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- 2021-04-15 发布
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单位主要负责人在警示教育会上的
表态发言
【仅供学习参考,切勿通篇使用!】
单位主要负责人在警示教育会上的表态发言
各位领导:
今天,作为案件频发单位的主要负责人,在此对 X 领域近年来
所发案件进行回顾、反思,深表沉痛惋惜,深感重任在肩,我将知
耻后勇,从以下方面奋力营造 X 风清气正新气象。
一、以案为鉴,入脑入心,拉响自警自醒长鸣钟
近年来,市纪委监察机关共查办 X 系统违纪违法 X 人,移送司
法机关 X 人,涉案金额达 XX 余万元。案件集中发生于 20X 年至 20X
年期间,涉案人员既有局党组成员,又有局属单位领导班子成员,
更有临聘人员;涉案领域涉及行政审批、规划设计、行政执法、工
程建设、财务管理等方面,涉案金额之大令人振惊,涉案人员之多
令人振痛。
原市 X 局党组成员、副局长 X,自 20X 年至 20X 年期间,通过
收受项目承建商礼金、利用职权操办儿子婚礼、违规接受管理服务
对象旅游安排及以儿子兼职投资入股等形式,违规获利 XXX 万元;
利用职务之便为他人谋取利益,违规操作履约保证金等方式,收取
他人现金 XXX 万元,合计违纪所得 XXX 万元,被开除党籍、公职和
判刑。
原 X 市 X 支队长 X,在 20X 年至 20X 年初,违规收受管理服务
对象红包礼金 XX 万元;多次接受管理服务对象现金 XX 万元;妨害
社会管理秩序,多次到澳门赌场赌博;设立小金库并挪用 X 万元;
利用职务之便为他人谋利,收受他人现金 X 万元,共违纪所得 XX 万
元。
原 X 市城乡规划设计院(现已移交自然资源局),在 20X 年被
审计发现:管理制度不健全,责、权、利不明确,重大费用支出不
符合规定;将收入部分所得纳入“小金库”供领导私用;无对外协
作办法和管理制度,协作项目合同文件不规范,项目管理存在重大
风险;财经制度不健全,依据、标准不清,单据不齐,超合同支付
XX 万元。原院长 X 等 X 人先后因涉嫌严重违法问题被移交司法机关,
给予开除公职和党籍处理。
原 X 市 X 局 X 科临聘人员 X,以向管理服务对象“打招呼”、
收“好处费”,利用职务之便为公司推销业务并收受“提成”等方
式,累计收受“好处费”X 次,共计 XXX 万元,几乎到了雁过拔毛
的地步,令人痛齿。
涉案人员行为极大挫伤了单位职工爱岗敬业的积极性,使 X 系
统的公信力严重受损,群众对反腐倡廉建设付出的努力产生了怀疑,
教训惨痛,影响极坏。身边案件的发生,为 X 系统全体干部拉响自
警自醒的长鸣钟,时刻提醒不越“底线”、不踩“红线”。
二、以案为戒,追综溯源,挖出腐败问题深根源
20X 年 X 月到市 X 局上任后,局党组多次对 X 系统历来案件进
行了深入剖析,局党组认为这些案件中“靠山吃山”行业性特征非
常明显,看似个别党员干部信仰缺失,不守政治纪律和政治规矩,
吃拿卡要、假公济私,贪图享受,利己主义严重,实为党组主体责
任落实不力。
(一)“一岗双责”落实不力。局党组党风廉政建设抓的不实,
重部署轻落实,浮于听汇报、口头承诺、签订廉政责任书,疏于亲
力亲为,督导执行;选人用人失察,对干部个人情况掌握不实,干
部任用审查不到位,出现了一个班子沆瀣一气、相互包庇袒护的假
团结现象;对重大事项决策程序执行不力,特别对下属单位重大事
项决策、大额经费开支等监管不力;干部问责浮于形式,重于维护
班子形象,对领导班子成员盲目信任,廉政问题督的不紧、查的不
细。
(二)廉政宣传教育不到位。案件中暴露出个别领导干部还存
在修身不严、理想信念动摇、在原则问题和大是大非面前摇摆不定,
政令不畅、对上级决策部署打折扣,做选择题,搞变通,不讲规矩、
不按规定程序办事等违反政治纪律的现象。反映出局党组的廉政宣
