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- 2021-04-15 发布
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2020 年某某县基层党建工作总结范文稿
今年以来,全 X 各级基层党组织认真学习贯彻习总书记关于加强
基层党建的重要指示精神,按照中组部的部署和省市委组织部的安
排,聚焦重点任务,解决突出问题,不断增强基层党组织政治功能和
组织力,有效保障了疫情防控和经济社会高质量发展。
一、提高政治站位,打好疫情防控“阻击战”
认真贯彻落实习总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中
央、省、市、X 委的安排部署,X 委常委会先后召开 6 次会议安排部
署疫情防控工作,并及时成立疫情防控处置工作领导小组,制定新型
冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案和紧急情况处置预案,明确为
疫情防控工作提供制度保障。成立综合协调、疫情防控、交通联防、
应急保障等工作组 X 个,第一时间时抽调机关事业单位、乡镇社区、
非公企业等领域的 X 名党员组建临时党支部 X 个,党员先锋队 X 支、
党员攻坚班 X 个、设立卡点 X 个,采购各类疫情防控物资 X 吨,在疫
情防控期间,共制定各项工作方案 X 个,各项制度规定 X 项。
随着疫情防控形势向好,XXXX 坚持防疫和复工两手抓,针对不
同业态,制定复工指南,从融资支持、稳岗就业、税收支持、降低成
本、应急保供、优化服务等 6 个方面,建立“一企一策”帮扶措施;
举行 2020 年春风行动网络招聘会,免费为企业在全 X 新闻媒体发布
招聘信息,提振企业复工复产信心。
二、坚持问题导向,绑紧问题整改“责任链”
坚持认真落实习总书记关于“推动整顿软弱涣散基层党组织常态
化、长效化”的要求,扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。重
点抓了四项工作:
一是狠抓软弱涣散村党组织整顿。研究制定《关于在全 X 持续开
展集中整顿软弱涣散村党组织的实施意见》,严格落实 1 名 X 级领导
班子成员联村、1 名乡镇领导班子成员包村、1 名第一书记驻村、1
个 X 级机关单位结对的“四个一”整顿措施,按照“一村一组”的要
求,对去年集中整顿情况开展一次“回头看”,重点看限期整改的问
题是否得到解决,对需要持续深入解决问题的要纳入今年整顿范围,
滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。充分运用集中整顿的成功经验,推
进整顿工作常态化、长效化,坚持 X 级领导干部“村村到”,定期抓
好拉网式排查,及时发现问题,确保应纳尽纳、应整尽整,特别是对
未出列贫困村,实行“一村一策”落实整顿措施。结合扫黑除恶专项
斗争,常态化落实村“两委”成员 X 级联审机制,及时清理受过刑事
处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部。全 X 共排查出软弱
涣散村党组织 X 个,已销号 X 个,占整顿总村数的 X%以上。清理“村
霸”和涉黑涉恶等问题的村干部 X 个。
二是狠抓选村党组织带头人队伍提升。积极推行存党组织书记主
任“一肩挑”工作,认真落实村干部联审机制,聚焦挂牌对村党组织
书记不胜任不尽职的进行坚决调整,本村没有合适人选的从 X 乡机关
选派。认真落实村党组织书记 X 级党委备案管理制度,做到每个村至
少要储备 1 至 2 名后备力量,做好换届人选准备工作。今年以来,全
X 新选和调整充实村党组织书记 X 名,储备村党组织书记 X 名。
三是狠抓村级集体经济发展。按照中央扶持发展壮大村级集体经
济试点工作安排,研究确定了发展壮大大村级集体经济第二批扶持
村,制定了《全 X 发展壮大大村级集体经济第二批扶持村工作方案》,
全面推行发展村级集体探索出资产经营、资源开发、土地运营、产业
带动、招商引资、服务增收、能人带动、精神加工、投资收益等 9 个
方面的路子,依托公司+合作社+党员中心户和种养殖大户等模式,通
过以点带面,以强带弱,变“单打独斗”为“抱团发展”,目前全 X
个行政村村集体经济收入都突破了 X 万元。
