2021年区关于加强党的建设工作情况的报告 22页

2021 年区关于加强党的建设工作情况的报告 今年以来，X 区深入贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治 党的各项部署要求，持续加强党的政治建设、思想建设、组织建设、 纪律建设、作风建设，并将制度建设贯穿其中，为 X 在“加快推动全 市 X 工作布局、努力实现‘四高一强一率先’奋斗目标”中有更大担 当，提供了坚强有力的政治保证和组织保证。现将有关情况报告如下： 一、工作开展情况 （一）巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育主题教育 今年以来，通过强化责任担当、创新活动载体，着力在 “学”“查”“改”“做”上下功夫，有序巩固深化“不忘初心、牢 记使命”主题教育常态化、制度化。 1.打牢思想基础。按照《中共 X 市 X 区委办公室关于巩固深化“不 忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见》要求，制订《巩固深 化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果学习计划表》，集中整合报 刊、网站、微信等各类宣传媒介，为基层党组织和党员推出“主题式” 菜单，列出学习内容，指明学习方向，梳理学习要点，持续加大对中 央和省委、市委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要指 示、政策解读的信息推送、在线调阅。同时，指导基层党组织分层次、 分类别建立公众号 X 个、微信群 X 个，为党员提供平台，通过交流心 得畅谈体会，使党员听进去、学起来、做到位。 2.创新活动载体。各级党员领导干部以身作则、率先垂范，按照 学在前、做在前的要求，严格落实双重组织生活等党内各项制度，以 “关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局 面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动，引导广大党员 亮出身份，践行履职承诺。年初，为全区党员统一配发新党徽，通过 张贴“党员群像图”和摆放“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识 的办法，亮明党员身份，同时结合岗位特点明确承诺事项并予以公示， 接受党员群众监督。 3.强化督促检查。将巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育 成果纳入大党建目标考核内容，采取不定期督查、“×党建计划”巩 固提升工作例会等方式，压实党建工作责任。通过对全区×个党（工） 委及所辖党组织活动开展情况进行不定期暗访督查，结合半年党建考 核、“五查五改五促”“逐社观摩、整街推进、全面提升”等工作， 对“不忘初心、牢记使命”主题教育成果进行考核督促检查，盯紧薄 弱环节、督促问题整改，确保主题教育扎实推进。同时，以每月第一 个周二支部主题党日为载体，每次聚焦一个主题，组织党员开展“三 会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等，在全区基层党组织中开 展了“十个一”系列主题活动，引导党员积极践行“四个合格”，以 实际工作检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果成效。 （二）加强思想建设 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕习近 平新时代中国特色社会主义思想，先后制定了×区学习贯彻 xx 全会 宣传工作方案、实施方案、宣讲方案和宣传报道方案。组建区委宣讲 团，区、街道、各单位各部门上下联动、压茬进行，邀请市委宣讲团 成员示范带动宣讲，首场以中心组扩大学习的形式进行，区领导带头 宣讲，区委宣讲团巡回宣讲，街道办事处覆盖宣讲，机关各部门普遍 宣讲，确保党的 xx 全会精神宣讲工作进机关、进校园、进社区、进 网络，做到全覆盖。全区各级党组织先后举办 xx 全会精神专题宣讲 活动×余场，受教育党员群众×余人。