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十四五规划编制工作汇报材料 3 篇 篇一 X 市关于“十四五” 规划编制工作汇报提纲 按照会议要求， 现将我市“十四五” 规划编制工作及下步 工 作安排有关情况汇报如下。 一、 工作进展情况 按照省有关要求， 我市于今年 X 月 份启动了 “十四五” 规 划编制工作， XX 市长、 XX 常务副市长高度重视， 多次听取和调 度工作进展情况。 按照两位领导要求， 我委前期加强了 规划编制 推进和组织协调工作， 具体进展情况如下。 （一） 编制完成工作方案。 我委牵头起草了《XX 市“十四五” 规划编制工作方案》 ， 明确了 “十四五” 规划编制的具体任务和 进度安排。 方案已于 X 月 X 日 经市政府第 X 次常务会议讨论通 过，会后按照 XX 市长指示， 将方案呈送 XX 书记审阅， 目 前方 案已经正式印发。 （二） 成立工作领导小组。 市政府成立了 由 XX 市长任组长、 XX 常务副市长任常务副组长， 各位副市长任副组长， 各位副秘书 长、 各有关部门主要负责同志为成员的“十四五” 规划编制 工作 领导小组。 领导小组办公室设在我委， 具体负责“十四五” 规划 编制工作的组织协调和推进实施。 （三） 组织重大课题研究。 聚焦“十四五” 时期必须破解的 重大问题和培育壮大新动能，结合中发 37 号文件、市委 X 届 X 次 全会精神和高质量转型发展意见， 组织开展了 X 个重大课题研究， 并根据部门职能明确了 任务分工， 确保在明年 X 月 底前， 形成 高质量的课题研究成果。 （四） 研究聘请专业团队。 经过我委前期调研， 目 前初步筛 选出 X 家编制机构， 具体是： XX 公司， 该公司为我市编制过《XXX 实施方案》 ， 当时评审全国第一； XX 研究院， 是国家发改委下 属的研究机构， 为我市编制过《“十三五” 发展规划纲要》 ； XX 省社会科学院，此编制团队为省发改委规划处推荐编制单位；XX 研 究院， 该公司编制过北京、 天津、 上海等地“十三五” 发展规划， 规划编制经验比较丰富。 下一步， 我委将进行进一步实地考察和对 接。 （五） 加强重大工程项目 谋划。 经过我委四轮调度汇总， 各 县区、 各部门围绕重大产业、 重大基础设施、 重大科技创新、 重 大社会民生、 重大生态环保等方面， 谋划了 拟纳入国家和省“十 四五”规划的重大工程项目 XX 个，总投资 XX 亿元。XX 书记、XX 市长等市领导多次跑省进京， 亲自研究、 亲自协调、 亲自推进， 目 前我市生态修复试点、 XX 综合治理、 新能源汽车产业配套基地等 重大工程项目 ， 有望正式纳入国家和省重点支持范围。 二、 “十四五” 时期发展基本思路的初步考虑 “十四五” 规划编制工作启动以来， 我委就开始着手研究“十 四五” 时期的发展思路， 经过一段时期的潜心研究谋划， 并结合 市委 X 届 X 次全会精神， 初步考虑“十四五” 时期发展基本思路 是： 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻 习近平总书记视察东北、 视察 XX 重要讲话指示精神， 认真落实省 委十一届六次全会的决策部署， 坚持以人民为中心的发展思想， 坚 持新发展理念， 坚持稳中求进工作总基调， 统筹推进“五位一体” 总体布局， 协调推进“四个全面” 战略布局， 以供给侧结构性改 革为主线， 以推进“五大改革” 为动力， 以构建“六个体系” 为 抓手，以项目 建设和招商引资为支撑，扎实做好“六稳” 工作，全 力打好“三大攻坚战” ， 加快推动 XX 高质量转型发展。 （一）明确了根本遵循。学懂弄通做实习近平总书记视察 XX 重 要指示精神， 深入贯彻中发 37 号文件精神， 补齐“四大短板” 、 抓好“六大任务” ， 推进高质量转型发展。 这是我们研究谋划我 市“十四五” 发展规划的根本遵循， 必须不折不扣地落实到规划工 作中， 切切实实体现到规划内容里。 （二） 明确了基本原则。 一是坚持目 标导向和问题导向相 统 一。 既要从确定目 标任务倒推， 厘清重要时间节点必须完成的目 标任务， 又要从迫切需要解决的问题顺推， 明确破解难题的途径和 方法。 二是坚持全面规划和突出重点相协调。 既要着眼全面推进高 质量转型发展， 又要突出重点领域和薄弱环节， 集中攻关， 提出 可行思路和务实举措。 三是坚持战略性和操作性相结合。 既要强调 规划的宏观性、 战略性、 指导性， 又要突出规划的约束力和可操 作、能检查、 易评估， 做到虚实结合。 （三）明确了战略基点。市委 X 届 X 次全会从我市实际出发， 形成和确立了 以推进“五大改革” 为动力， 以构建“六个 体系” 为抓手， 以项目 建设和招商引资为支撑等一系列管长远、 管大局 的战略思想。 研究编制“十四五” 规划， 必须以这些战略思想为 基础， 谋篇布局、 排兵布阵。另外， 经过四轮征集各县区、 各部 门意见， 我委初步梳理了 重大产业、 重大工程、 重大平台、 重 大项目 、重大政策、重大改革等方面的重点事项，拟纳入我市“十 四五” 发展规划。 其中， 重大产业发展方面梳理出“211555” + 传统转型升级等产业； 重大工程方面梳理出 XX 机场、 XX 至 XX 铁 路客运专线、 XX 综合治理等工程；重大平台梳理出 XX 产业园、 XX 农业产业园、 XX 园区等平台； 重大项目 梳理出百万亩造林、 新 能源汽车产业配套基地、 XX 生态谷等项目 ； 重大政策梳理出活跃 夜经济打造 XX 特色商业街、 推进产教融合等政策； 重大改革梳理 出推进城市管理体制、 金融体制、 营商环境等改革。 三、 下步工作安排 下步， 我们将继续深入落实市委、 市政府关于“十四五” 规 划编制工作的要求部署， 以此次会议为契机， 全面落实 XX 市长的 讲话精神和各位副市长提出的建议和要求， 突出重点， 精准发力， 全力推动我市“十四五” 规划编制工作。 一是加快前期重大课题研究。 各有关部门要按照我市规划编制 工作方案， 加快工业高质量发展、 乡 村振兴模式路径、 服务业转 型升级、 扩大开放策略等 XX 个重大课题研究， 尽快形成研究成果 报送我委， 对我市明年 X 月 份形成正式的“十四五” 发展规划基 本思路提供有力支持， 为明年在市委全会前形成规划纲要框架奠定 基础。 二是加强重大工程项目 谋划。 目 前已谋划的 XX 个重大工程 项目 数量还不够， 质量还有待提高， 近期我委将会再次下发通知， 调度汇总拟纳入我市“十四五”发展规划的重大工程项目 。 请各县 区、各部门顺应国家和省政策导向， 围绕补短板、 强弱 项、 提质 量、促转型， 加大在重大产业、 基础设施、 生态环保、 社会民生、 重大平台等方面的项目 谋划力度， 对我市“十四五” 时期的高质 量发展形成有效支撑。 三是加强规划衔接。 “十四五” 发展规划居于我市规划体系的 最上位， 市级专项规划、 国土空间规划和各县区、 经济开发区“十 四五” 发展规划在报批印发前，均需报送我委，与我市“十四五” 发展规划进行统筹衔接。 同时各县区、 各部门在编制各级各类规划 时， 均需横向统筹衔接， 弄清各级各类规划的层级和次序， 避免 发生规划衔接不畅、 相互抵触、 相互制约的现象。 四是加强规划编制保障。 