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- 2021-04-15 发布
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全县脱贫攻坚工作总结和下一步安排_精准扶贫
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全县脱贫攻坚工作总结和下一步安排_精准扶贫
【按县脱贫攻坚工作总结和下一步安排
按照会议安排,我先就全县脱贫攻坚工作进行总…优秀
范文网小编为您整理了《2020 全县脱贫攻坚工作总结和下一
步安排》,给您在日常工作学习中借鉴。
全县脱贫攻坚工作总结和下一步安排
按照会议安排,我先就全县脱贫攻坚工作进行总结和安
排。xx 还要作讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
一 尽锐出战,攻坚克难,脱贫成果鼓舞人心
20XX 年,全县上 下坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务
头等大事和第一民生工程,聚焦高质量 攻坚旱腰带,环绕
解决两不愁 三保障突出问题,以三比一提升强化基础,以
双业双扶双防强补短板,全面推进三落实 三精准 三保障,
超计划 X 个百分点高质量实现 X 户 X 人稳定脱贫 剩余 X 个
贫困村全部退出,脱贫攻坚取得了 新的成效。概括起来有 5
个方面的特点:
一是 决战信心更加坚定。我 们深入学习贯彻书记总书
记关于扶贫工作的重要论述 X 次专题座谈会重要讲话,以及
中央和省市脱贫攻坚部署要求,确立 X 工作思路,定期钻研
调度 安排脱贫攻坚工作,开展 X 个案例样板村创建,进一
步增强了 四个意识 坚定了 四个自信 做到 了 两个维护。
二是 决胜导向更加鲜亮。出台[关于尽锐出战决战决胜
脱贫攻坚二十条意见],在全省非贫困县第一家实行村级总
队长制,在全市第一个实现村党支部书记和村委会主任一肩
挑,选拔重用脱贫攻坚一线干部 X 人,在全县形成了 主要
领导头雁领飞,要害少数群雁齐追,各级干部集结攻坚的决
战决胜态势。
三是 脱贫举措更加精准。大力推行 X 产业发展模式,
新建扶贫羊场 X 个,发展社区扶贫工厂 X 家,与市场主体建
立稳定利益联结贫困户 X 户。全县村集体经济规模平均达到
X 万元。全面落实扶志六个一扶智六个全覆盖一约四会, 脱
贫启智暖心筑梦扶智品牌有 效提升,各项扶贫政策全面落
实,双业双扶双防做法受到 刘国中省长批示肯定。
四是 攻坚基础更加牢靠。环绕两不愁三保障,着力解
决贫困群众吃穿住行医学保问题,完成 X 个行政村扶贫基础
设施建设,行政村电力入户率 通沥青(水泥)路 安全饮水率
均达到 X%。X 户农村危房改造户达标入住。大力开展农村人
居环境整治,厕所革命走在全市前列。
五是 领跑氛围更加浓厚。在全县上 下全力以赴 争先
创优的浓厚氛围下,我 们继 20XX 年取得全省非贫困县第 X
名 全市第 X 名的基础上 ,20XX 年各重要职能部门在市级主
管部门的评比中基本都处于前 X 名,脱贫攻坚工作在全市稳
定率先,在全省也保持靠前位次,持续领跑的态势得到 有
效巩固。
回忆过去,是 为了 走的更稳 更远和更好。20XX 年的
成绩实属不易,是 全县各级干部和广大群众在县委 县政府
的坚毅领导下,拼搏奋进 激情实干的结果。更让我 们坚信,
只要坚持党的领导不动摇,坚持精准施策不折腾,坚持尽锐
出战不畏难,就一定能够打赢打好脱贫攻坚战!
