• 51.00 KB
  • 2021-04-15 发布

2020年消防救援支队党委班子述职述廉报告

  • 12页
  • 当前文档由用户上传发布,收益归属用户
  1. 1、本文档由用户上传,淘文库整理发布,可阅读全部内容。
  2. 2、本文档内容版权归属内容提供方,所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议,请立即联系网站客服。
  3. 3、本文档由用户上传,本站不保证质量和数量令人满意,可能有诸多瑕疵,付费之前,请仔细阅读内容确认后进行付费下载。
  4. 网站客服QQ:403074932
2020 年消防救援支队党委班子述职述廉报告 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是消 防救援队伍“三定”后按新编制运行的第一年,更是 XX 消防救援队 伍站在新起点、寻求新突破、实现新跨越的关键之年。支队党委以习 新时代中国特色社会主义思想和重要训词精神为统领,紧紧围绕“提 质强能年”总要求,坚持“两严两准”和“五个不动摇”建设标准, 把准“正规化、专业化、职业化”总方向,围绕“守正创新、跨越发 展”工作基调,不断推进消防治理体系和治理能力现代化两大建设, 全力打好改革政策落地见效、重大消防安全风险防范化解、综合救援 能力全面提升三大攻坚战,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗 姿态全力维护消防安全形势持续平稳,为 XX 高质量发展创造更加优 质的消防安全环境。 ——这一年,我们坚持建强班子、带好队伍,顺利跑好改革转隶 “第一棒” 始终把政治建设摆在首位。严格落实上级党组织决策部署,持续 推进党建“四大活动”,坚持用习新时代中国特色社会主义思想武装 头脑、指导实践、推动工作,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命” 主题教育学习成果,扎实推进“五个不动摇”主题教育实践活动,不 断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。支队 连续第 4 年被总队表彰为“先进支队”,连续第 3 年被总队表彰为 “先进纪委”,4 个基层党组织被总队表彰为“先进基层单位”,54 人立功受奖,32 人被表彰为优秀共产党员,刘子豪被表彰为 xx 省抗 击重大自然灾害先进个人,王贵川被授予“XX 青年五四奖章”。尤 其是贯彻总队首长指示要求,推行“十五项措施”取得显著成效,受 到总队农有良政委批示肯定:XX 支队认识到位,措施有力,行动迅 速,卓有成效,值得肯定和表扬。 ——这一年,我们坚持压实责任、精准防控,牢牢稳住火灾防控 “基本盘” 始终把责任落实作为牵引。市委书记刘强、市长杨林兴、常务副 市长封安、副市长徐弟波等领导先后 15 次听取消防工作汇报,重大 节日分别带队检查消防安全;市人大常委会对各级政府、部门开展贯 彻实施《消防法》情况专项检查,对市政府消防工作提出 4 条优化审 议意见。市政府 5 次专题召开常务会研究消防工作,在全省率先出台 《消防安全责任制实施办法》,围绕创建国家安全发展示范城市,部 署开展消防安全专项整治三年行动;各行业部门建立落实消防安全 “清单制”,多部门联合协作机制运行顺畅,出台《娱乐服务行业多 部门联合监管实施办法》《消防车通道治理联动协同执法工作实施意 见》等文件 6 份,在全市上下形成“压实责任,依法除患,安全发展” 的鲜明导向,XX 火灾防控暨消防车通道整治经验在全省交流推广。 全年累计检查单位 3553 家,发现并督促整改火灾隐患 4074 处,整改 销案 3 家重大火灾隐患,核查处理火灾隐患举报投诉 555 起。全市连 续 15 年未发生较大以上及有影响的火灾事故。罗永强副局长莅临 XX 督导检查时指出:XX 市委市政府高度重视消防工作和消防救援队伍 建设,市级职能部门积极配合参与消防安全工作,防范措施有力,形 成了消防工作合力。 ——这一年,我们坚持实战实训、转型升级,彰显国家队主力军 “硬招牌” 始终把战斗力作为唯一标准。积极适应“全灾种”“大应急”形 势任务需要,开展全员练兵、实战练兵,全力提升队伍打赢制胜能力, 提档升级地震、山岳、水域、化工等 4 支专业队,高标准组建“蓝箭” 突击队,支队在全省“火蓝尖兵”比武竞赛中荣获楼层火灾内攻操项 目第三名。