同时，将 xx 全会宣讲内容作 为基层党校培训的重中之重，开展培训×期，理论教育和党性教育占 总课时 X%。 2.加强理论武装，落实意识形态工作责任制。一是推动理论学习 工作常态化规范化。编印《区委中心组学习参考》，及时订阅《全面 从严治党面对面》《习近平关于全面从严治党论述摘编》以及 xx 全会 报告等理论书刊×种×余册，区委中心组开展集体学习 n 次，分组研 讨×次，参加专题辅导报告×场，观看声像资料片×部，收集中心组 成员心得体会、理论文章和调研报告×余篇。二是推动理论宣讲工作 普及化全面化。承接市委宣讲团、安排区领导联系点宣讲和区委宣讲 团在全区×场“七进”宣讲活动。各街道社区以基层党校为主阵地， 以理论辅导和微型党课为主要形式，积极探索“文艺+理论”宣传新 模式，组织开展“万所基层党校、万场理论宣讲”“百姓宣讲直通 车”“大学生巡回宣讲”等×场，普及听众×万余人次。三是推动意 识形态工作严格化制度化。建立健全×区党委（党组）意识形态工作 领导小组和成员单位工作职责，出台《×区党委（党组）意识形态工 作责任制实施细则（试行）》《×区意识形态工作协调联动会议制度》， 按季度召开意识形态工作协调联动会议。同时，将革命历史类纪念设 施、遗址和爱国主义教育示范基地建设管理纳入意识形态责任制重点 工作，在全区范围内组织开展专项督查活动，充分发挥设施基地场馆 的有效作用。 3.强化内外宣传，营造良好新闻舆论环境。全年在省级以上主流 媒体发稿×篇（条）、在市级媒体发稿×篇（条），制作《×新闻联播》 ×专版×期，《×日报》×专版×期，在《×网》县区频道发布政务 新闻、社会资讯等×期，《×要闻》×期，《×手机报》×期。同时， 完成市级交办舆情事件×件，办理网民诉求×件，针对×余条全国时 政要闻以及×条本体热点信息评论，在各主流商业网站、社交平台、 论坛社区跟评×余条，发表网评文章×篇，转发×余篇。利用腾讯、 新浪官方微博“魅力×”发布微博×条、微信图文×余篇，完成网络 舆情月报×期，舆情周报×期，全年全区无负面舆情。 4.持续深化提升，精神文明创建有声有色。重点承担了×再创全 国文明城市、×省文明城区考核验收工作，新创省级文明单位×家， 省级文明单位标兵×家，市级文明单位（社区）×家，区级文明单位 ×家。全区×个道德讲堂开讲×余期，为全区×名道德模范及身边好 人提供体检资金×元；在第×届中国×节“×欢歌·广场文化狂欢 月”“文明×·×欢歌”“×文化大舞台”等一系列群众文化活动 中，进行专场演出×场，×余名群众义务参演。筹资×万元，沿街投 放“讲文明树新风”公益广告牌、“遵德守礼”提示牌×块，建成× 条社会主义核心价值观长廊，设立“善行义举榜”×块。全年开展送 戏下社区×次，放映公益电影×场。把志愿服务活动贯穿精神文明建 设始终，×使者志愿服务站被评为×省优秀文明使者志愿服务站，志 愿服务呈现出健康向上、丰富多彩的良好态势。 （三）加强组织建设 1.筑牢根基，“×党建计划”稳步实施。一是强化责任落实。区 委、区属党（工）委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书，并 对区属党（工）委实行了“三单制”管理，在×个区属党（工）委、 ×个社区和×个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账，实行每季 度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基 层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处 和社区情况，建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单， 每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级党组织及其负责人履行 党建第一责任人职责，全面促进基层党组织晋位升级。三是注重队伍 建设。为每个社区配备×名专职副书记，建立了×—×人的后备干部 队伍。推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职，优化党组 织书记队伍结构。同时，分类别分层次开展培训，×月中旬，组织全 区×名社区和“两新”党组织书记到郑州大学进行为期×天的集中 培训；×月份，在市委党校分×期对全区×余名基层党支部书记进行 了全面培训，实现了基层党组织书记培训全覆盖，收到了良好的效果。 