在肯定成绩的同时 ,也要清醒看到 我县脱贫攻坚面临
的新形势:一是 脱贫任务仍然艰巨。目前我县还有 X 户 X
名贫困人口,这些都是 贫中之贫 困中之困,是 最难啃的
硬骨头。加之,受新冠肺炎疫情影响,贫困劳动力外出务工
延期,带贫益贫企业复工难度大 扶贫项目开工率低等,这
些都增加了 今年脱贫攻坚的难度。二是 工作基础比较脆弱。
产业扶贫上 ,带贫益贫效果还不够好,长效机制还需健全,
还存在借贷逾期风险等问题。就业扶贫上 ,贫困劳动力在
技能培训 稳定就业等方面还要再加强。基本保障上 ,贫困
人口慢病签约服务 一站式结算工作服务水平仍需提升;农
村危房问题仍零星发生;基础设施建设非贫困村和贫困村不
均衡问题依然存在。帮扶工作上 ,麻痹大意 松劲厌战情绪
有 所抬头,标准不高 效率不高问题依然存在,不精准 不
扎实现象时 有 发生。脱贫质量上 ,部分贫困户收入中政
策性转移收入过高,脱贫户工资性 经营性收入不稳定等问
题影响脱贫质量。三是 攻坚时 间十分紧迫。今年 X 月,国
家将对脱贫攻坚工作进行普查。省委要求全省脱贫攻坚工作
必须在 X 月底前全部到 位,X 月开展省内验收。留给我 们
的有 效时 间,满打满算不到 X 个月。我 们一定要坚定决
战决胜信心,采取坚定彻底措施,倒排工期,如期高质量完
成。
二 紧扣目标,精准施策,决战决胜脱贫攻坚
3 月 6 日,党中央召开了 决战决胜脱贫攻坚座谈会,书
记总书记发表重要讲话,吹响了 全面总攻的冲锋号。3 月 9
日,省委召开全省决战决胜脱贫攻坚推进会,明确了 决战
决胜的主要任务。全县各级要深入贯彻书记总书记关于扶贫
工作的重要论述和系列重要讲话精神,按照中央和省市的部
署要求,坚定打赢脱贫攻坚收官之战。
(一)突出决战目标,提站位勇决胜。县委 县政府印发
了 [X 县 2020 年度脱贫攻坚实施意见],确定了 今年全县脱
贫攻坚 X 总体要求,提出 X 项具体任务,建立 X 项保障机制。
全县上 下要紧盯剩余 X 户 X 名贫困人口脱贫,巩固已脱贫 X
户 X 人成效不滑坡,X 个已出列贫困村不反弹,X 户 46 人监
测户不返贫,X 户 X 人边缘户不致贫,以及一般农户家庭遭
遇重大变故基本生活有 保障等任务,坚定信心,倒排工期,
确保如期高质量完成脱贫攻坚各项任务。
(二)突出党建引领,强堡垒保打赢。要持续深化脱贫攻
坚与基层党建双推进,锤炼考验村两委班子,全面提升组织
力 动员力和执行力。要持续开展三级书记四支力量按季度
遍访贫困对象活动,摸实情 解难题,提升群众工作能力 提
升群众满足度。要持续发挥总队长作用,调动一切资源保打
赢,整合一切力量抓攻坚。要开展五个案例样板村创建活动,
把村干部的标杆立起来,要落实[二十条措施],把作出成绩
的一线扶贫干部用起来,要培养创业致富带头人,把脱贫致
富典型树起来,要把党组织建在扶贫产业链上 建在合作社
上 ,让党组织始终成为脱贫致富的主心骨,要激励支持大
学生 进城务工农民 退伍军人等本土人才返乡担任村组干
部,打造永不走的工作队,为决战脱贫攻坚 实施乡村振兴
战略提供组织保障。
(三)突出双业增收,全覆盖强链接。聚焦五个全覆盖,
大力推行 X 产业发展模式,全面落实一村一园一主体 一户
一人一产业,不断健全完善带贫益贫机制。对正在建设的 X
个扶贫羊场 X 个社区扶贫工厂,尚未建设社区扶贫工厂的 X
个村,以及未享受产业扶贫到 村项目的 X 个村,总队长和
镇村主要负责人要迎难而上 ,确保 X 月底前全面建成并运
营,这是 一项挂图督办的硬任务,必须按时 完成。各镇村
要以黑白红绿四色产业为依托,深化三变改革,不断发展和
壮大村集体经济。要大力发展电子商务 乡村旅游,做好劳
