区农水局2020年工作总结范文 13页

区农水局 2020 年工作总结范文 2020 年，我局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主 义思想和党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作， 克服机构改革带来的影响，队伍不散、工作不乱、斗志不减，不 断推动各项工作走在市区前列，奋力开启乡村振兴新征程。 （一）提质增效，农业生产稳步发展 1.大宗农作物保持稳产高产。2019 年全区水稻种植面积万亩， 预计亩产 625 公斤，与去年相比产量增产约 10%。小麦播种面积 1.45 万亩，其中万顷良田小麦面积 1.3 万亩，亩产 375 公斤，与 去年相比产量增产 10%，油菜种植面积 x 余亩，单产 205 公斤， 与去年相比产量增产 15%。通过实施测土配方施肥技术和水稻机 插秧等实现粮食稳产高产。 2.现代农业园区不断壮大。一是进一步扩大对外宣传力度， 提高园区知名度。局组织江苏飞悦农业发展有限公司、南通汇诚 水产品有限公司、南通大兴面粉有限公司等农业企业参加了第三 届南通农产品（上海）展示展销暨农业项目推介会及第二十一届 江苏（连云港）农业国际合作洽谈，为农业企业接轨上海、扩大 自身宣传、展示企业形象搭建平台。二是充分发挥农业发展资金 作用，引导农业企业增强内力。继续发挥上海外延蔬菜基地的作 用，将飞悦生产的蔬菜打入上海市场。三是推动江苏飞悦农业发 展有限公司蔬菜加工配送中心项目进度，延长产业链，增加产品 附加值，强企业竞争力。 3.农产品质量安全常抓不懈。一是广泛开展宣传，建立了区、 街道、村三级监管网络，农产品质量安全实行网格化管理。加强 对种植大户、蔬菜生产企业生产流程监控，开展技术指导及内检 员培训，广泛开展法律法规及种植知识宣传，向广大种植户发放 蔬菜禁用、限用、准用农药宣传资料，传授识假辨假农资知识， 提高农民依法维护自身权益的能力。与全区 199 户种植户签订了 《农产品质量安全承诺书》，并将安全生产内容纳入其中。二是 积极开展蔬果产品质量安全检查工作。先后 10 次对辖区内蔬菜 基地、种植大户、农民专业合作社等开展农业投入品使用专项整 治检查，共检查 30 户（次）。三是抓好蔬菜农药残留检测工作， 一方面要求各街道（开发区）准时足量送样检查，另一方面组织 区级抽样检查，到目前为止，共检测蔬果样本 2738 个，合格率 100%。 4.农业产业化、机械化进程不断推进。开展农业产业化市级 农业龙头企业的复核认定工作，根据上级主管部门通知的要求， 对南通红梅乳业有限公司、南通大兴面粉有限公司的有关报表数 据进行审核，指导企业开展复核认定申报。在原有烘干能力 300 吨的基础上，今年新增了一个烘干能力为 180 吨的全自动粮食烘 干中心，2019 年烘干 6000 余吨小麦，有效的解决了广大农民粮 食干燥的难题，加速推进粮食生产全程机械化进程。 （二）持续发力，区域水环境日益改善 1.有序开展农业面源污染防治。一是组织开展畜禽养殖长效 管理。组织人员定期开展禁养区巡查，对巡查中发现的问题及时 进行有效处置，严防畜禽养殖死灰复燃。二是指导农业种植户科 学使用农业投入品。及时发布病虫信息，指导各种病虫害防治工 作。提倡使用高效低毒低残留及生物农药，防止过度使用农药， 有效控减土壤污染。严格遵守农药使用间隔期制度，杜绝高毒高 残留农药。开展测土配方施肥工作，以提高肥料的利用率，从而 提高农作物的产量和品质。鼓励菜农多施有机肥，减少化肥使用 量，降低土地盐渍化程度。督促菜农按规定集中处理农膜及农药 包装物，保护种植基地生态环境。三是多形式开展农作物秸秆还 田及综合利用。通过广泛宣传发动，不断提高秸秆资源化利用主 动性和自觉性。坚持禁用结合，以禁促用，以用利禁。突出秸秆 机械化还田重点，因地制宜，多种形式并用。加强秸秆利用主体 建设，解决秸秆利用瓶颈。全区农作物秸秆综合利用率达 98%以 上。 2.全力推进河道整治工程。为推进河道整治工程建设，我局 定期召开工程联席会议，全力推进工程项目建设，确保在规定时 间完成建设任务。与此同时，加强项目协调，主动与街道及市、 区相关单位对接，解决工程中遇到的困难，加快工程建设进度。 