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- 2021-04-15 发布
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5 篇 2020-2021 关于落实巡察反馈意见的整改情
况报告
(篇一)
按照十二届县委第八轮巡察第一巡察组对巡察反馈意
见的安排部署,**年 4 月 9 日至 5 月 7 日县委第一巡察组对
县卫健局党组进行了巡察。**年 7 月 8 日第一巡察组向局党
组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中
国共产党党内监督条例》有关规定,局党组高度重视及时召
开巡察专题民主生活会、认真制定整改方案,精心组织整改
工作,现将整改情况汇报如下:
一、巡察整改组织情况
局党组切实肩负起管党治党的政治责任,深刻学习领会
总书记关于巡视工作的重要论述,认真贯彻省委孙志刚书记
巡视整改重要讲话精神,把讲政治贯穿整改各方面、全过程,
把整改的过程和成效作为对党忠诚、牢固树立“四个意识”、
落实“两个维护”的政治检验,以坚决的态度、务实的作风
全力抓好整改落实,从严从实做好县委巡察“后半篇文章”。
(一)深化思想认识,增强政治自觉。局党组深刻认识
县委巡察是对卫健工作的一次全面“把脉会诊”和“政治体
检”,也是对卫健系统广大党员干部的一次深刻政治教育和
党性淬炼,指出的问题一针见血、切中要害,提出的意见务
实中肯、切合实际,具有很强的针对性和指导性。高度重视
巡察整改工作,认真学习贯彻中央、省、州、县委从严管党
治党特别是关于巡察工作的各项决策部署,不断深化对巡察
整改工作的思想认识,把整改工作作为一项重大的政治任务
来抓。
(二)强化组织领导、压紧压实责任。局党组坚决担负
起巡察整改主体责任,成立了以局党组书记杨凯华任组长,
局党组成员、班子成员、各股室所为成员的整改工作领导小
组,负责领导推进整改工作,由党组成员、班子成员牵头负
责,具体抓好整改任务落实,坚持谁主管谁负责、谁牵头谁
协调,以身作则、主动认领、带头整改,确保问题逐一整改
到位。对照县委第一巡察组反馈的意见建议,研究印发了《中
共**县卫生健康局党组关于落实十二届县委第八轮巡察第
一巡察组巡察反馈问题整改方案》,逐项明确牵头领导、整
改措施和整改时限,确保任务到人、责任到岗、要求到位,
形成压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层
层到位的整改工作体系。
(三)强化督促调度,推动整改落实。局党组将巡察整
改工作列为卫健系统首要政治任务来抓,加强对巡察整改落
实情况的监督检查、跟踪问效,实行严格的责任追究制,对
不重视整改工作、行动迟缓、表面整改、敷衍整改、虚假整
改的,依纪依法报县纪委监委严肃追究责任。局党组坚持“当
下改”和“长久改”相结合,深化标本兼治,强化建章立制,
着力在制度上防止反弹回潮。利用每周班子工作例会,听取
各班子成员牵头整改的工作进度情况,听取各责任科室具体
负责的整改事项落实情况。
二、巡察整改落实情况
(一)党的政治建设方面
1.“四个意识”不强,政治站位不高,党的领导核心作
用发挥不足。
整改情况:一是组织本系统全体党员领导干部认真学习
《中国共产党党组工作条例(试行)》及《中国共产党章程》。
二是研究制定局党组会议议事决策制度和班子议事决策制
度;三是开展谈心交心活动;四是充分发挥协会党组中心作
用;五是研究制定了**县卫生健康系统党总支会议制度。
2.局党组总揽全局、协调各方不够,没有做到守土有责、
守土负责、守土尽责。
整改情况:一是通过学习、调研,全面提升党组总览全
局和协调指挥的能力;二是严格执行责任追究制度。加强对
局直属单位和内设科室的监督管理。
(二)党的思想建设方面
1.政治理论学习不牢不实,党组中心组学习不严肃流于
形式。
整改情况:一是通过干部例会、党员大会、党员领导干
部上党课及“学习强国”平台为依托,坚持学习,认真学习,
使全体干部职工的政治素养、政治站位得到进一步提高;二
是研究制定**县卫生健康局党组理论学习中心组学习制度,
坚持一个季度召开一次党组中心组学习会,根据党组中心组
学习的要求,制定了卫健局党组中心组学习计划,认真学习
党的政策理论。
2.党组对意识形态工作重视不够,意识形态工作责任制
落实不到位。
整改情况:一是党组会议及时研究确定了将意识形态工
作纳入班子分工范围;二是党组会议认真研究并抓好意识形
态日常工作;三是卫健系统干部职工层层签订意识形态工作
承诺书。
(三)党的组织建设方面
1.局党组在选人用人方面存在考核把关不严,动议研究
干部随意、频繁,严肃性不足。
整改情况:一是严格执行《党委<党组>讨论决定干部任
免事项守则》,严格按照“凡提四必”和“三个不上会”“两
个不得”“五个不准”要求讨论决定干部任免事项,严把考
核关,严禁在干部任免等人事方面存在动议、频繁及严肃性
不足等现象。二是修订完善了局党组人事管理等有关制度,
做到用制度管人、按制度办事。
2.党内政治生活不严肃,基层党组织弱化、虚化、边缘
化,“三会一课”开展不正常。
整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,并举一反
三,确保不走过场;二是进一步规范各支部“三会一课”学
习制度、规范会议记录;三是严肃党内政治生活会制度;四
是明确每月 18 日为主题党日开展党员活动;五是落实党组
成员和总支委员每年不定期到所辖支部上党课不得少于 2 次。
(四)党的作风建设方面
1.执行中央八项规定精神不到位,清理违规发放津贴不
及时。
整改情况:严格贯彻执行《中央八项规定》精神,认真
按照组织等有关要求开展违规发放津补贴工作,并及时进行
清理清退。
2.形式主义、官僚主义突出。
整改情况:一是按照政策要求如实填报“三公”经费报
表,已落实整改到位;二是严格执行财经纪律,加强“三公”
经费的监督管理;三是加强理论学习,增强理论功底;四是
务实创新,增强工作实效;五是强化制度建设,加强监督管
理。
(五)党的纪律建设方面
1.政治担当意识不强,没有把纪律和规矩挺在前面旗帜
鲜明地讲政治。
整改情况:一是坚决执行党的政治路线,严格遵守政治
纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治
道路上同党中央保持高度一致;二是坚决把纪律和规矩挺在
前面,旗帜鲜明地讲政治,对本系统违规违纪问题坚决查处,
做到发现一起、查处一起,并在系统内作为典型案例进行警
示教育。
2.党组落实党风廉政建设责任制不严不实,对下属单位
的压力传导不到位。
整改情况:坚决落实党风廉政建设工作责任制,局直属
单位及乡镇卫生院半年向局党组汇报一次党风廉政建设工
作开展情况,纳入对各单位党建工作考核范围。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1.党组管党治党主体责任未压紧压实,制度执行不严肃、
不规范。
整改情况:一是严格按照财会制度、财经纪律加以整改;
二是严格执行“三重一大”制度,切实增强领导干部对“三
