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- 2021-04-15 发布
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XX 年市人大信访工作总结
人大信访工作是人大常委会机关的一项重要的经常性
工作。市二届人大常委会成立以来,在领导的重视、关心和
支持下,信访处工作开展顺利,为维护人民群众的合法权益,
宣传人民代表大会制度建设,推进我市的民主法制进程,促
进全社会的和谐与稳定作出了积极努力。截至 10 月份共受
理群众来信 488 件,接待来访 390 人次,信访量同比略有下
降(XX 年受理来信 642 件,接待来访 553 人次),有关情况
总结汇报如下:
一、基本情况
一是受理申诉类信件 152 件,占 31%。上半年,因为常
委会领导到任不久,所以群众提出申诉的信件较多,占的比
例较大,达到 36%,其中有部分信访人对法院作出的已经生
效的判决,试图通过市人大常委会新任领导做出批示,督促
法院重审,甚至作出改判。因为我们对情况比较清楚,有的
信访件是市一届人大就督促法院重审过的,所以,我们努力
做好息诉息访工作。下半年以来,这类信访的情况有所改善,
所占的比例有所下降。
二是受理各类举报控告信 161 件,占 33%。这类信件大
多是反映基层干部特别是农村两委的主要领导,以权谋私、
办事不公等问题,尤其是下半年以来每个月举报信所占的比
例都是最大的。说明群众对干部办事不公,以权谋私等行为
非常不满意,所以到处告发,而从信访内容来看,多数不是
很大不了的事,按理说乡(镇)一级政府就应当处理好的。
三是受理各类求决信 175 件,占 36%。群众向人大写求
助信,一方面是群众对人大有较高的期望值,希望人大能帮
助解决实际困难;另一方面也反映出群众对人大的职能还不
清楚,将人大机关当作行政部门来对待,“权力机关”的概
念很多人头脑里还没有真正建立起来。
二、主要工作成绩
一是规范信件办理工作。今年开始所有寄给人大机关的
信访件均由信访处拆阅,有的需要向领导报告的信件,我们
及时呈报给领导,有的就直接处理,这样做一方面减轻了领
导的工作量,另一方面由于采取统一“口子”进出,规范了
人大信访件的办理工作。
二是加强联系和沟通,提高了办信效率。今年以来,我
们除保持了与上下级人大信访联系与沟通之外,主要是加强
了对市本级“一府两院”信访部门的联系和沟通,今年 7 月
份市本级主要部门信访人员联席工作会议制度成立之后,建
立了信访工作人员通信录,人员之间也熟悉起来了,办信效
率明显提高。
三是按时汇报信访信息。我们每月底汇总信访量,及时
提供给市信访局,同时写出《信访简报》呈报给常委会领导
和秘办会议成员。对重要的信访动态及时向相关领导汇报,
没有出现过差错。
四是认真办理好省人大转办的信访事项。今年开始省人
大加强了对全国人大转办信件的督办工作,规范了市、县两
级人大办理省人大转办信的工作。我们严格按照省人大提出
的要求和办结时限,督促市本级“一府两院”和各县(市、
区)人大信访部门认真做好办理和报结工作。
五是努力完成办公室领导布置的其他任务。今年市人大
加强了信息化工作,给各处下达了信息投递任务,我们已完
成了全年的任务。今年 9 月份机关搬进新大楼,我们坚持以
大局为重,主动接受并加班加点努力完成搬迁工作任务,为
人大机关顺利进住新大楼做出了自己的一份努力。
三、存在的主要问题
一是自身建设薄弱。根据全国人大和省人大对信访工作
的要求,我市人大信访机构、编制、人员还存在差距,目前
信访人员只能对付日常接待和信件处理,调查研究和解决问
题的力度都不够。
二是我们的工作与群众的期望还存在较大差距。群众到
人大来信访,尤其是涉法涉诉的信访,都希望人大能为他们
申张正义、主持公道。但是人大信访对案件的办理工作要坚
持不代替包办的原则,要尊重司法机关、检察机关独立办案,
所以多数案件人大难以督促其启动重审或改判,久而久之群
众对人大信访的满意度会越来越低,所以,在接访过程中我
们必须做过多过细的解释工作。
四、明年工作打算
一是继续努力做好日常的信访工作,保持人大信访工作
的连续性。
二是努力将人大信访融入全市信访工作的大格局。
三是加强信访信息化网络建设工作。
四是制定和完善市人大信访工作制度。
五是努力为信访群众排忧解难,促进社会和谐发展。