目前，2018 年 10 条河道整治工程中已有芦泾港中心河、辰字大 圩河等 7 条河道完工，袁桥港、八圩竖河、丁家港横河正在抓紧 推进。同时，积极推进 2019 年城建项目建设，目前 11 个项目中 已开工 8 个，其中纳入 2019 年重点工程的九圩河已经完成 75%， 前进河东段已经完成。另涵闸电气自动化改造等三个项目按计划 加快前期工作的推进。 3.扎实开展“断头河”治理。通过组织召开“断头河”治理 动员会、推进会、月度例会，研究制定了河道综合治理方案，形 成“一河一策”。以区政府办名义印发《2019 年港闸区断头河治 理工作实施方案》，明确了部门及街道职责、工程时间节点等。 在推进断头河整治中，始终坚持问题导向、精准发力原则，通过 疏浚清淤、拆坝建桥、拆涵建桥和开挖河道连通水系等措施补齐 水环境短板，实现精准治理，目前已完成 8 条河道整治任务并加 强日常保洁，16 条河正在进行施工整治，陈桥街道王家桥港即 将进场施工。 4.努力实现水动水清目标。着手对全区水环境进行监测分析， 研究编制港闸区水系连通总体方案及活水调度方案。在专家指导 下充分分析全区水系分布与水动力条件的情况，在港闸西片区先 行开展了工程调度方案的试运行，并在运行中检验并不断调整、 优化方案，期望通过不断努力，实现全区河道水动水清的目标。 （三）强化整治， “河长制”工作卓有成效 1.各级河长履职尽责。各级河长高度重视，率先垂范、身体 力行，保证区级河长两月一巡查、街道河长一月一巡查、村级河 长一旬一巡查。2019 年截止至 10 月底，我区区级河长巡河 82 次、镇级河长巡河 2219 次、村级河长巡河 15288 次。共发现问 题 157 个，解决 132 个，问题处置率为 84%。我区村级河长徐小 燕同志经过组织初审、网络评选、实地考察、评委会评选等程序， 获得江苏省首届“最美基层河长”的殊荣。 2.扎实推进河道“三清”工作。2019 年，全区共清理渔网、 渔簖等 96 多口，清理河坡垃圾 1028 余吨，打捞沉船 5 艘，整治 排口 30 处，整治脏、乱、差废品收购点 12 处，实施雨污分流改 造小区 25 个，实施实施雨污分流改造沿街店面房 117 家，企业 截污纳管 10 家，新增污水管网 2.9 公里，河道清淤 8.52 公里， 岸坡修复 19.1 公里。通过河长的牵头、各级部门的配合，辖区 的水质有了明显的提升。据统计，我区 2018 年入江支流劣 V 类 水占比达 21%，2019 年入江支流劣 V 类占比仅有 2.3%，甚至 III 类水占比达到了 79%，水质有了质的提升。 3.开展“两违”整治工作。根据市关于开展河道“两违”专 项整治工作文件要求，我局高度重视，积极落实，按要求扎实开 展工作。各街道（开发区）在区统一部署下，抽调相关人员，对 辖区内的违法圈圩和违法建设按照查全、查细、查实的要求，全 面进行登记、分类，摸清底数，依法提出分类处理建议，确保各 类违法圈圩和违法建设不遗漏，对重点河道排查出违法建设行为 37 项，并形成问题清单。区政府办根据问题清单下发了《全区 河道“两违”专项整治行动实施方案》（港闸政办[2019]15 号）， 明确我区专项整治工作在区分管领导统一指挥下进行，各街道 （开发区）落实属地责任。现已完成 32 项违建的拆除工作，拆 除面积 1728 ㎡，完成度达 86%，剩下 5 个项目预计 10 月底全部 完成。除市下达任务外，我区其他河道共拆除违法搭建 53 处， 约 5458 平米。 4.配合做好水环境整治检查。一是做好省市河长办河长制调 研、市区人大河长制检查、黑臭水体整治检查等迎查工作，做好 迎查前期工作，收集整理河长制相关台账资料，及时提醒各级河 长尽职履责，并对检查工作发现问题及时交办处理。二是落实长 效管理，区河长办每月都会进行河道巡查工作，对发现的河道问 题进行书面或口头交办，每季度会根据各街道（开发区）河长制 任务完成情况及现场检查结果进行考核，结果纳入区污染防治攻 坚考核。 （四）始终如一，依法行政和综合治理深入开展 1.认真开展“扫黑除恶”专项斗争工作。一是认真传达省、 市、区扫黑除恶专项斗争工作会议精神，积极营造“扫黑除恶” 工作氛围。局班子召开专题会议，传达扫黑除恶会议精神，通过 悬挂横幅、显示屏、发放告知书等途径开展广泛宣传，营造浓厚 的工作氛围。