重一大”工作重要性的认识,进一步强化工作责任感,严格
执行“一把手”末位发言工作机制,规范会议记录;三是根
据中共**县委办公室《关于印发<**县深入落实“两个责任”
推进干部约谈常态化实施办法(试行)>的通知》(**党办
发〔**〕38 号)文件精神,抓好常态化约谈工作,建立约谈
工作台账。
(七)加强对巡视巡察整改落实情况和审计整改落实情
况的监督检查方面
1.十二届省委第二轮巡视及十二届县委巡察发现问题
整改落实的监督检查情况。
整改情况:一是对十二届省委第二轮巡视及十二届县委
巡察发现问题整改落实问题,制定反馈问题整改方案,列出
整改清单,制定相应的时间表、线路图,实行逐一销号;二
是提高政治站位,督促整改落实到位;三是强化政治理论学
习,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两
个维护”,扎实推进问题整改工作。
2.落实**县审计局镇审计财〔**〕01 号审计决定书的监
督检查情况。
整改情况:一是按照《社会抚养费征收管理办法》,严
格执行收支两条线,严禁坐收坐支;二是征收的社会抚养费
按照规定及时足额缴入国库,不得截留、占用、挪用或者拖
欠。目前已经整改到位。
(八)脱贫攻坚方面存在问题
1.脱贫攻坚政治责任认识不到位,存在官僚主义。
整改情况:一是强化政治理论学习,自觉把思想和行动
统一到县委的决策部署上来;二是领导干部在脱贫攻坚中亲
力亲为,时刻挺在干部队伍的前面,带头搞好脱贫攻坚工作。
2.脱贫攻坚政治站位不高,执行健康扶贫政策不严不实,
存在形式主义。
整改情况:一是加强医疗健康扶贫工作的领导,落实乡
镇卫生院医务人员分片包干和家医签约团队责任,拓宽家医
签约服务形式和覆盖面,做实家医签约各项服务。二是加大
健康扶贫政策宣传力度,提高群众知晓率,逐步让群众接受
签约和服务。三是 各乡镇卫生院和村卫生室加强业务培训
学习,提高服务水平。四是全县贫困人口签约除死亡、外嫁、
外迁、无法联系等特殊情况外,实现应签尽签。五是签约除
贫困人口外,还对非贫困人口的高血压、糖尿病等重点人群
自愿下进行签约和服务,逐步扩大范围。
三、巡察整改后续工作及长效机制建设
经过两个月的集中整改,取得了初步成效。但我们清醒
认识到,巡视整改既是一场攻坚战,也是一场持久战,需要
持续发力、长期整改。下一步,局党组将在前期工作基础上,
坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强,
加快从集中整改阶段转向持续整改阶段,确保整改问题见底、
长效机制建立、党的建设全面加强。
(一)继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标
不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成
的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要
较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的
整改落实。
(二)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改工作
的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。
结合“两学一做”学习教育常态化制度化,加快建立健全相
关制度,规范党风廉政制度体系。
(三)强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好“中
央八项规定”精神的贯彻落实,进一步严明党的纪律,加强
督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四
风”问题整治。
(篇二)
按照市委统一部署,**年 1 月 18 日至 6 月 15 日,市委
巡察三组对市人防办党组进行了政治巡察。10 月 26 日,巡
察组在我办召开巡察情况反馈会,实事求是、全面客观地指
出了我办在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚
四个方面存在的主要问题和不足,提出的整改意见和建议具
有很强的针对性和指导性。针对巡察反馈的情况,办领导高
度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐项进
行研究,逐条制定措施,逐个狠抓整改,目前经过三个阶段
的整改,针对反馈的 4 方面 22 条意见已全部整改完毕,其
中 6 条建立长效机制,长期坚持,具体整改情况见下:
一、坚持党的领导方面
1.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九
大精神情况。
存在问题:一是学习不深入,形式单一。部分干部缺乏
学习的主动性和自觉性,不精研细读,不深入领会,不能够
准确学习领会党的十九大精神实质,在全面系统、突出重点
和学懂弄通上下功夫不够。二是不能紧密结合思想实际和工
作实际,做到学以致用,在结合本单位的实际行动和进一步
转化行动成果等方面工作还做得不到位。
整改措施:坚持每周二集体学习、每周五自学的学习制
度,在学习过程中党组主要负责人、分管领导、学习小组均
对学习的重点内容、重点环节进行层层安排部署,特别是制
定了党组书记随时抽查学习情况制度,使全体干部更加提高
了学习的主动性和自觉性。于 10 月 31 日组织全市人防业务
骨干,开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的
全市人防系统干部专业能力集中培训及测评工作,全面提升
了人防系统干部职工的理论水平和业务能力,全面提高了人
防部门的整体形象和业务技能。于 11 月 28 日聘请市委讲师
团鲁冀广团长对新时代中国特色社会主义思想进行专题辅
导,通过这次专题辅导,大家受益匪浅,全体干部更加清晰
透彻地明白新时代人防干部的使命和任务,更加坚定了跟党
走的信心,大家纷纷表示要以新时代人防工作重要思想为指
引,、,进一步增强做好人防工作的责任感和使命感,持续
不断做好各项工作,积极推动忻州人防高质量发展,为建设
美丽忻州作出人防贡献。在深入学习的同时,按照总书记提
出的“三个一以贯之”要求,紧密结合人防部门工作实际,
领导班子成员进行深入研讨交流,并撰写了交流材料,班子
成员深刻认识到人防作为国防的重要组成部分,要按照总书
记的重要指示要求铸牢护民之盾。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
2.党组的领导核心作用发挥不充分,工作推进不扎实。
存在问题:一是党组班子长期不健全,党组领导核心意
识不强。人防办党组有 1 名党组书记、只有 1 名党组成员,
不符合《中国共产党党组工作条例》中党组成员一般设 3—7
人的规定,存在党的领导弱化,主体责任难以落实等问题。
二是党组政治站位不高,协调指导作用发挥不够,重点工作
推进不够有力。一些中层以上干部认为自己单位是小单位,
在市本级各部门和各县的协调推进工作过程中,不同程度存