四是狠抓工作落实。建立“×党建计划”巩固提升工作例会制度，明 确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账，通过一月一主题， 赛进度亮成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动了“×党建 计划”在×的落实。五是强化经费保障。区财政列支×万元，作为基 层党建工作专项经费，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。各街 道党工委也加大资金投入和保障力度，先后筹集×余万元，新建社区 活动场所×个，改扩建社区活动场所×个。 2.突出特色，城市基层党建成效显著。一是完善机制促提升。印 发《关于完善区域化党建工作机制的意见》，设立街道、社区“区域 党委”，打造以街道社区党组织为基础、驻区单位党组织为结点、社 区党员为支撑的网络化体系，带动驻区单位党组织和党员积极参与社 区建设、管理与服务，实现组织共建、活动共联、资源共享、党员共 管。目前，全区×个街道和×个社区均已建成“区域党（工）委”， 实现了区域化党建工作机制全覆盖，参与共驻共建党组织×个，吸纳 兼职委员×名。健全党建联席会议制度和区域党委兼职委员制度，协 商解决社会性、群众性、公益性事务。街道社区党组织与辖区内事业 单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议，由“区域 党委”牵头，统筹整合成员单位在人才、场地、健康医疗等方面的资 源优势，促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来，各办事处、 社区共明确承诺共建事项×项，共享场地、物资等×个（处）。三是 星级评定强动力。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作， 开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员，党员带领 职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培 双创”活动。召开“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会，对× 年度在党组织班子建设、党员队伍建设等方面成效明显、社会影响较 好的×个星级“两新”党组织进行命名，并给予党建经费奖励，进一 步激发了“两新”党组织干事创业的热情。四是注重创新激活力。探 索建立了以党建为引领，以三社联动信息服务平台为支撑，以社区公 共服务标准化、便民服务信息化为标志的社区治理服务新机制，为党 员群众提供×大类×项便民服务。建成了集社区党组织、社区居委会、 社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心，为居民群众提供 “一站式”服务；在严格落实组织生活制度的基础上，立足区域资源 优势，建立了×个开放式组织生活基地，探索开发了以“党性教育+ 素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目，提升了组织生活的 吸引力。同时，通过已建成的开放式组织生活基地，为周边规模较小 的基层党组织提供活动场地、教育资源等方面的便利，进一步扩大了 开放共享，先后有×批×余名党员到基地开展了组织生活，该做法先 后被《光明日报》《×日报》采访报道。按照市委关于进一步加强国 有企业党建的要求，立足×大型国有企业多的实际，在全市率先建立 国有企业党建联席会议制度，研究制定了《议事规则》《成员单位职 责》等，以“十联十共”为抓手，进一步深化驻×国有企业与区委、 区政府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系，为推动国企党 建、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。 3.丰富载体，党员队伍建设水平有效提升。一是发挥党代表作用。 按照“六有五统一”标准，先后打造示范性党代表工作室×个，其中 市级示范党代表工作室×个。