三、围绕队伍提升,提升基层队伍“凝聚力”
坚持把学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想作为基
层党组织的首要政治任务和一项基本职责,融入日常、抓在经常,推
动基层党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做
到“两个维护”,着力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到
底、行动跟不上的问题。重点抓了以下三项工作:
一是开展基层党组织书记集中轮训行动。出台《关于分层次分领
域抓好基层党组织书记集中轮训行动的实施方案》,建立以 X 委党校
为主阵地、乡镇(街道)党校为辅助、部门行业系统党校为补充的线
下培训基地,网上党校为依托的线上培训基地,实行线上线下同频培
训党组织书记,确保全 XX 名党组织书记每人每年至少参加 1 次培训。
把学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想;总结运用疫情防
控经验,加强突发事件应急处置培训;党支部工作条例、党员教育管
理工作条例和农村、国有企业、机关基层党组织工作条例等作为培训
的重要内容,进行辅导解读、政策答疑。目前,举办线上培训班 X 期,
培训党组织书记 X 名;举办线下培训班 X 期,培训党组织书记 X 名。
总培训率占全 X 党组织书记的 X。
二是开展党员教育培训质量提升行动。出台《XXX 关于开展党员
教育培训质量提升行动的实施方案》,着力推进党员教育信息化平台
一体化建设,打造“智慧教育”新模式,实现规划“一张图”、信息
“一张网”,每年分期分批对全 XX 党员全部轮训一遍。把学习贯彻
习总书记新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训的“必修
课”;把脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中涌现出的优秀共产党员,
作为教育培训的“活教材”,深入开展“学习身边榜样”活动。加大
师资、教材、阵地建设和经费保障力度,推动教育培训向重点难点群
体覆盖、向基层一线倾斜。目前,全 X 已培训党员 X 名,占 X%
三是推进党的组织生活规范化。制定《全 X 党的组织生活规范化
建设导则》,进一步完善规范“三会一课”、主题党日等七项组织生
活基本制度,开展“党课开讲啦”活动,推动基层党委负起具体指导
和严格把关责任,着力解决党支部年度组织生活计划不切实际、上下
一般粗等问题;组织党组织书记、党员专家学者、先进模范人物等积
极参与讲党课,增强党课吸引力和感染力。把学习贯彻习总书记新时
代中国特色社会主义思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活的
全过程各方面,督促领导干部在所在支部组织生活中发挥表率作用,
提高组织生活严肃性实效性。结合巩固主题教育成果,把落实组织生
活基本制度情况作为 X 巡察的重点,解决组织生活不经常、不认真等
问题。
四、聚焦基层治理,提升基层组织“组织力”
总结运用城市基层党组织在疫情防控中发挥作用的好经验,进一
步落实加强城市基层党建工作意见明确的重点任务,构建党组织领导
的共建共治共享的城乡基层治理格局。主要抓了以下三个重点:
一是全面深化社区网格化管理。总结运用社区网格化管理在疫情
防控斗争中的好经验好做法,制定《全面深化社区网格化管理实施办
法》,把基层各类网格整合成治理“一张网”,推动服务、管理、资
源、力量向网格集聚,提升社区党组织快速反应、精准落实、服务群
众的能力。健全完善社区工作者职业体系,选优配强社区党组织书记,
落实管理监督和考核激励措施,提高社区工作者受社会尊敬、令人羡
慕的职业地位。今年,完成了 22 个城市社区的网格整合工作,新选
配社区党组织书记 8 名。
二是强化各领域党组织互联互动。建立健全突发事件应急响应 X、
街道、社区三级党组织互联互动、形成合力、共克时艰的力量“主轴”
运行机制。进一步完善机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报
到制度,促进各领域党建融合发展。建立红色物业党建示范点,用党
建引领破解城市基层治理和服务群众的痛点、难点和堵点,提升基层
治理能力和水平。
