2021——2025年某商务局十三五工作总结暨十四五发展思路和“十四五”林业发展专项规划编制工作方案合编 21页

2021——2025 年某商务局十三五工作总结暨十四五 发展思路和“十四五”林业发展专项规划编制工作方 案合编 2021——2025 年某商务局十三五工作总结暨十四五发展思路字文 “十三五”期间，我们以习总书记新时代中国特色社会主义思想 为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神，严格按照省市商务 主管部门和县委县政府的总体部署，抢抓国家“一带一路”建设战略 机遇，坚持以供给侧结构性改革为主线，贯彻新发展理念，突出稳中 求进工作总基调，深入实施“生态立县、工业强县、产业富县、文旅 兴县”战略，紧扣全县“一轴四区、一带四路”乡村振兴建设重点， 紧盯十大绿色生态产业，创新方式、优化环境、强化效能，以招商引 资和项目争引促发展，以完善商流体系建设和强化市场监管促消费， 以整合商贸物流资源和扶持新型业态促转型，把招商引资作为扩大有 效投资、推动产业转型升级的源头活水，全面规范市场经营秩序，培 育新的经济增长极，全县招商引资及商贸物流工作实现高质量新发展。 一、“十三五”工作回顾 （一）招商引资工作成效显著 1.项目争引明显加快。2016-2019 年，全县共对接洽谈招商引资 项目 400 多项，赴外招商 120 余次，接待客商 2600 多人次，共招引 投资项目 113 项，总投资 143.19 亿元，实际到位资金 104.36 亿元。 瑞丰赛博思房屋模块化示范基地、、水世界、玫瑰种植及深加工、马 铃薯薯类食品生产、300 吨孕马血清、现代智能温室工业化栽培一期、 中央厨房、兰花产业园等一批重大招商引资项目已建成投产，并取得 明显效益；文化产业园、600 吨含氟新材料、1 万吨红酒生产线、一 二三产融合小镇、黑果花楸系列产品生产、6000 吨戊酮系列产品加 工、春禾国际农业科技园等一批重点项目正在加快建设中。 2.对外宣传持续加强。着眼于服务国家“一带一路”战略，充分 挖掘我县资源产业优势和发展潜力，重点围绕生态经济、新材料、中 药材、特色农产品、基础设施建设、文化旅游等内容，论证、策划和 包装招商引资重点推介项目 498 个，总投资 300 多亿元。加大招商项 目推介力度，充分利用广播、电视、网络等宣传媒体，广泛宣传优势 产业和投资优势。编制《投资指南》《农业产业化投资指南》《工业 项目投资指南》《旅游招商指南》和《城乡基础设施建设》等项目宣 传资料，在兰洽会、药博会、厦洽会等重大节会期间进行广泛宣传， 进一步扩大了我县的知名度和影响力，为我县招商引资工作奠定了坚 实的基础。依托工业园区、资源优势、重大项目和现有企业，多渠道 开展招商工作，市县领导先后组团赴北京、浙江、安徽、上海、广州、 西安、香港等地开展招商引资活动，推介发布重点招商引资项目，“走 出去”洽谈对接，进一步推介我县优势项目，并对重点客商专请专访， 成功签署了一批合作协议。 3.各类节会成果丰硕。一是兰洽会成果丰硕。县委、县政府主要 领导高度重视，亲自部署，明确职责，组团参加了第 22、23、24、 25 届中国兰州投资贸易洽谈会。300 吨孕马血清加工、惠民农贸市场 综合开发、文化产业园、现代智能温室工业化栽培、有机中药材产业 发展、600 吨含氟新材料、特色小吃城、非晶软磁合金生产等涉及现 代农业、装备制造、文化旅游、化工新材料、基础设施建设等方面的 75 个重点项目参加兰洽会省市重大项目专场签约，签约金额达 111.45 亿元。我县滨河系列白酒、银河系列纯豆淀粉产品、海升现 代农业有限公司串番茄、鑫垦农业开发公司亚麻籽油、远达食品紫皮 大蒜、食品、“土四家”牛羊肉等代表县域企业发展水平及地方特色 的名优新特产品，在各届兰洽会上向国内外客商及消费者进行了展示 展销。