务输出 就业岗位开发 设立扶贫专岗 开展技能培训等工作,
着力培育长短结合的扶贫产业,延长产业链条,将贫困群众
像编辫子一样镶嵌到 产业链上 。
(四)突出志智双扶,增信心造氛围。要继续完善扶志六
个一机制,深入开展扶贫扶志巡回宣讲和道德讲堂,引领社
会风尚。要持续深化精神文明创建,丰富和发展一约四会,
大张旗鼓表彰 X 好人 道德模范,扎实推进新民风建设。要
深化六个全覆盖内涵,培育脱贫启智暖心筑梦扶智品牌,总
结推广扶贫扶智好经验。要总结疫情防控的好做法,常态化
整治人居环境,提升改厕覆盖率,引导群众养成良好生产生
活习惯,村组养成日常监管的工作习惯。
(五)突出有 效衔接,建机制打基础。要强化投入机制,
将仍需巩固加强的基础设施建设 产业培育等项目,及时 纳
入乡村振兴规划之中,做到 无缝对接,持续改善。要持续
完善民生基础保障机制,着力加强镇村道路 农田水利 电网
宽带建设和人居环境管理。完善政策保障机制,持续提升农
村教育 医疗卫生 社会保障 基本养老等公共服务保障,厚
植乡村振兴的物质基础。要探究创新产业发展机制,提升产
业支撑能力,做好四色产业提质增效,逐步实现基地 规模
化 生产标准化 经营产业化和产品品牌化,促进农业增效
农民增收 农村繁荣。
(六)突出创新创优,争先进出经验。要持续强化全市争
优秀 全省创一流 全国出经验的理念,既要和 X 的过去比,
更要和全市比 全省比 全国比,始终干在实处 走在前列。
用更高的标准来衡量和要求,把 X 脱贫攻坚放在省市乃至全
国的大背景下去思量 钻研和把握,想问题 做决策 干工作,
都要高起点 高标准 高效率。既要注重全面对标,也要强化
单项创优,不断巩固提升已有 成果,开辟推进新的经验。
尤其要在产业发展 就业增收 志智双扶 政策落实 爱岗奉
献 典型引领等方面,下大力气,发掘 收集 整理 宣传一批
好经验好做法好模范,及时 总结推广一批立得住 叫得响
推得开的脱贫攻坚先进典型。
三 聚焦问题,深化整改,开展三排查三清零
开展三排查三清零决战决胜脱贫攻坚百日冲刺行动,是
省委在脱贫收官之年作出的一项重要部署,我 们要在落细
落实春季行动尾欠任务的同时 ,全力开展百日冲刺行动,
全面抓好工作落实。
一是 排查政策落实,确保脱贫任务清零。重点实现 X
个清零。剩余人口脱贫要清零,对有 劳动能力的贫困人口,
要落实产业 就业发展扶持政策,增加工资性和经营性收入;
对无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口,X 月底前将低保
医保 养老保险 特困人员救助供养 临时 救助等综合社会
保障政策高标准落实到 位,做到 应兜尽兜 应保尽保。两
不愁三保障和饮水安全方面问题要清零,要坚持一生一策控
辍保学;全面落实农业人口全部参保 贫困人口参保补贴 一
站式即时 结算 慢病签约服务等措施;加强贫困户安全住房
监测,已排查出住房安全存在问题户 X 户,要确保 X 月底前
完成危房改造和旧宅基地 腾退复垦;巩固提升农村饮水安
全,X 月底前解决供水不及时 等问题,确保所有 农户稳定
实现两不愁三保障。三年行动指导意见明确的任务要清零,
加快推进具备条件建制村通客车,贫困人口基本养老保险
基本医疗保险 大病保险全覆盖,贫困村网络全覆盖,贫困
村全部通动力电以及贫困村人居环境干净整洁等工作,确保
三年行动[指导意见]确定的目标任务 X 月底扫尾清零。
二是 排查存在问题,确保整改任务清零。去年我 们坚
持常态化系统化精准化推进整改工作,绝大多数问题已经整
改到 位,但还不够全面彻底。全县上 下必须寸步不让抓整
改,确保所有 问题 X 月底前全部整改到 位。此前上 级要
求整改的问题必须整改到 位,要逐一核实整改措施落实情