传教育落实还不深入,没有真正扎进所有干部职工的内心。使局党
组认识到,廉政宣传教育不能只停留在上党课、做专题报告、看廉
政警示片、发廉政短信上,而要真正地做好交心和审查工作,适时
进行约谈,定期进行问询,真正抓好干部自身修养的培育工作。
(三)对权利的监管力度不大。X 名涉案人员都存在以权谋私、
滥用职权、违反廉洁自律规定的问题。反映出局党组对干部权利运
行监管不到位,项目管理程序不透明,行政办理监管脱节,特别是
对领导干部及重点岗位的管理制约缺位,为部分人员在工程建设、
业务经营、行政执法等方面提供了权力寻租的机会,出现了私设小
金库、违规转包、违规发包、违规收受红包礼金、违规经商入股、
违规权钱交易等问题,致使个别领导干部把个人意志凌驾于制度之
上,随心所欲,使规章制度形同虚设。
(四)内控和财经管理措施不力。案件反映出业务制度不健全,
责、权、利不明确,合同不规范,财务单据不全,开支不清,物资
管理制度不全等问题,致使个别人轻而易举侵吞国有资产,暴露出
局党组在对下属单位内控和财务管理上办法不多、措施不力,财务
检查不到位、不深入,监督约束作用没有发挥好。
三、固本培元,守正创新,铸就 X 风清气正新气象
针对案件中反映出的问题,局党组将结合 X 职能职责要求,坚
持以强化责任压力为原动力、以权力监控为支撑、以惩防并举为途
径,以制度规范为保证,固本培元,守正创新,竭力构建“权力”
防线,努力形成全方位、多层次、立体化的反腐长效机制,着力营
造风清气正干事创业氛围。
(一)勇挑重担,率先垂范,做好 X 清政务实的带头人。“治
人者必先自治,责人者必先自责。”局党组将坚持把主体责任作为
政治责任,抓在手上、扛在肩上、落到实处,做到逢会必讲、遇事
必问、干部谈话必提,把涉案问题析透、入脑入心,把涉案的后果
说清、警钟长鸣;始终坚定政治立场,树牢大局意识,修剪欲望,
摒弃私念,自觉维护党的权威,做政治导向上的坚定守护者;坚持
统揽全局,以上率下,带头化解疑难信访问题、带头处理急难险重
任务,当好排头兵,树好上行下效的标杆,做好清正为官的带头人;
大力推进依法治局,坚持依法问责,坚决执行有案必查、有腐必肃、
有责必究的规定要求,以法修身、以法践行,主动当好依法行政的
带头人;坚持用《廉政准则》规范自身行为,严格要求自己和家属,
时刻保持清醒,做好生活严谨的清白人,自觉当好严以律己的带头
人。
(二)夯实责任,强化监管,全面构建“权力”防线。机构改
革以来,局党组从完善制度着手,对“三重一大”严格程序,全面
规范农民工工资保证金、房地产预售资金监管等,压缩集中归口审
批权限,简化审批流程,实现权力运行的制度化、规范化。从干部
管理着眼,对全局副主任科员以上人员开展了“一对一”全覆盖谈
心谈话,明确了“想干事、能干事、干成事、不出事”的用人导向;
对系统满三年以上的重点岗位人员实施轮岗;对科室(单位)职能
职责进行全面梳理,列出责任清单。从强化监督着力,规定党组会
议题必须进行严格论证、集体投票表决,驻局纪检组全程参与、全
面监督;所有工程项目实施程序必须面向社会公示、实施过程必须
全程公开透明。聘请网友、媒体记者、社会群众代表 X 人组成政风
行风监督员,并在重大项目决策中邀请监督员全程监督。同时,制
定了离任干部审计办法,并拟于 X 月初全面实施。
(三)以案促改,标本兼治,抓实“不忘初心、牢记使命”主
题教育。在此次主题教育中,局党组将坚持学、做、查、改结合,
将警示教育,以案促改融入其中,在全系统开展政治“大体检”、
思想“大扫除”、问题“大检修”,找准“病灶”、对症下药,定
实岗位廉政风险点,健全明责、督责、考责、问责长效机制,扎紧
制度“笼子”;坚持以问题为导向,把解决实际问题的成效作为衡
量标准,把“整改”贯穿始终,全力打牢思想培育的领航工程、组
织建设的基础工程、服务群众的民心工程、推动发展的动力工程,
形成攻坚克难、干事创业、推动发展的实际成果,全力铸就 X 系统
风清气正新气象。