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- 2021-04-15 发布
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交通运输局XX年上半年工作总结暨下半年工作计划
XX年是实施交通攻坚大会战关键之年,xx区交通运输局按照区委、区政府总体布署,紧紧围绕“五个xx”建设目标,以“十三五”规划为统领,以项目年为契机,全力推进全区交通运输事业健康有序开展,完成固定资产投资7.5亿元,为xx经济和社会发展奠定了坚实的交通基础。
一、XX年上半年工作开展情况
(一)深入开展交通攻坚
1.扎实推进重点工程建设
一是S205改线工程。一期工程已建成道路2.5公里,剩余4.3公里路基已基本形成,铺设1.8公里水稳层,房屋拆迁已完成90%,完成总投资4.3亿元(其中建设投资2.3亿元,征地拆迁投资2.0亿元。二期工程征地拆迁工作全面完成,路基工程已全部形成,完成总投资2.15亿元(其征地拆迁投资8000万元)。三期工程东林乡段已完成全部农户农房拆迁工作;石马镇、xx镇和经济试验区已完成施工红线内清点丈量工作。
二是绵西高速工程。拆迁工作已全部完成,路基工程已基本形成,完成总投资1.29亿元(其中征地拆迁投资2600万元).
三是九绵高速工程。已筹集到位征地拆迁资金3200万元,红线内农房拆迁、青苗、林木等附着物补偿工作已完成,杆管线迁改正抓紧推进。
四是国道108改线工程。目前已做好征地拆迁宣传动员工作,待下一步道路放线完成后即启动拆迁工作
五是两弹城红色旅游快速通道项目:路面及路面附属工程已基本完成,仅余少量安保工程尚未完成,目前正在加紧推进
2.全面推进农村公路建设
一是农村公路改善工程。库内去年结转项目已完工;整合各乡镇村道项目打捆,完成投资约30000万元。
二是安保工程。省交通厅下达路侧护栏建设目标任务已全面完成,共安装护栏48.926公里。完成了中绵路(科学城铁路大桥-江油界段)保通、中环线张家坪高边坡应急处置、瓦凤路k14+900水毁处置等项目。
三是乡村旅游环线项目。项目工可编制与评审工作已完成,同时经区人民政府常务会议批准,该项目采用”EPc+融资”的建设模式,现正会同相关责任单位,加快推进社会资本方的招标、项目的地勘、设计工作,力争今年年底开工建设。
四是民生工程项目。今年省级十项民生工程我局目标任务是农村公路村道改造33公里,截止6月底,已完成村道改造33公里。
(二)行业管理规范有序
1.养护监管精细化
一是机制晰,责任明。按照“县道县管,乡道乡管,村道村管”的原则,建立和完善了县、乡、村道公路三级管理养护责任体系,确保“有路必养,有路必管”。
二是协调,树样板。协助乡镇完善规章制度,每个乡镇建立1-2条乡村公路养护样板示范路,以点带面,整体推进。三是检查严,奖罚清。在日常公路养护中要求防护设施完好,路面平整完好、清洁无杂物、桥涵排水通畅,每月检查通报。目前共计投入403万元实施公路养护,整治病危桥3处,管控危桥2处,排除道路安全隐患12处。汛期安排人员值守400余天,对5座病危桥、6处地质灾害隐患点值守,确保道理安全畅通。
2.运输管理科学化
一是精心谋化扩大城市公交覆盖面。会同相关部门完成了对未开通城市公交车的12个乡镇的道路通行安全评估、公交线路规划,建设完成了8个乡镇首末公交站和210个12个乡镇公交站点。经过坚持不懈努力争取,6月1日同时开通了玉河、白蝉、等12个乡镇城市公交线路,实现了xx区境内乡镇城市公交全覆盖。
二是道路运输市场注入新的活力。上半年新增普货运输普通货运车辆150台;更新驾驶培训教练车45辆;新增三类汽车维修业户29家。
三是坚持“三把关一监督”原则,重点加强了道路运输源头安全管理,依法依规严厉打击和纠正各类道路运输违法经营行为,查处违法行为和隐患9起,查扣非法营运黑车1辆,不稳定因素1件,进一步规范了道路运输市场。
四是道路运输市场注入新活力。XX年内,新增普货运输经营业户389户、普通货运车辆402台、驾驶员培训教练车65辆、训练场126亩;新增三类汽车维修业户10户。根据上级安排,经过清理,将区内116家快递物流公司纳入了道路运输行业管理。圆满完成“春运”、国庆节黄金周及中国(xx)科技博览会期间道路运输工作任务。客、货运输周转量位居全市前茅。