在畏难情绪,存在“等”领导推动的“等”和“靠”的思想。
**年人防工作要点要求各县完成机动指挥通信系统建设,市
人防办对各县工作指导督促力度不够,14 个县(市、区)均
未完成。三是工作注重安排多,过程跟踪问效少。如**年人
防宣传教育工作中,市人防办只到代县扶贫点进行了宣传,
并未对各县(市、区)落实情况及效果进行跟踪检查;**年
人防工作要点中要求将人防教育纳入本级党校和中小学主
体班次教学内容,但只列入计划,实际并未开展。
整改措施:一是市人防办党组已于 11 月 19 日,向市委
组织部上呈报告,申请配齐党组班子成员,健全党组班子,
使党组的领导核心作用充分发挥,扎实有效推进各项工作。
二是于 10 月 31 日组织全市人防业务骨干,开展以人防业务
知识、工作规程、任务执行为重点的《人防专业基本能力培
训》通过培训全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业
务能力,全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。三是
对**年年度责任制考核进行再部署,同时对未完成的县(市、
区)进行扣分处理。四是在日常工作议事过程中召开党组扩
大会,采取更加民主的方式征求意见,提高了议事决策的高
效性。五是在人防知识进党校、进学校工作中,由市人防办
党组成员、副主任王玉林在市委党校青年干部培训中进行讲
授,在宣传方式上利用已建成的多媒体电声电动警报系统对
人防法律法规进行播放,提高市民的人防观念。利用建成并
对外开放的人防宣传教育场馆,免费向全市中小学生开放,
广泛宣传人民防空基本知识和防灾减灾技能,通过软件和硬
件相结合的形式,形成对人防宣传教育的有力抓手。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
3.党组及部分班子成员履职尽责不够到位。
存在问题:党员干部缺乏创新意识,担当精神不足,履
职尽责不够。一是人防建设工作推进不够有力。**-**年,
市规划局办理建设工程规划许可手续的民用建筑项目 148 个,
其中辖区的 39 个项目市人防办未审批,涉及建筑面积
146.2151 万平方米。二是工程验收进度缓慢。**年以来,市
人防办批准应建防空项目 47 个,达到竣工验收条件的 18 个,
其中只验收 5 个,其余 13 个工程未验收,但均已投入使用。
三是监管、处罚力度不够。市人防办对未同步修建防空地下
室,事后缴纳易地建设费的行为监管不到位、处罚不力。
整改措施:一是认真细致梳理**-**年审批民用建筑项
目底数,对照已办理台账,逐一进行检查,对未办理人防工
程审批手续的项目,要严格按照《人民防空法》、《山西省
人防工程建设管理条例》等法律法规予以处罚,确保“应建
尽建、应缴尽缴”。通过梳理发现 7 个项目已经办理人防审
批手续,15 个属于保障性住房,不需办理人防审批手续,剩
余 17 个项目已办理规划手续但未开工建设。二是对**年以
来应建人民防空工程项目进行“大起底”,对未进行工程竣
工验收的项目单位,下发限时验收通知书、工程竣工承诺书,
督促项目单位限时组织竣工验收,对工程验收不合格的项目,
要求限时整改完毕,并达到规定要求,对无法整改的项目,
足额追缴易地建设费。整改工作开展以来已验收 4 个项目,
剩余 9 个项目正在限期整改阶段。三是对未同步修建防空地
下室,事后缴纳易地建设费的工程项目,开展整改检查回头
看,经检查确实存在监管不到位、没有进行处罚,由人防办
按照法律法规,作出处罚。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
4.民主集中制原则坚持的不够好。
存在问题:**年 8 月前,存在以“集体研究决定”之名
行集体违规之实和“一言堂”的现象。如**年 1 月 10 日,
主任办公会议商定挪用工程管理费用于支出某招待所 3 万余
元的公务招待费。
整改措施:对以“集体研究决定”之名行集体违规之实
和“一言堂”的现象,深刻反思问题发生的深层次原因,吸
取经验教训、举一反三、坚决杜绝类似问题再次发生。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
二、加强党的建设方面
1.基层组织建设较为薄弱,制度不健全情况
存在问题:一是制度修订不及时,落实不到位。市人防
办党组虽然制定了党组会议制度和中心组学习制度,但在中
央新的政策规定出台后,未对已制定的规章制度进行充实完
善,未按照新要求,及时进行补充更新或重新制定。人防办
党组在只有 2 名党组成员的情况下,党组、主任办公会议议
事界限模糊,相互替代。**年之前无专门的中心组学习记录,
学习大多以单位全体组织开展,中心组学习制度形同虚设。
二是落实党建工作责任制不到位。市人防办党组近三年未与
基层党组织签订过党建工作责任书;未制定党员教育管理方
面的制度,对党员的教育管理松懈。如个别党员很少参加支
部的“三会一课”;未制定党风廉政建设考核方面的制度,
也没有对党风廉政建设责任制进行年度考核。三是支部换届
不规范、不严肃。换届选举到会人数未达法定人数;支部换
届请示文件中的候选人名单与选票中的候选人名单不一致。
整改措施:一是召开专题会议,对照中央新的政策规定
对已制定的党组会议制度和中心组学习制度及时进行补充
和更新,修订完善,共修订制定 18 项制度,并严格执行。
二是制定党员教育管理方面的制度,加强对党员的日常教育
管理,及时落实党组与基层党组织签订党建工作责任书,并
对**年责任制工作落实情况进行检查,对**年党风廉政建设
建立考核制度,将党风廉政建设责任制考核列入年度考核指
标,层层传导责任,将党建工作责任制有效落实。三是针对
支部换届不规范、不严肃的问题,已于 12 月 6 日严格按照
支部换届工作规定对支部换届工作进行重新投票选举,进一
步规范支部换届、选举规定。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
2.党内政治生活不够规范
存在问题:一是三会一课制度流于形式。机关设 1 个党
支部、2 个党小组,组织活动多以支部开展,党小组有名无
实,开展活动少,党小组会议记录均为补记。支部活动不按
规定进行,支部委员会召开次数不够,活动形式单一。二是
民主生活会不严肃。市人防办党组班子成员个人发言提纲只
撰写了存在的问题,未撰写产生问题的原因,未报告个人、
家庭、亲属重大事项;征求意见范围不广泛,未向服务对象
征求;领导班子成员之间没有开展一对一、面对面谈心谈话;
开展批评轻描淡写,触及思想不深,没有达到红脸、出汗的
效果。
整改措施:一是严肃党内政治生活,坚持“三会一课”
制度,统一思想认识,使广大党员干部深刻认识到“三会一
课”制度是党组织生活的主要形式,目前,党小组活动已按
照规范要求开展 10 次,同时对落实党内政治生活制度加强
检查考核,对落实情况进行定期检查和随机检查,并对检查
结果进行通报。二是认真贯彻《县以上党和国家机关党员领
导干部民主生活会若干规定》,已于 8 于 6 日收到巡察办巡
察专题民主生活会召开情况反馈意见后,立即召开办党组扩
大会议,全面传达市委巡察办的反馈通知,于 8 月 7 日召开
