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  • 2021-04-15 发布

物价局XX年工作总结和XX年工作思路

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物价局XX年工作总结和XX年工作思路 ‎  “十二五”以来,我局紧紧围绕区委、区政府各项决策部署,在上级价格部门悉心指导下,坚持市场导向、开拓创新,深化价格改革,加强价格监管,在保障民生、企业减负、稳定秩序等方面履行好价格服务职能,营造和谐盐都良好的价格环境。   一、本届政府价格工作和XX年工作情况   (一)本届政府任期内价格工作总体情况   、全区价格总水平保持基本稳定。全区主要农产品价格年均涨幅为2.1%,农业生产资料价格年均涨幅为1.2%,粮食、蔬菜价格保持低位运行。工业生产所关联的钢材、铜材、煤炭等原辅材料价格与全国形势一样,已连续三年呈下降趋势,近期出现止跌回升。餐饮、零售等服务业价格平稳,房地产市场价格趋向合理水平,居民生活消费价格指数(cPI)平均增长2.2%,完成市区价格调控责任制目标。 ‎ ‎  2、实施一批重要民生价格项目。(1)统一了全区自来水价格。改变了过去乡镇水厂自行定价、随意涨价的状况。核定了区域供水价格,出台了农村区域供水“一户一表”改造工程费用标准及筹资办法,顺利推动全区区域供水一体化进程。(2)依法核定居民用天然气价格。严格按照成本监审、风险评估、合法性审查、公开听证等程序,核定了盐城紫源天燃气公司在我区的供气价格,化解了高新区及周边乡镇多年用气价格矛盾。协调协助处理了龙冈易路讯能源公司私自供气、自行定价事件,实施了辖区范围内市区新奥燃气公司与我区供气公司价格并轨,受到市民、居民的认可。(3)出台实施农村公益性公墓价格。对全区规划的乡镇公益性公墓进行依法核定价格,统一了全区公益性公墓价格,减轻了农民负担。对全区经营性公墓和殡葬服务按合理成本原则制定政府指导价,规范了全区公墓、殡葬服务价格行为。(4)参与实施公共交通一体化工程。对全区239辆农村中巴客运车辆进行回购价格评估,核定市区镇公交运营价格和镇村公交票价,社会反响较好。完成全区公立医院药品及医疗服务价格改革,实现了全区公立医院药品“零差率”销售,门疹及医疗服务价格按统一规定实施到位,推进了农村、社区居民家庭医生式医疗健康“签约包”服务。(5)规范了全区教育收费行为。实现了全区九年义务制教育全免费,统一了全区公办幼儿园教育分类收费标准,制定了校车接送服务价格。   3、履职服务全区经济和社会建设。(1)公开全区各类行政事业性收费目标清单,实行“目录之外无收费”。几年来,共清理取消136个行政事业性收费项目、降低收费标准 ‎ ‎  项,减轻企业负担1.1亿元。编印分发《行政事业性和经营服务性收费目录》、《涉企涉房涉车收费目录》25000多册,为企业经营、投资提供价格指南。(2)积极参与政府实事工程,全力做好价格保障工作。在区域供水、城乡公交一体化、集镇污水处理等政府实事工程中发挥价格支持和保障作用。完成全区拆迁安置房价格认定25宗,地产及商品住房买卖计税价格认定1200宗,计税价值8亿多元,溢价增收3000多万元。(3)认真开展涉案涉纪案件价格认定,共接收委托认定公安、法院、检察机关价格认定900多项,案值3亿多元。(4)积极受理价格咨询举报,维护市场价格秩序。几年来,共开展专项价格检查36次,查处价格违法案件26起,行政处罚380多万元。受理价格咨询、举报560件,立案18件,处理回复满意率95%以上,较好地化解了价格纠纷矛盾,维护了社会稳定。   (二)XX年主要工作   XX年是全面深化价格改革之年。主要任务是贯彻落实中央、省、市关于深化价格改革、加强价格监管等系列文件精神,在服务市场、服务民生、服务企业等方面努力作为。   、完成民用天然气价格改革。按照成本监审、风险评估、合法性审查,举行价格听证等依法程序确定辖区天然气价格,并实施民用天然气与市区同价,落实优惠政策措施,同步开展阶梯式气价政策,落实了一揽子有关天然气安装、供应等价格政策,推进状况顺利。 ‎ ‎  2、完成自来水价格形成机制改革。组织对全区区域供水运营成本进行调查、监审,明确将自来水价格构成于市区同结构、同价格实施。目前,我区民用自来水供应为2.75元/吨。目前,经成本分析盈亏平衡点为2.76元/吨。