工作室充分发挥“传党情，听民生，谋 发展，促和谐”的职能，积极开展宣传党的路线方针政策、联系走访 群众、志愿服务活动等。xx 全会召开以来，各级党代表迅速投入宣 讲 xx 全会精神工作中，党代表工作室已成为宣传党的路线方针政策 的可靠阵地、汇集民情民意的有效载体、密切联系群众的桥梁纽带。 同时，加强对“两代表一委员”的管理，×月×日，举行全区领导干 部学习贯彻党的 xx 全会精神专题研讨暨区“两委”委员培训班，对 换届后新当选的“两代表一委员”进行初任培训和履职培训。二是严 格党员发展。按照发展党员总体要求，把好关口、畅通出口，认真执 行“双推双评三全程”制度和党员发展计划。截至目前，先后审批发 展党员×人，其中女性×人，×岁以下×人，大专以上文化×人，“两 新”组织×人，党员结构比例进一步优化。三是强化党员管理。以“× 党建服务平台”为依托，开发推广党员信息管理、发展党员全程纪实、 组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅、党员“政治生日”短信 定时推送等功能，在为党员提供便利服务的同时也极大提升了党建工 作的效率和水平。目前，完成党员组织关系在线接转×名，调阅“三 会一课”记录×批次×个党支部×条，受理开放式组织生活基地网上 预约×批，推送政治生日短信×条，接收党员回复留言×条。对整体 接收×等×家省属企业移交的×名退休党员，通过举办新党员欢迎会、 组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理。四是拓宽 教育渠道。对“×组工”微信公众号进行功能升级，开设三大版块× 项内容，集线上党员中心、转接提醒、基地预约、云地图、信息融合 等服务模块，实现党员个人基本信息、组织关系转接进程、党组织开 放式组织生活基地预约、×个党建阵地服务信息的实时发布，为基层 党组织通过手机开展学习、办理业务提供更加直观、便捷的综合信息 服务平台。截至目前，已推送专题内容×期×条，收纳各类参考资料 ×篇。 4.坚持标准，干部队伍建设工作扎实推进。一是强化制度执行， 促选人用人风清气正。严格把好民主推荐关、考察识别关和讨论决定 关，尤其对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票 决制。按照“三定”方案配备干部，积极消化历史遗留问题，确保全 区科级领导干部的总体职数配备没有超编现象。认真落实干部调整报 告制度，及时将干部调整的动因、数量等向市委报告，待审核批复后 再进行下一步程序；对重要岗位的任用意向，坚持做到先报告，待上 级考察研究同意后，再按管理权限任用。坚持对党政领导干部选拔任 用实行全程记实，把记实表作为干部考察文书档案的必备材料，为进 一步提高和规范选人用人水平提供制度约束。二是强化干部培养促领 导班子建设。坚持把干部教育培训作为提高干部队伍素质、加强干部 队伍能力建设的重要举措，×月×日至×月×日，分两批先后组织× 名正科级以上领导干部赴 xx 复旦大学进行学习；坚持把急难险重岗 位作为锻炼干部的平台，先后抽调×名后备干部到河渠同治、环保和 城市征迁改造等岗位进行锻炼。从健全管理机制、抓好教育培养、完 善考核办法三个方面入手，加强选调生在基层服务期间的跟踪管理。 截至目前，全区×名选调生中，×名符合任用条件的选调生已分别提 拔至正、副科级领导岗位，科级干部队伍年龄、专业结构进一步优化。 认真做好调任和新录用公务员的登记工作，截至目前共完成×名公务 员的登记上报工作。对新录用人员建立“两级负责”的管理机制，通 过真情关怀、精心培养、搭建平台等方法，着力提高新录用公务员的 政治素质、业务素质和实践能力，为优化科级干部队伍结构提供人才 储备。三是强化日常监督促管理常态长效。全年共组织全区×名在职 科级干部认真填报领导干部个人有关事项，在干部考察工作中，对规 定范围内的考察对象全部做到了“凡提必核”，并强化责任追究，严 格执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》；加强 对干部出入境情况的监督管理，对全区科级以上干部持有的出国护照 和出入境通行证情况进行清理，并向市出入境管理单位核对干部个人 因私出入境记录，对科级干部提任、退休离职、职务调整、岗位变动 等情况，第一时间向出入境管理部门报备，确保登记人员信息报备常 态化，证件集中保管规范化，切实做到可防、可控；充分发挥经济责 任审计、任前公示、任职试用期等在干部监督管理中的作用，坚持主 要领导经济责任审计制度，规范单位“一把手”的经济行为，今年以 来，共对×名干部进行了任期经济责任审计；认真执行干部任职试用 期制度，对新提拔人员实行一年试用期，期满经考核合格后，再下发 正式任职文件；全面开展“裸官”和企业兼职（任职）情况清查工作， 采取个人汇报、单位核查和组织审核等方式对全区县处级领导和科级 干部进行了认真排查，目前尚未发现“裸官”和在企业兼职的现象。 