党组扩大会,党组书记、主任张俊国以及党组成员、副主任
王玉林立即对个人发言提纲进行了重新撰写,认真撰写了存
在的问题并深入分析问题的原因、对上一年度民主生活会整
改措施落实情况逐项做了报告,班子成员都补充报告了个人、
家庭、亲属重大事项。于 8 月 23 日,组织部分干部深入企
业、社区征求服务对象和党员群众的意见建议。发放征求意
见表 10 分,征求到意见和建议 2 条。
整改结果:整改完毕。
3.选人用人方面存在的问题
存在问题:一是下属事业单位主要负责人长期空缺。人
防办有 2 个直属事业单位,从**年成立至今两个单位主要负
责人一直空缺,均由副职主持工作,人员身兼数职,职责不
清。二是专业人才缺乏。如市人防办在**年目标责任制考核
中因专业人才缺乏而失分,考核等级为“一般”;在**年人
防演习中需要大量借助军分区的人才力量来完成。
整改措施:一是结合机构改革尽快健全完善下属事业单
位主要负责人选拔工作,适时启动下属事业单位主要负责人
配备工作。二是针对下属事业单位空编情况,向市委组织部、
市人社局继续打报告申请,列入市人社局面向社会公开招聘
的范围,完成选拔高素质专业人才。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
三、全面从严治党方面
1.从严治党主体责任落实不到位,监督责任缺失。
存在问题:一是市人防办党组对履行全面从严治党主体
责任认识不足,自觉性不强,党风廉政建设责任分解悬空。
班子成员履行“一岗双责”不到位,未听取过所分管部门党
风廉政建设情况汇报。加之在**年以前一直没有派驻纪检组,
无人监管,以致人防办组织涣散,工作松懈。二是机关内部
缺乏日常监管机制。党组主体责任和监督责任得不到落实,
未建立主体责任和监督责任台账,党风廉政建设工作推进乏
力。压力传导不够,咬耳扯袖、红脸出汗没有得到充分运用。
形式主义依然存在,机关作风漂浮、工作不实。
整改措施:一是班子成员已于 12 月 25 日听取所分管部
门党风廉政建设情况汇报,并对党风廉政建设责任制工作进
行部署。二是已按照市纪委监委的重大部署要求,对已制定
的市人防办全面从严治党“两个责任”分解任务清单于 11
月 30 日将上传“两个责任”全程纪实信息化系统,进一步
有力推进党风廉政建设工作。三是涉及“三重一大”研究事
项,主动请示驻经信委纪检组。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
2.财务制度不规范。
存在问题:一是履行政府集中采购手续不到位。**年市
人防采购宣传袋等印刷品,未履行政府采购手续。二是部分
票据支出无明细。**年 1 月支付汽车维修费,**年 6 月支付
办公用品费,均无支出明细。三是挤占公用经费、工程款。
**年市人防办占用公用经费支付低碳协会会费、就业促进协
会会费、老龄协会会费;**年-**年,占用工程款支付帮扶
点代县阳明堡镇官庄村扶贫款。
整改措施:一是迅速组织对政府采购手续不到位和部分
票据支出无明细等情况进行核查和补齐。经征求采购部门意
见,由于涉及金额少、采购资料单一,可以自行采购。二是
严格执行财经纪律,对手续不齐全、票据支出无明细情况进
行补缺。三是召开财经纪律廉政风险警示教育会,提高认识,
对涉嫌违反财经纪律的开支坚决不予支付。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
四、脱贫攻坚方面
存在问题:脱贫攻坚帮扶工作不到位。市人防办扶贫驻
村工作队员对村情不了解,对贫困户调查不深入,去年组织
村干部及村民外出考察的项目因解决不了土地问题未能落
地。帮扶对象自立自强的精神缺乏,内生动力不足,“等、
靠、要”思想依然存在,在扶贫先扶志方面还需下功夫。
整改措施:一是坚持正确选人用人导向,突出政治标准,
注重选拔任用肯干事、会干事、干成事的干部,注重在基层
一线和艰苦地方培养锻炼干部。二是制定多种形式的扶贫计
划,通过文化扶贫、精神扶贫等方式凝聚发展的正能量,启
发民智,教化民风,增强广大群众脱贫致富的勇气和信心,
为脱贫攻坚工作提供精神动力。三是严格按照扶贫要求落实
帮扶措施。
整改结果:整改完毕。
五、需进一步整改事项
1.党组班子长期不健全,党组领导核心意识不强。人防
办党组有 1 名党组书记、1 名党组成员,不符合《中国共产
党党组工作条例》中党组成员一般设 3—7 人的规定。已向
市委组织部上呈报告,经组织部研究后配齐配强党组班子。
2.党员干部缺乏创新意识,担当精神不足,工程验收进
度缓慢。对剩余 9 个正在整改的项目,要求限时整改完毕,
并达到规定要求,对无法整改的项目,足额追缴易地建设费。
3.选人用人方面,针对下属事业单位主要负责人长期空
缺,结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选
拔工作,适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。针对
专业人才缺乏,经向市委组织部、市人社局申请,今年已正
式列入市人社局面向社会公开招聘的范围,正在进行资格审
核阶段,今年即可完成选拔专业人才。
(篇三)
根据隆昌市委统一部署,**年 11 月 12 日至 12 月 31 日,
市委第二巡察组对迎祥镇 2 个贫困村开展了扶贫领域专项巡
察。**年 2 月,市委第二巡察组向迎祥镇反馈了巡察情况,
指出了迎祥镇脱贫攻坚工作存在的问题和不足,并对今后如
何做好工作提出了具体的意见和要求。迎祥镇党委高度重视
反馈意见,对反馈情况进行了认真整改落实,现将情况报告
如下:
一、提高政治站位,高度重视整改。
收到巡察组反馈意见后,迎祥镇党委于 2 月 21 日庚即
召开了党委会和全镇干部职工、村三职干部大会。班子成员
集中讨论,逐个剖析问题产生的根源,积极研究整改措施,
就整改工作进行全面安排部署。将巡察组反馈的四个方面存
在的 24 个问题进行细化分类,明确责任分工,逐项整改。
截至目前,整改工作取得阶段性的成效。
(一)高度重视,立即安排。接到巡察组反馈意见后,
我镇高度重视,及时召开了党委会进行专题研究,按照“谁
主管、谁负责” 的原则,对有脱贫攻坚任务的村实行全覆
盖,成立了以镇党委书记李明同志任组长、镇长邱有德同志
任副组长、人大主席唐传玖同志、镇党委副书记吕刚同志、
镇纪委书记罗锡淼同志任领导小组成员的巡察问题整改工
作领导小组,由分管的党委副书记吕刚牵头、镇扶贫办、村
两委具体落实整改工作。认真制定整改方案,细化整改措施,
镇党委先后印发迎委〔**〕13、14 文件以落实整改工作。会
上,党委班子就巡察组反馈的问题进行逐一对照分析,紧密
结合实际,研究整改落实具体措施,确保整改工作快启动、
快推进、快见效。
(二)细化分工,压实责任。我镇紧紧围绕巡察组反馈
意见和整改工作要求,明确镇党委书记李明同志、镇长邱有
德同志对巡察整改工作负总责,分管领导、包片领导、镇纪
委、农技中心、国土所、扶贫办、社事办、村建办负责人。
一是建立整改台账,明确整改内容、整改措施、整改时限、
责任领导、责任部门,确保整改取得好的实效。二是健全上
下联动机制,定期召开整改协调推进会,落实整改情况反馈,