各县区、 各部门也要成立规划编 制 工作领导机构， 制定工作方案， 将“十四五” 规划编制工作摆上 重要日程， 抽调精兵强将， 组成工作专班， 扎实推进规划 编制各 项工作。 同时， 各县区要将规划编制经费列入本级财政 预算予以 保障。 五是加强咨询论证。各县区、各部门要建立专家咨询论证制度， 充分借助外脑和专家智库， 在规划思路、 规划纲要框架、 规划纲 要草案等不同阶段， 广泛开展人大代表、 政协委员、 专家学者、 企 业家的咨询论证， 充分听取社会各界意见。最后， 我委将于近期尽 快选定我市“十四五” 发展规划的 专业编制团队， 会同市财政局 研究提出经费预算方案， 报市政府批准实施。 篇二 X 县“十四五” 规划编制工作开展情况汇报提纲 根据本次座谈交流会议议程安排， 现将县发展改革局牵头的 “十四五” 规划编制工作开展情况做如下汇报。 一、 传达贯彻会议精神， 筹备启动编制工作 根据省发展和改革委员会《关于做好全省“十四五” 规划前期 工作的通知》 文件和市发改委工作安排， 县政府于 XX 年 X 月 X 日及时组织相关部门召开“十四五规划编制工作部署会和省、 市安 排的前期工作配合落实会议， 正式启动县“十四五”规划编制工作。 二、 落实意见征求征集， 确定规划编制单位 根据县政府安排， 县发改局立即启动规划编制的前期重大 课程 和行业规划意见征求征集工作， 向全县各部门、 县级领导干部征求 征集意见。 及时召开班子会， 确定规划编制单位。 三、 确定编制内容， 印发规划编制实施方案 参考全市规划编制前期重大课题和专项规划内容， 在各级 部门 的共同努力下， 我县“十四五” 规划编制内容已全面确认， 县人 民政府于 X 年 X 月 X 日印发了 县“十四五” 规划编制实施方案。 方案中特别明确了 本次县“十四五” 规划编制工作领导小组由县 委副书记、 县长任组长， 县委常委、 常务副县长为副组长， 县委、 县政府政策研究中心（室） 、 全县主要经济指标部门和重点行业部 门主要负责人为成员的编制工作领导小组， 加强对本次规划编制工 作的领导。 同时， 根据规划编制工作的实际需要， 可从相关部门 抽调专人组成编制工作专班， 落实“十四五”规划编制协调服务工 作，从组织机构上保障了 工作的开展。 四、 “十四五” 规划重大前期课题和专项规划情况 本次规划， 县政府确定了 X 个重大前期课题和 X 个专项规划。 重大前期课题涵盖了 县域经济高质量发展研究， 产业转型发展和结 构调整思路研究， 现代综合交通运输体系建设和通道经济发展研究， 重大项目 谋划包装、 高效推进研究， 深化区域合作、 协调联动发 展机制研究，县域副中心建设研究，人才发展规划研究，实施乡 村 振兴战略研究， 促进文化和旅游深度融合发展研究， 城乡 生态环 境保护课题研究， 进一步优化营商环境课题研究等方面； 专项规划 包括：能源资源开发和利用， 农业农村产业发展， 生态宜居建设， 工业发展， 服务业发展， 信息化发展， 科技发展， 文化旅游发展， 水利发展， 林竹业发展， 新型城镇化发展， 综合交通发展， 国土 空间， 生态环境保护， 应急体系建设， 养老服务业发展。 X 个重大前期课题计划采取分类打包方式， 以竞争性磋商或直 接委托等方式招标落实， 目 前， 具体招标方案正在起草中。计划 在 X 年底前重大前期课题拿出成果， 指导“十四五” 规划纲要编 制；“十四五”规划基本思路同步在 X 年年底形成。 X 年，将全面 铺开“十四五” 规划编制， X 年两会时印发。 X 个专项规划，在 县“十四” 五规划印发后一年内完成编制印发。 五、 存在问题 从前期的重大课题和专项规划意见征集情况看， 存在认识和重 视程度不够的问题。 