XXX市政府研究室党组2020年度工作总结及2021年工作重点 8页

XXX 市政府研究室党组 2020 年度工作总结及 2021 年 工作重点 2020 年在市委、政府的领导下，我室深入学习党的十九大和十 九届四中、五中全会精神及习近平总书记视察 X 重要讲话精神，认真 贯彻落实市委十四届九次、十次全体会议和市“两会”精神，紧紧围 绕全市发展大局和中心工作，锐意进取，务实苦干，切实发挥调查研 究、参谋助手工作职能，圆满完成了各项工作任务。 一、履行党组职责，强化党建工作 一是加强理论学习。认真谋划部署党组中心组理论学习、 干部理论学习计划，制定 X 市人民政府研究室《2020 年党组中心组 理论学习要点》《2020 年干部理论学习工作方案》《学习贯彻党的十 九届五中全会精神实施方案》《深入学习贯彻习近平总书记视察 X 重 要讲话精神的安排通知》等文件。每周开展一次集中学习，每月组织 一次中心组学习，全体党员围绕学习习总书记视察 X 重要讲话精神、 统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展等 X 个专题进行交流发言， 开展集中研讨。党组成员分别为全体干部分专题宣讲了党的十九届五 中全会精神。组织开展了学习十九届四中全会精神、民法典、推进治 理体系和治理能力现代化等专题学习研讨活动。二是落实意识形态责 任制。强化意识形态责任制落实和常态化教育，主要负责人与市委签 订了《意识形态责任书》，修改完善了《党组意识形态工作责任办法》 等规章制度，制定了《2020 年意识形态工作要点》。室党组书记为全 体党员作了《强化机关意识，走好第一方阵》专题党课，干部职工集 中观看了爱国主义教育影片《八佰》。三是加强党风廉政建设工作。 经常性开展党风廉政专题教育活动，召开了党风廉政专题会议，印发 《2020 年党风廉政建设工作要点》《抓好全面从严治党落实“两个责 任”完善“三个清单”的报告》等文件，结合实际制定《党风廉政全 面从严治党责任清单、问题清单、问责清单》，党组书记与室党组成 员、副主任，副主任与科室负责人层层签订党风廉政建设责任书。组 织观看了《国家监察》《忏悔警示录》等专题教育片。四是坚持民主 集中制。单位重大事项，干部人事，资金支出等事项均是事先沟通协 商，邀请纪检组参与指导，室党组会议决定。五是围绕模范机关创建 狠抓支部建设。按照市直机关工委的批复，按时完成党支部换届，选 优配齐党支部班子，新增支部副书记，纪检委员等。组织召开党组织 生活会、完成党员民主评议、党员评星定级工作、按月收缴公示通报 党费缴纳情况，组织开展《学条例、学规定、谋发展》《学习贯彻十 九届五中全会精神》等 12 次主题党日活动。编制上报了《市政府研 究室创建“让党中央放心、让人们满意”模范机关实施方案》，提炼 总结出“1125”机关建设思路，投资 X 万元，打造 X 间 X 余平米的党 员活动阵地，为创建模范机关提高党建工作水平奠定了扎实基础。六 是加强法制宣传教育。专题学习《中国共产党廉洁自律准则》等各项 党内法规。室领导带头学法，室党组书记、主任 X 同志参加省校在职 研究生法学专业学习，为全体人员上了《学习保密知识 增强保密意 识 提高保密水平》《法定职责必须为、法无授权不可为》专题党课。 邀请普法讲师团成员开展《依宪治国 依宪执政》专题讲座，组织观 看了《保密法治红线不能碰》等专题学习片。全员参加《2020 年非 法集资法律知识专题考试》等普法考试。七是抓好日常安全生产工作。 今年没有发生安全生产事故。 二、加强干部队伍建设，提高业务能力 一是开展全员培训学习。