做好上传下达,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。
三是强化监督检查。实时对相关部门及村支部整改落实情况
进行督导检查,对落实整改不力,特别是阳奉阴违的,严肃
追究相关责任人责任。
(三)建章立制,责任担当。针对市委巡察组反馈存在
的问题和提出的整改意见建议,我镇及时制定完善了涉及财
务管理工作等相关规章制度。在巡察整改中,镇长、党委书
记李明同志坚持问题导向,不躲不绕不推,严把整改质量关,
对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协
调,履责担当,充分发挥了领头示范作用。镇党委班子成员
自觉落实“一岗双责”,对自己分管科室问题的整改落实工
作亲自抓、带头干、亲督导、重问效。各责任领导、办(站、
所)也分别对照问题,层层分解任务,层层传导压力,层层
抓好落实。
(四)总结经验,注重长效。整改期间,我镇在抓好整
改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、
管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,促进全
镇干部工作作风转变,切实把巡察成果转化为推动全镇科学
健康持续发展的强大动力,为实现美丽新迎祥目标保驾护航。
二、坚持政治标准,确保落实整改
1.针对“班子成员被动应付,个别班子成员参与脱贫攻
坚工作的主动性不够,没有深入一线抓脱贫,存在只挂帅不
出征现象”整改如下:
一是健全班子成员抓脱贫攻坚责任制清单,落实分管领
域扶贫职责,做到人人肩上有担子,个个身上有压力;二是
健全脱贫攻坚例会制度,党委政府主要领导亲自听取班子成
员抓脱贫攻坚具体工作的汇报;三是健全班子成员走访贫困
户台账,及时发现问题、解决问题,帮助贫困户脱贫和巩固
脱贫成果。如:为黄桷村 2 户、广付村 1 户收入未达标的贫
困户落实了低保兜底政策。水龙村 2 户贫困户低保兜底政策
资料也正在完善中。
2.针对“村党支部主动担责不够,水龙村支部书记责任
意识不强,脱贫攻坚工作依靠第一书记,对村产业发展、项
目实施情况一问三不知”整改如下:
一是坚持党建引领,以“党建+”促进脱贫攻坚责任落
地落实;二是以实施乡村振兴战略为契机,组织党员干部开
展大讨论活动,为水龙村产业振兴集思广益,出实招、见实
效。如:镇党委依据相关组织程序,现已免除了蒋兴玉水龙
村支部书记一职。
3.针对“慰问式走访严重。部分帮扶干部不认真履行帮
扶责任,习惯‘突击式’、‘应付式’走访,入户次数少,
对贫困户的需求不了解,不过问”整改如下:
一是健全建档立卡贫困户信息系统(APP),全面掌握
贫困户基本信息;二是进一步健全帮扶机制,做到年初掌握
生产生活需求,年中送技术送信息,年末亲情慰问。如:针
对今年帮扶责任人的调整,及时组织帮扶责任人逐一走访帮
扶对象,了解帮扶对象的需求、基本情况,做的心中有数。
4.针对“产业扶贫问题较多,产业发展研判不够效益不
好;合作经营不严谨,基金存在流失风险;表面合作经营实
为借款”整改如下:
一是认真研判产业项目运行情况,深入查找收益难的具
体原因,建立产业项目运行台账,制定对标补差措施,解决
薄刀村光伏发电项目收益问题。及时对水龙村的种苗进行补
植和改植并加强技术管护。二是积极探索农民增收机制,在
“大园区+小业主”模式下,推行“龙头企业+合作社+农民”
的订单带动模式,均益农业公司将建成的核桃基地交给农户
管理,由隆昌培红核桃种植农民合作社负责技术指导,农户
生产的核桃由均益公司以高于市场平均价格的保底价全部
收购。三是按照产业扶持基金管理办法,以水龙村为试点,
探索基金保值增值模式,充分发挥支持和推动产业发展作用。
5. 针对“产业发展技术支撑不足,水龙村柑橘种植业
缺乏专业技术指导,长势不好,前景堪忧”整改如下:
一是深入查找原因,针对问题健全产业发展机制;二是
以“挣得到钱、当得好家、待得来人、走得正路”为标准,
培育一批家庭能人,带动全村产业发展。如:水龙村驻村农
技员罗鸿励今年已多次为水龙村的种植业进行技术指导并
制定了详细规划。
6.针对“工作不尽责不务实,镇工作人员对贫困村费用
支出不审核,票据把关不严,票据不规范;水龙村个别扶贫
基金借款票据无日期”整改如下:
一是规范村级财务管理,定期审核相关票据;二是健全
财务例会制度,根据村社财务检查情况,由农技中心召开问
题通报暨整改落实会议,及时通报发现的问题,做到举一反
三,确保财务管理合规。三是健全审批事项自查机制,村建、
国土等有关部门定期清理排查审批资料,建立常见问题台账,
减少类似错误重复发生。如:我镇于 4 月制定了《迎祥镇村
(社区)集体经济财务规范化管理实施细则》。
7.针对“厉行节约不够,水龙村、薄刀村一年支出会议
误工补助超过一万元”整改如下:
一是退回部分不必要支出的会议及误工补助至村级财
务账户,做其他支出。二是进一步明确经费支出项目。三是
改进会议打捆方式,减少会议次数,尽量少发会议补助,厉
行节约。如:我镇对全镇 27 个村(社区)的财务进行了清
理、整改,对不符合要求的支出资金,已上交镇财政。
8.针对“村级财务管理不规范,水龙村存在大量白条领
取误工补助费的现象,其他由村上实施的小工程大部分是白
条支出工程款,无附件、无明细”整改如下:
一是完善村民自治章程和村规民约,健全村级财务管理
办法,加强民主监督。二是完善民主理财制度,理财小组成
员进行独立、有效的监督。三是健全村级财务审计制度,由
农经站把村级财务纳入年度审计和任期审计的范围,强化村
级财务的监督。四是逐一排查水龙村的“白条”问题,分类
整改。
9.针对“四风问题依然存在,薄刀村**年违规支出接待
费,接待人员包括镇国土所、社事办工作人员等”整改如下:
一是开展镇村干部廉洁教育,严格遵守财经纪律,在村
开展工作期间不得接受村级组织安排的吃请。二是参加村级
工作经费接待的镇干部,向村委按标准交纳餐费。
10.在自查整改中发现,**年、**年部分财政专项扶贫
项目进度、报账缓慢。整改如下:
一是加强项目监管力度,严把质量关,督促施工方严格
按照设计要求在保障工程质量的前提下加快施工进度。二是
完善报账资料,待工程完工验收后及时报账。截止目前我镇
**年、**年财政专项扶贫项目已全部完工并报账。
三、加大执行力度,抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我镇将
继续按照市委和市委巡察组要求,采取更加有力的措施,健
全完善工作机制,加大执行力度,巩固巡察反馈问题整改成
果。
(一)继续强化整改落实
镇党委坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,
增强政治意识,紧紧抓住市委第二巡察组反馈主要问题和巡
察意见建议,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成
整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举
一反三,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到