二是药博会取得圆满成功。全力做好 2017、2018、2019 三届 中国（·）中医药产业博览会筹备工作，圆满完成了中药材产品展览 交易、中医药学术论坛、现场观摩、中药材产业招商项目推介、经贸 洽谈、名医义诊、药膳美食、文艺表演等富有创新、富有特色、富有 成效的活动。共吸引来自北京、上海、陕西、新疆等省、自治区和直 辖市的药企药商前来参展布展，成功与江苏济川药业、珠海天大集团、 四川大千药业、石家庄以岭药业、北京三一智农数据公司、药投等 40 多家国内知名药企签订了中药材产业发展战略合作框架协议、中 药材购销协议、招商引资项目合作协议，对我县中药材精深加工和特 色产业发展起到了积极推动作用。 4.营商环境不断优化。县委、县政府根据实际，持续加大生态工 业园区建设力度，不断优化投资硬环境，吸引外商投资，投资者热情 明显高涨。制定出台《县进一步加强招商引资工作实施意见》和《县 工业项目招商引资优惠政策》，为外来投资者提供了良好的营商软环 境，有力促进和推动了招商引资项目建设步伐。始终坚持把优化协调 服务环境作为首要任务来抓，明确招商项目落地服务办公室工作人员 职责，认真组织落实招商引资项目全程代办服务制度、重点招商引资 项目建设联席会议制度，跟踪落实招商项目立项和手续审批等事项， 切实帮助解决项目建设中遇到的突出问题和实际困难，为尚福佳苑老 年服务中心、锦世化工低碳产业园、瑞丰赛博思房屋模块化示范基地、 文化产业园、600 吨含氟新材料、中央厨房、海升现代高科技智能化 设施温室、丝路花海田园综合体等 150 多个建设项目提供了 500 多项 手续代办服务，保障了项目顺利推进。 （二）商贸流通行业快速发展 1.社会消费品市场平稳运行。制定落实《县推动商贸流通业加快 发展十二条意见（试行）》等扶持政策，鼓励支持近限企业和个体工 商户入规入库。“十三五”期间，新增入库限额以上企业及大个体 24 户，全县在库限上企业及大个体达到 30 户。大力实施“消费升级 行动计划”，精心组织开展“百店百日让利促销”和家电、家具等综 合消费品进园区、汽车下乡展销等大型促销活动，努力拉动消费需求。 加速推进商务新业态新模式发展，积极挖掘“宅消费”潜力，开展“无 接触”服务、“直播”带货等新模式新业态，促进企业提质增效和经 济数据稳步增长。“十三五”期间，预计可完成社会消费品零售总额 29.99 亿元。 2.对外贸易稳步增长。紧抓国家和省市县促进外贸发展政策措施， 突出“孵化培育、产销对接、开拓市场”等聚力重点，强化跟进服务 和政策扶持，不断壮大外贸经营主体。“十三五”期间，新增祁连明 珠、超越发展等外贸企业 10 家。精心组织外贸企业参加省市外贸培 训班，指导办理外贸出口信用保险业务，进一步增强企业抗风险能力。 先后组织银河食品、藏燕麦等 10 多家外贸企业参加德国科隆国际展 览会、长三角地区产销对接等活动，主动参与国际市场竞争，推动全 县对外贸易稳中提质。积极争取外贸发展专项资金，落实自营出口业 绩、新建出口备案基地等省市外贸奖励资金和应急周转金 200 多万元， 为企业创新发展提供有力支持。“十三五”期间，全县预计可完成外 贸进出口总额 2.34 亿元。 3.通道物流项目积极推进。坚持产业培育与物流畅通相融合，聚 力推动商贸物流项目建设及通道物流产业发展。“十三五”期间，建 成运营集华农业农产品批发市场冷链物流、绿霖果蔬 5000 吨果蔬储 藏保鲜库等冷链物流项目 11 个，县惠民农贸综合批发市场、三丰农 贸市场等城乡农贸市场、产地批发市场 13 个，开工建设西关综合市 场、六坝综合市场等项目，支持购置冷藏设施设备和冷链物流车辆， 为促进县域商贸流通产业发展提供有力支撑。同时，紧扣全县“一轴 四区、一带四路”乡村振兴示范带产业布局，申报入围县冷链物流中 心、多式联运物流园等国家地方政府专项债券项目，筛选储备区域电 商平台建设、城乡农贸市场及冷链物流等重点建设项目 47 个。 