三是加强党群服务中心功能建设。借鉴各经验,在社区建设集“党
组织办公、党建指导、党务服务、教育管理、社区文化、志愿服务、
办公楼走廊和大厅及大院红色氛围营造等多个功能区于一体的面向
党员、面向群众、面向社会的社区党群服务中心,达到有鲜明的政治
功能、有“15 分钟服务圈”的合理布局、有明确的功能职责、有规
范的工作流程、有常态的活动开展、有多方参与的工作模式、有长效
的管理机制、有基本的运行保障“八个有”的建设标准,把党群服务
中心建设成为党领导基层治理、服务群众的重要平台。把加强信息化
建设,推进党建、政务、服务网络“多网合一”,把分散的信息系统
整合起来,做到问题诉求及时上报、信息平台有序分办、相关部门限
时办结反馈,实现接诉即办、民呼必应,让群众享受便捷高效的线上
线下服务。目前,已建成高标准的党群服务中心 5 个。
五、深化统筹兼顾,用好把脉问诊“扫描仪”
针对“党的领导落实到基层还有不少‘中梗阻’”问题,在推动
机关事业单位党组织充分发挥作用上,重点抓了三项工作:
一是在抓实机关党建上持续用力。聚焦解决机关党建“灯下黑”、
“两张皮”问题,推动部门党组(党委)履行主体责任,定期听取汇
报、研究部署机关党建工作,每年通报抓党建情况;推动机关党委书
记由本单位党员负责人担任,结合换届工作落实党支部书记原则上由
本单位党员主要负责人担任的要求;督促落实党员领导干部参加所在
党支部、党小组组织生活,为党员讲党课等制度。
二是在抓实学校党建上持续用力。认真落实上级关于中小学校党
的建设工作会议精神,充分发挥 X 教育工委的作用,研究制定全 X 学
校党建工作示范文本,推行党组织书记、校长“一肩挑”,健全党组
织书记工作例会、定期督促检查党建工作等制度,把党建工作融入学
校教育教学各项工作中,防止“两张皮”。建立党组织班子成员和党
员联系服务师生员工制度,组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结
对子。实施党员名师工程,组织党员承诺践诺,开展岗位建功、教学
竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动,
增强活动影响力吸引力。
三是在抓实公立医院党建上持续用力。认真贯彻加强公立医院党
的建设工作的意见,理顺 X 乡公立医院党建工作领导体制,完善议事
规则。继续发扬 X 乡医院党组织和广大医务工作者在疫情防控中冲锋
在前的精神,总结宣传医疗卫生系统党组织和党员医务工作者的先进
事迹,进一步提升医院党建工作质量。年内,共评选表扬全 X 卫生系
统抗疫先锋党员 X 名,党务工作者 X 名,抗疫先进党组织 X 个。
六、存在的问题及下一步工作打算
通过一年的努力工作,虽然取得一定成绩,但也反映除了许多问
题:一是理论武装还有差距,学习的方式和载体还比较单一,学习成
果还不够明显;二是党建工作压力传导不够到位,存在上热、中温、
下冷的情况;三是村集体经济发展方式单一,后劲不足;四是软弱涣
散基层党组织整顿提升成效还不够明显,今后,我们将从以下几个方
面持续发力,久久为功。
一是抓好党的__精神的贯彻落实。及时给全 X 各基层党组织下发
通知,把学习贯彻落实党的__精神作为当前和今后一个时期的重大政
治任务,要通过举办专题辅导、理论宣讲、平台学习、研讨交流等形
式,把党的__精神迅速传达好、贯彻好、落实好,
二是抓好农牧村党组织换届准备工作。认真贯彻落实中央、省市
要求,通过走访调研、座谈交流、入户调查等方式,了解基层第一手
资料,掌握基层党组织队伍建设情况,提前开展村党组织换届培训等
工作,确保换届工作顺利推进。
三是抓好喜迎建党 100 周年“两优一先”的推进评选工作。明年
是中国共产党建党 100 周年,我们将认真贯彻中央、省、市委组织部
的要求,及早做好全 X 各基层党组织的“两优一先”的评选工作。
四是抓好监督问责。要强化日常监督和专项检查,特别是紧盯中
央省市巡视巡察反馈问题整改工作,有力的推动全面从严治党工作落
地深根。
五是抓好党建队伍建设。推进干部日常管理制度化和规范化,坚
持严管和厚爱相结合,激励与约束并重,积极广大党员干部带头落实
党中央和省市 X 委决策部署。
六是抓好十四五规划工作。X 委各常委、X 委各有关部门,要结
合大调研、大走访活动的开展,深入到所联系包抓的基层党组织和农
牧村、社区、机关事业单位、非公经济组织和社会组织,督促指导各
基层党组织十四五规划的制定工作。