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- 2021-04-15 发布
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工商局党风廉政惩防体系建设工作总结
今年以来,我分局在市委、市政府和市工商局党组的正确领导下,在市局监察室的直接指导下,认真贯彻落实中纪委、自治区纪委和市纪委的有关会议精神,严格执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,努力构建适应工商行政管理工作实际的教育、制度、监督并重的惩防体系,全面深入有效地推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现市场监管工作的跨越式发展,为促进我市市场经济发展做出了新的贡献。
一、惩防体系建设工作稳步推进
建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策。我们认真组织学习贯彻。一是加强组织领导。成立了构建惩防体系工作领导小组,制定了《落实〈纲要〉构建惩防体系实施意见》,召开了动员大会,对构建惩防体系工作进行了安排部署和详细分解,明确了人员分工,初步建立了构建惩防体系工作网络。二是大力开展思想教育。组织党员干部集中观看了警示教育、先进事迹报告等教育专题片;开办廉政教育培训班,特别是对新提拔的干部进行廉政谈话、任职培训;组织党员干部到革命圣地接受再教育,重温入党誓词;采取领导班子学习、支部学习、研讨交流会等形式,组织党员干部深入学习《实施纲要》,认真研读有关理论法规,联系自己工作实际,撰写心得体会,提高自我防范能力。通过教育,广大干部职工增强了廉洁勤政意识和思想免疫力。三是丰富宣传载体,营造廉荣贪耻氛围。机关醒目位置悬挂廉政宣传版面,提醒大家时刻不忘廉洁自律;组织开展了《实施纲要》宣传月活动,走上街头,下到企业,分发宣传资料,接受群众咨询。四是丰富活动载体,弘扬廉政文化。主要开展了反腐倡廉论文研讨、全系统党的知识竞答和党的理论系统读书笔记评比活动。
二、惩防体系建设工作成效显著
今年以来,我们紧紧围绕市委、市政府、市纪委和市局党组确定的工作目标,在整体推进市场监管工作的同时,把惩防体系建设工作放在了突出位置,经过分局上下的共同努力,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效,有力地促进了市场监管工作的开展。
(一)专题教育成效显著。我们积极开展专题教育活动,提高干部职工遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力,推进“三个文明”建设。一是以学习新党章为重点,加强思想信念教育、宗旨教育、党纪政纪教育、法律法规教育,有力地强化了思想政治建设,促进了党风政风行风建设水平的大幅度攀升。二是树立社会主义“八荣八耻”荣辱观,增进机关效能建设。建立机关效能投诉制,成立机关效能投诉办公室,公布投诉电话,设立投诉箱,自觉接受社会各界的投诉,切实解决机关中存在的办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题,以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象与“吃拿卡要”等官僚主义习气和衙门作风。开展机关效能建设以来,有效地转变了党政机关工作作风,优化了政务环境和投资环境。
(二)队伍素质不断提高。一是始终把班子建设作为队伍建设的“龙头”抓住不放,在加强班子团结的基础上,敢于管理,善于协调,精心谋划,靠前指挥,认真履行职责,严格执行议事规则和领导干部廉洁自律的各项规定,为全体党员干部带好头、树威信。二是认真落实例会制度,定期召开各股、所负责人会议,听取工作汇报,有针对性地提出具体要求,教育和引导各股、所负责人要按照“八项规定”的标准严格要求自己,从而促进了党风廉政建设责任制的落实。三是加强教育培训,全面提升队伍素质。举办了法律培训,提高广大执法人员的执法水平、执法能力。四是加强制度建设。建立健全政务公开制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次告知制和失职追究制等一系列规章制度,规范公务员行政行为。
(三)服务意识得以增强。围绕市局提出的“服务型工商”建设任务,我们找准工作的切入点,强化服务意识,提高服务能力,优化企业发展环境。一是做好行政审批,把好市场准入关,应放的要放,应明示的予以明示,主要体现在“敞开大门、规范程序、全程服务”,落实好首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次告知制,设立服务大厅一站办理,消除两头跑、层层批现象;公开收费项目和标准,接受群众监督。二是建立了重点私营企业、个体工商户联系点帮扶制度,多次深入企业,为企业发展提出意见和建议。据今年一到三季度的数字统计,新增个体工商户1615家、私营企业74家,从而壮大了我市私营经济总量,增强了经济发展后劲。
(四)执纪力度明显加大。我们突出办案惩处作用与发挥办案治本作用并重,认真查办各类违纪违规案件,从接待和处理群众信访工作入手,切实解决群众反映的突出问题,防止和纠正损害群众利益的不正之风,将不作为、乱作为和工作人员违规违纪、以权谋私等“硬伤”作为查处重点,严格责任追究,发挥了办案工作的综合效能。截止至7月31日,查办案件56起,办理新设立工商登记1689户,调解结案消费者投诉15起,没有违法违规行为发生,树立了公正廉洁的工商形象。
三、存在问题及下一步打算
我们虽然取得了一定的成效,但也清醒的看到党风廉政建设和惩防体系建设离上级和人民的要求还有不少的差距,工作中还存在着许多薄弱环节:一是有的同志对党风廉政建设“一岗双责”的认识还不是很到位,“两张皮”的现象依然存在;还有的虽有工作热情,但对落实责任制要抓什么、靠谁抓、怎么抓的思路还不是很清晰。二是监管依然存在着一些不容忽视的问题,有的制度有待于进一步抓好落实。三是队伍的政治素质、业务素质、执法水平、执纪能力等综合素质有待于进一步提高。
对此,我们更要认识到加强党风廉政惩防体系建设的重要性和紧迫性,把思想统一到市委、市政府和市局党组的工作部署上来,以高度的政治责任心和强烈的使命感,紧紧抓住规范和制约权力运行这个核心,通过加强教育、完善制度、加强监督,努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,下大力气把这项事关大局的工作抓紧抓好抓实。
一是以廉政教育为基础,构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线。以“廉洁奉公、永葆先进、立党为公、执政为民”为主题,组织开展勤政廉政教育活动,要求每人都要做到学有读书笔记、有心得、作深刻的自我剖析,有整改措施。坚持长效的正反典型教育机制,做到警钟长鸣。
二是以建立健全制度为中心,不断推进反腐倡廉制度体系建设。坚持把制度建设贯穿于各项工作的全过程。继续实行重大问题、重要事项集体研究决定和个人重大事项报告制,增强干部人事工作的透明度,完善政务公开,深化行政审批制度改革,有计划、有步骤地构建惩防体系。
三是以加强监督为关键,严格对权力运行的监督。建立健全各项管理制度,增强工作的透明度,提高人员素质。同时,与加强监督指导相结合,将预防腐败关口前移,自查与明查暗访相结合,构筑预防腐败的长效机制。