4.电子商务创新发展。持续加强县、镇、村三级电商服务体系建 设，培育壮大电商市场主体，争取省级电商扶贫项目资金 165 万元， 建成县级电商服务中心 2 个、分中心 1 个，镇村电子商务服务点 29 个，发展电商经营主体 78 户，注册各类网店 800 多家，微店近 2000 多家。加大网销产品开发力度，搜集整理适合网销的地方特色农副产 品、文化旅游等各类商品 160 多种，指导诚泰药业、臻得铖等企业进 行商标注册，改进产品包装，推出祁连山珍、“土四家”“宝”等 62 个特色单品上网销售。注重电商人才培育，先后组织电商企业负 责人赴临夏、天水等地学习电商先进经验，举办专题培训 21 期、3000 多人（次）。“十三五”期间，全县预计可完成电子商务销售额近亿 元。 二、“十四五”发展思路、重点工作和目标任务 “十四五”是我县商贸经济转型发展的重大机遇期，也是新型业 态培育的关键时期，县商务局将继续坚持以习总书记新时代中国特色 社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉 做好“两个维护”，抢抓国家“一带一路”建设的战略机遇，紧紧围 绕协调推进“四县建设”战略布局，按照国家、省市县安排部署，准 确把握商务及招商引资面临的新形势、新要求，坚持稳中求进工作总 基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，聚焦产业链延伸和价值链 高端环节，狠抓落实，担当作为，积极破解项目建设引进资金落地难 题，完善项目服务机制，全面做好社零增长、外贸出口、电商发展、 市场建设、招商引资、行政执法等重点工作，力促商务经济主要指标 稳定增长，着力引进区域带动力强、行业竞争力强、符合环保要求、 纳税贡献力强的优质项目，努力提升商务及招商引资对全县经济社会 发展贡献度。 实现招商引资到位资金 150 亿元，社会消费品零售总额 90.6 亿 元，外贸进出口总额 2.5 亿元，实现通道物流产业主营业务收入增加 9%；批发业销售增长 15%，零售业销售增长 18%，住宿业增长 15%， 餐饮业增长 15%的预期目标。 围绕这一目标要求，重点做好以下工作： （一）着力突出招商重点。一是主导产业招商。紧抓“一带一路” 发展机遇，把生态工业园区作为重点承接载体，围绕绿色有机农产品 加工、化工新材料、装备制造、生物制药、现代物流基础配套、进出 口贸易、基础设施、特色文化旅游、医养结合、电子商务等方面开展 招商引资，积极承接东南沿海产业梯度转移，全面梳理产业链的关键 环节、关键产品，确定目标企业，做到精准招商，为拉长产业链、培 育优势支柱产业打下良好基础。二是重大项目招商。持续开展重大项 目攻坚，认真研究对接国家和省市层面的产业布局、产业规划、产业 政策，围绕文化产业园、城北民俗文化村、、春禾国际、文德兰花卉 等特色产业，进一步擦亮“寒旱农业”产业名片，切实发挥重大项目 牵引带动作用，积极争引固定资产投资规模以上、带动作用明显、辐 射效应较强的重大项目，力争引进一个、带动一片，以点带面，进一 步提升全县产业层次，增强发展后劲。三是重点区域招商。整合优势 资源、优势产业、优势项目，聚焦重点区域，结合产业转移趋势，把 京津冀、长三角、珠三角等发达地区作为重点承接区域，立足生态工 业园区，强力引进一批高利税、高附加值、高科技含量的大项目、好 项目，推进精准招商、高效招商。 （二）积极改进招商方式。一是做实项目基础。依托县内资源优 势和产业基础，聘请国内资深招商引资中介机构精心策划、筛选、论 证、储备、推出一批起点高、带动力强的大项目，充实招商项目库， 全面做好“补链”“延链”“强链”文章。