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- 2021-04-15 发布
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深化农村低保专项管理工作实施方案_工作实施方案
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深化农村低保专项管理工作实施方案_工作实施方案
【按深化农村低保专项管理工作实施方案
为深入贯彻落实 xx 关于在不忘 牢记使命主题教育
中…优秀优秀优秀优秀范文网小编为您整理了《深化农村低
保专项管理工作实施方案》,给您在日常工作学习中借鉴。
深化农村低保专项管理工作实施方案
为深入贯彻落实 xx 关于在不忘 牢记使命主题教育中
深化农村低保专项管理工作的通知和 10 月 18 日全国深化农
村低保专项管理工作电视电话会议精神,现就有关工作通知
如下:
一 提高思想熟悉,切实增强责任感 使命感
要认真学习书记总书记关于整治扶贫领域腐败和作风
问题的重要指示精神 党中央关于在主题教育中开展专项
整治的决策部署,全面领会全国深化农村低保专项管理工作
电视电话会议精神。要充分熟悉到深化农村低保专项管理是
主题教育的重要内容,是民政系统党员干部守担使命的具体
体现,是贯彻落实党中央决策部署的重要举措,是解决艰难
群众操心事 烦心事 揪心事的有效手段。要将深化农村低
保专项管理作为正在进行的第二批主题教育中专项整治的
重要内容,进一步明确目标任务,细化工作措施,成立工作
专班,夯实工作责任,逐条逐项推进落实。
二 明确目标任务,完善工作措施
按照将学习教育 调查钻研 检视问题 整改落实贯
穿主题教育始终的工作要求,坚持边学习 边调研 边对照
检查 边整改落实,在全面落实 20XX 年全省农村低保专项
管理工作任务和城乡低保年审工作的基础上,进一步明确深
化农村低保专项管理的重点任务和目标要求。
(一)开展全面排查。农村贫困老年人 残疾人 儿童等
特殊群体是全社会最艰难 最需要帮助的群体,必须做到不
漏一人,实现应保尽保,各镇(街道 场)要组织力量,开展
全面清理排查。一是认真组织开展农村低保全面排查,对农
村低保中的老年人 残疾人 儿童等重点对象逐一入户走
访,符合特困人员认定条件的要申报纳入特困人员救助供养。
二是对家庭中有老年人 残疾人 儿童的未脱贫建档立卡
贫困户进行逐一排查,及时将符合条件的家庭申报纳入低保;
对不符合条件,但生活确有艰难的,及时赋予临时救助。三
是全面落实[岳阳市君山区脱贫攻坚三年行动社会救助兜底
保障工作实施方案](岳君民字[20XX]42 号)对未脱贫建档立
卡贫困户中的重病患者 重度残疾人等完全丧失劳动能力
和部分丧失劳动能力人员,参照单人户申报将其纳入低保。
四是对 20XX 年以来退出农村低保的老年人 残疾人 儿童
进行全面复核,及时将符合低保条件的脱保对象重新申报纳
入低保。五是进一步排查农村低保等现行社会救助政策,认
真检查是否存在不符合国家规定的内容,是否存在伤害群众
利益的规定,是否存在不方便艰难群众申请救助的程序,是
否存在类似七不保七不纳一刀切等不符合国家有关规定,有
可能造成漏保风险的政策措施。防止和纠正宁可漏保 不愿
错保等倾向,打通政策落实的最后一公里。要做到边梳理
边规范 边完善,及时调整不符合国家规定的内容,堵塞制
度漏洞。六是对相关政策文件进行全面清理,坚定纠正将贫
困县摘帽时允许存在的贫困发生率 2%或 3%等同于农村低保
覆盖面的错误熟悉和政策规定,及时纠正通过行政性手段强
制将符合低保条件的艰难群众退出低保范围的错误做法,定
期开展低保对象复核比对,加强动态管理,确保贫困老年人
残疾人 儿童等重点对象应保尽保。