六、 下步打算 下步， 我局将认真执行县政府“十四五” 规划编制实施方 案， 精心组织、 认真实施， 脚踏实地的做好大走访、 大调研， 引导广 大人大代表、 政协委员、 社会各界知名人士和新的社会阶层人士积 极建议献策，参与我县“十四五” 规划编制，争取在未来五年，让 规划引领县域经济的建设和发展落地落实。 篇三 根据会议安排， 下面主要从四个方面进行汇报： 一、 “十三五” 以来经济社会发展情况 “十三五” 以来， 在市委、 市政府的正确领导下， 我县坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻党的十九 大和十九届二中、 三中全会精神， 坚持稳中求进工作总基调， 紧 紧围绕“XXX” 主题和“XXX” 实践载体， 努力提升经济发展质量、 提升城镇建设水平、 提升社会和谐程度、 提升党建工作水平， 开 拓创新，狠抓落实， 团结一致， 奋力拼搏， 努力实现全县经济社 会又好又快发展， 较好地完成了“十三五” 计划确定的主要发展目 标， 为“十四五” 时期经济社会快速发展奠定了 良好基础。 （一） 围绕高质摘帽目 标， 坚持综合施策与精准帮扶相结合， 脱贫攻坚有力有序、 扎实有效。 严格落实“六个精准”“八个一批” 要求， 强力推进产业扶贫和基础设施建设， 全面落实创业就业、 教 育医疗、 兜底保障等扶贫政策， 狠抓深度贫困村攻坚行动， 扶贫 工作走在省市前列。 XXXX。 （二）围绕项目 带动战略，坚持招大引 强与建管并重相结合， 项目 建设快速推进、 势头强劲。 坚持领导包抓、 部门联动、 挂 图作战，依托“一城一区” 筑巢引凤，县中小企业创业服务 中心、 金融服务中心、 招商引资服务中心等六大平台全部建成， 收储土地 XX 亩，开工建设标准化厂房 X 万平方米，“项目 建设主题年” 活 动成果丰硕。 XXXX。 （三） 围绕工业强县战略， 坚持骨干支撑与新兴培育相结合， 工业经济转型升级、 企稳向好。 实现规上工业增加值 XX 亿元、 增 长 XX， XX 生产线等 XX 个工业重点项目 完成投资 XX 亿元。 XX 智慧新城完成产值 XX 亿元， XXX 扩能新总装厂房建成投用， 物流 中心和 X 万平方米综合加工厂房主体完工。 XXXX。 （四） 围绕农业全面发展， 坚持产业富民与龙头引领相结合， 农村经济提质增效、基础稳固。完成农业总产值 XX 亿元、增长 XX。 粮油总产 XX 万吨， 蔬菜复种 XX 万亩， 收获元胡 X 万吨、 茶叶 X 万吨、 柑桔及猕猴桃 X 万吨。 X 户 省市级龙头企业实现销售收 入 XX 亿元， XX 个省市级现代农业园区新增投资 XX 亿元， 新认 定市级龙头企业 X 户 ， 发展农民合作社 XX 个、 家庭农场 XX 个、 休闲农业示范点 X 个。 （五） 围绕全域旅游发展， 坚持丰富内涵与活跃消费相结合， 旅游三产业态多元、 持续繁荣。 大力实施全域旅游工程， X 个重 点文旅项目 完成投资 XX 亿元， XX 景区道路“白改黑” 竣工投用， 博物馆陈列布展基本完成， XX 小镇等重大文旅项目 有序推进， XX 年油菜花节主会场规划建设加紧实施， 成功举办首届中国农民丰收 节 XX 主会场暨 XX 旅游文化月 等活动，XX 会议旧址被公布为第 X 批省级文保单位，XX 被评为 XX 旅游名片“百强榜”十大美丽乡 村， 全年接待游客 XX 万人次， 综合收入 XX 亿元， 分别增长 XX 和 XX 。XXXX。 （六） 围绕城乡 一体发展， 坚持县城建设与镇村同步相结合， 城乡 面貌明显改观、 品位提升。 扎实开展县城建设三年攻坚行动， 全年累计实施城建重点项目 XX 个， 完成投资 XX 亿元， 占年任务 XX。 