位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号;对需
要长期坚持的,明确责任领导、责任办(站、所)责任人,
紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。
(二)不断健全完善长效机制
针对市委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度
建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,
确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善。对
不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题反弹回
潮。
(三)落实全面从严治党的主体责任
镇党委以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入
查找和及时解决扶贫领域工作存在的突出问题,切实增强全
面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、
战斗力。
(篇四)
市委巡察办:
按照市委对巡察工作的统一安排部署,市委第三巡察组
于**年 8 月 21 日至**年 9 月 9 日对我局食药领域进行了专
项巡察。12 月 26 日,巡察组将巡察意见向我局进行了反馈,
并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,我认真履行第一
责任人责任,强化责任担当,带头全盘认领问题清单,深挖
问题根源,制定整改方案,狠抓整改落实,经过近期努力工
作,整改取得了初步成效,反馈的 4 个方面 14 条问题已经
整改完成 10 条。现将本人组织落实巡察反馈意见整改情况
汇报如下:
一、思想高度重视,迅速研究部署
巡察反馈会后,市市场监管局党组高度重视,我严格履
行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈的意见建议正
确认识,把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治
任务来落实。第一时间召开党组专题会议,组织学习巡察反
馈意见,就整改工作进行了全面安排部署,对反馈的问题认
真进行研究部署。成立了由党组书记任组长,其他党组成员
任副组长,各科室(办)、下属单位负责人为成员的巡察整
改工作领导小组,强化组织保障,确保整改工作有力有序推
进。2020 年 1 月 6 日,召开了专题民主生活会,班子成员对
照反馈问题,逐一逐项进行了自我剖析,切实把自己摆进去、
把思想摆进去、把问题摆进去,从思想认识、工作作风、制
度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源,并明确提出了整改
内容、整改目标、责任主体和整改时限,确定了整改时间表、
路线图,为整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
二、坚持问题导向,强化整改落实
(一)制定整改方案。为确保整改任务顺利完成,取得
实效,本人带领党组一班人对照问题,寻找差距,通过对巡
察反馈问题深入思考、认真分析,制定了《中共陇南市市场
监督管理局巡察问题整改工作方案》(陇市监党字〔2020〕
4 号),将反馈的 4 个方面 14 条问题进行细化分解,实行清
单管理,逐一明确责任领导、牵头部门、完成时限。实施销
号制落实,真正做到一个问题、一名领导、一支队伍,确保
存在问题件件有落实,事事有回音,在抓好集中整改的同时,
举一反三,深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准
体制机制上的“症结”,坚持阶段性整改和长期整改相结合,
强化制度建设,坚持标本兼治。
(二)压实工作责任。明确我本人对整改落实工作负总
责,重点环节抓协调、关键问题抓督办,其他班子成员是分
管范围内整改的第一责任人,相关科室、下属单位负责人和
各党支部书记是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,
通过层层督促传导责任,压实整改责任。切实做到认真改、
坚决改、彻底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。形成
了党组统一领导、各部门齐抓共管、整体推进整改落实的工
作格局。
(三)推动整改落实。我本人把整改反馈问题作为当前
首要政治任务来抓,积极主动推进巡察反馈问题的整改落实,
全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,定期进行专
题分析研讨,班子成员和科室负责人对照问题整改责任清单
报告整改情况,明确阶段任务,布置具体工作,确保问题一
个不少、措施一条不落,整改落实到位。
三、抓实后续整改,强化长效机制建设
目前,反馈的 4 个方面 14 条问题已经整改完成 10 条,
下一步,我将继续围绕巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、
抓落实,真正达到“发现问题、解决问题、推动改革、促进
发展”的目的。
(一)继续抓好整改工作,巩固好整改成果。坚持目标
不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,继续以严的标
准、实的作风抓好整改工作,对于已经完成整改的事项,持
续巩固好巡察整改成果,需要长期坚持整改的事项,持续跟
踪推进,确保真改实改,全面整改,持续整改。
(二)注重建章立制,构建管用的长效机制。以整改工
作为契机,在前一阶段制定的各项制度基础上,持续建立健
全制度规范,坚持举一反三,以小见大,从个别问题中发现
共性问题,加强内部管理,强化依法依规履职,在抓好整改
的同时,注重治本,注重预防,注重运用好巡察问题找差距、
补短板,坚决防止同类问题再次发生。
(三)强化政治担当,促进全面从严治党向纵深发展。
牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维
护”,进一步提高政治站位,落实管党治党政治责任,以本
次巡察整改为契机进一步严明党的纪律和政治规矩,严格贯
彻执行中央“八项规定”,严防“四风”问题反弹回潮,持
之以恒贯彻落实好巡察反馈意见的各项要求。
(篇五)
按照县委的统一部署,**年 8 月 6 日至 31 日,县委第
三巡察组对我校进行了巡察。10 月 16 日,巡察组向我校反
馈了巡察意见,实事求是地指出我校党支部在党的政治建设、
思想建设、组织建设、作风建设等方面存在的问题,有针对
性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,校党支部
多次召开会议研究,制定了整改方案,按照方案逐项逐条进
行整改,现将整改情况报告如下。
