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- 2021-04-15 发布
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供销合作社“十三五”总结及“十
四五”发展规划
【仅供学习参考,切勿通篇使用!】
供销合作社“十三五”总结及“十四五”发展规划
“十三五”期间,市供销社在市委、市政府的正确领导下,在
省和承德市供销社的大力支持下,以乡村振兴战略为引领,以深化
供销社综合改革为动力,以提升为民服务能力和自身实力为目标,
全力抓好综合改革、基层组织建设、开放办社、“政银企户保”、
产权交易、电子商务建设、流通网络、农业社会化服务等工作,成
为服务农民生产生活的生力军和综合平台。
一、“十三五”规划执行情况
深化供销社综合改革稳步推进。做优“三个平台”,农业社会
化服务水平不断提升。一是做优“政银企户保”金融扶贫平台。平
台累计发放贷款 x 亿元,带动贫困户 xx 户。清收不良贷款 xx 万元,
追回风险金代偿款 xx 万元,有效降低财政损失。二是做优农村产权
流转交易平台,建立了市、乡、村三级服务网络,与省中心网络平
台实现对接。xx 市农村产权交易有限公司(简称:xx 市农村产权交
易中心)经 xx 市人民政府批准依法设立。交易中心设有市场部、交
易部、鉴证部等 x 个部门,并在各乡镇建农村产权流转交易服务站
xx 家,服务站工作人员遍布全市 xx 个行政村及 xx 个居民委员会。
20xx 年 x 月份与省交易中心签订了网络交易平台共享协议,目前交
易中心依据《xx 省农村产权交易中心 x 类农村产权交易规则》具备
在省交易平台发布交易业信息及产权流转交易业务功能。xx 市人民
政府政府办公室于 2020 年 x 月 x 日印发了《xx 市农村产权流转交
易管理实施办法》为下一步开展农村产权流转交易工作有了政策性
保障。三是做优“政融保”支农发展平台,按协议业务拓展,正常
运行。构建“两个体系”,行业指导体系、经营服务体系进一步健
全完善。一是创新生产服务体系,推进新型基层供销社建设。以引
进项目资金和社会资金相结合的方式,完善了 x 个乡镇基层社建设,
形成了以市社为中心、基层社为分支的农村服务网络,为发挥供销
社功能、服务“三农”提供了有力的组织保障。二是改造提升基层
社 x 家,创建标杆基层社 x 家,新建 x 家。三是完成土地托管服务
面积 xx 亩。
二、“十四五”发展设想
(一)“十三五”规划思路
未来五年,市供销社工作总体思路:认真贯彻落实十九大精神,
落实市委、市政府有关工作部署,扎实推进“12321”工程,打造为
农服务新常态,在助力全市脱贫攻坚、主动服务乡村振兴中展现新
作为。
一是抓住“一条主线”:以深化供销合作社综合改革,以为农
服务为主线。进一步拓展供销社经营服务领域,推进基层社改造,
实施“供销合作社培育壮大工程”;进一步创新联合社治理机制,
推进供销社治理体系和治理能力现代化;进一步推进社有企业提质
增效,做好改革经验复制推广,增强供销社为农服务综合实力。二
是抓好“两个规范”:基层党建工作规范化,系统管理规范化。三
是做优“三个平台”:做优 “政银企户保”金融扶贫平台,做优
“政融保”、“裕农通”等合作金融支农平台,做优农村产权流转
交易平台。四是构建“两个体系”:构建以供销社为主导的行业指
导体系。加强基层组织建设,推进“四个一批”,扩大基层组织覆
盖面,提升发展质量;加快“两社融合”,规范发展农民专业合作
社和农村综合社建设;加强社有企业管理。加强农产品市场建设,
加大农产品推介力度,搞活农村现代流通。构建以社有企业为支撑
的经营服务体系。一是充分发挥供销合作社组织优势、供销农民合
作社联合社担保平台服务优势、入社龙头企业的产业带动优势,积
极发展“生产、供销、信用”三位一体综合合作,提升供销系统开
放办社能力。二是积极开展以土地托管为重点的农业综合服务,创
新开展农产品流通服务。三是稳妥开展农村合作金融服务,继续开
展“政银企户保”金融扶贫模式,解决农民融资难问题。四是健全
农村产权流转交易市场体系,推进农村产权交易服务规范化建设,
发展农村产权交易服务。五是强化风险防控,坚持底线思维,围绕
金融风险、安全风险、信访稳定风险、企业经营风险和廉政风险等
方面开展工作,确保全系统稳健运行。五是实现一个突破:通过组
织产销对接、开展电商扶贫、参与消费扶贫活动、开展“政银企户
保”扶贫模式、抓好定点帮扶等方式,在助力脱贫攻坚、服务乡村
振兴、推进供销合作事业发展上实现新突破。
(二)“十四五”期间谋划实施的重大项目
在“十四五”期间供销社持续深化改革,加强项目建设力度,
围绕服务“三农”和乡村振兴谋划实施一批立社、兴社、强社的重
点项目,推动社有企业高质量发展。一是谋划和实施好《xx 市为农
综合服务中心网络体系建设项目》和《xx 市农产品存储物流批发市
场建设项目》两个重大项目。二是优化“政银企户保”、“政融
保”、“裕农通”等合作金融服务平台工作,在防控金融风险基础
上,转变金融服务平台职能,提升服务水平和服务质量,为乡村振
兴提供更多资金支持。
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