(二)畅通举报渠道。各民政所要设立农村低保专项管理
投诉举报电话,完善投诉举报电话接听处置规程,加强值班
值守,确保电话畅通,原则上电话值守时间不得少于当地规
定的工作日工作时间。进一步建立完善信访机制,通过群众
信访 12345 热线 门户网站及微信公众号等,畅通和拓展
群众投诉举报渠道,及时受理和回应群众诉求。要扎实开展
农村低保领域群众信访举报和问题线索大起底,建立工作台
帐,认真梳理分析,依规依纪依法及时分类处置,挂图作战,
对帐销号,xx 月底前处置率达到 100%,确保件件有着落 事
事有回音。民政局设立农村低保专项管理举报电话:
(三)加大查处力度。农村低保救助资金是艰难群众的生
存钱 救命钱,要坚持零容忍态度,坚定查处违纪违法案件。
驻民政局纪检组将集中力量查处一批贪污侵占 虚报冒领
截留挪用 优亲厚友等向低保专项资金及其他扶贫救助资
金伸黑手的违纪违法案件。集中纠正解决一批形式主义官僚
主义不担当不作为乱作为等群众反映强烈的问题。加强与同
级纪检监察机关的协作配合,建立案件联查通报反馈机制。
及时收集分析查处的违法违纪典型案列,集中公开通报,加
大曝光力度,增强震慑作用。强化警示教育,做好案件查办
后半篇文章。
(四)强化资金监管。要针对基层低保经办中可能存在的
问题,全面梳理农村低保资金拨付 卡折发放 资金发放等
各环节运行情况,深入查找分析监管盲区 薄弱环节和风险
点,进一步完善社会救助资金监管的政策措施,堵塞农村低
保等社会救助资金发放漏洞。充分运用大数据 信息化手段
强化资金监管,建立健全救助资金运行监管制度机制,确保
农村低保等社会救助资金运转安全。
(五)强化整改落实。要加大整改力度,利用主题教育契
机,持续发力,久久为功,集中力量解决有关难点问题。对
在深化专项管理中发明的问题,要认真梳理,深入分析,钻
研提出整改措施,建立问题清单和整改清单,切实抓好落实。
以群众满足不满足作为评价整改落实到位不到位的标准,坚
持全面整改和重点整改相结合,立行立改和持续整改相结合,
解决问题和建章立制相结合,不断增强整改落实的实效。要
加强对整治情况的监督检查,及时组织开展对前期发明问题
整改情况回头看,重点查看各级整改措施是否落实到位,列
入整改的问题是否按期解决,整改效果群众是否认可。对整
治整改措施落实不力 整治整改效果不明显的地方,民政局
将加强催促指导,确保整改落实到位。
三 加强组织领导
(一)明确部门责任,强化责任担当。深化农村低保专项
管理,民政所履行主体责任,要加强与纪检监察机关的协同
联动,会同财政部门做好资金监管等工作。要坚持高位推动,
民政所长要履行好第一责任人责任,把深化农村低保专项管
理的政治责任抓在手上 扛在肩上。充分发挥主体作用和统
筹协调作用,进一步明确深化专项管理工作的重点,层层分
解任务,层层压实责任,层层传导压力,加大推进力度。
(二)实施项目化推进,强化全过程管理。要进一步规范
专项管理工作机制,强化项目化推进,按照确定的任务书
时间表 路线图,紧扣各项任务量化指标,加强过程管控,
完善台帐式管理,逐条逐项推进落实。进一步完善专项管理
工作信息报送机制,及时收集汇总专项管理工作情况,工作
进展情况和典型案例按时报,重要情况和重点案例随时报。
(三)加强宣传 强化监督。各镇(街道 场) 各村(居)
委会要设置农村低保专项管理专栏,整治内容让群众关注
整治过程让群众参与 整治效果让群众评判,切实发挥人民
群众监督作用。各镇(街道 场)要继续加强民政政策宣传阳
光行动,通过张贴公开信 悬挂横幅 设计板报 发放宣传
册 电视报纸网络滚动宣传 开通微信公众号 召开政策
解读座谈会等方式对低保政策进行全方位宣传,要在便民服
务中心滚动播放兜底保障 城乡低保等政策动漫宣传片和
社会救助兜底保障三句半,做到低保等社会救助政策家喻户
晓