四是强化专项治理促干部工作规范提升。根据省委、市委关于“三超 两乱”整治工作的相关要求，在按期完成整改台账内消化任务的基础 上认真开展自查，依据现有政策确定合理的消化途径，按照规定时间 积极稳妥地解决了“三超两乱”问题。同时有效解决党政分设、低职 高配等历史遗留问题，进一步规范干部职数管理和人员配备工作。按 照省委、市委《关于进一步加强干部人事档案管理严肃管档工作纪律 的通知》《关于集中整治干部档案中“三龄二历一身份”造假问题的 通知》和《干部人事档案专项审核工作“回头看”实施方案》要求， 对全区干部档案专项审核工作进行了反复核查，对不规范的档案进行 完善，对发现的问题予以纠正。今年×月，在迎接市委专项检查时， 我区的档案专项审核工作得到检查组的充分肯定。 5.整合资源，党管人才工作统筹有序开展。一是持续完善制度机 制建设。研究制定了《×区支持大众创业、万众创新的实施意见》和 《×区支持引进人才创新创业实施办法（试行）》等政策措施，形成 了区委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职的人才工作 机制。加强人才管理体制建设，积极畅通人才沟通联系通道。×月份， 组织召开了高层次人才工作座谈会，听取创新创业团队负责人及领军 人才的意见和建议，有效提升服务人才工作水平。二是持续加大人才 引进力度。引进了×研究院等国内一流的科研机构和企业博士创业人 才×余名、硕士创业人才×余名。认真落实市第三批“×英才计划” 专项会议精神。今年×月份，由区人才办牵头，成立由区直有关单位、 工商分局、地税局等专业人员组成的第三批“×英才计划”服务小组， 圆满完成申报团队的资格条件审查及资料上报工作。三是持续优化人 才发展环境。协助×国家大学科技园与×等高校合作共建大学生实训 基地，积极通过平台集聚人才资源。由市政府主办、大学科技园协办 的新一届（×）直通硅谷创新创业大赛中已有×家团队在我区落户； 依托市委党校和各级培训基地，先后举办创新创业培训交流会×场， 对×名党政人才、×名创业者及企业管理人才和×名教育领域人才进 行了培训，营造了尊重人才、服务人才和优化人才的良好氛围。 （四）深化作风建设 1.驰而不息纠正“四风”。坚持把贯彻落实中央八项规定精神和 省委若干意见、市委实施意见作为常态，持续加压发力，在换届、节 假日等重要时间节点，通过区党政办公平台向全区党员领导干部编发 廉政短信×余条，印发违反中央八项规定精神通报×期。探索监督新 模式，构建“大监督”机制，采取定期与不定期、重点与一般、“点 查”与“普查”、明查与暗访相结合的方式进行督查。开展津贴补贴、 隐形“四风”专项整治，开展落实中央八项规定精神制度建设“回头 看”，共梳理制度×个，适用制度×个。截至目前，共查处违反中央 八项规定精神问题×件，处理党员干部×人。 2.开展懒政怠政为官不为问题专项治理。围绕九个重点和两个专 项工作，通过建立懒政怠政为官不为问题清单和问责清单，开展集中 自查、日常督察、重点抽查、暗访检查、行政监察等方式，深入开展 懒政怠政为官不为问题专项治理行动。建立联席会议制，按照“政府 主导、部门主办、监察主核”的工作机制，对发现问题进行核查处置。 截至目前，共发现并处置懒政怠政为官不为问题×个，问责×人，给 予党政纪处分×人。 3.保障重大决策落实。加强对上级党委和区委重大决策部署落实 情况的监督检查，成立落实×工作布局专项工作领导小组，对涉及我 区的×个总投资×.×亿元重大项目逐个明确责任单位和责任人，协 同区委、政府督查室开展监督检查×次，解决问题×个；围绕环境污 染防治攻坚战开展监督检查，调查处理涉及环境污染防治攻坚问题× 起，问责×人，谈话提醒×人；紧盯×个职能部门和有对口帮扶任务 的×个单位，加强脱贫攻坚对口帮扶工作作风纪律监督检查，发现并 整改问题×个。 （五）反腐倡廉建设情况 1.