每年新编入库招商引资项 目不少于 100 个，储备项目不少于 300 个。每年从招商项目库中选择 50 个投资总额不少于 120 亿元的符合国家产业政策、近期能实施、 长远有带动的项目，聘请招商中介机构编制项目建议书和可行性研究 报告，切实为招商引资奠定基础。二是加大宣传力度。重点搜集全国 500 强、民营 500 强等大企业及中东部陇商商会、工商联、籍客商的 信息，通过各种通讯和新媒体等方式，精准对接意向客商，推介招商 项目，着力宣传。在充分发挥好传统媒体的基础上，以承办中国（·） 中医药产业博览会、全国群众登山健身大会暨扁都口油菜花节和参加 兰洽会、张交会等节会为契机，通过新浪、腾讯、搜狐、CCTV 等知 名媒体，多角度、深层次、全方位宣传推介的投资环境、招商项目、 优惠政策，增强对投资者的吸引力。三是创新招商方式。围绕重点产 业、重点项目，瞄准重点区域、重点企业，积极开展节会招商、以商 招商、商会招商、驻点招商、中介招商、网络招商，坚持县领导亲自 带队招商，县委书记、县长就是招商总指挥，既要挂帅，又要出征， 园区、部门单位一把手就是招商局长，必须亲力亲为，工作中拿出 60%以上的精力抓招商。坚持借智借力，主动与大专院校、科研院所 合作结盟，注重形成以项目养技术人员、养商、以商招商的良好招商 生态体系。对有合作意向的重大项目，要成立专门工作小组，明确责 任，驻点跟进，确保项目顺利落实。 （三）全面优化投资环境。全面落实和用足用活国家实施西部大 开发的一系列政策措施，严格落实我县工业项目招商引资优惠政策， 根据客商投资领域和开发项目，实行“一企一策”模式，切实发挥优 惠政策的正向引导作用，努力营造一流投资政策环境。积极破解园区 项目建设用地难题，推行“标准地”做法，引导鼓励企业多层厂房设 计建设，提升建设用地节约集约利用。充分发挥园区在政策服务、综 合功能和产业发展等方面的集成优势，增强园区综合配套能力和承载 能力，推进优势产业、优势企业、优势资源向园区集聚。强化项目统 筹管理，多措并举提升项目服务水平，对在建项目“一周一调度，一 月一统计”，对照台账查进度，切实把限时办结制、手续代办制和集 中审批制等制度落到实处，从项目洽谈、签约、开工、生产运营等提 供全程“一站式服务”，做好项目建设工作中存在问题解决协调工作， 以优质的服务营造亲商、安商、富商的投资环境。 （四）持续繁荣消费品市场。顺应商业变革和消费升级趋势，聚 焦绿色发展崛起培育特色优势产业，推动商旅、医养、健康等产业融 合发展。坚持部门联动、行业联动、企业联动，加快推进旅游、文体、 康养、教育和家政消费等服务消费提档升级，注重扩大住房、汽车、 绿色消费和信息消费等实物消费，持续推动农村消费，打通消费品下 乡和农产品进城的双向流通渠道。着力加强消费领域信用体系建设， 积极促进信用信息共享，完善守信激励和失信惩戒机制、重要产品追 溯体系等评价机制，形成促销增效良好声势，繁荣活跃消费市场。强 化近限企业精准培育措施，帮助企业转型升级、提质增效，力争“十 四五”未新增限上入库企业 15 户以上。大力发展电子商务，壮大电 子商务经营主体，打造全方位、多层次电子商务平台和电商发展集聚 区，不断优化电商环境，完善服务业链条，实现全县电子商务交易总 量快速扩张、信息化水平显著提升。到 2025 年底，全县电子商务交 易额年均增长 20%以上，电子商务交易额达到 2 亿元，培育建设电子 商务交易额过亿元的电子商务产业园 1 个。 （五）全力促进对外贸易增长。围绕“一带一路”国际物流通道 建设，支持更多外贸企业通过国际联运新动脉、物流新通道，拓展国 际经贸合作新空间。利用国家支持外贸发展政策机遇，鼓励企业通过 参股控股、兼并重组、协作联盟等方式，加快形成一批经济实力雄厚、 经营理念和管理方式先进、核心竞争力强的企业集团。