五是全面开展专项整治。按照上级要求,先后组织开展道路旅客运输、旅游客运、道路危险货物运输、机动车维修、汽车驾驶培训和寄递物流市场、“打非治违”等专项整治行动,严厉查处各类道路运输违法违规行为。共检查道路运输及相关服务企业231家,检查营运车辆791台,纠正轻微违规行为46起,查处违法行为和隐患21起,查办道路运输违法一般处罚案件15件。
3.路政管理法治化
路政人员每月上路巡查都在20天以上,对影响公路安全的公路沿线摆摊设点、乱搭乱建、违法堆物、打场晒粮等违法现象积极开展整治工作。截止6月底,共清除公路堆物做业90余处,清障排障86起,拆除违章建筑5处,拆除非交通标志标牌15处,整治超限运输及污染公路车辆31辆,处理3起赔补偿案件,无“公路三乱”现象发生。
4.水上运输正规化
一是专项整治成效显。XX年以来,按照上级部暑,认真组织开展水上交通安全、“今冬明春暨水上交通安全”、“采沙船舶安全”、“船舶防污染”等专项整治,检查各类船舶126艘,现场纠正违法违规行为3起,督促水运企业、船舶业主安装船舶垃圾告示牌13个,增添垃圾桶26个,新签发船舶防污计划书8本、垃圾记录簿12本,安装油水分离器2个。
二是防汛工作全方位。督促船舶业主将船舶选择在安全地点停靠,加强汛期船舶系泊设施,锚泊设备的检查,指导督促涪江红岩库区船舶业主按要求撤离库区。
三是开展水上大练。6月28日组织开展了XX年水上交通安全突发事件应急救助演练,检验了应对水上突发事件的能力。
(三)安全生产工作形势平稳
一是完善安全生产监督管理制度。按照安全生产“一岗双责”要求,重新修订了《xx区交通运输局关于XX年落实交通运输安全生产党政同责的实施意见》,建立健全《xx区交通运输局生产安全事故应急预案管理制度》等安全生产管理制度,全共召开党委扩大会5次,召开专题会议3次安排部署全系统安全生产工作。
二是加强行业安全监管。抓好客运、危险化学品、寄递物流、普通货物运输、水上交通安全监管,强化公路运输源头安全管理。加大对在建工程和公路日常养护安全监管力度,三是加强安全生产宣传教育。以开展“综治宣传月”、“安全生产月”、“法制宣传日”等活动为契机,大力宣传交通安全生产法律法规知识,制作“安全明白卡”500余张。
截至目前,全区交通运输行业无安全生产责任事故发生。
(四)夯实基层党建“3+2”书记项目基石
1.实施规范化强基工程,打牢组织基础
一是推进机关党组织建设规范化。坚持做政治坚定、强基固本、担当作为、廉洁自律、文化引领的表率,实现助推交通攻坚、脱贫攻坚、“双报到”工作有突破,系统在职党员全部到社区报到,开展志愿服务等活动,发挥了机关党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
二是推进党的组织生活规范化。全面落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主生活会、谈心谈话全覆盖、主题党日、党员政治生日等规范化操作办法,开展“党课进工地”活动,建立健全督促检查、结果运用机制,推动党的组织生活规范、严肃开展。
三是推进基层组织建设基础性根本性工作规范化。健全党员档案管理、基层党组织按期换届、党费收缴、党员组织关系转接等规范化制度落实,巩固基层党建11项重点任务成果。
2.实施示范性带动工程,打牢思想基础
一是实施规范化建设示范行动。遴选路政管理大队党支部、重点办党支部两个基础好、可塑性强的基层党组织着力打造,总结推广典型做法和经验。
二是实施“党员树标杆”示范行动。深化党员示范行动,局机关第二党支部、公管所党支部、重点办党支部三个党支部在“党员示范岗建工地”示范行动中各建立一个示范岗,以党员个体示范形成整体示范效应。
三是实施先进模范人物示范行动。大力开展“培树身边典型、学习身边榜样、做好身边事情”活动,各党支部着力培育一名有影响力的先进模范人物。在“七一”系列活动中,局党委表扬了2个先进党支部、8名优秀共产党员、2名优秀党务工作者、命名了3个共产党员示范岗。
3.实施智慧型扬帆工程,打牢服务基础
局党委努力构建区域性的信息化党建工作格局,抓好“交通党建”微信群建设,及时发布中央、省、市、区、局党务政务动态,实时推送党建工作先进经验做法、典型事迹。使党员群众在“微时间”中受教育,从先贤先辈先进中感受信仰力量。