严明纪律规矩，着力巩固党风政风建设成果。一是严肃政治纪 律。加强对贯彻落实党的十九届四中全会和 xx 全会精神、执行“两 准则”“三条例”情况的监督检查，教育党员干部始终对党忠诚，始 终同以习近平同志为核心的党中央保持一致；结合区人大、政府、政 协换届工作，开展换届纪律执行情况专项督查；严把党员领导干部党 风廉政意见回复关，共回复党风廉政意见×人次。二是深化“两个责 任”落实。围绕“两个责任”落实出台配套制度，不断巩固落实“两 个责任”示范点创建主题教育，进一步完善“四单管理、四责联动、 四级传导”工作推进机制，即健全细化党（工）委（党组）领导班子 责任、主要负责人责任、班子成员责任、纪工委（纪检组）责任四项 清单；建立“确责、履责、督责、问责”全链条、闭环式压力传导体 系；建立完善区、×个办事处、×个区直单位、×个社区（站、所、 学校等）、×个具体工作岗位的四级责任传导机制，推动全面从严治 党“两个责任”落实。三是倡导新风正气。注重家风建设，要求全区 党员干部做好“家风建设”必答题，利用“清风×”微信、《×要闻》、 手机报等向广大党员群众宣传良好家风；通过组织“家庭会”、观看 《×》专题片、签订家庭廉洁承诺书等形式，持续做好家风建设大文 章。加强警示教育，各单位开展“清风×·廉洁双节”专题廉政党课 ×场；组织区委中心组成员集中学习省纪委典型案例通报，观看《×》 等警示教育片；组织各单位观看警示教育片，开展专题讨论×余场； 组织×余名新任科级干部参观廉政警示教育基地，编发《×》×期； 各单位依托“廉政文化进社区、进家庭”组织廉政文艺汇演、廉政书 画展等活动×场次。四是坚持以案促改。组织区级领导干部和办事处 党政一把手×人到省廉政教育馆参观学习并撰写心得体会；区级领导 对照“六对照六查找”撰写自查报告，查摆问题×个；各单位通过通 报案情、宣读处分决定、重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人 讲话等形式，剖析案件发生的深层次原因，查摆问题，制定整改措施。 按照×模式进行以案促改，即×个典型案例+专项整治、提醒教育、 制度规范等综合治理措施。截至目前，全区共接受警示教育×人，查 找岗位风险点×个，制定风险防控措施×项，修订完善制度×项。 2.保持高压态势，着力提升执纪监督工作水平。一是用好“四种 形态”。完善《区纪委关于运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒函 询的实施办法（试行）》，探索形成了运用第一种形态“执行常态化、 启动快速化、责任多元化、处置规范化”的管理机制。截至目前，共 实施谈话提醒×人次、函询×人，诫勉谈话×人。紧盯“六项纪律”， 对轻微违纪行为，及时纠正、及时处理，决不放松，体现纪严于法。 截至目前，共受理业务内线索×件，其中初核×件，立案×起，给予 党政纪处分×人。二是规范线索管理。探索建立了问题线索“分析研 判、分类管理、分工负责、全程督办”的工作机制，坚持问题线索会 商机制；建立线索集中管理台账，按照“归口管理、分级负责”的原 则分流处置；定期召开反腐败协调会议，完善查办案件信息沟通、线 索移交、结果反馈等工作机制。深入开展“信访举报百日会战”活动， 区纪委班子成员分包重点信访案件，实行“两包两书”、周报告和零 报告制度，签订责任书和承诺书×份。区纪委被省纪委评为全省服务 保障党的 xx 全会先进集体。三是创新审查方式。建立“宣布送达、 协调联办、规范执行、反馈归档、督查考核”五项机制，杜绝了处分 决定执行分工不清晰、执纪不到位等问题；加强办案人才库建设，通 过以案代训方式对基层办案人员进行培训；制定监督执纪工作流程图， 规范监督执纪审批程序和内控制度，加强对信访举报处置、问题线索 排查、执纪监督审查、涉案款物管理、定性量纪处理等权力的监督制 约。 3.开展“四查四促”，着力整治不正之风和腐败问题。一是抓整 改。坚持“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口自查”的原则，督 促各单位认真履行职责，建立自查自纠台账，共发现问题×个，已整 改完成×个；针对×个方面群众办理事项中存在的问题，整改优化× 项工作流程、制度和措施；对涉农资金管理使用情况开展核查，发现 问题×个，已全部整改到位。二是抓公开。