一、强化领导,明确责任,保证整改工作顺利进行。
校党支部本着认真、重视、敬畏的态度,诚恳接受并全
面认领县委第三巡察组的反馈意见,坚持立行立改、先易后
难、整改和工作两促进的原则,以最大的决心、最有力的举
措,不折不扣完成巡察整改任务。
(一)加强组织领导。
成立了由校党支部书记为组长,班子其他成员为副组长,
各处室负责人为成员的整改工作领导小组,为整改工作提供
强有力的组织保障和人力保障。
(二)抓实任务分解。
经多次会议研究,形成了《中共**县职业教育中心党支
部关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》;根据巡
察“问题清单”,明确整改责任部门和责任人,全校以上率
下,层层带动,剖析问题根源,细化整改措施;明确完成时
限,不回避不敷衍,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。
建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一
个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音,问题不解决
不松手、整改不到位不罢休、在确保整改实效上下功夫。对
简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责。
二、坚持问题导向,从严从实,保证整改工作取得成效。
(一)党的政治建设方面问题。
1、部分制度不严肃的问题整改。整改情况:一是对学
校现有的制度进行了一次全面排查,废止不科学、不严肃、
不规范的制度。二是把处室意见、制度上升到学校层面并以
文件形式进行下发、上报、存档。三是《**县职业教育中心
教职工代表大会制度》出现不符合制度要求的字眼,该瑕疵
制度已经废止,结合学校实际,重新制定了《**县职业教育
中心教职工代表大会制度》。
2、学习贯彻总书记系列重要讲话没做到入脑入心的问
题整改。一是加大学习力度。继续深入学习总书记系列重要
讲话、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律
准则》等,近期又组织党员集中学习了《中华人民共和国宪
法》《新时代中国特色社会主义思想三十讲》,要求党员认
真撰写笔记和心得体会。做到真学、真懂、真用。二是加大
贯彻力度。用学到知识作为行动的指南,纯洁党员干部的世
界观、价值观,引导党员干部立足岗位比奉献。赵玉明、赵
忠堂等党员同志带领学生冒雨参加**警民马拉松志愿者服
务,受到县委、县政府以及社会各界一致好评。年轻党员吕
锐、尚楠多次放弃休息,为全县普通话测试工作服务。三是
加大检查力度。班子成员对党小组工作、党员学习情况进行
检查,发现有的党小组学习时间偏短,有的会议记录不规范
等问题,及时指出,及时改正。做到学习、贯彻、运用、检
查常态化,确保学习入脑入心有实效。
3、党组织对落实党风廉政建设主体责任认识不足,重
视不够的问题整改。一是认真落实县委《关于落实党风廉政
建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》。进一步明确校
党支部的全面领导责任,支部书记的第一责任,支委其他成
员是分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任,切实做到
廉政知责、廉政有责、廉政尽责。纪检委员要加大监督力度,
把监督范围由党内延伸到业务。二是健全完善“一岗双责”
机制,由党支部书记与班子成员签订《领导班子成员落实党
风廉政建设“一岗双责”责任书》,班子成员与分管处室负
责人签订《党风廉政建设责任书》,切实压实责任,形成一
级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是把班子成员落实“一
岗双责”情况列入年终考核和评先、评优的重要依据之一。
四是定期要求班子成员对分管处室党风廉政建设工作开展
调查研究和自查自纠,深入查找廉政风险点,提出相应的防
范整改措施,从源头上防范和控制廉政风险发生。五是结合
我校实际重新制定《**县职业教育中心党风廉政建设制度》
并以学校文件形式下发。
4、“三会一课”制度不严不实,贯彻落实不到位的问
题整改。一是重新修订了“三会一课”制度,把“三会一课”
时间、内容、形式等进行了明确。9 月份以来严格执行 “三
会一课”制度,坚持以上率下,从支部成员做起,认真落实
双重组织生活等组织制度。二是对存在的问题进行了认真改
正。(1)结合学校实际,重新制定《**县职业教育中心党
支部“三会一课”制度》并以文件形式下发。(2)重新修
订《**县职业教育中心党支部“三会一课”制度》,以后严
格执行。
(二)党的思想建设方面问题。
1、“两学一做”学习教育常态化制度化落实不够,部
分学习教育走过场,实效性不强问题整改。一是提高认识,
把“两学一做”当做政治生活中的首要大事来抓。把“学”
和“做”有机统一,边“学”边“做”。整改以来,专题学
习了《中华人民共和国宪法》《新时代中国特色社会主义思
想三十讲》等,党员干部结对帮扶贫困学生,党员教师带头
上好示范课;开展“法制进校园”活动月为学生营造良好的
学习环境,修建车棚方便师生存放车辆,多次召开膳食委员
会为师生改善伙食。保证了“学”的丰富,“做”的实在。
二是把“两学一做”与“三会一课”紧密结合,把学习教育
融入日常、抓在经常。通过“测学”,保证学习效果。三是
对不规范的材料及时进行改正。
2、党员教育管理不到位,部分党员长期不参加学习整
改报告。一是以便于参加组织生活为目的,对体弱多病且居
住外地的退休党员建议其组织关系转入居住地基层党组织,
刘 xx 同志现年 70 岁,身体不好,居住在上海,现已补齐党
费组织关系转走。二是本校组织关系在外单位的党员,组织
关系都已转入本校,正常参加组织生活。三是对因公、因病、
因事不能参加学习的党员进行了补学,对本地年龄大的退休
党员送学上门。
(三)党的组织建设方面的问题。
1、党支部在党员发展工作中程序不规范的问题整改。
一是认真学习《基层党组织选举暂行条例》,熟悉党员发展
的程序及环节。二是规范了党员发展程序,对党员发展中不
规范的填写内容进行整改及说明。三是做到了规范台账资料
收集整理。四是到教育局党委找回了相关的资料。
2、党费收缴与管理不规范,未按要求足额及时缴纳党
费的问题整改。一是建立党费收缴制度,明确党费额度、收
缴时间和收缴人,做到月收季缴,收缴后及时进行公示。二
是拓宽收缴平台。除了货币缴费和银行转账外,采取支付宝、
微信等方式方便党员缴纳党费。三是对长期失联的退休党员,
将采取多种途径继续联系。四是做好党费收缴资料的保管工
作。
3、基层党组织标准化建设滞后的问题整改。现已使用
了组织部设计印制的《**县机关(事业)单位党组织标准化
建设工作台账》。
4、选人用人程序不规范,未见相关材料整改。一是继
续严格执行县教育局有关领导干部选拔任用有关规定。二是
加强对选人用人资料的收集与整理。三是我校中层领导选用
的过程性材料已从教育局找回并存档。四是纪检委员现由支
部副书记童维体兼任。
(四)党的作风建设方面的问题