随着市区自来水结算价格的调整,XX年起水价与市区接轨到3.05元/吨,我区区域供水运营将逐步走上健康发展路子。   3、完成集镇污水处理成本监审工作。按照省市至XX年底完成农村集镇污水处理费开征工作,组织人员对全区7家运营污水处理站进行成本监审,测定污水处理运营成本1.13元/吨,折算水价运营代征费用0.39元/吨,现拟于XX年1月起开征集镇污水处理费0.4元/吨,在区域供水价格中体现。   4、加强市场价格监测数据库建设。建立起市场价格监测采集、汇总、发布制度。主要农产品价格及成本收益、农业生产资料价格、粮油等大宗商品价格实现了定人、定时、挂牌采集发布,价格信息采集、运用得到省、市价格部门的肯定。   5、落实清费减负政策减轻企业负担。认真承接国家、省、市消费减负政策,今年取消或降低收费标准项目56个,为企业减负1600万元。组织编印发布XX年行政事业性、经营服务性收费目录清单、分类发布涉企收费、涉农收费、涉房收费以及中介服务收费目录清单,推行涉企收费登记卡制度。 ‎ ‎  6、实现了价格认证机构服务转型。立足涉案、涉纪、涉税财物价格认定鉴证职能,主动服务党委、政府事务的价格认定工作,在政府重大工程、重点项目、生态建设、政府购买公共服务等领域,积极作为。积极参与公用事业、房地产、旅游等民生领域项目成本认证(调查)和价格矛盾调处,探索“互联网+价格认定”模式,完善价格认定专家库,实现价格认定数据集成运用,提升价格认定信息化水平。   二、今后五年和XX年重点工作。   (一)今后五年价格工作总思路及目标任务   、总体思路。坚持以《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》和《省、市政府关于进一步深化价格改革切实加强价格监管的意见》为主线,按照“坚持市场决定、放管结合、改革创新、稳慎推进”的原则,推进落实价格改革和价格监管两大工作任务,强化价格政策,价格行为全程监督管理,不断提高价格调控、管理、监督、服务的能力水平。   2、目标任务。保持全区价格总水平基本稳定。居民消费价格指数年涨幅控制在3%以内,不发生重大价格异动舆情和重大影响居民生活的价格事件。建立市场决定价格机制,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,形成科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系。 ‎ ‎  3、主要工作。(1)深化重点领域价格改革。继续推进区域供水自来水价格与市区同步,深化自来水阶梯式价格改革;继续推进民用天然气价格改革;完善企业供热煤电价格联动机制;完善环境服务价格政策,逐步提高企业排污收费标准,落实排污权有偿服务政策;合理提高污水处理收费标准,保障全区集镇排污系统健康运行。(2)强化价格政策效应评估。牵头对全区价格收费政策进行清理,按照公平竞争,统一市场的原则,清除或停止各类有损市场公平竞争、公平交易的条款或规定,使我区的价格收费政策接轨全国统一市场,参与市场公平竞争。(3)建立健全政府定价制度,推行政府定价项目清单化,清理公布各类行政事业性收费和经营服务性收费目标清单,实行“目录清单之外无收费”。(4)加强市场价格监管和反垄断执法。健全市场价格行为规则,完善明码标价、收费公示制度,合理引导经营者价格行为。实施“两随机,一平台”,突出事中、事后价格行为监管,有效预防、及时制止和依法查处各类价格违法案件。   (二)XX年工作安排   、建立覆盖全域的价格信息预警系统,全面落实价格调控目标责任制各项任务,确保全年价格总水平基本稳定,居民消费价格指数cPI涨幅在3%以内。   2、全面梳理、清理公平竞争价格政策,按照“市场决定”原则,规范全区价格行为和收费管理,形成全区统一、开放、有序的价格环境。   3、继续梳理公布政府定价范围和政府定价目录清单。 ‎ ‎  4、全面实施区域供水、天然气供应居民用水、用气阶梯式价格改革。   5、开征集镇污水处理费,落实扬尘排污收费政策,调研企业排污收费及排污权交易价格政策执行情况。   6、开展价格法规推广宣传,全面推广并督促市场进行明码标牌、收费公示工作,重点在餐饮、超市、旅游景点、住宅开发等方面,规范明码标牌行为,处罚各类价格违法案件。   7、积极参与党委、政府性工程事务、司法案件价格认定及鉴证服务,牵头处置各类价格纠纷矛盾,维护市场价格秩序。   8、完成区委、区政府交办的重点工作任务。 ‎