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- 2021-04-15 发布
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供销社 2020 年的工作总结和 2021 年的工作计划
一、2020 年度工作开展情况
(一)目标任务完成情况
全系统预计实现商品销售总额同比增长不低于 9%;消费品零售额同
比增长不低于 9%;利润总额同比增长不低于 5.5%;新建村级基层供
销社 10 个;新增庄稼医院 5 个;创建市级及以上专业合作社示范社
7 个;理事会和监事会工作制度出台实施,全年主要职能目标圆满完
成。社会综合治理稳定,安全生产无事故。党风廉政建设主体责任较
好履行,没有发生违规违纪问题。
(二)所做的主要工作
1.聚焦目标任务,推进供销合作社综合改革。贯彻落实全国供销总社
六届十一次理事会议和全省供销社二届十三次理事会议精神,召开全
市二届二次理事会议和工作目标推进会,会议对表对标中发 11 号、
皖发 25 号、蚌发 16 号改革目标任务,分别列清单、建台账、定措施、
找差距、压责任,建立“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”工作机制,
逐个“攻关”、逐个“销号”,确保全面完成综合改革阶段性目标任务。
2.提升建网质量,规范用好“新网工程”专项资金。强化中央、省、市“新
网工程”项目资金引导扶持力度,提升农资等流通服务网络平台质量。
严格落实《蚌埠市关于新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办
法》、《蚌埠市供销社“新网工程”项目绩效评价管理办法(暂行)》,
切实加强专项资金监管,确保资金规范使用、用出效益。委托第三方
对 2019 年度 10 个省、市级“新网工程”项目 193 万元专项资金使用情
况进行绩效评价;对怀远县盛世兴农农机专业合作社农机社会化服务
建设项目等6个2020年度省级“新网工程”项目拨付扶持资金98万元。
3.狠抓疫情防控,统筹推进企业复工复产和农业生产发展。深入学习
贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话精神和重要指
示批示精神,严格贯彻落实党中央及省委省政府和市委市政府关于新
冠肺炎疫情防控的各项决策部署,坚持将疫情防控作为重大政治任
务,坚持做到“五个毫不放松”,坚持一方面抓紧抓实抓细疫情防控,
第一时间成立市供销社疫情防控工作领导小组,指导社属企业制定防
控工作方案预案,主要负责同志深入企业一线,督导检查疫情防控措
施落实。一方面全力保障农业生产和企业复工复产。春耕期间,全系
统各农资经营企业累计调配化肥 3.4 万吨,农药 315 吨;以小麦赤霉
病防治为重点,组织无人机喷防小组 23 个,累计小麦“一喷三防”14
余万亩,为夺取常态化疫情防控和综合改革发展双胜利作出应有贡
献。
4.发挥供销优势,拓展乡村绿色生态服务。根据蚌埠市《关于组织开
展国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改销号工作的通知》,
配合牵头单位就“农村可回收垃圾资源化利用问题”和“农药瓶等农业
生产有毒有害垃圾处理问题”的整改进行了督导检查。赴亳州、合肥
市供销社学习借鉴农药集中配送体系和废旧物回收体系建设经验。目
前,怀远县盛世兴农农机专业合作社被徐圩乡确定为“农膜与农药化
肥包装袋回收中心”,作为回收有毒有害垃圾处理定点单位,试点两
个月回收废弃农药桶 50 个、包装袋 200 斤、包装瓶 500 斤。
5.推进法治建设,提高依法履职水平。深入学习宣传习近平总书记全
面依法治国新理念新思想新战略,贯彻落实《党政主要负责人履行推
进法治建设第一责任人职责规定》,制定《市供销社法治建设暨示范
创建工作方案》,严格遵守重大行政决策和规范性文件的法定程序,
落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展“七五”普法规划终期检查和民
法典“双线并用”宣传教育活动,为推进综合改革营造良好的法治环
境。
6.强化风险防控,保障系统平安稳定。深入开展国家安全宣传教育,
坚决打好防范化解重大风险攻坚战。全力以赴做好安全生产工作。制
定安全生产三年行动方案和年度工作要点,落实安全生产专项整治三
年行动,组织开展春节、清明、五一、国庆及汛期安全检查、火灾防
控、有限空间专项整治,确保做到“五个不漏”和“四个签字负责”,坚