1.无依据发放各种补助的问题整改。一是认真学习领会
上级有关部门关于规范各类补助的规定。二是上报教育局有
关各类奖励及补助的请示,批准后按规定发放。
2.退伍军人培训奖励款的问题整改。一是认真学习领会
上级有关部门关于规范各类补助的规定。二是补助标准资料
要完备详实,依法依规发放相关补助。三是严格规范财务报
销程。
3.食堂就餐费用使用收据入账的问题整改。
整改结果:一是严格执行有关财务报销制度。二是必须
开具正规发票方能报销入账。
4.发放误餐补助标准不一的问题整改。一是认真学习领
会上级有关部门关于规范各类补助的规定。二是原则上不安
排加班,确需加班须报县教育局批准后,予以安排。三是各
处室根据工作量固定安排资料员从事加班工作,给予相应绩
效加班补助。
5.差旅费管理不规范,报销费用审核不严格
(1)差旅费报账时间、地点不一致,票据把关不严的
问题整改。一是严格执行国家工作人员差旅费报销补助的规
定及县教育局有关进一步规范各类公务出差补助的规定。二
是在报销差旅费时更加严格把关,严格按照上级有关文件规
定报销差旅费,遇到复杂情况要将过程叙述清楚,不报糊涂
账。
(2)存在超范围报销差旅费现象的问题整改。一是认
真学习《**市民生工程中等职业学校家庭经济困难资助政
策》。二是学校对类似需要资助的贫困学生,纳入校内资助
范围,以后杜绝出现以出差补助的方式对品学兼优家庭经济
困难的学生进行资助。三是严格审核财务报销程序。
(3)发票日期与业务实际发生日期不符的问题整改。
一是认真学习有关出差费用标准及报销规定。二是严格
审核财务报销的有关程序。三是对不合规的报销立即整改退
赔,并由参与人员承担。
6.公务用车、公务卡使用、公务接待、教材采购不规范,
未按规定履行程序的问题整改。
(1)公务用车。一是招生用车变“一人对一校的招生”
模式为“划片招生”,减少用车量。二是学校今后在县城内
办公事一律“打的”报销。三是赴外地考察、学生顶岗实习、
联合办学、校企合作、参加技能大赛等一律乘公用交通,学
校不在派车。四是学生参加成人高考用车费用由学生自己负
担或部分负担。五是每年送生源校毕业生或毕业生参观我校
车费由生源校自己解决。(2)租车费用标准不一。一是严
格执行上级有关公务用车有关规定。二是全面核查已报销的
车费清单。(3)公务审批不规范。一是严格执行《**县公
务接待管理办法》有关规定。二是严格控制公务接待,规范
接待程序,各项票据审批手续要严格把关。三是对缺少的有
关资料已整改到位。(4)教材及教师用书未履行政府采购
程序。一是认真学习《政府采购法》。二是立行立改,严格
按照县巡查组要求,我校教材及教师用书已于**年 11 月 30
日完成招投标工作。
(五)党的纪律建设方面的问题整改
1.预算编制不规范,年初预算编制不科学、不合理。预
算支出与实际支出差额较大,预算失去约束力的问题。
一是向上级申请,可以做到本单位部门预算中尽量做到
本单位部门预算中。二是做预算前各部门要申请预算,没纳
入预算的支出,必须经申请调整预算经上级审批后才予以开
支,否则不予开支。三是加强学习谋划,年初预算编制要科
学、合理,充分发挥预算的约束力作用。
2.教师日常管理不到位。一是根据县人社局年度考核的
有关规定,我校一定要加强学校机关效能建设。今后学校考
堂实行月通报制度。二是对无故不签到的教师按照学校的有
关规定严肃处理,并将处理结果与绩效挂钩。三是严肃对待
考勤考核制度,结合每年的推普周活动进一步规范考勤签到
的字体。四是学校由校长室牵头负责对教职工的考核,加强
对年级组的管理,同时进一步规范各处室的协调指导作用。
五是加强学校对教职工各岗位的考勤考核,实行定期通报制
度,并将考勤与评先评优、学期绩效及年终一次性奖励挂钩。
3.学籍制度不规范。
一是认真学习了《安徽省中等职业学校学历教育学生学
籍管理及电子注册实施细则 (试行)》,制订了**县职业教
育中心的学籍管理制度,并以文件形式下发。二是加强学籍
管理,明确由教务处副主任负责学籍管理工作,使学籍管理
规范化、制度化。三是对学籍数据不一致的情况,我们重新
审查了资料,逐一核对,数据已调整一致。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题整改
1. 财务处理不规范。
一是认真学习《行政事业单位财务制度》。二是通过县
局转的款项分清性质,该列收支的一律按收支进行账务处理。
三是严格按照公用经费的管理规定。
2.项目管理不规范。
一是深入学习《工程建设管理条例》,进一步加快运动
场塑胶面层工程进度。二是对已建成的工程进行了验收。三
是建立好项目资料台账,加强项目监督和管理。四是按照《审
计法》相关要求,及时报送县审计局审计。
3.固定资产管理不规范。
一是严格按照资产的管理规定,进行定期或不定期清查
盘点,对盘点结果进行分析,查明盘盈盘亏原因。对报废毁
损资产严格按程序处置,经审批后,及时进行账务处理,保
证账实一致。对资产全面进行了清查盘点,形成核销资料,
上报县教育局。二是严格执行政府采购的有关规定。对单项
资产金额标准达**元的,批量采购金额在 10000 元以上的应
进行政府采购,以后严格把关,达到政府采购标准,未进行
政府采购的不予报销。
三、举一反三,查改并行,巩固提高整改成果。
我校将继续按照县委巡察组要求,采取更加有力的措施,
加强巡察结果的运用,牢固树立为师生服务的意识,为加快
推动我县职业教育又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续抓好制度建设。
针对县委巡察组指出的问题,倒查症结,除责任心不强、
业务不精、站位不高等原因外,制度不完善和执行不力也是
重要因素。针对巡察反馈的我校一些制度、材料不严肃、不
规范、不科学甚至是抄袭的问题,我们有针对性的制定了《**
县职业教育中心材料撰写及保管制度》,对材料撰写、审核、
保管等进行了明确。又新建《**县职业教育中心财务审核制
度》,对各项开支的数额、范围等进行了要求。坚持用制度
管权、管事、管人、管物,堵塞漏洞,防止问题反弹回潮。
(二)继续抓好排查整治。
加强巡察结果运用,举一反三,在巡察整改方面进行拔
高。我校按处室、年级组甚至延伸到各班级收集建议、意见
和问题,然后进行梳理,排查一批突出问题、共性问题,确
定责任部门责任人限时解决,以提升学生及家长的满意度,
更好地服务师生。
(三)继续抓好责任落实。
严格落实校党支部的主体责任,纪检委员的监督责任。
认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监
督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、
检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推
动党风校风学风持续好转。
以上是**县职业教育中心落实县委巡察整改意见建议
的整改情况,我们诚恳欢迎社会各界和人民群众对我们的整
改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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