与省政府研究室建立“联学联 建”机制，制度化常态化参加省政府研究室季度封闭培训、重点课题 调研、重大党建活动。鼓励干部在职学习，有 2 名同志获得在职研究 生学历。选派 1 名干部到区政府研究室跟班学习三个月，理论素养和 业务能力进一步提升。二是培养提拔干部。今年本室共开展两次干部 提拔晋升工作。上半年晋升三名一级主任科员，两名三级主任科员。 下半年提拔一名综合调研科科长，晋升一名二级主任科员。三是积极 开展志愿服务活动。印发《市政府研究室志愿服务工作计划》，全体 党员到所居住社区报到，参加社区志愿活动。组织党员干部赴南华社 区、贺兰山与亲水街路口开展学雷锋、创城整改、文明交通等志愿服 务活动。四是助力脱贫攻坚。选派工作人员任兴庆区月牙湖乡滨河一 村第一书记，完成省际交叉考核、省交叉检查、四查四补等脱贫攻坚 工作。目前该村 X 户 X 人占本村 X%的建档立卡户全部脱贫出列。全 体人员赴帮扶村开展“促脱贫攻坚、庆党的生日”主题活动，捐赠 X 双布鞋。室党组书记、主任为帮扶村宣讲了习近平总书记视察 X 重要 精神、党的十九届五中全会精神。 三、深入调查研究，发挥决策咨询作用 一是围绕中心，制定调研工作方案。年初围绕市委、政府中心工 作，谋划调研课题，制定了《X 市人民政府研究室 2020 年调研课题 工作分工》，谋划确定了 X 市产业园区发展、农业新型经营主体培育 壮大情况等 X 个调研课题。二是紧贴形势，超额完成调研任务。已完 成《大力发展夜间经济丰富城市内涵魅力》《X 市产业园区高质量发 展调研报告》等 X 篇调研报告、理论文章，全部得到市政府领导的批 示肯定，其中《葡萄酒产业大有前景》《以“四个着力”加快推动民 营经济健康发展》《脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接协同推进》《大力推 进城市国际化建设对外开放新高地》《推动形成有效实施乡村振兴战 略的治理机制》等 X 篇文章分别在《X 日报》《共产党人》《X 经济》 《大 X》《X 党史党建》上刊登。三是完成领导交办的任务。按照市领 导批示要求，开展民营经济调研，形成《X 市民营经济发展情况调研 报告》上报省委财经委员会办公室；开展公共卫生医疗资源调研，形 成《X 市公共卫生医疗资源调研报告》；开展 X 市“菜篮子”工程建 议调研，形成《X 市“菜篮子”工程建设情况调研报告》全部上报市 委、政府并得到相关领导批示肯定。配合区政府研究室、区社科院完 成黄河流域生态保护、僵尸企业处置情况等调研工作，牵头做好河北、 太原、南宁等外省市来银调研工作。四是编印调研课题。编印《X 市 人民政府 2019 年“十大产业”调研课题汇编》和《X 市人民政府调 研课题汇编》，汇总编辑了 X 余篇市领导调研课题成果及各部门重点 调研课题成果。 四、提升文稿质量，履行以文辅政职责 一是参与起草《2020 年政府工作报告》。二是起草市政府主要领 导在市委疫情防控领导小组会、经济形势分析会、脱贫攻坚工作会议、 X 市整改创建全国文明城市工作会议等讲话、发言材料 X 余篇。三是 起草完成《X 市全面落实“六保”任务责任分工方案》，经市政府专 题会议和常务会议讨论研究后印发。起草完成《X 市人民政府关于贯 彻落实省委十二届十一次全体会议<决定>和市委十四届十次全体会 议<决定>的责任分工方案》由市政府印发执行。四是与市发改委共同 起草了《X 市推进“一带一路”和内陆开放型经济试验区建设 2020 年工作计划》由市政府印发；《关于对<关于建设黄河流域生态保护和 高质量发展先行区的实施意见（征求意见稿）>修改建议的报告》经 主要领导审核后报省政府办公厅。