况,核查整改成效,确保立行立改的问题全部整改到 位,
长期整改的问题全面建立长效机制。近期各方面反馈的问题
必须整改到 位,要建立完善问题台账,销号管理,拿出针
对性措施,一个一个打歼灭战。自身排查出的问题必须整改
到 位,要持续排查 三精准 三落实 三保障方面的不足和差
距,把影响脱贫攻坚目标任务 质量和成效的各类问题找准
找全,与各方面反馈问题结合起来一体整改,确保问题全清
零 工作高质量。同时 ,通过整改问题,对数据信息档案进
行再完善,厘清逻辑关系,做到 账账相符 账实相符。
三是 排查长效机制,确保漏点短板清零。要健全监测
预警和动态帮扶机制,对已脱贫 X 户 X 人,X 个已出列贫困
村,X 户 X 人监测户,X 户 X 人边缘户,以及因疫情或其他 原
因收入骤减或支出骤增户加强监测,及时 将返贫致贫的人
口纳入帮扶,确保贫困群众稳定脱贫或在呈现不可抗风险后,
及时 得到 帮扶救助,仍能实现两不愁三保障。要完善稳定
增收的带贫益贫机制,持续壮大扶贫产业,把更多贫困群众
镶嵌在产业链上 。要完善扶贫资产管理机制,落实管理责
任 明晰产权归属 强化经营管护 规范收益分配,确保扶贫
资金形成的股权债权 扶贫互助资金 光伏扶贫电站 电商服
务设施 旅游服务设施等长期稳定帮助贫困户增收,不流失
不闲置 不贬值。要完善基础设施管护机制,探究建立以村
为主,政府 企业共同参与的责任体系,创新政府引导 社会
资本和市场主体多种形式参与的管理模式和运行方式,通过
政府财政补助 社会资本投入 企业个人捐助 村级集体经济
收益等渠道拓宽经费来源,管好用好现有 设施,稳定发挥
应有 效益。
四 转变作风,真抓实干,坚定打赢收官之战
决战决胜脱贫攻坚,考的是 党性,看的是 作风,比的
是 能力。全县各级要扛牢政治责任,横刀立马,确保打赢。
一要任务清单化,挂图作战。要紧盯年度脱贫目标,聚
焦产业就业 问题整改 成效巩固,实行重点任务清单化。县
脱贫办对每阶段工作,全部实行纵向到 底 横向到 边的立
体任务清单制度。各镇村 各专项办公室要逐项建立清单台
账和作战挂图,横标定时 定进度,纵标定人定职责,以账
目化管理抓好周进度 推进月进度 保证年进度。最近,县脱
贫攻坚指挥部制定了 全县金融扶贫挂图督办清单 互助资
金协会检查问题整改督办清单 社区扶贫工厂全覆盖挂图督
办任务单,以及一查一补两落实问题排查整改完成进展情况
通报表,各有 关镇村 部门要加快工作进度,尽快完成销号。
二要落实精准化,打歼灭战。要坚持精细化管理 精细
化推进 精细化提升,将各项任务细化分解到 周 到 月 到
季,继续实行三色管理,及时 研判 调整 公示,适时 开展
回头望,晾晒工作成效,接受群众监督,倒逼责任落实。要
把日常管理与统筹推进密切结合,继续通过擂台赛 观摩赛
等,建案例样板 树典型,比责任 比成效,掀起 比学赶超
的热潮,打一场任务清零的歼灭战。
三要督考最严化,较真碰硬。今年中省将继续开展成效
考核,重点是 聚焦巩固脱贫成果 反馈问题整改及长效机制
建立等。脱贫任务我 们逐级签了 军令状,完不成就要军法
从事。县上 也将实施最严格的督考,即:对面上 工作开展
随机督查,对两不愁三保障达标等重点工作开展集中督导,
对年度任务重 发明问题多 工作推进慢 干部作风差的镇
部门实行重点督战。县脱贫攻坚指挥部要强化研判调度通报,
督查督导督战力量要督早督实督准,表扬批评要通报到 事
到 人到 单位,责任追究要主体责任 监督责任 直接责任一
案三查,成效考核及结果运用要较真碰硬。
同志 们,全面总攻的号角已经吹响!让我 们在县委 县
政府的坚毅领导下,强化决战意识,坚定必胜信心,尽锐出
战,一鼓作气,坚定攻下脱贫攻坚最后堡垒,向党和人民交
出一份合格的答卷!