积极创建国家 级出口食品农产品质量安全示范县，深化“十强双百”企业振兴计划， 鼓励企业抓好原产地认证、出口基地备案和生态原产地申报和海外网 络营销，着力培育一批品牌产品。积极开拓东南亚市场，发挥新疆霍 尔果斯和广西凭祥口岸办事处作用，设立运行阿拉木图、西贡销售档 口，加快建设“菜篮子”产品供港基地，开辟港澳市场。充分发挥海 升一二三产融合发展产业园、食用菌产业园等引领带动作用，全力打 造戈壁农业产业体系，实现产地市场和境外销地市场高效对接。深化 与丝绸之路沿线国家地区经济开发区战略合作，加强与中西亚、东南 亚和中东欧国家的对接交流，推动国际陆海新通道农产品贸易常态化 运营，着力打造丝绸之路经济带鲜活农产品出口优势区。 （六）着力提升通道物流产业。借助“一带一路”建设与西部陆 海新通道建设契机，积极争取现代流通地方政府专项债券资金和新增 中央投资资金支持，加快推进生态工业园区现代物流产业园、丝路田 园综合体智慧物流园、综合交通枢纽及仓储物流中心等县域重要物流 节点建设，大力实施生态工业园区仓储物流中心、冷链物流中心、多 式联运物流园、农产品交易市场建设等重点项目，积极推进流通领域 现代供应链体系和跨境电子商务综合试验区建设，建成面向全国的物 流集散地。全面推进农产品冷链流通标准化示范建设，加快实施仓储 保鲜冷链物流设施建设工程，积极培育和引进 3A 级以上物流企业， 着力打造一批骨干冷链物流基地，鼓励支持农产品生产加工、冷链物 流、商贸流通企业建设分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输等设施，促进 传统货运业向现代物流业转型升级。加强农产品交易市场建设，完善 县、镇、村三级市场体系，推进形成以县域商品配送和信息网络为支 撑、镇直营店和示范店为骨干、村级农家店为基础的农村现代流通体 系。 （七）认真做好各类展会工作。积极对接“一带一路”，精心筹 办“一带一路现代农业国际园艺大会暨现代丝路寒旱农业高端论坛”， 全面做好兰洽会、张交会、中医药产业博览会等大型贸易洽谈展会的 上下沟通衔接，明确展会活动流程，着力搭建“一带一路”合作交流 平台，努力为企业提供各类展会、外贸洽谈等信息，进一步扩大对外 宣传和合作交流。充分利用广交会、夏洽会、丝博会、莫斯科展等国 内外知名展会，集中宣传展示我县风土人情、特色产品、产业优势、 招商政策、旅游文化品牌和“四县”建设成果等内容，不断提高我县 的知名度和影响力。 2021——2025 年“十四五”林业发展专项规划编制工 作方案 3380 字范文 为贯彻《xx 省林业局关于印发 xx 省林业发展“十四五”规划编 制工作方案的通知》工作要求，切实组织好《xx 县“十四五”林业 发展专项规划编制工作方案》编制工作，特制定本工作方案。 一、指导思想和编制原则 （一）指导思想 以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实 习总书记视察 xx 时的重要讲话精神，积极践行“两山”理念，坚持 以推动林业高质量发展为主题，以全面深化林业改革为动力，深入开 展国土绿化行动，全面加强生态保护修复，积极构建自然保护地体系， 全力做好建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山三篇文章，为 生态文明先行示范县建设上做样板、加快建设富裕美丽幸福现代化 xx、描绘好新时代 xx 改革新画卷提供可靠的规划保障和科学的政策 指引。 （二）编制原则 1.坚持实事求是与创新发展相统筹原则。既要从实际出发，以“十 三五”期间林业发展情况为基础，深入调研，掌握第一手资料；又要 以发展的眼光去分析林业发展现状与突出问题，根据国家经济、社会、 法律和政策等历史发展规律与发展方向，主动衔接 xx 县空间规划等 相关规划，力求规划编制科学、合理和客观；也要适应新体制、新环 境的内在要求，锐意改革、大胆创新，使限额编制成果更加适应新时 代要求。 