人员的教育回访，深化 以案为鉴、以案促改。 （五）紧扣队伍建设，打造德才兼备铁军。按照“打铁 必须自身硬”的政治要求，加大对纪检干部的政治素养和执 纪能力的教育培训力度，全面提升纪检干部的廉洁自律意识 和执纪执法水平。加大对纪检干部的监督力度，养成自觉接 受监督、习惯监督的良好习惯，坚决防止“灯下黑”。 2020 年纪检监察组派驻监督工作总结 今年以来，在省纪委省监委的正确领导下，驻 xx 纪检监 察组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻 落实十九届四中全会、省纪委 x 届 x 次全会精神，聚焦高质 量发展，坚持稳中求进，真抓实干，有效履行纪检监察职责， 推动派驻监督工作稳步提升。 一、工作情况 一突出政治监督，督促落实“两个维护”。突出派驻监 督政治属性，把督促落实“两个维护”作为监督的首要任务。 1、强化政治理论学习导向。联合省 xx 机关党委对各党 支部政治理论学习情况进行检查，督促持之以恒抓好新时代 中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻。 2、严肃党内政治生活。参加省 xx、省 xx 党组民主生活 会，对部分党支部组织生活会进行全程督导检查。对综合监 督单位开展了年度政治生态分析调研，指出在理论学习、践 行“两个维护”、落实主体责任、机关党建、纪律建设等 x 个方面的问题，并提出整改建议，为精准开展监督执纪打牢 基础。 3、围绕全省 xx 工作大局开展专项监督。聚焦党中央 xx 大政方针和省委关于 xx 工作的决策部署，把强化 xx 系统组 织建设、统筹全省 xx 人才队伍建设等作为监督检查重要事项， 通过列席党组会、xx 办公会，参加重点工作专题答辩会，开 展实地调研，跟进掌握落实情况，把严明政治纪律和政治规 矩贯穿始终，从政治高度盯紧执行过程中的形式主义、官僚 主义表现，督促有关承办部门着力解治位不高、谋划不周、 措施不细等问题，助推全省 xx 工作高质量发展。 二把准专责监督，压实党组管党治党主体责任。坚守监 督主责主业，通过健全机制，主动沟通，加强调度，督促党 组增强履行主体责任的政治担当。 1、健全压实主体责任的联系机制。调整完善了与综合 监督单位党组书记定期会商、重要情况通报等 5项协调机制， 为有效履行监督专责，压实党组主体责任提供制度遵循。 2、持续传达全面从严治党压力。及时会同省 xx、省 xx 党组传达学习中央纪委、省纪委全会精神，共同专题研究党 风廉政建设工作，督促制定年度党风廉政建设工作要点。中 央纪委领导同志讲话文件、省纪委的重要会议精神及工作部 署均在第一时间向两家单位党组书记汇报，督促进一步提高 政治站位，增强主体责任意识。 针对省 xx 作风纪律方面存在的问题，督促省 xx 党组召 开作风与纪律建设警示教育大会，让受到纪律处分的同志公 开做自我检讨，教育引导党员干部认真汲取教训，时刻严守 纪律和规矩。 3、督促党组贯彻落实上级全面从严治党部署要求。先 后督促 x 家单位深入开展整治形式主义官僚主义等工作，并 就有关工作方案提出指导性意见。对 x 家单位落实激励干部 担当作为、实施容错纠错以及构建亲清新型政商关系的情况 进行了专题调度，掌握贯彻过程中的困难和问题，提出具体 指导意见。配合省 xx 纪律教育安排，纪检监察组负责同志为 全体党员干部做新颁布的中国共产党纪律处分条例专题辅 导，教育引导全体同志知敬畏、存戒惧、守底线。 三做实日常监督，提高监督针对性和精准度。坚持挺纪 在前、抓早抓小，突出监督重点，擦亮日常监督“探头”。 1、盯紧重点对象。把综合监督单位处级及以上干部作 为监督重点。年初组织处级干部向纪检监察组书面述廉述责， 结合年度考核，对处级干部开展了廉洁履职测评，进一步督 促“关键少数”强化“一岗双责”和廉洁意识。6 月上旬， 结合主题教育，启动对综合监督单位全体处级干部廉政谈话 工作，目前已开展谈话 x人次。 