X 主车道全线贯通， X 路北延伸段竣工投用， 完成 XX 改造 提升及 X 条背街小巷整治， X 公园商业步行街建成运营， XX 二期 棚改、 XX 等项目 加快实施。 稳步推进城管体制改革， 城市管理 逐步规范， 市容环境整洁有序。 XXXX。 （七） 围绕绿色循环发展， 坚持集中整改与保护修复相结合， 生态环境持续改善、 优势彰显。 中央环保督察反馈 XX 个问题全部 整改到位， 省委环保督察反馈 XX 个问题整改到位 X 个， 市上交 办 X 个生态环境问题整改完成， 河道砂石禁采、 粘土砖厂整治、 矿山生态恢复治理等取得阶段性成果， 工业固体废弃 物综合利用和 处置率达 XX 以上， 单位 GDP 能耗下降率 X。 XXXX。 （八） 围绕民生优先发展， 坚持靶向施策与普惠共享相结合， 社会事业全面进步、 蒸蒸日 上。 全年民生类支出 X 亿元， 占财 政总支出 X， 人民群众的生活质量和幸福指数持续提升。 成功举办 X 扶贫协作就业招聘会、创新创业大赛等活动，新增城镇就业 X 人， 农村劳动力转移就业 X 万人次， 分别占年任务 X 和 X 。 发放社保 卡 X 万张， 五大社保扩面 X 人， 城乡 居民养老保险参保率 X。 发 放低保、 特困供养、 医疗救助等 X 亿元， 县级社区服务中心及民 政广场全面竣工。 XXXX。 （九） 围绕深化改革开放， 坚持创新驱动与释放动能相结合， 发展环境不断优化、 全面提升。 扎实推进供给侧、 放管服、 投融 资等重点领域改革， 税务体制、 养老并轨、 公务用车等 XX 项改 革任务扎实推进。 全面实施优化提升营商环境“十大行动” ， 行 政许可事项精简率 X， 企业登记、 注销缩减至 X 个和 X 个工作日 内， 新办“多证合一” 执照 X 份， 微信办照及口 述办照 X 户 ， 县不动产登记服务大厅列入“全国百佳不动产登记便民利 民示范窗 口 ” 创建单位， 营商环境综合监测评价位居全市前列。 XXXX。 二、 “十三五” 存在的困难和问题 与发达地区相比， 我县的发展还面临不少的困难和问题， 最突 出的是： 受区位交通影响， 乡 村两级财力薄弱， 统筹发展的保障 能力与落后的基础设施发展欠账、 人民生产生活的幸福需求还有较 大差距； 经济发展中传统种养殖比重较大， 结构调整难度和压力较 大， 具有引领性、 带动性作用的大项目 、 好项目 、 后备项目 储 备不足， 农民增收渠道不宽； 乡 村两级依法行政和服务群众的能 力与日新月 异的形式发展需要还有差距。 “十三五” 末存在的困 难和问题是我们在“十四五”发展中面临的困难和挑战， 只有予以 正视克服，抢抓机遇，加快建设，才能实现“十四五” 的发展目 标， 完成发展任务。 三、 “十四五” 经济社会发展的背景及总体思路 背景分析：党的十八大以来，我国的发展进入了 新的阶段，面 临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。“十四五” 时 期， 是我国由全面建设小康社会向基本实现社会主义现 代化迈进的 关键时期， “两个一百年” 奋斗目 标的历史交汇期， 也是全面开 启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。 所以说“十四五” 规划具有特殊重要的地位。 编制好“十四五” 规划的意义非常重大、 影响深远。 省政府出台了《XXX 发展战略的实施意见》 ， “十四五” 期 间，市委、 市政府大力实施“XXXX” 的战略， 十分有利于 XX 县 优越的生态环境有效开发利用和发展。 XX 经济带战略、 农村综合 改革政策红利为我县战略发展提供了 空前的机遇。 