二是成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定专 项行动实施方案。三是积极摸排，组织开展走访谈话活动，推进 专项行动有序开展。切实开展水利工程建设、农资市场、渔业捕 捞、农机作业、农村承包地、农村集体财产管理等领域的排查， 推进“扫黑除恶”扎实开展。 2.组织开展行政许可发证工作。根据核发农药、兽药经营许 可及开展动物诊疗许可的要求，我们严格按照经营单位的人员资 质、营业场所和仓储面积、安全防护、可追溯信息等方面的要求， 认真开展工作。今年办理农药经营许可证 1 家，核发兽药经营许 可及动物诊疗许可各 1 家。配合城市建设，开展涉河项目的水行 政审批工作，截止目前，共审批行政许可 10 项，较好地履行了 水政职责。 3.开展农资经营等农业投入品的检查活动，打击无证经营和 经营不规范的行为。组织人员对全区 26 家农资生产、经营企业 开展农资执法检查，重点检查假冒伪劣和标签不合格、三证不全 等现象，打击违规经营禁限用农药等违法行为。同时，结合“双 随机一公开”工作的开展，开展对辖区内农（兽）药、饲料、种 子等生产经营单位开展随机检查，目前共开展检查 38 家次，为 农资市场规范经营，起到了很好的督促作用。 4.扎实开展全区“大棚房”问题专项清理整治行动。按照国 家、省、市“大棚房”问题专项清理整治行动的要求，我区扎实 有序开展“大棚房”问题专项清理整治工作，做好回头看、再排 查工作。全区各类大棚 8504 个，占地 5947.99 亩，其中塑料大 棚 8456 个，占地 5337.67 亩，连栋温室 40 个，占地 588.02 亩， 其它 8 个，占地 22.3 亩。通过多次排查和核查均未发现整治范 围的三类问题。同时，配合市国土资源局港闸分局对国家下发的 255 个疑似图斑反复进行了核对，无违规项目。在上述工作的基 础上，完成区“大棚房”问题专项清理整治工作专班的日常工作， 做好统筹协调和组织工作，整理相关文件资料归档，上报行动情 况。 5.着力开展水政行政执法工作。一是加强长江采砂管理。在 南通市九圩港闸闸下港道下游侧沿岸设立采砂船、扣押船指定停 泊点，在停泊点安装了监控摄像头，召开专门会议部署采砂停泊 点任务分配，安排专人查看监控情况方便了对采砂船舶的监督管 理。通过争取长航公安与水上派出所支持联合执法、参与配合市 组织专项行动等，向采砂船主多次宣传非法采砂的法律后果，力 劝其驶归原籍。二是推进长江经济带生态环境问题整改。按照《长 江（南通段）岸线综合整治行动方案》，已完成沿江“三乱”“两 违”及长江防汛通道贯通专项问题的整改，沿江堤防工程防洪能 力提升专项行动整改，完成长江岸线生态林建设 216.5 亩。按照 国家长江办《关于印发长江干流岸线利用项目清理整治工作方案》 （第 83 号）的要求，拆除取缔天南船舶、长扬建材项目并完成 地块复绿，督促其余 4 个项目的相关企业及单位推进整改。 （五）久久为功，城乡融合发展开花结实 1.农村产权制度改革不断深化。召开全区改革部署会议，宣 传政策、统一思想、明确目标；开展改革调研和督查指导，破解 改革难题，共谋改革路径，维护社会稳定；积极开展集体资产清 产核资“回头看”工作，认真把握改革重点和关键，抓好清产核 资、方案制定、社员确认、股权设置等关键环节，确保程序规范、 群众认可，经得起历史考验。目前，我区已完成农村集体经济组 织成员身份确认的村 47 个，组建村股份经济合作社的村 46 个， 除港闸经济开发区节制闸村由于情况复杂暂未全部结束改革工 作，其余各村产权制度改革按时序全部完成。 2.农村征地补偿安置稳妥推进。配合国土、征地中心做好被 征地块安置人数测算呈报工作，指导基层做好安置人员的落实评 定，今年以来全区安置被征地农民 69 批次 239 人。为保障全区 重点城建项目顺利推进，妥善处理征地补偿安置中出现的各类问 题，根据区政府统一部署，在深入调研基础上，排定涉地信访突 出矛盾项目共 22 个，其中水环境治理项目 12 个、道路建设等城 建项目 10 个，共涉及 5 个街道 16 个村，需安置约 700 余人，已 完成开发区东港划沟水系整治、闸南竖二河、三牌楼二河、新华 北路、熔泰重工、输电线路二、船闸复线（北线）、盐通铁路、 集慧路西延、东竖河水环境整治、幸福镇中心路绿化 11 个项目 的人员安置工作；5 个项目完成安置人员测算工作；余 6 个项目 待工程竣工验收后启动。 