2、嵌入关键领域。围绕领导班子贯彻执行民主集中制 情况，通过参加或列席党组会、xx 办公会，加强对“三重一 大”事项及其他重要议题决策过程的现场监督，督促省 xx 修订完善了党组会议事规则、主任办公会议事规则。 严把干部选拔任用政治关、廉洁关，先后为综合监督单 位 x 名干部职级晋升、x 名干部因公出访出具廉政意见。赴 xx 开展党风廉政调研，发现面上问题 x 个，对其主要负责人 进行廉政提醒谈话，确保监督无盲区、全覆盖。 3、守好重要节点。春节前夕，通过向党员干部手机推 送“廉洁过大年”系列廉政信息 xx条，提醒节日期间严守纪 律不松懈。春节后连续三天，与 x 机关纪委对机关干部工作 纪律情况开展联合执纪检查，对存在“慵懒散漫”问题的个 别干部，约谈所在部门主要负责人，压实“一岗双责”，教 育提醒大家迅速调整状态投入工作。年后重要节日前夕，通 过微信群发送廉政过节提醒，督促党员干部时刻绷紧纪律之 弦，严防“四风”问题反弹回潮。 四强化执纪审查，不断提高深入发现问题的能力。坚持 问题导向，主动作为，深挖细查，不断拓宽问题线索来源。 1、从信访件中发现问题。上半年受理省纪委 xx 转办件 x 件，虽然反映内容不属于纪检监察组业务受理范围，但考 虑到此诉求系驻在部门历史遗留问题，敏感性较强，因此并 未一转了之，而是结合可能存在的廉政风险和不稳定因素， 先后 x 次约谈有关部门负责人，提醒要从政治高度审视该信 访问题，依规依法妥善处理。 2、借助审计挖掘线索。根据社会第三方对省 xx 财务执 行情况的审计报告，对财务管理、公车使用等 x 个面上问题 线索进行深挖细查，依规依纪查清事实，给予 x 名处级干部 批评教育，督促及相比时修订完善了省 xx 公务车辆使用管理 规定，规范财务报销制度。 五加强自身建设，着力提升履职能力。按照“三个带头” 的要求，从严从实锤炼队伍，打造纪检监察铁军。 1、以政治建设为引领。把一以贯之学习贯彻新时代中 国特色社会主义思想和党的十九的精神作为首要任务，坚持 每周一次政治学习，督促支部党员用好学好“学习强国”平 台，夯实基本政治理论素养。加强党性锻炼，参加了省 xx 组织的 x 次 xx 党性教育活动，赴 x 监狱接受现场警示教育。 结合文明机关建设，组织支部党员参加志愿活动 x 次。 2、对照纪检监察系统专项检查扎实开展自查自纠。根 据查摆的问题，初步完善组内工作规则制度 x 余项，涵盖综 合内勤、执纪监督、队伍建设等三大板块，为依规依纪依法 履责提供制度遵循。在省纪委 xx 指导下对档案进行了规范化 整理。着眼专业化素养，加强党纪法规业务学习，先后参加 省纪委组织的各类专题培训班 x人次。 3、从严管理干部。认真履行“一岗双责”，从严加强组 内干部日常教育管理监督，召开支部会议，开展有针对性地 评教育，用实的举措严防“灯下黑”。 二、遇到的问题及解决措施 工作中遇到的新情况新问题主要表现为一是从外部环 境看，受党政机构改革及派驻机构改革的双重影响，监督的 体量有所减少，综合监督单位由 xx 家减为 xx 家，监察对象 不足 xx 人，加之部门特点和历史沿革，问题线索量较少，短 期内实现执纪审查特别是立案突破难度较大。二是从自身建 设方面讲，纪检监察干部对法律法规专业知识掌握得还不是 很全面，深入综合监督单位重要岗位、重点环节开展监督的 方式比较单一，影响了精准发现问题的能力。 在下一步的工作中，将继续坚持稳中求进工作总基调， 一以贯之地把纪律和规矩挺在前面，立足“监督的再监督”， 以严的要求、实的举措做深日常监督这篇大文章。正确看待 派驻机构改革给纪检监察组带来的客观现实，注重发挥主观 能动性，增强问题线索意识，围绕执纪审查调查，强化法律 法规业务学习，综合运用好信访、巡视、审计等成果，深挖 问题线索，规范审查调查程序，确保依规依纪依法文明安全 办案，力争在正风肃纪方面取得新的突破。