交通设施不断改 善， 乡村连通公路的建设， XX 河段综合治理工程的实施将彻底改 变我乡闭塞落后的区位现状。 同时， 随着以脱贫攻坚战为主的“三 大战役”的持续推进， 必将进一步改变我乡 群众生产生活等各方面 条件。 “十四五” 经济和社会发展总体思路： 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入 贯党 的十九大和十九届二中、 三中、 四中全会精神， 全面落实省委、 省政府， 市委、 市政府各项工作部署， 坚持稳中求进工作总基调， 主动适应经济发展新常态， 逐步释放生态优势， 积蓄发展后劲， 抢 抓项目 储备和建设， 稳步推进产业结构调整， 加快乡 村基础设施 建设， 合力建设美好生态文明， 全力保障和改善民生， 确保经济 社会平稳健康发展， 为实现“XXXX” 奠定 坚实基础。 （一） 齐心协力抓扶贫， 加速脱贫攻坚新进程。 紧紧围绕 “高质摘帽越线” 目 标， 下足“绣花” 功夫， 全力对标冲 刺，确保 XX 人如期脱贫、 剩余 XX 个贫困村顺利退出， 倾情倾力 打赢打好全县脱贫摘帽决胜战。 （二） 聚精会神抓项目 ， 打造投资拉动新引擎。 根据区域特 点，依托资源禀赋， 练好内功接项目 、 增体量， 激发活力强动能、 促赶超， 以项目 大投资、 快建设引领发展大突破、 经济稳增长。 （三） 转型升级抓工业， 构建现代产业新体系。 坚持把工业 经济作为巩固 XX 强县基础的主要着力点， 持续强配套、 促转型、 增活力， 进一步优存量、 扩增量、 提质量， 全年实现规上工业增 加值 XX 亿元以上。 （四） 持之以恒抓三农， 迈出乡 村振兴新步伐。 按照“20 字”总要求和省委书记的批示精神， 坚持以工业思维谋划现代农业， 大力实施农业提质行动， 全年农业总产值增长 X 以上。 （五） 深度融合抓文旅， 实现三产消费新突破。 聚焦全域旅 游创建目 标， 抓好景区建设， 优化综合环境， 拓展消费业态， 以 文化旅游业的强势突破带动第三产业持续繁荣。 （六） 统筹兼顾抓城乡 ， 开辟一体发展新模式。 坚持以人为 本、产城融合理念， 彰显历史文化底蕴， 围绕规划、 建设、 管理、 经营四项重点， 着力构建以城带乡 、 城乡 互动、 融合发 展格局。 （七） 全民共治抓环保， 厚植生态文明新优势。 认真学习贯 彻习近平生态文明思想， 深刻汲取秦岭北麓违建别墅教训， 从严执 行“三线一单” ， 切实强化污染防治， 努力在建设生态家园、 美 丽城固上再有新突破。 （八） 蹄疾步稳抓改革， 彰显追赶超越新活力。 扎实推进重 点领域和关键环节改革， 以改革强动能、 开放聚要素、 融合补短 板、创新激活力， 促进经济社会持续健康发展。 （九） 满怀真情抓民生， 构筑共建共享新格局。 按照守住底 线、突出重点、 完善制度、 引导预期要求， 坚决落实“两个 XX ” 硬指标， 让人民群众享有更多更好获得感、 幸福感和安全感。 四、 相关建议 （一） 省人民政府已经出台了 《XXX 发展战略的实施意见》 ， XX 坐拥 XX 黄金水道 XX 公里， 水运交通便捷， XX 是国家对外开 放一类口 岸， 也 XX 终点港。 建议把 XX 经济带建设作为“十四 五”规划的主线， 同时做好若干专项规划编制工作， 积极与国 家 政策相衔接， 增强 XX 在长江经济带建设中的吸引力， 做好临港产 业文章。 同时， 积极推进 XX 河段综合治理工程， 争取早日开工， 早日发挥效益。 （二） 增强规划工作透明度和公众参与度。 借助微博、 微 信、 网络等新媒体信息平台， 广泛听取社会各界特别是基层群众意见， 集思广益， 使规划编制成为公众参与的过程和凝聚社会共识的过程。