3.农村集体“三资”监管水平日益提升。自今年新“三资” 管理监督系统上线以来，我局高度重视逐街道进行系统辅导，多 次举办“三资”系统网银培训班、“三资”管理监督系统网银协 商会，有针对性地解决各村在操作过程中所遇特殊情况，累计 9 批近 500 人次参加业务辅导。全区 47 个行政村“E 阳光”微信 公众号和村务卡实现全覆盖，农村产权交易常态化运行，今年已 开展农村产权交易 284 笔，交易额达 1721.14 万元。 （六）防微杜渐，行业安全生产扎实有效 1.认真开展防汛抗旱工作。根据工作安排，2019 年我局继续 做好防汛防旱各项工作。一是召开了全区防汛防旱工作会议，与 沿江企业及各街道签订工作责任状，明确防汛工作职责。各街道 落实了易涝积水点与居民应急转移安置责任人，建立了横向到边、 纵向到底的防汛工作责任体系。二是积极开展汛前检查。对检查 中发现的问题发出了整改通知书，全部项目在汛前得到了整改； 三是扎实开展拆坝行动，畅通河道水系。 2.认真做好系统内的安全生产工作。深刻吸取响水、昆山等 重特大安全事故教训，召开全区农水系统安全生产工作会议，严 格执行安全生产工作要求，开展农业水利行业安全生产隐患排查， 力争不发生一起安全生产事故。制定了 2019 年农机安全责任状 暨农机安全目标考核实施办法，签订安全生产工作目标责任状， 加强安全学习，与 61 名手扶拖拉机驾驶人员、20 名收割机驾驶 员签订了安全行车责任书。认真做好 2019 年农机检审工作，开 展了以上道路拖拉机为主的农机具检审工作，严格按照农业机械 安全运行的有关技术要求，做到“人、机、证”三见面，全年共 检验上路拖拉机（含双检）93 台，联合收割机年检 10 台。 3.认真开展渔业捕捞的安全工作。一是突出抓好渔民的安全 生产责任制的落实，签定安全生产责任书。二是开展安全生产宣 传教育，不断提高渔民的安全生产意识。三是开展渔船安全生产 大检查。先后 4 次去如东、启东港口进行安全生产大检查对船舶 的标识、标号，渔船的救生、消防、信号设备及职务船员的持证 情况等进行了全面检查，涉及渔船 68 艘次，对不符合要求的船 限期整改到位。四是为 157 名海洋捕捞船员配备了新型救生雨裤。 （七）多措并举，惠农强农政策促富民增收 1.落实强农惠农政策。一是发放农业支持保护补贴 204 万元， 农机购置补贴 54.1 万元，区级农发资金 155 万元，充分调动广 大农户和承包大户从事农业生产的积极性，促进增产、增效、增 收。二是做好 2018 年渔业油价补助申报。今年申报渔船共 26 艘， 补助功率 3831 千瓦，补助资金合计 219.67 万元。三是全面开展 我区村级公益事业一事一议财政奖补项目建设工作。年初，联合 区财政局出台《关于做好 2019 年村级公益事业建设一事一议财 政奖补工作的通知》（港闸农水〔2019〕9 号），指导各村开展好 2019 年一事一议财政奖补项目管理工作。5 月份进行项目踏勘， 完成两个街道 10 个项目的踏勘工作，并最终确定今年一事一议 预报项目 7 个，项目投资预算近 30 万元，受益人口数达 x 多人。 目前各项目都在积极建设中 2.做好农业政策性保险。投保小麦涉及 404 户，面积达 x 亩， 保费 x 元；油菜涉及 x 户，面积达 x 亩，保费 x 元。配合保险公 司，积极开展受灾种植户踏勘理赔工作。此外，拟定了农业保险 经营模式转变的方案并正着手实施。 3.推进“阳光扶贫”监管系统扩容建设。牵头做好“阳光扶 贫+”监管系统运行维护，组建“阳光村务”涉农资金条线录入 人员工作群，召开系统建设推进会，建立横向工作交流机制，督 导推动各条线按规定时限完成数据录入，保障系统数据及时、准 确和安全。强化扶贫济困资金监管，联合纪委开展数据核查、查 漏补缺，提升阳光扶贫系统运用效益。今年，各条线紧紧围绕系 统建设目标任务，在市规定的时间节点内，完成各类数据集中采 集和录入工作，累计录入量达 51 万条，涉及扶贫济困资金 x 万 元。同时抓紧对涉农条线的资金录入监督管理工作，截至目前， 共有 9 个条线有资金录入，累计录入 x 万元，录入 x 万条。