决遏制责任事故发生。扎实开展食品安全风险隐患大排查大整治。按
照统一部署,对全系统食品安全风险隐患进行排查整治,规范食品经
营管理,筑牢食品安全底线,没有发生食品安全事件。落实金融安全
主体责任。全力以赴防控各项风险,规范开展农村合作金融服务,对
全系统涉非涉稳风险进行摸排,无隐患风险。强化系统内农产品质量
监管,确保人民群众舌尖上的安全;强化社有资产投资收益,着力降
低资产负债率。加强网络安全防护,确保网站和新媒体安全无事故。
扎实做好信访工作。开展党政领导“四下基层”信访活动,全面排查化
解信访风险隐患,推动信访风险隐患解决在始发阶段、化解在基层一
线,并依法依规解决职工和群众到社到市反映的诉求。认真做好值班
值守。严格执行节假日及重点时段 24 小时专人值班和领导带班制度,
做到信息畅通、传递及时、各项工作正常运转。
7.夯实帮扶责任,确保脱贫攻坚任务全面完成。坚持以决战决胜脱贫
攻坚“春、夏、秋季攻势”专项行动为抓手,把抓好中央专项巡视和国
家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改作为当前重要的政治任务,督促花
谷村打好突出问题整改歼灭战,确保 15 个突出问题整改到位。推进
“三保障”及饮水安全问题解决,持续对 127 户贫困户再排查,结合农
村饮水安全巩固提升工程,协调解决 44 户贫困户安装使用自来水。
深入推进“四带一自”产业扶贫,42 户产业奖补已落实到位。推进金融
扶贫和就业扶贫,对符合条件的 7 户贫困户及时提供扶贫小额信贷支
持,为有就业意愿的贫困劳动力提供 20 个乡村公益性等岗位。严格
落实“四个不摘”要求,坚决做到“四个不减”,确保 127 户贫困户稳定
脱贫不返贫。组织 22 家企业和农民专业合作社参加 2020 蚌埠市名优
农产品暨扶贫产品展销会,16 家参展企业和农民专业合作社与多家
采购方签订购货意向书。
8.紧盯项目引进,全力服务省社在蚌企业发展。以全国总社供销集团
和省供销集团为招商重点,多次赴京到省洽谈合作项目。目前,已与
全国总社惠农公司、冷链物流公司达成合作意向项目 2 个,计划总投
资约 1.2 亿元;引进省供销集团瑞美福公司原药和中间体项目,一期
计划投资 10 亿元,2020 年 6 月份已签约落户淮上区。全力服务五禾
生态肥业公司、海华科技公司投产和在建项目。积极为企业复工复产
协调体温枪等防疫物资,帮助做好验收备案各项准备;践行“三个一
切”服务理念,切实帮助解决企业供能、运输通道、规划调整、管网
接通等具体难题。出资 378 万元,完成参股企业五禾生态肥业公司(持
股 5%)增资扩股工作。目前,五禾生态肥业二期工程顺利封顶,1-10
月份实现生产、销售、利润三增。海华科技新增项目在蚌埠市报批要
件已全部完成。
9.突出以案示警,深化“三个以案”警示教育。坚持把推深做实深化“三
个以案”警示教育作为重要的政治任务,第一时间召开党委会研究部
署,成立领导小组,制定具体实施方案;及时召开动员部署会,全面
启动警示教育工作;组织 9 次集中学习研讨,指导基层单位普遍组织
1 次集中学习教育;深入开展“四对照四检视”,党委和班子成员分别
建立“四项清单”,查摆问题 59 个,立行立改 59 个;认真贯彻落实政
治监督谈话机制,广泛开展谈心谈话,谈通了思想,谈出了精气神;
严肃认真开好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以
案”警示教育专题民主生活会,批评和自我批评达到红脸出汗,问题
整改达到从严从实。
10.落实党建责任,营造风清气正政治生态。组织学习习近平新时代
中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精
神等。向市委报告 2019 年全面工作完成情况和党建工作开展情况。
组织召开市供销社党委班子民主生活会,开展批评与自我批评。扎实
抓好社属各单位专题组织生活会和民主评议党员工作。对 2019 年度
基层党建工作进行考核,召开市供销社系统党的建设暨党风廉政建设
工作会议。组织建党 99 周年系列纪念活动,开展主题党日、专题党
课等活动。加强干部教育培训,举办供销社理事监事和村级供销社主
任培训班,90 余人参加培训。认真落实意识形态工作责任制,加强
阵地管理,意识形态领域平稳向好。“基层减负”成效明显,发文、召
开会议同比压缩 17%和 25%。全力支持派驻纪检监察组履行监督责
任,涉及“三重一大”事项,主动邀请派驻纪检监察组参与审核把关。
始终把党的纪律和规矩挺在前面,坚持关口前移,抓早抓小,以风清