五是收集整理《X 市十大产业规划 合法性审查意见》，会同市发改委邀请专家对十大产业规划再次进行 审核。六是起草完成《X 市关于贯彻落实<中共中央国务院关于新时 代推进西部大开发形成新格局的指导意见>的对策建议》。七是起草《X 市民营企业座谈会建议方案》经主管领导批示报市委。 五、服务大局，做好全市“十四五”城市国际化规划编制 在 2019 年底完成的《X 市城市国际化调研报告》基础上，征求 市发改委、工信局等 X 家相关单位意见，起草制定《X 市推进城市国 际化 2020 年工作计划》，经市政府专题会议讨论研究后，由市政府办 公室印发执行。X 月 X 日邀请 XX，在行政中心礼堂为全市领导干部作 了“X 城市国际化创新战略”专题辅导报告，并将李忠先生讲座主要 观点整理打印成册送市委、政府主要领导参阅。与 X 共同起草《X 市 城市国际化规划编制工作方案》，规划已完成初稿，正在进行第二轮 征求意见。安排人员赴郑州、太原、西安学习考察城市国际化经验做 法和成效，确保 X 市城市国际化编制工作高质量完成。 六、勇于担当，积极参与新冠肺炎疫情防控 一是起草 X 疫情防控领导小组相关材料。我室为 X 市应对新型冠 状病毒感染肺炎疫情工作领导小组综合协调组成员单位，负责起草疫 情防控相关的公告、通知、通告等。先后起草了《中共 X 市委应对新 型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组通告》《关于 X 市应对新型冠 状病毒感染肺炎疫情严格管理部分经营性场所的规定》《关于有序开 放恢复部分公共服务和经营性场所的通告》《关于加快建立同疫情防 控相适应的经济社会运行秩序的实施意见》《关于规范新冠疫情防控 工作人员言行的通知》《关于 X 市商业综合体大中型餐饮店农（集） 贸市场专业批发市场文化体育场所开放经营的请示》《关于有序开放 密闭式娱乐场所的通告》《关于全面开放恢复公共服务和经营性场所 的通告》《X 市关于落实“六稳”“六保”工作情况的报告》等 X 余 份文件材料。二是积极参加社区疫情防控工作。自春节第二天到五月 底没有全休，全体同志参与 XX 社区疫情防控排查值班值守、信息收 集上报等工作，全力支持社区疫情防控工作。三是常态化做好疫情防 控工作。我室作为全市疫情防控工作领导小组成员单位，认真履职， 按时参加领导小组各项专题会议，严格要求干部职工从自身做起，提 高认识，认清形势，坚决做好疫情防控常态化工作，确保疫情防控与 工作生活两手抓两手硬。 七、存在的问题 一是人员严重短缺，我室现有编制 X 名，在编 X 人（其中 X 人在 巡视组工作、X 人借调市政府督查室），在岗 X 人。我室业务量大， 任务繁重，现有人员不能完全承担市委、政府交办的各项工作。二是 调研专项工作经费不足，2020 年专项调研经费 X 万元，无法满足城 市国际化规划编制工作。三是部分调查研究、理论文章深度不够，缺 少理论高度，以文辅政作用不明显。 八、2021 年工作要点 2021 年我室将充分发挥参谋助手职能作用，重点完成以下工作。 一是继续加强政治理论学习，提高理论水平和业务能力。二是全面参 与《政府工作报告》起草工作。三是按照要求圆满完成市政府主要领 导重要讲话、市政府重要文件等综合文稿的起草工作。四是进一步提 高政策研究、调查咨询能力，围绕市委、政府中心工作和主要任务、 市领导关注的重大问题、人民群众关心的热点、难点问题开展调研。 五是加大与市直部门的协作，参与政府决策调研，做好领导的参谋助 手，为政府决策提供科学依据。六是加强与社会科研机构、省政府研 究室等合作，联合完成大型调研课题，并完成相关课题的成果转化， 提高我室的政府决策参与度。