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- 2021-04-15 发布
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2020 年以来,县公管局以巩固公共资源交易改革成果为
核心,切实围绕“交易电子化、运行规范化、服务标准化、
监管智能化”发展目标,不断加强交易监管服务平台建设,
创新监管制度流程,强化综合监管措施,着力提升质量效率,
强科技、补短板、防风险、提效能,使全县公共资源交易服
务监管工作再上了新台阶。1-3 月监管各类招标采购交易项目
206 件,监管交易额 10.10 亿元,实现政府性增收节支 0.74
亿元。其中,建设工程 177 件(公开招标 39 件、邀请招标 138
件),监管交易额 9.85 亿元,节约 0.75 亿元;政府采购 25 件,
交易额 0.23 亿元,节约 0.017 亿元;土地出让 1 宗,交易额
0.0084 亿元,土地溢价 0 亿元;产权交易 3 宗,交易额 0.014
亿元,增值 0.0047 亿元。
主要工作开展情况:
一、修订完善了有关重要制度和工作规程。根据公共资
源交易政策法规调整后的需要,新修订了《XX 县人民政府关
于进一步加强建设工程招投标监督管理的实施意见》(霍政
[2020]27 号),已经县政府第 23 次常务会议研究通过,于 3
月份印发;对公共资源交易县本级制度文件进行了清理,突出
规范交易运行,编制了《XX 县公共资源交易服务中心运行规
程》;制定了《XX 县评标专家劳务费参照标准》。
二、增设健全了电子化服务平台。增设了县公共资源交
易服务中心 7 个电子评标端口,配备了相应的电子评标设备,
进一步增强了评标服务和电子化水平。
三、进一步提升全流程电子化交易比例。对建设工程公
开招标项目全部实行了全流程电子化交易服务监管;对政府
采购招标项目,切实按照招标方式类别和交易系统分类,进
行全流程电子化操作,逐步提升全流程电子化比例,力争达
到省市规定的 70%目标,目前已经达到了 40%,在全市处于较
好水平。
四、强力推动“徽采商城.六安”运用工作。按照电子化
招投标和省“放管服”改革工作要求,我局与县财政局拟制
了《关于进一步推广运用“徽采商城.六安”的通知》,就使
用“徽采商城.六安”工作进行了通知安排。为加快推广运用
步伐,县财政局专门设立网上商城采购办(在县政府采购中
心),专门为各乡镇和县直各单位办理网上商城采购事宜,并
明确了可以进入“徽采商城.六安”进行采购的,必须进入商
城采购的管理措施等。
五、研究提出了有关加强标后综合监管的措施。根据县
主要领导的意见安排,为加强标后综合监管,强化施工企业
信用管理,我局赴蚌埠市公管局进行考察学习,借鉴该市成
功做法经验,拟制了《关于我县重点工程项目施工企业标后
履约信用评价实施意见的方案》报县委领导审阅,旨在通过
招投标信用管理平台和信用评价分值,对违约失信施工企业,
通过平台曝光、投标扣分等管理措施,让失信企业今后在我
县招投标活动中受到惩戒、寸步难行,提升我县标后综合监
管效力。
六、强化招标代理机构培训和管理。为进一步规范电子
系统使用,明确填录字段要求,提升推送数据的准确性、完
整性、及时性,我局于 3 月底对全县从事招标代理业务的代
理机构进行公共资源交易电子系统使用培训;开展对招标代
理机构年度考核和业务评估工作。
七、切实学习借鉴外地的成功经验做法。鉴于加强招投
标信用管理、改进开评标现场监督、创新政府采购招投标监
管工作需要,我局分别赴蚌埠市公管局、舒城县公管局、金
寨县公管局进行了相关工作考察学习,为下一步进行工作规
范和创新,取到了真经、开阔了思路。
八、加强领导班子和干部队伍建设。切实加强理论学习
和业务学习,严格规范党的组织生活,加强了党的政治建设
和作风建设,从严落实党风廉政建设责任制和全程记实制度,
始终把建好班子、带好队伍作为重要工作职责,把防范风险、
保持稳定摆上重要工作位置,有序有力推动了公共资源交易
事业科学健康快速发展。
第二季度工作计划:
一、走出去学习考察。继续“走出去”学习考察,紧跟
公共资源交易改革步伐,保持创新工作不止步,积极借鉴外
地成功经验做法。
二、改进监管方式方法。对我县现行的开评标现场监管、
标后综合监管、政府采购监管方式方法,进行调整优化,强
化监管效力和工作质量。
三、出台有关制度文件。及时出台已经讨论研究成熟的
文件制度;进一步优化我县公共资源交易制度体系,规范运行
流程和内部管控制度。
四、紧盯全流程电子化比例不放松。始终将全流程电子
化交易作为公共资源交易改革和提升监管质量效率的主要抓
手,认真执行建设工程项目招标文件规范模板,完善政府采
购电子化交易规范模板,保障和促进全流程电子化交易实施。
五、扩容招标代理机构诚信库。对我县招标代理机构诚
信库,坚持准入标准进行扩容。
六、理清思路筹划好全年工作计划。认真对照上级和县
委、县政府对招投标工作和其他各项工作的要求,进行充分
调研讨论,制定切实可行、科学合理的工作计划,为全年工
作谋好篇、布好局。