4.在联系服务群众中教育引导群众,打牢群众基础
一是在民生政策落实中激励群众。在交通建设攻坚大会战、交通脱贫攻坚、扩大公交覆盖面、联系村工作中,结合“两学一做”、基层党建“3+2”,为开通乡镇的城市公交,全情投入,做了大量艰苦细致的工作。6月1日,实现了xx公交覆盖。
二是在发展致富过程中引领群众。局党委积极开展脱贫攻坚工作,助力“第一书记”,除大力支持联系村白蝉镇老鹰窝村的道路基础设施建设外,争取小农水项目投入40余万元,不断发展壮大村级集体经济。在“七一”前夕到盐亭县富驿镇新坪村开展了结对共建志愿服务帮扶活动,走访看望慰问了新坪村20户困难群众。
5.提高群众组织化程度,打牢社会基础
深化“双报到”、“千名干部进社区”、“双联”、“结对帮扶”、“万名志愿者参与文明城市建设”等工作,大力推动力量向基层汇集,把机关资源、社会各方正能量调动到村组、社区小区服务群众。“七一”前夕,局党委到结对共建的乡村学校少年宫盐亭县富驿镇中心小学,走访看望镇中心小学30名留守、困难儿童,以现场会、资助捐赠等形式开展了结对共建志愿服务帮扶活动,共建美好校园。
(五)党风廉政工作全面落实
1.责任落实具体
年初,局党委专题研究制定了《XX年党风廉政建设暨反腐败工作要点》,并结合交通运输业务工作实际按照主体责任和监督责任把本局的党风廉政建设和反腐败工作任务细化为31项,每一项任务都明确到具体的班子成员、具体的责任部门和任务完成时限。3月底实现了责任书签订全系统覆盖。4月对班子及成员的主体责任再次进行梳理形成清单,并层层签字背书。
2.强化工作推动
一是专题研究。局党委专题研究党风廉政建设工作每季度至少2次,做到年初专题研究早布署,季度研究抓督促。
二是立说立行。及时传达学习中央、省、市、区党风廉政建设会议、纪委全会和政府廉政工作会议精神,并结合对照在全系统贯彻落实。3月31日召开了全系统党风廉政建设和反腐败工作会议。
三是推进有力。局党委书记带头推进“两个责任落实”,亲自研究、安排、部署和督查党风廉政建设各项工作。局领导班子其他成员积极履行“一岗双责”。各党支部书记每季度向局党委书记做党风廉政主体责任工作汇报。对班子成员及系统各党支部党风廉政建设工作开展情况进行检查,纳入年终目标考核,督促责任落实到位。
3.宣传教育不放松
一是开展纪律教育常态化。局党委4月开始在全系统开展“两准则四条例”的学习,5月25日进行了专题集中学习。制作《党风廉政建设工作明白卡》,。在干部职工会上,局党委书记即兴随机抽问,各党支部还就准则条例学习开展了知识竞赛,以督促党规党纪入脑入心。
二是廉政大讲堂制度化。局党委把廉政大讲堂作为全系统的“免疫课堂”,坚持人人都做授课人,月月讲廉、人人讲廉、内容时时新已成为我局廉政大讲堂的固定模式。
三是廉政警示教育全员化。春节前后局党委班子成员轮流阅读了《忏悔实录Ⅱ》。3月31日,组织全系统干部职工参观了预防职务犯罪和反腐败警示教育基地和了收看《永远在路上》专题片。
4.社会化宣教不放松
一是把党风廉政建设社会化宣传教育工作纳入局党委总体部署,将党风廉政教育作为党委中心组学习的重要内容。
二是正面宣传,提升形象。充分利用网络、政风行风热线,对本局所承担的职能、所做的工作进行正面解释和政策宣讲,澄清事实,赢得理解,提升我局在群众中的形象。
三是弘扬家风家训。局党委以阵地为依托,丰富活动内容,发挥“道德.法治讲堂”等阵地作用,通过讲故事、学模范等活动形式,宣传家教,阐释家训,展现家风,让广大干部职工见贤思齐,让家风教育深入人心。
5.认真做好“三项整改”回头看
局党委切实履行从严治党主体责任,认真梳理三项整改“回头看”工作查找发现的问题,并将问题归类落实领导责任、明确整改时限。切实解决县乡道“行路难”、公交“乘车难”问题。
6.认真贯彻落实中央八项规定及有关规定
认真贯彻执行《财经纪律监管“三级联审”办法(试行)》,制订《内部财务管理办法》、《固定资料管理办法》、《工程项目管理制度》、《内部控制联系工作制度》和《合同管理办法》5条制度。制度明确了由局主要领导、财务分管领导、纪检监察、财务人员组成内部审计监督检查组,定期对机关和局属各部门预决算及各有关制度执行情况进行内部审计监督检查。目前我局正在开展第一轮内部审计监督检查,已对4个局属部门完成检查。