气正的政治生态保障供销合作事业健康发展。
11.统筹各项工作,实现目标考核争先进位。对照考核标准,统筹完
成文明创建、机关党建、人口计生、保密、电子公文安全应用试点、
档案、信息、市长热线、建议提案办理、目标管理、地方志、效能建
设、权责清单和编制管理、政务公开、国防动员和后备力量建设、双
拥、农村人居环境等重点工作,力争综合考核争先进位。
三、2021 年工作计划
(一)主要目标任务
全系统实现商品销售同比增长不低于 8%;消费品零售额同比增长
9%;利润总额同比增长不低于 5%;新建村级基层供销社 7 个;新增
庄稼医院 5 个。
(二)重点工作及措施
1.持续推进综合改革,在改革强社上实现新突破。加快补齐短板弱项,
在市、县两级建立“三会”制度的基础上,进一步优化联合社机关机构
设置、职能配置,理顺联合社与社有企业的关系。在没有供销社机构
的市辖行政区,积极争取,逐步建立供销社机构或赋予相关部门供销
社职能,实现供销社服务“三农”全覆盖。推动“三位一体”综合合作。
学习借鉴固镇县杨庙供销社“三位一体”综合合作经验,积极探索多形
式“三位一体”综合合作,加快扩大“三位一体”综合合作履盖面。积极
拓展合作功能,提升合作水平,逐步形成以流通为主导、生产为基础、
金融为支撑的综合协同服务新机制。
2.提升为农服务水平,在服务立社上展现新作为。全面实施《蚌埠市
供销社培育壮大工程实施方案》,通过强化组织体系建设、服务体系
建设、经营体系建设,实现基层基础全面夯实、为农服务实力明显提
升、市场化运行更加高效,成为服务乡村振兴的重要力量。发挥供销
社优势,开展产业扶贫、消费扶贫,帮助贫困农户持续稳定脱贫,助
力打赢精准脱贫攻坚战。积极参与农业面源污染治理、农村环境整治、
城乡废旧物资回收利用网络功能完善等工作,推进乡村绿色生态服
务。因地制宜,创造条件,积极稳妥推进农村金融服务,帮助农民群
众和涉农小微企业解决融资难题。坚持开门办社理念,积极吸呐具有
一定影响力的各类专业合作社加入供销社系统,逐步提升壮大供销合
作社在社会上的地位和影响力。
3.加快社企转型升级,在以企兴社上取得新进展。深化社有企业改革。
进一步完善与岗位职责和工作业绩相挂钩的激励约束机制,切实增强
社有企业的内生动力和活力。强化社有企业内部管理,完善“三重一
大”决策制度、财务内控管理制度和防范重大经营风险机制,强化制
度执行刚性约束。优化社有资本布局。发挥社有资产管理委员会作用,
以市供销投资有限责任公司作为社有资本投资的主要运营平台,主动
靠强联大,加强社有资本与总社和省供销集团联合合作,培育新业态
新模式,积极参与省供销集团在蚌投资项目股权投资并协调做好在蚌
企业优质营商环境。加强社有企业监管。发挥监事会职能,统筹监督
力量,加大对经营投资的监管力度,确保经营投资不违规、不偏离为
农服务方向。
4.加强党的政治建设,在从严治社上取得新成效。深入贯彻新时代党
的建设总要求,坚持把党的政治建设作为根本性建设,把学习贯彻习
近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和重
要论述作为首要政治任务,推动各基层党组织和广大党员干部增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严明政治纪律和政
治规则,严格落实请示报告制度。着力加强干部人才队伍建设,落实
新时代党的组织路线,坚持把政治标准作为第一标准,严格按照好干
部标准和省委“六选六不选”用人要求,看实绩、重实干、重用老实人、
淘汰“官油子”。深入实施人才专业化能力建设,分层分类开展供销社
理事监事和实用人才培训,为推进乡村振兴展现新作为提供人才保障
和智力支撑。以提升组织力为重点,巩固基层党组织标准化建设成果,
全面推进社属企业党支部建设提质升级。严格落实意识形态工作责任
制,大力弘扬供销合作社文化,主动发出供销声音,讲好供销故事,
让社会更多了解供销社综合改革成果、为农服务成效。深入落实总体
国家安全观,持续参与平安蚌埠建设,依法治社能力进一步提升。认
真贯彻落实中央八项规定精神和省、市委实施细则,一以贯之践行“三
严三实”,持续巩固“基层减负年”成果,坚决反对形式主义官僚主义
反弹回潮。持续保持“严”的主基调,认真落实全面从严治党主体责任,
强化思想道德和党纪国法教育,推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变思
想底线。配合支持纪检监察组履行监督责任,强化对基层“小微权力”
的监督,把握监督执纪“四种形态”综合运用,常态化用好第一种形态,
防止党员干部从“破纪”走向“破法”。