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- 2021-04-15 发布
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某民政局抓基层党建工作述职报告供借鉴
今年以来,在各级领导的关怀和班子成员及干部职工的支持
下,我作为局党组书记和行政主要负责人,认真履行职责,团结带领
全体干部职工勤奋工作,圆满完成了各项工作任务,下面,我将有关
情况述职如下:
一、主要工作
(一)多措并举,抓好疫情防控常态化工作。自新冠肺炎疫情
发生以来,区民政局多措并举,狠抓落实,统筹推进疫情防控与工作
落实,保障民政机构安全运行。一是加强养老机构疫情防控常态化管
理。制定《X 区民政局新冠肺炎疫情常态化防控工作实施方案》,组
织全区养老机构开展以秋冬季新冠疫情防控、冷链食品管理、新冠肺
炎疫情应急处置及《X 市新冠肺炎疫情防控应急预案》为主题的培训
会。加强养老机构在院老人、慰问和探视老人的外来人员、养老机构
工作人员管理。每月对养老机构进行督查检查,实现督导检查全覆盖,
有序推进 X 区养老机构常态化疫情防控工作。二是加强办公场所、服
务大厅管理。对局办公场所及服务大厅所有进出人员实现“四个必
须”,即必须扫吉祥码、必须进行信息登记、必须测量体温、必须佩
戴口罩。社会救助大厅设置一米线,确保来访者不聚集、不扎堆。婚
姻登记工作实行预约办理、错峰登记等措施,确保群众安全。三是广
泛宣传,强化群众防范意识。通过张贴海报、电子屏幕、发放宣传册
等方式,面向服务对象广泛宣传疫情防控知识,营造全民参与疫情防
控的氛围,想群众普及新冠肺炎小知识,切实增强群众的科学防范意
识,提高群众自我防护能力,引导群众理性、科学防范疫情。
(二)强化领导,严格落实党建工作责任。一是作为党组书记
认真履行党建工作第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问
题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,认真落实“五
个带头”,切实发挥示范表率作用。二是坚持党要管党、从严治党理
念,认真落实“一岗双责”,坚持把党建工作与业务工作同部署、同
落实、同考核。三是成立了党建工作领导小组及其办公室,制定了《党
支部组织生活制度》,促进党建工作的制度化、规范化。四是经常组
织召开党建工作专题会议,安排部署年度党建工作重点任务,层层签
订党建工作责任书和党风廉政建设责任书。五是制定了 2020 年党建
工作要点和党组及成员抓党建工作责任清单,并严格按照党建工作要
求督促抓好任务落实。
(三)周密安排,学习宣传贯彻全会精神。高度重视党的十九
届四中、五中精神的学习宣传贯彻工作,迅速营造良好氛围。一是组
织全体干部职工通过学习强国 APP、人民日报客户端和党员学习微信
群,认真学习党的十九届五中全会公报。全部干部职工倍受鼓舞,倍
感振奋,倍增干劲。二是加强组织领导,周密安排部署。党组召开专
题会议,研究部署结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,
认真学习党的十九届五中全会精神。三是党组结合实际,研究修订了
党组理论中心组学习计划,向全体党员配发了《习近平谈治国理政》
第三卷、《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》
《党建工作常识 100 问》等学习辅导资料和学习笔记本。四是党组组
织十九届五中全会精神专题学习会和专题学习研讨,并将学习情况在
门户网站、政务公开栏进行了展示和宣传报道。
(四)多措并举,巩固深化主题教育成果。一是结合工作实际,