全市共完成接处警工作 7255 起,其中火灾 1730 起,抢险 救援 804 起,社会救助 4721 起,营救疏散被困人员 4673 人,抢救保 护财产价值 1843 万元。成功处置“4.26”纳溪区打古镇油罐车泄漏 事故、“5.28”古蔺县仓库火灾、“8.19”XX 抗洪抢险等一系列重 大应急救援任务,主力军和国家队作用发挥明显。消防救援局灭火救 援指挥部汪永明副部长充分肯定 XX 抗洪抢险取得的突出成绩,他指 出:XX 消防救援队伍在防灾救灾工作中反应迅速,科学抢救,战斗 力强,切实维护了人民群众的生命财产安全。 ——这一年,我们坚持从严治队、正风肃纪,努力交出队伍安全 稳定“合格卷” 始终把严管作为最大关爱。通过建立指战员家属微信群、落实督 察通告通报机制、运用“智能移动管理”、“钉钉”打卡软件等手段, 系统构建社会、家庭、队伍、网络“四位一体”共教共育机制。固化 “视频巡查、实地督察”正规化督导模式,着力构建严密的队伍管理 体系。紧盯关键领域、聚焦关键少数、抓住关键环节,以各类专项整 治行动为抓手,有效防范化解了一批风险隐患、苗头问题。严肃对待 巡视巡察整改,对照反馈意见逐条逐项落实,做到深挖问题根源,务 求整改实效。突出审计工作监督效能,采取聘请第三方审计机构工作 模式,大队级领导干部经济责任审计、离任审计和重点项目审计达到 100%。充分运用“四种形态”,年内共约谈、函询 7 人次,给予 2 名 干部提醒谈话,责令漏报个人重大事项的 1 名干部深刻检讨,对 88 人次绩效考核扣分处理。 ——这一年,我们坚持强基固本、暖心励队,满满蓄足保障服务 “内动力” 始终把保障服务作为助推动力。在疫情导致经济下行压力不断增 大的情况下,全市地方消防经费总量不减反增,突破 1.19 亿元,同 比上年增长 14.4%,创历史新高。消防培训基地、纳溪区白节镇专职 消防站主体加速完成,全年共招录了 134 名专职队员,投入装备经费 6386 万元。提请市政府出台《关于落实消防救援人员社会优待政策 的通知》,一揽子解决指战员家属随调和就业、子女入托入学、免费 免票、医疗优先、出行优先、地方奖励等问题。倡导快乐休假、健康 饮食、科学训练理念,继续深化“困难救济慰问”、无偿法律援助、 免费心理辅导等暖心举措,全面推动消防文化建设,营造激情工作、 快乐生活的良好氛围。 回顾一年来的工作,我们的主要做法是: 1、坚持党建引领、提质强能,在提升政治站位谋划推动事业发 展上下功夫 一是凝心聚力铸队魂。部署开展“六大”专题教育活动,结合任 务清单开展主题演讲、参观见学、仪式教育等主题党日活动 11 次。 召开政治工作例会 4 次,情理小课堂 4 期,邀请党校专家专题讲授__ 精神,配发理论书籍 900 余册,提前谋划部署建党 100 周年重大先进 典型培树工作,用身边好人好事全方位宣传队伍内部的先进典型事迹。 二是突出党建强引领。成立党建领导小组,印发《落实全面从严治党 主体责任清单》《规范大队级单位党组织“三重一大”审核及备案制 度的通知》《党委议事规则》,提高党委理论学习中心组学习质量和效 果,规范基层党委(支部)八议制度,全面提高党委统揽全局、聚焦 主业和科学决策能力。全年,召开党委会议 19 次、研究重大议题 68 个,组织党委理论中心组集体学习 12 次,5 名干部参加市委党校培 训。始终坚持党管干部原则,严格执行干部选拔任用程序,综合考虑 干部年龄、经历、性格、专长等因素,让专业的人干专业的事、合适 的人到合适的岗位。全年新提任 2 名支队级副职(其中 1 人 35 岁以 下)、6 名大队级正职、17 名大队级副职及以下领导干部,得到指战 员公认,没有不良反映。今年,支队整体调整配备支队级副职 9 人、 大队级正职 14 人,大队级副职及以下领导干部 19 人,均无不良反映。 在疫情防控和抗洪抢险期间全面加强党的领导,发出《政治动员令》 和《致全体指战员家属一封信》,为打赢疫情防控阻击战和抗洪抢险 攻坚战提供坚强政治保证。三是从优待队暖人心。继续实施支队党委 为基层办实事,对 22 名困难指战员实施困难救济,协调落实 15 名指 战员子女入学,结合实际完善建立队伍探亲休假、调休补休机制,着 重倾斜基层,真正让指战员履职有保障、家庭有关爱,切实增强指战 员幸福感和归属感。 二、坚持底线思维、综合治理,在防范化解风险提升消防治理水 平上下功夫 一是健全责任体系。