2.坚持全面谋划与突出重点相协调原则。既要全面统筹林业各方 面，推动全县林业高质量发展；又要突出重点领域、薄弱环节、滞后 领域，集中攻关，提出可行思路和务实措施。 3.坚持战略谋划与可操作性相统一原则。编制成果要能适应未来 五年甚至未来更长远的发展谋划需求，具有宏观性、战略性、指导性 的作用；又要突出规划约束力和可操作性，充分考虑规划设定目标的 科学、可在和易评估，维护规划的严肃性。 4.坚持县局主导与林场参与相结合原则。既要发挥好县局部门编 制规划的主导作用；又要坚持开门搞规划，充分听取和吸纳社会各界 的意见建议，尤其要听取国有林场、乡镇林业人员及林农的意见，增 强规划编制的民主性，提高规划工作的透明度和社会参与度。 二、主要任务和责任分工 （一）主要任务 争取将全县“十四五”林业发展专项规划全面纳入县经济和社会 发展“十四五”规划体系。“十四五”林业发展专项规划编制工作的 主要任务是：系统总结 xx“十三五”时期林业建设取得的成绩、经 验，找出制约林业建设的主要问题，提出“十四五”时期林业发展的 总体思路，确定林业改革发展的总体布局、生态治理重点建设区域和 重点建设项目；提出营造林任务、森林面积增加、森林蓄积增长、林 业产业发展和科技进步等目标指标；确定“十四五”期间深化林业改 革的重点任务及需要国家支持的政策建议；制定实施“十四五”林业 发展专项规划的主要保障措施。 （二）责任分工 1.局林政股 牵头推进 xx 县“十四五”林业发展专项规划编制工作，征求各 国有林场、局各股室和乡镇林业工作人员的意见建议，协调解决林业 发展专项规划编制中遇到的重大问题、重大事项。 2.局计财股 负责落实规划编制工作经费。 3.局党政办 负责组织落实相关单位开展林业发展“十四五”规划专项课题调 研和论文征文活动，收集征文及调研成果，并组织专家对征文及调研 成果进行评审。 4.其他股室 根据各自工作领域，完成相关课题调研，并形成调研报告，及时 报局党政办收集。 5.各国有林场 根据林场基本情况，结合“十三五”期间工作开展及项目进度， 充分考虑“十四五”期间林业发展方向，编写出各自林场“十四五” 林业发展规划成果报告，报林业局党政办收集。对全县“十四五”林 业发展专项规划初步成果提出意见建议。 三、工作阶段和时间安排 规划编制工作分为：制定工作方案、开展专题调研、编制规划大 纲、内业汇总整理、成果编制评审和规划成果报批六个阶段。采伐限 额编制工作期限：2020 年 x 月-2020 年 x 月。 （一）制定工作方案阶段（2020 年 x 月） 制定 xx 县“十四五”林业发展专项规划编制工作方案；成立规 划编制领导小组；部署开展重大问题研究；组织各国有林场、局机关 有关股室和乡镇林业工作人员开展“十三五”工作总结和“十四五” 发展基本思路、建设目标、主要任务、重点项目、政策和资金需求等 基础材料基础数据报送工作。 （二）开展专题调研阶段（2020 年 x 月-x 月） 结合 xx 林业发展实际，分两个层面开展专题调研：一是局有关 股室根据各自职能，围绕林业高质量发展指标体系、林业改革发展政 策、森林资源保护与科学经营、林业生态保护修复、湿地资源保护与 生态修复任务目标及政策、生物多样性保护、林业生态安全预警政策、 绿水青山就是金山银山有效实现途径、信息化建设引领林业高质量发 展、林业生态扶贫政策、森林旅游、森林康养政策、乡村森林公园创 建政策等重大问题开展专题调研；二是规划编制组围绕全局性、综合 性问题选择有代表性的乡镇、林场开展调研。 调研课题主要包括： 1.林业现代化建设和高质量发展 （1）林业现代化建设和高质量发展指标调研 责任人：xx （2）科技创新支撑与 xx 林业高质量发展思路，目标和政策研究 责任人：xx （3）林业科技推广体系建设思路、目标与政策研究 责任人：xx 2.