认真研究制定了《民政局党组巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题
教育成果 12 项制度规范》。二是分党组、党员集中学习和自学 3 个
层面制定了学习计划,对学习内容、学习方式、学习要求等做了精心
安排。开展党组学习 X 次,党员大会集体学习 X 次,召开支委会 X 次,
党组书记讲专题党课 X 次,邀请党代会代表讲专题党课 X 次。三是积
极开展“互联网+党建”工作模式,组织全体党员参加远程“两学一
做”学习教育、党内法规和系列讲话学习,人均学时达 20 学时以上,
运用党建开展党建活动、党建知识考试和专题学习等。四是组织召开
组织生活会 X 次,党员领导干部以普通党员身份参加了所在支部组织
生活会,为开好组织生活会起到了良好的示范作用,全体党员深入查
摆了自身存在的问题和不足,并建立了问题台账,明确了整改措施和
整改时限。五是认真开展 2020 年度党员民主评议,严格程序和要求,
党员民主评议开展扎实有效。六是严格执行党费标准,全体党员均按
时足额缴纳党费。七是坚持党务公开制度,落实党员对党内事务的知
情权、参与权和监督权。八是组织党员干部开展重温入党誓词 X 次、
卫生扫除 X 次、义务劳动 X 次等经常性主题党日活动。
(五)创新载体,不断丰富党建工作内涵。一是开展“比学习、
比作风、比贡献、促廉洁、促发展”主题实践活动。二是设立“党员
先锋岗”,在党员队伍中开展亮身份、亮职责、亮承诺和比服务、比
效率、比质量“三亮三比”行动。三是建立党风廉政建设工作台账,
认真落实“两个责任”,查实找准岗位廉政风险点,持续深入开展廉
政风险防控工作。四是组织开展“党风廉政宣传月”活动,深入开展
党风廉政警示教育。五是组织党员志愿者参加了“服务人民我带头、
无偿献血我先行”为主题的无偿献血活动。
二、存在的主要问题及原因
(一)理论学习重视不够。理论学习重数量、轻质量,学得不
深不透,党性观念还需进一步加强。作为党组书记,平时在具体事务
上投入精力较多,不同程度地忽视了政治理论学习,虽然准确把握了
重大决策部署的精神实质,但没有深入思考、深入挖掘具体政策理论
的深刻内涵,不能将理论与工作实际有机结合起来,联系实际工作思
考不够深,运用理论指导实际工作抓的不够实。
(二)组织生活制度落实不严。组织生活内容单调、形式单一,
党员谈心谈话、民主评议党员等制度有待进一步加强。我局党员领导
干部虽然能够坚持党的组织生活制度,但我对组织生活的重视程度不
够,质量要求不够高,对具体工作抓深、抓细尚嫌不足,会前对涉及
党员思想、工作、生活的问题分析不多,对党员关注的热点把握不准。
(三)作风建设仍有差距。作为局党组书记和主要领导,我在
自我约束、自我管理、自我监督方面仍有差距,在取得已有成绩的基
础上,缺乏与时俱进的创新手段,与党员干部和基层群众交流沟通不
够。缺乏务实的精神,一些民政工作仍浮于表面,如何进一步改善民
生、增强效能、优化服务,思考不足,办法不多。
(四)履职能力还有欠缺。随着民政工作的领域不断扩大,工
作对象愈加广泛,承担的任务越来越艰巨,我在实际工作中存在以抓
民生工作为重的思想,履行党建工作职责没有做到全心全意,投入的
时间和精力不够,履行党建工作常态化、长效化落实不到位,没有做
到精细化管理,缺乏求真务实的态度和把握工作的创新性和灵活性。
(五)表率作用发挥不好。作为党组书记,我在工作中对服务
对象了解不够全面,主动服务的意识也不足,民政工作涉及方方面面,
个人精力有限,时间和精力主要用于抓好重点工作,认为重点工作出
成绩,没有把党建工作摆到应有位置。我存在的这些不足,在一定程
度上没有更好地起到表率作用,导致了个别党员理想、信念、宗旨意
识淡化,工作敷衍塞责,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不
强,存在“门难进,话难听,脸难看,事难办”和“庸、懒、散”现