建立社区公共服务信息系 统平台，对×个部门×项公共服务事项进行梳理优化，实现“一号一 窗一网”的社区工作新模式，即时办结事项由×%提升到×%，同时建 立居务公开“四化七个一”工作体系。三是抓督查。对具有审批服务 事项职能的部门，建立“岗位承诺—回访核查—以案促改”工作机制， ×家单位权责清单逐科室、逐岗位、逐个办事流程制定防控措施，开 展逐级承诺；对承诺事项的办理情况随机抽取进行回访，电话核查回 访×人次，对发现的倾向性问题立行立改；在全区×个办事处和×个 社区公开“四查四促”内容、举报方式，对苗头性、倾向性问题和轻 微违纪问题，及时进行谈话提醒；对构成违纪的严格执纪，直查快办。 全市“四查四促”工作现场推进会上，我区作为城市区唯一代表作经 验发言。 4.突出政治巡察，着力发挥巡察监督震慑作用。一是稳步推进。 建成巡察数据管理系统，实现互联互通立体网络格局，实现对×个办 事处的巡察全覆盖。截至目前，共完成×轮对×个单位党组的专项巡 察、×轮对×个办事处的常规（联动）巡察，发现“三大问题”×个， “六项纪律”问题×个，下发情况说明通知书×份，整改情况通知书 ×份，移交问题线索×件，给予党政纪和组织处理×人，巡察利剑作 用凸显。二是创新方法。对×个区直单位×项业务工作流程进行梳理 和研判，形成行政权责风险等级体系。建立“巡察+第三方”工作模 式，通过社会购买服务方式，对被巡察单位财务账目进行全面审查， 充分发挥会计、审计专业优势，发现落实财务制度打折扣等突出问题 ×个，涉及金额×万元。三是强化整改。对×个区直单位落实市委巡 察组反馈的×项问题、×项整改措施进展情况进行督导检查，发现问 题×个，提出整改意见建议×条；对全区×个社区×名社区干部管理 情况、浅井头改造安置房（一期）等棚户区改造项目国开行贷款资金 使用管理情况进行专题调研；建立“长久立”的工作机制，×个单位 建立完善制度×余项，巩固和深化了巡察整改主题教育。 （六）提高从严管党治党水平情况 1.站位全局，牢固树立抓党建是最大政绩理念。一是高度重视， 周密安排部署。区委常委会全年听取党建工作汇报、研究决定党建工 作重要事项共计×次。区委常委班子带头学习贯彻《中国共产党地方 委员会工作条例》，区委书记认真履行党建第一责任人职责，按照常 委分工和区委常委会委员职责清单有关内容，明确由区委副书记分管 党的建设工作，并多次在区委全会、区委常委会、区党政联席会、区 委中心组学习、区纪委全会、全区领导干部大会上强调全面从严治党 工作，层层传导压力，推动全区各级党组织认真履行全面从严治党主 体责任。二是设立机构，成立党建工作领导小组。成立由区委书记担 任组长的党建工作领导小组并设立办公室，建立完善党建工作领导小 组工作制度，制定下发《中共×市×区委党的建设工作领导小组×年 工作要点》，全年共召开×次党建工作领导小组会议，对党建重点工 作进行研究审议。三是完善机制，定期督促检查。制定下发《×区党 建工作综合考核办法（试行）》，由区委党建办牵头，年中，组织相关 单位对各党（工）委、区直各单位党建工作开展情况进行督促检查； 年底，在区属各党（工）委、区直各单位认真自查的基础上，组织相 关考核单位按照考核指标对各党（工）委、区直各单位、学校、“两 新”组织党组织党建工作完成情况进行考核，确保各项工作落到实处。 2.勇于担当，落实全面从严治党主体责任。一是落实主体责任清 单。区委每年向市委专题报告抓党建工作情况，区委书记严格落实全 面从严治党主体责任第一责任人职责，全年共×次在区委常委会、区 委中心组学习会议上分析研判全面从严治党工作形势，研究部署从严 治党工作，听取区属×个党（工）委和×个党组汇报主体责任履职情 况汇报。由区委书记牵头，围绕社区治理工作开展专题调研，形成报 告《党建引领平台支撑四位一体三社联动》，被市委调查研究刊物刊 发；围绕地企党建工作展开专题调研，形成报告《关于创新地企党建 工作模式的探索与思考——以×省×市×区为例》。区委常委班子成 员认真履行“一岗双责”，做到将全面从严治党工作与部门职能工作 同研究、同安排、同部署。班子成员所在单位通过建立工作台账、及 时收集整理资料等，全力配合抓好职责范围内全面从严治党主体责任 的落实。二是强化党内监督。用好网站、微信“两个平台”，搞好邀 请教授作辅导讲座、观看《打铁还需自身硬》、开展家风家训诵读会 和家访活动“三项集中活动”；开展如何正确运用“四种形态”、怎 样运用好容错机制保护干部干事创业积极性、执纪者更要守纪律讲规 矩、严肃党内政治生活保持清正廉洁的政治本色“四场专题研讨”， 深入开展“一准则一条例一规则”集中教育活动。