通过召开全市消防工作会和工作联席会,分 析研判全市消防现状,研究解决重大消防安全问题;深入贯彻落实《关 于深化消防执法改革的实施意见》,狠抓《XX 市消防安全责任制实施 办法》落地见效,实体化运行消防安全委员会议事平台,建立消防安 全“清单制”;借助 XX 创建国家安全发展示范城市和市人大常委会 对全市各级贯彻实施《消防法》情况专项检查的有力契机,推动“十 四五”消防事业发展规划编制工作纳入市级重点规划重点保障。二是 整治火灾隐患。制定《XX 市消防安全专项整治三年行动任务分解表》, 明确各级政府以及 24 个部门任务分工,将 196 项目标任务逐一责任 到人;联合住建、应急、商务、卫健、城管部门开展高层建筑、宗教 文博场所、大型城市综合体、养老服务机构等各类场所消防安全大检 查,深入推进打通“生命通道”集中攻坚行动,着力化解“城中村”、 群租房等“洼池”风险;推动公安派出所继续履行消防安全工作职责, 将消防工作融入基层自治、网格管理、联防联控等,依托群防群治力 量督促整改火灾隐患。三是规范监督执法。严格执行执法“三项制 度”,每季度召开执法工作例会、开展执法质量考评;率先在全省开 展消防救援站参与防火工作试点,联合市司法局为消防员取得执法资 格创造条件;开展规范消防行政许可和处罚行为优化消防执法营商环 境专项行动,对 2017 年以来的所有执法案件进行自查复核整改;对 照部局、总队巡视巡察整改问题开展深入剖析,出台《消防监督人员 执法过错责任追究规定》等制度,确保隐患问题逐一销账。四是深化 宣传教育。建成支队全媒体中心并实体化运行,加强宣传策划和组织 推动,联合公众媒介开辟消防专栏 5 个,全年制作《蓝箭出击》《水 域尖兵》等宣传片 18 个。推动建成市级和 3 个县级消防科普教育基 地,向社会群体开放达 130 余次。联合教育、文旅等部门,结合“5·12 防灾减灾周”、“119”消防宣传月等重要时段,广泛开展主题宣传 活动,建成以官方微博、微信、抖音等新媒体账号为主体的新媒体矩 阵,发送消防动态和消防安全提示 200 余万条;举办行业系统比武竞 赛,培训消防安全责任人、管理人等 3 万余名,全民消防安全素质进 一步提升。抓好学习贯彻授旗训词精神两周年宣传,组织市级主流媒 体开展基层采风,挖掘塑造先进典型,讲好“火焰蓝”故事。全市消 防通道整治经验、XX 消防抗洪系列报道等被人民日报、中国之声、 央视新闻客户端、中国消防、xx 消防官方微博等平台发布转载,引 发网友广泛点赞。 三、坚持聚焦实战、练强本领,在加快转型升级提高综合救援能 力上下功夫 一是全员练兵促战力。部署开展 2020 年全员岗位大练兵工作, 配套出台《训练监察及练兵奖惩规定》《政府(企业)专职消防队和 微型消防站训练实施意见》《加强全市消防救援队伍作战训练工作十 项措施》,常态化开展“战训大讲堂”暨典型战例研讨 12 期。组织开 展地震、水域、高层建筑、石油化工、人员密集场所等大型实战演练 8 次,圆满完成总队“蓝色使命-B”跨区域地震拉动演练任务,举办 全市“火蓝尖兵”系列比武竞赛 3 次,选送 73 名指战员参加水域、 化工、山岳救援培训,并取得资格证书。邀请专家对全市指战员开展 心肺复苏(CPR)培训。二是通信保障强战力。完成实战指挥平台系 统数据录入,升级换代移动、电信公网对讲机,覆盖全市 38 个多种 形式消防救援站,实现全市消防救援队伍对讲互通,大力提升指挥调 度效能。瞄准全省一流的建设目标,采购了图像自组网系统、超轻卫 星便携站、5G 布控球、新一代图综平台和多链路视频会议终端,信 息化建设再次提档升级。选拔 9 人次参加无人机飞手培训,常态化开 展全勤指挥部六熟悉和通信装备实地测试 45 次,开展应急通信拉动 实操培训、接警员跟班培训 12 次,参与各类灭火救援演练和通信演 练 21 次。三是科学指挥提战力。配备了福特 F150 通信指挥车、双光 无人机、晒图机、快速充气帐篷等装备,自主创新设计了视频会议系 统音视频集成箱,大大提升了现场指挥和通信保障能力。针对 XX 防 汛抗旱形势,修订《抗洪抢险应急救援预案》,组建了 22 舟、175 人 的抗洪抢险专业队,印发《全市消防救援力量等级调派方案》,依托 支队指挥中心指挥调度、辅助决策、舆情监控等系统平台优势,建立 与应急、气象、水务、自然资源等部门多方参与、互联互通的联勤联 动联调机制,共享信息资源、共研预警信息,建成“统一指挥、专常 兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急救援指挥体系。 