象。
(六)党员教育管理监督不严。从客观上讲,自己个人的时间
和精力主要用于抓好重点工作,主观上对党员干部加强管理的意识不
强,致使个别党员放松了思想改造,工作上只求过得去,党员干部内
心还缺乏对基层党组织的凝聚力和向力心。且组织开展党员干部的教
育形式不够鲜活,内容不够丰富,不能适应新常态下对党建工作的新
要求。
究其主要原因,一是认识不深。思想上总认为民政工作的主
业就是落实民生政策,把中央、省、市各项惠民政策不折不扣地落到
实处,让困难群众感觉党和政府的关怀和温暖,没有真正把抓基层党
建工作作为最大的政绩,对抓好党建的认识不深刻、领会不透彻、把
握不够准,没有很好地处理党建与改革、发展、稳定的关系。二是问
责不严。每项党建工作都有安排、有部署,但是亲力亲为较少,督导
不够严格,对履行职责不到位、工作滞后、绩效较差等问题,仅限于
批评教育,包容多、问责少,对违规违章行为往往是刀子高高举起,
轻轻放下,传导压力不够。三是创新不足。对面新时期党的建设出现
的新问题、新情况,研究得不够深入,习惯于接受上级安排,完成规
定动作,思路不宽、办法不多,缺乏创新创造,缺少拿得出、叫得响
的党建品牌。
三、下步工作思路和主要措施
(一)自觉加强党性锤炼。坚持不懈抓好党的科学理论武装,
加强对中国特色社会主义理论体系的学习,坚持开展集体学习和学习
研讨,抓好专题学习和延伸学习,把政治理论学习和业务工作紧密结
合,做到学有所思、学有所获,学有所用。
(二)认真履行职能。按照《党章》和《条例》要求,切实加
强对机关党建工作的领导和指导,充分发挥规划指导、管理监督、协
调服务等职能作用,不断提高对党组织的服务能力和指导水平。
(三)切实转变作风。研究新形势下机关党建工作的新思路、
新方法,加强与兄弟单位机关党建工作的联系和交流,学习借鉴兄弟
单位的好经验、好做法,推动机关党建工作再上新台阶。
(四)注重班子建设。按照“公正、廉洁、实干”的要求,加
强干部队伍建设,牢固树立大局意识,服务意识和责任意识,严格执
行民主集中制原则。党组织班子在干部队伍中要努力形成带头树立政
治坚定、本领过硬的形象,奋发进取、开拓创新的形象,实事求是、
注重实效的形象和团结协作、艰苦奋斗的形象。
(五)完成 2021 年全区社区居委会换届选举。选优配强基层党
组织书记。以村(社区)“两委”集中接届为契机、坚持“三有三带”
标准,采取村内“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配
强村(社区) 党组织书记、结合工作实际,研究制定党组织书记任职
资格条件、列出适宣任职的负面清单。建立一批功能配套。特色鲜明。
务实管用的基层干部示范教育基地,重点对换届后的村(社区)“两委
“干部进行轮训。强化工作绩效管理。细化董化考核指标,做到奖优
罚劣。拓宽基层党组织书记政治出路。加大关爱帮扶力度,进一步激
发干事创业活力。持续开展向党组织软弱淡散村、贫困村等选派第一
一书记工作,注重发挥驻村指导帮扶作用。进一步健全第一一书记管
理考核和激励保障机制。树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干
部的鲜明导向。根据《中共 X 市委办公室关于“X 党建计划”全面进
步年的实施意见》,办好党建十件实事要求,按照省、市统一部署,
2021 年 1-3 月我区将进行全区个社区居委会换届选举工作,我们将
严格贯彻落实上级指示,及早部署,以党的政治建设为统领,将基层
党建工作与此次换届选举工作紧密结合,着重加强党的政治建设与领
导,深入了解排查不稳定因素,及时进行整顿治理,周密制定选举计
划,严格程序依法选举,切实做好政策宣传,确保此次换届选举工作
顺利完成,进一步提升党的政治领导力、扩大基层党组织覆盖、优选
配强干部队伍。换届结束后,对新任社区“两委”干部进行轮训工作。