国家生态文明试验区（xx）林业改革发展政策研究 ①深化集体林权制度改革思路、目标和支持林业发展政策研究 责任人：xx ②国有林场改革发展思路、目标和政策研究 责任人：xx 3.森林资源保护与科学经营 ①“十四五”森林覆盖率、森林蓄积等目标的分析 责任人：xx ②“十四五”森林科学经营思路、任务和方案研究 责任人：xx ③“十四五”天然林保护修复目标任务和政策研究 责任人：xx 4.林业生态保护修复 ①“十四五”国土绿化、任务及用地分析 责任人：xx ②“十四五”生态修复重大工程山水林田湖草系统治理目标任务 和政策研究 责任人：xx ③绿色矿山建设、矿山复绿、生态修复 责任人：xx 5.湿地和草地资源保护与生态修复任务目标及政策研究 责任人：xx 6.生物多样性保护 ①野生动植物保护目标、任务、工程和政策研究 责任人：xx ②全省以国家公园为主体的自然保护地体系建设和政策研究 责任人：xx 7.林业生态安全预警政策研究 责任人：xx 8.绿水青山就是金山银山有效实现途径研究 责任人：xx 9.全省信息化引领林业高质量发展研究 责任人：xx 10.林业生态扶贫政策研究 责任人：xx 11.森林旅游、森林康养政策研究 责任人：xx 12.乡村森林公园创建政策研究 责任人：xx 说明：其他局机关股室和林科所可结合工作实际，提出调研课题 内容。在以上专题调研的基础上，结合“十三五”工作总结和“十四 五”发展思路、建设目标等材料，形成完整的调研成果报告，统一报 局党政办收集正理。各国有林场也将“十四五”林业发展规划报局党 政办收集。 （三）编制规划大纲阶段（2020 年 x 月） 2020 年 x 月上旬，规划编制组制定《xx 县“十四五”林业发展 专项规划编制大纲》及相关调查表，同时，各国有林场和局有关处室 提交重大问题调研报告；x 月中旬，召开专家评审会对规划编制大纲 进行评审；x 月下旬，规划编制组对规划编制大纲进行修改完善，报 限额编制领导小组审定。 （四）内业汇总整理阶段（2020 年 x 月） 2020 年 x 月上旬，根据各国有林场、局各股室及林科所按要求 报送相关调查资料，规划编制组审核、统计汇总；x 月中旬月开展“十 四五”规划初稿编制工作；x 月下旬，完成规划初稿编制工作。 （五）规划成果编制评审阶段（2020 年 x 月） 2020 年 x 月上旬，编制完成“十四五”规划征求意见稿，广泛 征求规划编制领导小组成员、各国有林场、局各股室和林科所意见； x 月中旬，经修改形成规划评审稿；x 月下旬，召开专家评审会，规 划编制组根据专家评审会意见修订形成规划成果稿。 （六）规划成果报批阶段（2020 年 x 月） 2020 年 x 月，完成 xx 县“十四五”林业发展专项规划成果编制、 印刷等工作，x 月底完成规划成果报批工作。 四、保障措施 （一）加强组织领导。为加强对规划编制工作组织领导，保证 xx 县“十四五”林业发展专项规划编制工作顺利开展，成立“十四 五”林业发展专项规划编制领导小组，由 xx 任组长，xx 任常务副组 长，xx 任副组长，领导小组负责完成 xx 县“十四五”林业发展专项 规划编制的组织、领导与协调工作，进行宏观决策、督查、指导和组 织编制工作，协调解决编制过程中的宏观政策、重要指标、发展目标 方向等重大问题。领导小组下设办公室，各股室负责人为办公室成员。 （二）组建规划专班。邀请省、市林业方面专家、学者组成规划 专家咨询组，为 xx 县“十四五”林业发展专项规划编制工作等提供 智力支持，充分调动全行业力量，汇聚各方智慧，抽调精干人员组成 规划编制队伍。 （三）落实人员经费。将 xx 县“十四五”林业发展专项规划编 制经费列入预算，加强规划编制的资金保障。