四、坚持从严治队、正风肃纪,在严肃纪律严密组织锤炼过硬作 风上下功夫 一是队伍管理严格规范。出台《全市消防救援队伍消防员日常管 理规定》《合同制消防员管理规定》《关于规范过渡时期消防员探亲休 假和日常休整工作的通知》。编印《国家综合性消防救援队伍规章制 度汇编》,围绕人员、车辆、训练、救援、网管和防疫“六个重点”, 常态化开展队伍安全形势分析、安全理论知识考试。28 名消防员通 过培训、考核、选拔晋升消防救援衔,新入职 34 名消防员顺利走上 执勤一线,完成 2020 年消防员招录工作,累计选派 38 人次参加岗位 骨干培训。二是问题隐患主动清查。部署开展领导干部个人事项报告 核查、问题隐患“大清理”和涉赌涉贷问题专项整治,修订《XX 消 防救援支队督察工作实施办法(试行)》,结合日常督导与暗访督察对 全市指战员进行电子产品使用情况点验。聘请会计师事务所对 7 个大 队进行领导干部经济责任审计。对纳溪、泸县大队开展巡察。下发《全 市消防救援队伍从严管酒治酒实施细则》,指战员依规录入饮酒报备 系统 950 次,发布通报 27 期,累计抽查酒精检测 750 余人次。三是 警示教育常抓不懈。开展党组织书记上廉政专题党课活动、旁听法院 审理案件。支队纪委在重要节假日、重要节点,利用短信、微信推送 警示短语 1000 余条,组织全体指战员填写赌博情况报告表、违规借 贷情况报告表和拒绝赌博承诺书 900 余份、组织观看《一场越陷越深 的赌局》《迷失“网赌”的青春》等多部警示教育片,下发廉政文摘 10 期。 五、坚持夯实基础,基层至上,在全面推进基础建设提升保障能 力上下功夫 一是后勤管理科学规范。严格落实转隶后各项规章制度,加强预 算执行管理,严格经费开支审批;开展财务管理、装备采购、系统应 用培训 5 次;定期开展财务巡查,结合审计问题整改“回头看”活动 开展全市资产大清查,确保账物相符、账实相符。每月对全市执勤车 辆进行一次全面隐患排查,对各消防站执勤车辆装备进行巡检。召开 后勤工作暨“明厨亮灶”现场会,推进后勤保障模式、保障方法、保 障手段的转型升级。二是装备建设不断更新。全市新增各类器材装备 1200 件套,购置各类消防车辆 12 台,合计 2320 万元;采购的消防 机器人特种智能服务(450 万)已投入执勤备战;拟采购水域救援装 备 1541 件套(3616 万元)已进入评审阶段。三是队站建设有效推进。 消防培训基地、纳溪区白节镇专职消防站主体加速完成,投入 450 万 建设的支队室内训练场工程、江阳区银杏路专职消防站项目顺利启动, 古蔺县龙山镇专职消防站启动人员征招程序。对应急通信与车辆勤务 站和特勤站营房维修升级,打造温馨舒适的生活环境。 展望新的一年,我们需要加强和改进: 一是班子能力建设有待提升。基层党组织议抓中心、统筹谋划、 推进落实的能力不够强,亮点、创新工作总结提炼、拓展延伸不够。 二是队伍活力激发有待加强。新体制下,人员进出渠道变窄、晋职晋 升周期变长,给队伍管理带来新的冲击,如何激发队伍活力,保证顺 畅运行,是需研究的新课题。三是人才培养力度有待加大。在新起点 上,消防救援队伍发生的变化是广泛而深刻的,综合来看,能力素质 问题是当前全市队伍建设的最大短板。 四是救援能力亟待转型升级。面对“全灾种”“大应急”任务拓 展,现阶段支队综合施救能力尚未跟上,整体装备水平还需提升,人 装结合潜力还要深挖,队伍应对处置复杂灾害事故的专业化水平还需 大力提升。五是安全风险形势不可低估。近年来,全市火灾形势总体 向好,但不可测、不可控和不托底的方面仍然存在,其中既包含城市 建设发展伴生的传统风险,也有产业转型、新业态新材料应用洐生的 新风险。 2021 年是中国共产党成立一百周年,支队坚持以习新时代中国 特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九届四中、__精神, 紧紧围绕 XX 市委市政府提出争创全省和成渝地区经济副中心的奋斗 目标,切实担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,不断提升 防范化解重大消防安全风险,有效应对处置各类灾害事故的应急救援 能力,全力保障 XX 经济社会高质量发展,奋力开创 XX 消防救援事业 新篇章。