7.扎实开展扶贫领域突出问题第一轮专项整治
一是认真履行xx区脱贫攻坚第四监督检查组职责
于5月、6月对12个区级部门、4个乡镇和1个街道办事处的脱贫攻坚工作开展了监督检查,并对检查工作情况建立了“检查台账”、“问题台账”和“整改台账”,督促各责任单位脱贫攻坚任务落实,对检查出来的问题已及时向区纪委报告。
二是认真开展系统内扶贫领域专项整治
局党委高度重视,持续发力,相关责任人均切实履行职责,针对白蝉镇老鹰窝村,主要突出了“三个帮扶”的措施:一是村级组织帮扶;二是加强基层设施帮扶,改善群众出行条件,为白蝉镇下达农村公路建设计划5公里,建设补助资金125万元,其中老鹰窝村2公里,建设补助资金50万元。
三是加强特色产业帮扶,充分利用镇现代万亩蚕桑示范基地这个平台,鼓励村民特别是贫困户扩大桑园面积和养蚕张数,协助在村上建立电商网点,实现60%以上农户参加现代农业经营组织或独立经营家庭农场。
9.深入开展“三不”专项整治
我局于5月17日印发了《在全系统开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治的工作方案》,对本年度重点工作(重点项目)进行了认真梳理,将5个项目纳入台账管理,并及时推进。对检查中存在问题的1个机关股室、3个下属部门,局党委分管领导已对负责人、当事人开展了谈话提醒。
10.惩治和预防腐败工作情况
围绕落实XX-XX年惩防体系建设任务,局党委制发了《xx区交通运输局XX年惩治和预防腐败工作要点》,完善制订了制度7条,开展了廉政风险排查工作并实行台帐管理。截止目前,我局共有廉政风险点位252个。369项行政权力均按要求纳入权力运行平台透明运行。
上半年共发生行权案件9件,无一投诉。
(六)人事管理及财务工作
1.人事管理。一是抓思想建设和人才培养,不断提高干职工队伍的综合素质。年初制定了局系统人才培养学习计划并精心安排,完成集中学习时间4天;以“两学一做”活动为载体,深入开展“增强责任感、提高执行力”为主题的作风建设巩固加强年活动。二是创新管理机制,规范干部职工管理工作。建立党外干部工作联系会议制度。
2.财务管理。一是围绕职责,规范各项基础工作,为领导决策提供可靠、有用的时财务信息。二是加强制度建设,规范财务管理,开展内控基础评价工作,。三是科学编制预算,进一步加强预算执行力。四是积极争取省、市、区项目资金上半年争取到位项目资金4500万元,解决历史遗留债务1456万元。
二、存在的问题
1.项目资金缺口巨大,经费保障严重不足
2.发动群众不够充分,群众参与性不强
3.用地指标争取难,重点工程建设用地问题突出
三、下半年工作计划
1.继续加快推进交通基础设施建设。紧盯年度建设目标,继续抓好绵西高速、九绵高速、S205、“两弹城”红色旅游快速通道等在建重点工程建设;全力抓好乡村旅游环线建设;努力完成农村公路改善提升工程、村道联网工程、通组硬化建设;着力推进公交枢纽站和航运设施建设。
2.持续推进重点公路及农村公路建设项目前期工作。继续加大向上汇报力度,加强与省交通运输厅、省公路局的对接,全力抓好重要规划、重大政策和项目储备,全力保障项目建设有效推进。
3.持续抓好交通运输行业管理。大力实施“四好农村公路”规划、桥梁改建、安保工程等农村路网建设。着力创建“平安交通”,完善重大隐患挂牌督办、责任追究等机制,强化重点领域的安全监管全力规范交通运输市场秩序,严防一般性事故、杜绝重特大事故发生。
4.深入开展“两学一做”教育及“3+2”书记项目工作。牢牢把握党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持党要管党、从严治党,为交通运输科学发展营造积极干事、风清气正的良好环境。扎实开展精神文明城市建设和“窗口”创建活动,努力提升交通行业文明程度。
5.持续开展政风肃纪。一是加强廉政建设,全面落实党风廉政建设“两个责任”,深入推进行业反腐倡廉“五个体系”建设加强作风建设。二是加强作风建设。深入贯彻落实中央“八项规定”和省市区有关转变干部作风的规定,在系统内倡导树立“敢于担当、勇于担当、善于担当”的工作意识,着力解决群众反映强烈的突出问题。三是加强权力运行和内部审计监督。推行“制度+科技”预防腐败新模式,从源头上控制腐败发生。
XX年7月17日