我区在全市“一准 则一条例一规则”知识测试中成绩优异，被评为优秀组织单位。三是 健全述职机制。年初，严格按照述职评议的要求标准，先后组织×个 区属党（工）委书记，×个社区以及机关、学校、“两新”等基层党 组织书记进行述职评议，强化党建责任落实；各级党组织根据述职评 议中指出的突出问题和×年基层党建重点任务，建立了《党组织书记 抓基层党建工作台账》。近日，按照市委统一安排，正在积极筹备× 年度基层党组织书记抓党建工作述职评议会议。 3.统筹推进，做好统战、群团和党管武装工作。一是重视加强统 战工作。区委常委会每年至少×次听取统战工作情况汇报，及时解决 重大问题。成立以区委书记为组长的区委统一战线工作领导小组，制 定下发工作规则、成员单位工作职责、办公室工作细则、×年工作要 点等文件，为统战工作的落实提供制度保障。将工商联工作、民族宗 教工作、基层统战工作标准化建设、统战宣传信息工作列入考核目标， 促使各单位切实重视统战工作。印发《关于进一步完善区委领导与党 外代表人士联系交友制度（试行）》，明确了区委领导同志与党外代表 人士联系交友的范围对象、形式内容以及基本原则。在区人大、政协、 工商联换届期间，统战部积极举荐人才，其中×人当选为政协委员， ×人当选为区人大代表。同时党外代表人士围绕公共服务、精准扶贫、 环境治理等问题累计提案×余件，为推进我区民主政治建设建言献策。 出台《×区各民主党派直接向中共×区委提出意见建议制度（试行）》 《×区各民主党派工商联无党派人士意见建议落实反馈制度（试行）》， 增强多党合作制度自信，推进多党合作制度实践，充分发挥党外人大 代表、政协委员的作用。二是重视加强群团工作。区委明确由区委副 书记和区委常委、组织部长分管党的群团工作；全区办事处、社区妇 联换届及村妇代会改建社区妇联工作推动期间，区委领导第一时间作 出指示，安排区委有关领导出席全区基层妇联换届和改建工作动员会， 并代表区委就做好基层妇联换届和改建工作提出指导意见。三是重视 加强武装工作。坚持党管武装原则，区人武部及时汇报区内武装工作 重大事项，协调召开武装工作会议和常委议军会议，及时申领拨付武 装工作经费。高质量落实党管武装基本制度，研究解决辖区国防后备 力量建设和双拥有关工作。 二、存在的不足及下步打算 一年来，×区在加强党的建设工作上虽取得一定成绩，但与中央 和省委、市委的要求相比仍有一定差距，主要体现在：一是思想认识 还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性，但个别同志对 党建工作的认识还比较滞后，总认为党建工作是常规的基础工作，常 规工作常规抓，没有摆在极端重要的位置，对党建工作的标准满足于 一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入各 单位年度目标考核，但仍是定性考量，缺乏量化考核，导致有的单位 标准不高、仅仅满足于不出事。 下一步，×区将坚持以党的 xx 全会精神为指导，全面理解和准 确把握新时代党的建设总要求，在市委和区委的正确领导下，进一步 做好党的建设各项工作。一是全面贯彻党的 xx 全会精神。把学习贯 彻党的 xx 全会精神作为首要政治任务，按照中央和省委、市委、区 委的要求，把学习贯彻 xx 全会精神与干部教育培训、领导班子建设 和基层党组织建设等工作结合起来，掀起学习宣传贯彻党的 xx 全会 精神热潮。二是认真总结×年工作。全面回顾、客观总结今年的党建 工作，坚持问题导向，认真总结经验，深刻查找不足，弄清存在问题， 找准努力方向，明确改进措施，为下一步党建工作有效开展提供依据。 三是科学谋划×年工作。继续抓主业、尽本分、强质效，把党建各项 工作抓实抓好，把各级党的组织建强建优，进一步强化党的意识、落 实党建制度、打造党建品牌、建强党员队伍、体现党建成效，努力实 现党建工作新提升、新突破、新作为。四是强化工作责任落实。认真 落实全面从严治党主体责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理 念，坚持把党建工作和中心工作同研究、同部署、同考核。认真落实 党建工作目标考核、党组织书记抓党建工作述职、责任追究等制度， 全面提升党建工作水平。